Постановление Администрации города Лангепаса от 21.06.2013 N 848 "Об утверждении Порядка мониторинга потребности в муниципальных услугах юридическим лицам"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. № 848
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ (РАБОТАХ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДА ЛАНГЕПАСА ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
В соответствии с Уставом города Лангепаса, Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании протокола № 6 от 09.04.2013 заседания комиссии по разработке положений (порядков) в сфере бюджетной и экономической политики города Лангепаса:
1. Утвердить Порядок мониторинга потребности в муниципальных услугах (работах), предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Лангепаса физическим и (или) юридическим лицам (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Структурным подразделениям администрации города Лангепаса, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Лангепаса и (или) курирующим соответствующие отрасли по направлениям, обеспечить исполнение Порядка.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление администрации города Лангепаса от 24.11.2009 № 1384 "Об утверждении Порядка осуществления стоимостной оценки потребности в муниципальных услугах и Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества муниципальных услуг";
3.2. Постановление администрации города Лангепаса от 24.11.2009 № 1385 "Об утверждении Порядка проведения и Порядка учета результатов ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса" и разместить на официальном сайте администрации города Лангепаса.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Лангепаса И.С. Жиденко, заместителей главы администрации города Лангепаса А.В.Астрашеню, М.А. Гуменюка, В.В.Яковченко.
Глава города Лангепаса
И.В.ОСИПЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 21 июня 2013 г. № 848
ПОРЯДОК
МОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ (РАБОТАХ),
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок мониторинга потребности в муниципальных услугах (работах), предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Лангепаса физическим и (или) юридическим лицам (далее - Порядок), разработан в целях создания системы учета потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) и направлен на внедрение результативного бюджетного планирования.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на муниципальные услуги (функции) города Лангепаса, оказываемые органами местного самоуправления города Лангепаса.
1.3. Проведение мониторинга включает в себя оценку потребности физических и юридических лиц в муниципальных услугах (работах), предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями (далее - учреждения) города Лангепаса на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Мониторинг потребности в муниципальных услугах (работах), предоставляемых учреждениями города Лангепаса физическим и (или) юридическим лицам (далее - мониторинг), проводится отдельно по каждой муниципальной услуге (работе) в составе утвержденного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ) в разрезе натуральных показателей.
1.5. Мониторинг проводится структурным подразделением администрации города Лангепаса, ответственным за организацию предоставления муниципальных услуг (работ) и (или) курирующим соответствующие отрасли по направлениям администрации города Лангепаса (далее - ответственное структурное подразделение).
1.6. Мониторинг осуществляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период, не позднее I квартала текущего года.
2. Отдельные положения проведения мониторинга
2.1. В качестве оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) используются показатели, характеризующие физический объем предоставления муниципальных услуг (работ) за определенный период в натуральных показателях.
2.2. В качестве показателей контингента могут использоваться:
- фактическая и (или) плановая численность потребителей муниципальной услуги (работы);
- численность условных потребителей услуги, характеризующая объем предоставленных муниципальных услуг (работ) в отчетном периоде и объем муниципальных услуг (работ), которые необходимо будет предоставить в плановом периоде;
- фактическая и (или) плановая база расчета объема предоставления муниципальных услуг (работ) (масштаб, численность и другие величины, характеризующие объект предоставления муниципальной услуги (работы)) - в случае, когда отсутствует непосредственный потребитель услуги (работы).
2.3. В качестве показателей контингента не могут использоваться финансовые показатели и показатели затрат на оказание муниципальных услуг (работ).
2.4. Исходными данными для проведения оценки потребности в муниципальных услугах являются данные статистической и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии в структурных подразделениях администрации города Лангепаса, органах государственной статистики, муниципальных учреждениях. Данные, отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результате специальных информационных запросов либо определены прогнозным путем.
2.5. Кроме указанных исходных данных, в качестве дополнительных способов получения информации для оценки уровня потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) могут использоваться:
- изучение общественного мнения потенциальных потребителей услуг (работ) по вопросам предоставления муниципальных услуг (работ), включая проведение социологических опросов и отдельных исследований независимыми экспертами;
- опрос и анализ мнения о степени удовлетворенности муниципальными услугами (работами) из числа респондентов, не являющихся потенциальными потребителями услуг (работ);
- использование данных об объемах неудовлетворенных потребностей населения из отраслевых учетных регистров, журналов и списков очередности;
- анализ содержания и частоты обращений в администрацию города Лангепаса потенциальных потребителей услуги (работы);
- оценка интенсивности пользования муниципальными услугами (работами) потенциальными потребителями (свидетельствует о востребованности конкретной муниципальной услуги).
2.6. Ответственным структурным подразделением может быть установлен отраслевой регламент проведения мониторинга в подведомственных учреждениях.
3. Порядок учета результатов проведения мониторинга
3.1. Показатели оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) на очередной финансовый год и плановый период по каждому ответственному структурному подразделению обобщаются в таблицу согласно приложению к настоящему Порядку и используются в качестве основы при разработке проекта бюджета города Лангепаса на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. При определении потребности в оказании муниципальных услуг (работ) прогнозные показатели должны быть скорректированы с учетом осуществляемых и планируемых к завершению в текущем, отчетном и плановом периодах проектов и программ, ведущих к изменению степени удовлетворения потребностей жителей города Лангепаса в оказании соответствующих муниципальных услуг (работ).
3.3. Ответственные структурные подразделения используют результаты оценки мониторинга при формировании ведомственных целевых программ города Лангепаса и муниципальных заданий для подведомственных учреждений на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Результаты мониторинга используются при согласовании (проверке) ведомственных целевых программ города Лангепаса в порядке, утвержденном нормативным правовым актом администрации города Лангепаса.
Приложение
к Порядку мониторинга потребности
в муниципальных услугах (работах),
предоставляемых муниципальными бюджетными
и автономными учреждениями города Лангепаса
физическим и (или) юридическим лицам
Значения
показателей оценки потребности в муниципальных услугах
(работах), предоставляемых муниципальными бюджетными
и автономными учреждениями города Лангепаса
физическим и (или) юридическим лицам
№ Наименование Наименование Ед. Годы
п/п муниципальной натуральных изм.
услуги показателей Текущий Очеред- Первый Второй
год ной год год
финан- плано- плано-
совый вого вого
год периода периода
1. Муниципальная ...
услуга
...
...
...
2. Муниципальная ...
услуга
...
...
...
3. Муниципальная ...
услуга
...
...
...
Руководитель структурного подразделения администрации города Лангепаса:
Специалист, ответственный за проведение мониторинга:
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. № 848
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ (РАБОТАХ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДА ЛАНГЕПАСА ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
В соответствии с Уставом города Лангепаса, Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании протокола № 6 от 09.04.2013 заседания комиссии по разработке положений (порядков) в сфере бюджетной и экономической политики города Лангепаса:
1. Утвердить Порядок мониторинга потребности в муниципальных услугах (работах), предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Лангепаса физическим и (или) юридическим лицам (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Структурным подразделениям администрации города Лангепаса, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Лангепаса и (или) курирующим соответствующие отрасли по направлениям, обеспечить исполнение Порядка.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление администрации города Лангепаса от 24.11.2009 № 1384 "Об утверждении Порядка осуществления стоимостной оценки потребности в муниципальных услугах и Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества муниципальных услуг";
3.2. Постановление администрации города Лангепаса от 24.11.2009 № 1385 "Об утверждении Порядка проведения и Порядка учета результатов ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса" и разместить на официальном сайте администрации города Лангепаса.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Лангепаса И.С. Жиденко, заместителей главы администрации города Лангепаса А.В.Астрашеню, М.А. Гуменюка, В.В.Яковченко.
Глава города Лангепаса
И.В.ОСИПЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 21 июня 2013 г. № 848
ПОРЯДОК
МОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ (РАБОТАХ),
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок мониторинга потребности в муниципальных услугах (работах), предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Лангепаса физическим и (или) юридическим лицам (далее - Порядок), разработан в целях создания системы учета потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) и направлен на внедрение результативного бюджетного планирования.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на муниципальные услуги (функции) города Лангепаса, оказываемые органами местного самоуправления города Лангепаса.
1.3. Проведение мониторинга включает в себя оценку потребности физических и юридических лиц в муниципальных услугах (работах), предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями (далее - учреждения) города Лангепаса на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Мониторинг потребности в муниципальных услугах (работах), предоставляемых учреждениями города Лангепаса физическим и (или) юридическим лицам (далее - мониторинг), проводится отдельно по каждой муниципальной услуге (работе) в составе утвержденного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ) в разрезе натуральных показателей.
1.5. Мониторинг проводится структурным подразделением администрации города Лангепаса, ответственным за организацию предоставления муниципальных услуг (работ) и (или) курирующим соответствующие отрасли по направлениям администрации города Лангепаса (далее - ответственное структурное подразделение).
1.6. Мониторинг осуществляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период, не позднее I квартала текущего года.
2. Отдельные положения проведения мониторинга
2.1. В качестве оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) используются показатели, характеризующие физический объем предоставления муниципальных услуг (работ) за определенный период в натуральных показателях.
2.2. В качестве показателей контингента могут использоваться:
- фактическая и (или) плановая численность потребителей муниципальной услуги (работы);
- численность условных потребителей услуги, характеризующая объем предоставленных муниципальных услуг (работ) в отчетном периоде и объем муниципальных услуг (работ), которые необходимо будет предоставить в плановом периоде;
- фактическая и (или) плановая база расчета объема предоставления муниципальных услуг (работ) (масштаб, численность и другие величины, характеризующие объект предоставления муниципальной услуги (работы)) - в случае, когда отсутствует непосредственный потребитель услуги (работы).
2.3. В качестве показателей контингента не могут использоваться финансовые показатели и показатели затрат на оказание муниципальных услуг (работ).
2.4. Исходными данными для проведения оценки потребности в муниципальных услугах являются данные статистической и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии в структурных подразделениях администрации города Лангепаса, органах государственной статистики, муниципальных учреждениях. Данные, отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результате специальных информационных запросов либо определены прогнозным путем.
2.5. Кроме указанных исходных данных, в качестве дополнительных способов получения информации для оценки уровня потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) могут использоваться:
- изучение общественного мнения потенциальных потребителей услуг (работ) по вопросам предоставления муниципальных услуг (работ), включая проведение социологических опросов и отдельных исследований независимыми экспертами;
- опрос и анализ мнения о степени удовлетворенности муниципальными услугами (работами) из числа респондентов, не являющихся потенциальными потребителями услуг (работ);
- использование данных об объемах неудовлетворенных потребностей населения из отраслевых учетных регистров, журналов и списков очередности;
- анализ содержания и частоты обращений в администрацию города Лангепаса потенциальных потребителей услуги (работы);
- оценка интенсивности пользования муниципальными услугами (работами) потенциальными потребителями (свидетельствует о востребованности конкретной муниципальной услуги).
2.6. Ответственным структурным подразделением может быть установлен отраслевой регламент проведения мониторинга в подведомственных учреждениях.
3. Порядок учета результатов проведения мониторинга
3.1. Показатели оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) на очередной финансовый год и плановый период по каждому ответственному структурному подразделению обобщаются в таблицу согласно приложению к настоящему Порядку и используются в качестве основы при разработке проекта бюджета города Лангепаса на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. При определении потребности в оказании муниципальных услуг (работ) прогнозные показатели должны быть скорректированы с учетом осуществляемых и планируемых к завершению в текущем, отчетном и плановом периодах проектов и программ, ведущих к изменению степени удовлетворения потребностей жителей города Лангепаса в оказании соответствующих муниципальных услуг (работ).
3.3. Ответственные структурные подразделения используют результаты оценки мониторинга при формировании ведомственных целевых программ города Лангепаса и муниципальных заданий для подведомственных учреждений на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Результаты мониторинга используются при согласовании (проверке) ведомственных целевых программ города Лангепаса в порядке, утвержденном нормативным правовым актом администрации города Лангепаса.
Приложение
к Порядку мониторинга потребности
в муниципальных услугах (работах),
предоставляемых муниципальными бюджетными
и автономными учреждениями города Лангепаса
физическим и (или) юридическим лицам
Значения
показателей оценки потребности в муниципальных услугах
(работах), предоставляемых муниципальными бюджетными
и автономными учреждениями города Лангепаса
физическим и (или) юридическим лицам
№ Наименование Наименование Ед. Годы
п/п муниципальной натуральных изм.
услуги показателей Текущий Очеред- Первый Второй
год ной год год
финан- плано- плано-
совый вого вого
год периода периода
1. Муниципальная ...
услуга
...
...
...
2. Муниципальная ...
услуга
...
...
...
3. Муниципальная ...
услуга
...
...
...
Руководитель структурного подразделения администрации города Лангепаса:
Специалист, ответственный за проведение мониторинга:
------------------------------------------------------------------