Постановление Администрации города Радужный от 11.06.2013 N 1185 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 1185
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ)
В соответствии с Постановлением администрации города Радужный от 27.09.2012 № 849 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Радужный от 30.01.2012 № 50 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)".
3. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом С.В. Мишина.
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 11.06.2013 № 1185
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, лицам, заинтересованным в изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - комитет):
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде;
- на информационных стендах комитета;
- посредством размещения в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru);
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Место нахождения комитета: 628462, Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Радужный, 7 микрорайон, дом 32/1.
Контактные телефоны: 25-862, 25-865, 25-867, факс 35852.
Официальный сайт администрации города Радужный: www.admrad.ru.
Адрес электронной почты: kumi@admradugny.ru, ivanovaen@admradugny.ru.
Время приема: вторник, четверг - с 9.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.30 до 14.00.
1.3.2. Устное информирование осуществляют сотрудники комитета.
Сотрудник, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Сотрудник, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается другому сотруднику или обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий информирование, должен предложить заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное время для ответа.
1.3.3. При поступлении письменного обращения заявителя в администрацию города, либо поступления обращения заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, комитетом готовится ответ, который вручается либо лично, либо почтовым отправлением. Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.3.4. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, интернет-сайте www.admrad.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) размещается следующая информация:
- процедура и порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия Администрации, их должностных лиц;
- порядок рассмотрения обращений заявителей;
- описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- бланки (электронные формы) заявления;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса, телефоны и время приема специалистов комитета.
1.3.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - Муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Радужного в лице комитета по управлению муниципальным имуществом.
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации.
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в части предоставления следующих документов:
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Кадастровая выписка формируемого земельного участка и смежных с ним земельных участков.
- Кадастровый план территории или кадастровая карта соответствующей территории.
2.3.2. Инспекция федеральной налоговой службы - в части предоставления:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги:
- запрос дополнительных документов и информации, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, органов, предоставляющих государственные услуги, и иных организаций;
- согласование схемы расположения земельного участка;
- издание постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка;
- направление заявителю постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка и согласованной схемы расположения земельного участка;
- решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в настоящем регламенте.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 01.07.2011 № 169 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.06.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 № 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (в ред. Приказа от 29.11.2010 № 584);
- Уставом города Радужный;
- Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Радужный, утвержденными решением Думы города Радужный от 26.02.2009 № 557 (с изменениями от 26.04.2012 № 265);
- Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Заявитель лично либо почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа направляет в комитет заявление о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка (далее - заявление) (приложение 1).
В заявлении должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (для физических лиц), наименование юридического лица (для юридического лица), почтовый адрес;
- цель использования земельного участка;
- размер, местоположение земельного участка;
- подпись (гражданина либо руководителя юридического лица) и дата.
2.7.2. К заявлению прилагаются документы из перечня, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца.
В целях сокращения сроков предоставления муниципальной услуги путем исключения запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия заявитель может самостоятельно предоставить следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.7.3. Схема расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
2.7.4. Акт выбора земельного участка (при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов).
Комитет и управление не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов и информации, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
2.8. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
2.8.1. Должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги.
2.8.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.8.3. Документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Основаниями для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги являются:
- испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте (за исключением случаев, установленных федеральными законами);
- земельный участок не может быть использован для испрашиваемых целей в соответствии с градостроительной документацией;
- резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
- разночтения либо недостоверность в представленных документах.
2.11. Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе заявителя от ее предоставления на любом этапе предоставления.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13. Срок ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления услуги и получении результата услуги составляет не более 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 3 рабочих дней.
2.15. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным нормам и правилам.
Места, предназначенные для информирования и ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей и написания заявлений, оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющим организовать исполнение услуги в полном объеме.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
а) показателями доступности услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобное территориальное расположение комитета;
б) показателями качества услуги являются:
- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
- доступность информации с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, о режиме работы комитета, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителей;
- возможность заполнения заявителем запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
- взаимодействие комитета с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, представляющими муниципальные услуги, без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Содержание административных процедур, сроки их выполнения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;
б) рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, либо направление мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
в) запрос дополнительных документов и информации, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, органов, предоставляющих государственные услуги, и иных организаций;
г) направление заявления и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в управление архитектуры и градостроительства администрации города с целью рассмотрения на соответствие требованиям нормативных документов в области градостроительного законодательства;
д) подготовка и согласование проекта постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка;
е) выдача заявителю постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в комитет заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, либо поступление обращения заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru).
Прием заявлений осуществляется: ежедневно с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.30 до 14.00, по адресу: г. Радужный, 7 микрорайон, дом 32/1, приемная, телефон 25-810.
В случае поступления заявления в форме электронного документа факт получения заявления с приложением документов в электронном виде регистрируется в комитете.
Поступившие заявления с документами, указанными в пункте 2.7 настоящего регламента, подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня.
После регистрации документы поступают на рассмотрение председателю комитета.
После соответствующего визирования председателем комитета заявление с приложениями направляется для исполнения специалисту комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры.
3.1.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
Специалист комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, проверяет соответствие содержания заявления и приложенных документов требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего регламента.
Срок исполнения административной процедуры не более 3 рабочих дней со дня поступления в комитет заявления и приложенных документов.
Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
3.1.3. Специалист комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет запрос дополнительных документов и информации, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, органов, предоставляющих государственные услуги, и иных организаций. Срок исполнения административной процедуры 5 рабочих дней.
3.1.4. Направление заявления и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в управление архитектуры и градостроительства администрации города с целью рассмотрения на соответствие требованиям нормативных документов в области градостроительного законодательства.
После получения документов и информации, выданной органами местного самоуправления, органами, предоставляющими государственные услуги, и иными организациями, необходимых для рассмотрения вопроса по формированию испрашиваемого земельного участка, специалист комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, направляет заявление и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также все полученные материалы в управление архитектуры и градостроительства с целью рассмотрения на соответствие требованиям нормативных документов в области градостроительного законодательства.
Специалист управления архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, в 7-дневный срок осуществляет проверку схемы расположения земельного участка в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, согласовывает и направляет ее в адрес комитета либо при установлении фактов, указанных в пункте 2.10 настоящего регламента, указывает причины невозможности формирования земельного участка.
3.1.5. Подготовка и согласование проекта постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
После согласования схемы расположения земельного участка специалист отдела по управлению земельными ресурсами комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 7 дней.
3.1.7. Выдача (направление) заявителю постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка.
Постановление администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории выдается (направляется) заявителю лично или почтовым отправлением, в том числе и в форме электронного документа, в 3-дневный срок со дня принятия постановления.
При получении постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документа, и расписывается в книге учета выданных документов.
Постановление администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории выдается в отделе по управлению земельными ресурсами комитета, по адресу: Радужный, 7 микрорайон, каб. № 4. Приемное время: вторник, четверг с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.30 до 14.00.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист комитета, в должностные обязанности которого
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами комитета положений настоящего регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль проводит заместитель председателя комитета администрации города.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов подразделения администрации.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем комитета администрации города Радужный.
4.5. Внеплановые проверки проводятся на основании решения председателя комитета администрации города Радужный, в том числе по жалобам, поступившим в администрацию города от заинтересованных лиц.
4.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации города Радужный формируется соответствующая комиссия.
4.8. Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
4.9. Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.10. По результатам проверок председатель комитета администрации города Радужный дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа об административных правонарушениях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ специалистов подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
- в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- использования официального сайта администрации города Радужный, предоставляющей услугу: www.admrad.ru (http://радужныйхмао.рф);
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной или муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайтах:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилию, имя, отчество сотрудника, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) подразделения администрации города Радужный и (или) конкретного специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) конкретного специалиста.
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы, в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Рассмотрение жалобы может быть оставлено без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
6. Графическая схема предоставления муниципальной услуги
Графическая схема последовательности выполнения административных процедур по исполнению муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" предоставлена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, утверждение и выдача схемы
расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории"
Председателю комитета по управлению
муниципальным имуществом
________________________________________
от
________________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью либо
________________________________________
наименование юридического лица)
Адрес: _________________________________
________________________________________
Телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении и выдаче схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане
или кадастровой карте соответствующей территории.
Прошу утвердить и выдать схему расположения земельного участка на
кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Россия, Тюменская
область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Радужный,
___________________________________________________________________________
_________________________________ площадью __________ кв. м,
под _______________________________________________________________________
(указать вид разрешенного использования земельного участка)
Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории прошу
выдать мне лично (или уполномоченному представителю)/выслать по почте (по
желанию заявителя).
Приложения (указывается список прилагаемых к заявлению документов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата Подпись
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение
и выдача схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
Поступления обращения
Поступление обращения через Единый портал
в приемную Комитета государственных и муниципальных
по управлению муниципальным услуг "Государственные услуги",
имуществом администрации Портал государственных
города Радужный и муниципальных услуг
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
\/ \/
Поступление обращения к специалисту,
в должностные обязанности которого входит
исполнение административной процедуры
\/
Запрос дополнительных документов и информации, находящихся
в распоряжении органов местного самоуправления, органов,
предоставляющих государственные услуги, и иных организациях
\/
Направление заявления, схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории в управление архитектуры
и градостроительства с целью рассмотрения требований
нормативных документов в области градостроительного законодательства
\/
нет < Наличие оснований для отказа > да
в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Подготовка и согласование проекта Подготовка мотивированного
постановления администрации города отказа в предоставлении
об утверждении схемы расположения муниципальной услуги
земельного участка
\/
\/ Выдача/направление заявителю
мотивированного отказа
Выдача/направление постановления в предоставлении
администрации города муниципальной услуги
об утверждении схемы расположения
земельного участка
на кадастровом плане территории
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение
и выдача схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории"
ДОКУМЕНТЫ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
№ п/п
Наименование документа
Наименование органа (организации), в распоряжении которого находится документ
ФИО сотрудника Поставщика, контакты
1.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному органу - Югре
www.rosreestr.ru
2.
Кадастровая выписка формируемого земельного участка и смежных с ним земельных участков
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному органу - Югре
www.rosreestr.ru
3.
Кадастровый план территории или кадастровая карта соответствующей территории
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному органу - Югре
www.rosreestr.ru
4.
Сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
5.
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц
Территориальный орган Федеральной налоговой службы
Начальник межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Тел. 497086, 497085, факс 415315
Адрес места нахождения: 628606, г. Нижневартовск, улица Менделеева, 13
6.
Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
Территориальный орган Федеральной налоговой службы
Начальник межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Тел. 497086, 497085, факс 415315
Адрес места нахождения: 628606, г. Нижневартовск, улица Менделеева, 13
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 1185
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ)
В соответствии с Постановлением администрации города Радужный от 27.09.2012 № 849 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Радужный от 30.01.2012 № 50 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)".
3. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом С.В. Мишина.
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 11.06.2013 № 1185
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, лицам, заинтересованным в изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - комитет):
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде;
- на информационных стендах комитета;
- посредством размещения в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru);
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Место нахождения комитета: 628462, Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Радужный, 7 микрорайон, дом 32/1.
Контактные телефоны: 25-862, 25-865, 25-867, факс 35852.
Официальный сайт администрации города Радужный: www.admrad.ru.
Адрес электронной почты: kumi@admradugny.ru, ivanovaen@admradugny.ru.
Время приема: вторник, четверг - с 9.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.30 до 14.00.
1.3.2. Устное информирование осуществляют сотрудники комитета.
Сотрудник, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Сотрудник, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается другому сотруднику или обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий информирование, должен предложить заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное время для ответа.
1.3.3. При поступлении письменного обращения заявителя в администрацию города, либо поступления обращения заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, комитетом готовится ответ, который вручается либо лично, либо почтовым отправлением. Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.3.4. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, интернет-сайте www.admrad.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) размещается следующая информация:
- процедура и порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия Администрации, их должностных лиц;
- порядок рассмотрения обращений заявителей;
- описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- бланки (электронные формы) заявления;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса, телефоны и время приема специалистов комитета.
1.3.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - Муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Радужного в лице комитета по управлению муниципальным имуществом.
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации.
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в части предоставления следующих документов:
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Кадастровая выписка формируемого земельного участка и смежных с ним земельных участков.
- Кадастровый план территории или кадастровая карта соответствующей территории.
2.3.2. Инспекция федеральной налоговой службы - в части предоставления:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги:
- запрос дополнительных документов и информации, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, органов, предоставляющих государственные услуги, и иных организаций;
- согласование схемы расположения земельного участка;
- издание постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка;
- направление заявителю постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка и согласованной схемы расположения земельного участка;
- решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в настоящем регламенте.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 01.07.2011 № 169 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.06.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 № 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (в ред. Приказа от 29.11.2010 № 584);
- Уставом города Радужный;
- Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Радужный, утвержденными решением Думы города Радужный от 26.02.2009 № 557 (с изменениями от 26.04.2012 № 265);
- Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Заявитель лично либо почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа направляет в комитет заявление о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка (далее - заявление) (приложение 1).
В заявлении должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (для физических лиц), наименование юридического лица (для юридического лица), почтовый адрес;
- цель использования земельного участка;
- размер, местоположение земельного участка;
- подпись (гражданина либо руководителя юридического лица) и дата.
2.7.2. К заявлению прилагаются документы из перечня, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца.
В целях сокращения сроков предоставления муниципальной услуги путем исключения запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия заявитель может самостоятельно предоставить следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.7.3. Схема расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
2.7.4. Акт выбора земельного участка (при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов).
Комитет и управление не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов и информации, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
2.8. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
2.8.1. Должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги.
2.8.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.8.3. Документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Основаниями для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги являются:
- испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте (за исключением случаев, установленных федеральными законами);
- земельный участок не может быть использован для испрашиваемых целей в соответствии с градостроительной документацией;
- резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
- разночтения либо недостоверность в представленных документах.
2.11. Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе заявителя от ее предоставления на любом этапе предоставления.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13. Срок ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления услуги и получении результата услуги составляет не более 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 3 рабочих дней.
2.15. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным нормам и правилам.
Места, предназначенные для информирования и ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей и написания заявлений, оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющим организовать исполнение услуги в полном объеме.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
а) показателями доступности услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобное территориальное расположение комитета;
б) показателями качества услуги являются:
- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
- доступность информации с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, о режиме работы комитета, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителей;
- возможность заполнения заявителем запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
- взаимодействие комитета с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, представляющими муниципальные услуги, без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Содержание административных процедур, сроки их выполнения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;
б) рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, либо направление мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
в) запрос дополнительных документов и информации, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, органов, предоставляющих государственные услуги, и иных организаций;
г) направление заявления и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в управление архитектуры и градостроительства администрации города с целью рассмотрения на соответствие требованиям нормативных документов в области градостроительного законодательства;
д) подготовка и согласование проекта постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка;
е) выдача заявителю постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в комитет заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, либо поступление обращения заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru).
Прием заявлений осуществляется: ежедневно с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.30 до 14.00, по адресу: г. Радужный, 7 микрорайон, дом 32/1, приемная, телефон 25-810.
В случае поступления заявления в форме электронного документа факт получения заявления с приложением документов в электронном виде регистрируется в комитете.
Поступившие заявления с документами, указанными в пункте 2.7 настоящего регламента, подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня.
После регистрации документы поступают на рассмотрение председателю комитета.
После соответствующего визирования председателем комитета заявление с приложениями направляется для исполнения специалисту комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры.
3.1.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
Специалист комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, проверяет соответствие содержания заявления и приложенных документов требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего регламента.
Срок исполнения административной процедуры не более 3 рабочих дней со дня поступления в комитет заявления и приложенных документов.
Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
3.1.3. Специалист комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет запрос дополнительных документов и информации, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, органов, предоставляющих государственные услуги, и иных организаций. Срок исполнения административной процедуры 5 рабочих дней.
3.1.4. Направление заявления и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в управление архитектуры и градостроительства администрации города с целью рассмотрения на соответствие требованиям нормативных документов в области градостроительного законодательства.
После получения документов и информации, выданной органами местного самоуправления, органами, предоставляющими государственные услуги, и иными организациями, необходимых для рассмотрения вопроса по формированию испрашиваемого земельного участка, специалист комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, направляет заявление и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также все полученные материалы в управление архитектуры и градостроительства с целью рассмотрения на соответствие требованиям нормативных документов в области градостроительного законодательства.
Специалист управления архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, в 7-дневный срок осуществляет проверку схемы расположения земельного участка в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, согласовывает и направляет ее в адрес комитета либо при установлении фактов, указанных в пункте 2.10 настоящего регламента, указывает причины невозможности формирования земельного участка.
3.1.5. Подготовка и согласование проекта постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
После согласования схемы расположения земельного участка специалист отдела по управлению земельными ресурсами комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 7 дней.
3.1.7. Выдача (направление) заявителю постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка.
Постановление администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории выдается (направляется) заявителю лично или почтовым отправлением, в том числе и в форме электронного документа, в 3-дневный срок со дня принятия постановления.
При получении постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документа, и расписывается в книге учета выданных документов.
Постановление администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории выдается в отделе по управлению земельными ресурсами комитета, по адресу: Радужный, 7 микрорайон, каб. № 4. Приемное время: вторник, четверг с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.30 до 14.00.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист комитета, в должностные обязанности которого
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами комитета положений настоящего регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль проводит заместитель председателя комитета администрации города.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов подразделения администрации.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем комитета администрации города Радужный.
4.5. Внеплановые проверки проводятся на основании решения председателя комитета администрации города Радужный, в том числе по жалобам, поступившим в администрацию города от заинтересованных лиц.
4.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации города Радужный формируется соответствующая комиссия.
4.8. Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
4.9. Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.10. По результатам проверок председатель комитета администрации города Радужный дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа об административных правонарушениях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ специалистов подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
- в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- использования официального сайта администрации города Радужный, предоставляющей услугу: www.admrad.ru (http://радужныйхмао.рф);
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной или муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайтах:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилию, имя, отчество сотрудника, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) подразделения администрации города Радужный и (или) конкретного специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) конкретного специалиста.
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы, в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Рассмотрение жалобы может быть оставлено без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
6. Графическая схема предоставления муниципальной услуги
Графическая схема последовательности выполнения административных процедур по исполнению муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" предоставлена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, утверждение и выдача схемы
расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории"
Председателю комитета по управлению
муниципальным имуществом
________________________________________
от
________________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью либо
________________________________________
наименование юридического лица)
Адрес: _________________________________
________________________________________
Телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении и выдаче схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане
или кадастровой карте соответствующей территории.
Прошу утвердить и выдать схему расположения земельного участка на
кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Россия, Тюменская
область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Радужный,
___________________________________________________________________________
_________________________________ площадью __________ кв. м,
под _______________________________________________________________________
(указать вид разрешенного использования земельного участка)
Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории прошу
выдать мне лично (или уполномоченному представителю)/выслать по почте (по
желанию заявителя).
Приложения (указывается список прилагаемых к заявлению документов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата Подпись
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение
и выдача схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
Поступления обращения
Поступление обращения через Единый портал
в приемную Комитета государственных и муниципальных
по управлению муниципальным услуг "Государственные услуги",
имуществом администрации Портал государственных
города Радужный и муниципальных услуг
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
\/ \/
Поступление обращения к специалисту,
в должностные обязанности которого входит
исполнение административной процедуры
\/
Запрос дополнительных документов и информации, находящихся
в распоряжении органов местного самоуправления, органов,
предоставляющих государственные услуги, и иных организациях
\/
Направление заявления, схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории в управление архитектуры
и градостроительства с целью рассмотрения требований
нормативных документов в области градостроительного законодательства
\/
нет < Наличие оснований для отказа > да
в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Подготовка и согласование проекта Подготовка мотивированного
постановления администрации города отказа в предоставлении
об утверждении схемы расположения муниципальной услуги
земельного участка
\/
\/ Выдача/направление заявителю
мотивированного отказа
Выдача/направление постановления в предоставлении
администрации города муниципальной услуги
об утверждении схемы расположения
земельного участка
на кадастровом плане территории
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, утверждение
и выдача схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории"
ДОКУМЕНТЫ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
№ п/п
Наименование документа
Наименование органа (организации), в распоряжении которого находится документ
ФИО сотрудника Поставщика, контакты
1.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному органу - Югре
www.rosreestr.ru
2.
Кадастровая выписка формируемого земельного участка и смежных с ним земельных участков
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному органу - Югре
www.rosreestr.ru
3.
Кадастровый план территории или кадастровая карта соответствующей территории
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному органу - Югре
www.rosreestr.ru
4.
Сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
5.
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц
Территориальный орган Федеральной налоговой службы
Начальник межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Тел. 497086, 497085, факс 415315
Адрес места нахождения: 628606, г. Нижневартовск, улица Менделеева, 13
6.
Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
Территориальный орган Федеральной налоговой службы
Начальник межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Тел. 497086, 497085, факс 415315
Адрес места нахождения: 628606, г. Нижневартовск, улица Менделеева, 13
------------------------------------------------------------------