Постановление Администрации города Радужный от 05.08.2013 N 1606 "Об утверждении порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета муниципального образования город Радужный"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2013 г. № 1606
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ) ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАДУЖНЫЙ
В целях реализации ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Радужный, являющимися местными органами исполнительной власти, и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями согласно приложению.
2. Установить, что в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета администрация муниципального образования город Радужный в лице комитета финансов администрации города Радужный вправе при присвоении кодов классификации доходов местных бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними источников доходов местных бюджетов.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Радужный от 02.03.2010 № 106 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Радужный".
4. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города Радужный.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет финансов администрации города Радужный (Л.Ф. Митюрева).
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 05.08.2013 № 1606
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ) ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАДУЖНЫЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Радужный, являющимися местными органами исполнительной власти, и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями.
1.2. Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Радужный утверждается решением Думы города о бюджете на соответствующий период.
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Главные администраторы доходов бюджета
муниципального образования город Радужный
осуществляют следующие бюджетные полномочия:
а) формируют перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета, утверждают и доводят до них порядок осуществления ими бюджетных полномочий администратора доходов бюджета и представляют его в Комитет финансов администрации города Радужный (далее - Комитет финансов) не позднее 15 декабря текущего года;
б) наделяют бюджетными полномочиями администратора доходов находящиеся в их ведении правовыми актами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) осуществляют контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;
г) представляют в Комитет финансов:
- сведения, необходимые для составления прогноза и проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в разрезе кодов бюджетной классификации в сроки, предусмотренные местными нормативными правовыми актами по формированию бюджета;
- уточненные сведения, необходимые для внесения изменений в решение Думы о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в разрезе кодов бюджетной классификации, с поквартальной разбивкой, а также с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами (при необходимости - в разрезе плательщиков либо пообъектно, в разрезе услуг);
- сведения для составления и ведения кассового плана. Сведения о поквартальном распределении доходов городского бюджета представляются не позднее 4 рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи бюджета города на очередной финансовый год;
- информацию об изменении состава и (или) функций главного администратора доходов в письменной форме в течение трех рабочих дней с момента издания муниципального правового акта об изменении состава и (или) функций главного администратора доходов;
д) на основании представленной администраторами доходов бюджета бюджетной отчетности формирует сводную бюджетную отчетность по формам, установленным законодательством Российской Федерации, и представляют ее в Комитет финансов, в сроки, определенные Комитетом финансов;
е) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с нарастающим итогом с начала года информацию по администрируемым поступлениям в городской бюджет согласно приложениям № 2 - 5 к настоящему Порядку и пояснительную записку о причинах перевыполнения (невыполнения) назначений.
Вместе с формами представляются расшифровки поступлений по кодам "Доходы от реализации имущества", "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов", "Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов".
Пояснительная записка о причинах перевыполнения (невыполнения) назначений представляется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в разрезе видов доходов с подробным анализом фактов, повлекших отклонение от назначений, с указанием финансовых последствий, с анализом по начисленным и уплаченным суммам в разрезе плательщиков (крупнейших плательщиков) либо пообъектно в разрезе услуг, а также динамику поступлений, динамику сложившейся задолженности (в том числе безнадежной к взысканию) и переплаты в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, а также по состоянию на 1 января текущего года;
ж) иные полномочия, необходимые для реализации функций главных администраторов доходов в бюджет.
2.1. В случае отсутствия подведомственных администраторов доходов бюджета, главные администраторы доходов:
2.1.1. Исполняют полномочия администраторов доходов бюджета города в соответствии с разделом 3 настоящего порядка.
2.1.2. Представляют в Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре заверенную копию правового акта главного администратора доходов бюджета, наделяющего его полномочиями администратора доходов бюджета с указанием администрируемых кодов бюджетной классификации Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным казначейством.
3. Администраторы доходов осуществляют
следующие бюджетные полномочия:
а) обеспечивают доведение до плательщиков и кредитных организаций сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов, в том числе полного кода бюджетной классификации администрируемых доходов, для перечисления платежей в доход городского бюджета;
б) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
в) осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных за излишне взысканные суммы, на основании документов, подтверждающих излишнее или ошибочное поступление доходов, и представляет заявку на возврат в орган Федерального Казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
г) ежемесячно осуществляют сверку отчетных данных о поступлении в бюджет доходов с отчетными данными органов Федерального казначейства;
д) формируют и представляют главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
е) осуществляют иные полномочия, необходимые для реализации функций администратора доходов в бюджет.
При осуществлении возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей, а также при уточнении вида и (или) принадлежности поступлений доходов, зачисленных в бюджет муниципального образования города Радужный, главным администраторам (администраторам) доходов бюджета руководствоваться Порядком документооборота по начислению, учету и возврату платежей бюджета муниципального образования город Радужный, утвержденным постановлением администрации города Радужный.
Приложение № 1
к порядку
Основные показатели
для составления прогноза и проекта городского бюджета
на ______________ годы
___________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
№ КБК Отчетный Текущий год Прогнозируемый объем
п/п год поступлений на
очередной финансовый
год и плановый период
показатели, ожидаемое 1-й год 2-й год 3-й год
утвержденные исполнение
решением Думы о
бюджете
от ___________
№ ___________
Руководитель ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 2
к порядку
Информация
по доходам от использования имущества,
подлежащим зачислению в городской бюджет
по состоянию на 01 _________ 20____ года
____________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
№ Наименование показателя Сумма (тыс. рублей)
п/п
всего действующие аннулированные
договоры договоры
основной пеня основной пеня
платеж платеж
1. Код КБК
2. Сальдо на начало года - всего, в
том числе:
переплата
задолженность
3. Начислено
4. Уплачено
5. Сальдо на конец отчетного периода
- всего, в том числе:
переплата
задолженность
Руководитель ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 3
к порядку
Информация
о начисленных и поступивших суммах административных штрафов
и задолженности по ним по состоянию
на 01 ___________ 20____ года
____________________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
(тыс. рублей)
№ Код бюджетной Сальдо на начало Начислено Фактически Задол-
п/п классификации отчетного периода взыскано женность
1 2 3 4 5 6
Итого
Руководитель ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 4
к порядку
Информация
по иным доходам городского бюджета
по состоянию на 01 __________ 20____ года
______________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
(тыс. рублей)
№ КБК Сальдо на начало Начислено Уплачено Сальдо на конец
п/п года отчетного периода
задол- переплата задол- переплата
женность женность
1 2 3 4 5 6 7 8
Итого
Руководитель ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 5
к порядку
Анализ исполнения доходной части бюджета
МО город Радужный на ____________ 2013 г.
Наимено- КБК План на План на План на Факти- ожидаемая % % испол- % испол- Причины
вание 20__ г 20__ г отчетную ческое оценка испол- нения к нения к откло-
КБК (перво- (уточ- дату испол- 20___ г. нения к плану на плану на нений от
началь- ненный) нение плану год отчетную плана на
ный) на на год (уточ- дату гр. отчетную
отчет- (перво- ненному) 6 / гр. дату *
ную началь- гр. 6 / 5 * 100
дату ному) гр. 4 *
гр. 6 / 100
гр. 3 *
100
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
* В данной графе отражаются пояснения по отклонениям (гр. 10), по которым исполнение на отчетную дату составило: за I квартал - менее 25% либо более 30%, за полугодие - менее 50% либо более 55%, за 9 месяцев - менее 75% либо более 80%, за год - менее 100% и выше 105%
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2013 г. № 1606
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ) ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАДУЖНЫЙ
В целях реализации ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Радужный, являющимися местными органами исполнительной власти, и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями согласно приложению.
2. Установить, что в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета администрация муниципального образования город Радужный в лице комитета финансов администрации города Радужный вправе при присвоении кодов классификации доходов местных бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними источников доходов местных бюджетов.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Радужный от 02.03.2010 № 106 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Радужный".
4. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города Радужный.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет финансов администрации города Радужный (Л.Ф. Митюрева).
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 05.08.2013 № 1606
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ) ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАДУЖНЫЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования город Радужный, являющимися местными органами исполнительной власти, и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями.
1.2. Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Радужный утверждается решением Думы города о бюджете на соответствующий период.
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Главные администраторы доходов бюджета
муниципального образования город Радужный
осуществляют следующие бюджетные полномочия:
а) формируют перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета, утверждают и доводят до них порядок осуществления ими бюджетных полномочий администратора доходов бюджета и представляют его в Комитет финансов администрации города Радужный (далее - Комитет финансов) не позднее 15 декабря текущего года;
б) наделяют бюджетными полномочиями администратора доходов находящиеся в их ведении правовыми актами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) осуществляют контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;
г) представляют в Комитет финансов:
- сведения, необходимые для составления прогноза и проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в разрезе кодов бюджетной классификации в сроки, предусмотренные местными нормативными правовыми актами по формированию бюджета;
- уточненные сведения, необходимые для внесения изменений в решение Думы о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в разрезе кодов бюджетной классификации, с поквартальной разбивкой, а также с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами (при необходимости - в разрезе плательщиков либо пообъектно, в разрезе услуг);
- сведения для составления и ведения кассового плана. Сведения о поквартальном распределении доходов городского бюджета представляются не позднее 4 рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи бюджета города на очередной финансовый год;
- информацию об изменении состава и (или) функций главного администратора доходов в письменной форме в течение трех рабочих дней с момента издания муниципального правового акта об изменении состава и (или) функций главного администратора доходов;
д) на основании представленной администраторами доходов бюджета бюджетной отчетности формирует сводную бюджетную отчетность по формам, установленным законодательством Российской Федерации, и представляют ее в Комитет финансов, в сроки, определенные Комитетом финансов;
е) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с нарастающим итогом с начала года информацию по администрируемым поступлениям в городской бюджет согласно приложениям № 2 - 5 к настоящему Порядку и пояснительную записку о причинах перевыполнения (невыполнения) назначений.
Вместе с формами представляются расшифровки поступлений по кодам "Доходы от реализации имущества", "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов", "Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов".
Пояснительная записка о причинах перевыполнения (невыполнения) назначений представляется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в разрезе видов доходов с подробным анализом фактов, повлекших отклонение от назначений, с указанием финансовых последствий, с анализом по начисленным и уплаченным суммам в разрезе плательщиков (крупнейших плательщиков) либо пообъектно в разрезе услуг, а также динамику поступлений, динамику сложившейся задолженности (в том числе безнадежной к взысканию) и переплаты в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, а также по состоянию на 1 января текущего года;
ж) иные полномочия, необходимые для реализации функций главных администраторов доходов в бюджет.
2.1. В случае отсутствия подведомственных администраторов доходов бюджета, главные администраторы доходов:
2.1.1. Исполняют полномочия администраторов доходов бюджета города в соответствии с разделом 3 настоящего порядка.
2.1.2. Представляют в Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре заверенную копию правового акта главного администратора доходов бюджета, наделяющего его полномочиями администратора доходов бюджета с указанием администрируемых кодов бюджетной классификации Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным казначейством.
3. Администраторы доходов осуществляют
следующие бюджетные полномочия:
а) обеспечивают доведение до плательщиков и кредитных организаций сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов, в том числе полного кода бюджетной классификации администрируемых доходов, для перечисления платежей в доход городского бюджета;
б) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
в) осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных за излишне взысканные суммы, на основании документов, подтверждающих излишнее или ошибочное поступление доходов, и представляет заявку на возврат в орган Федерального Казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
г) ежемесячно осуществляют сверку отчетных данных о поступлении в бюджет доходов с отчетными данными органов Федерального казначейства;
д) формируют и представляют главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
е) осуществляют иные полномочия, необходимые для реализации функций администратора доходов в бюджет.
При осуществлении возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей, а также при уточнении вида и (или) принадлежности поступлений доходов, зачисленных в бюджет муниципального образования города Радужный, главным администраторам (администраторам) доходов бюджета руководствоваться Порядком документооборота по начислению, учету и возврату платежей бюджета муниципального образования город Радужный, утвержденным постановлением администрации города Радужный.
Приложение № 1
к порядку
Основные показатели
для составления прогноза и проекта городского бюджета
на ______________ годы
___________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
№ КБК Отчетный Текущий год Прогнозируемый объем
п/п год поступлений на
очередной финансовый
год и плановый период
показатели, ожидаемое 1-й год 2-й год 3-й год
утвержденные исполнение
решением Думы о
бюджете
от ___________
№ ___________
Руководитель ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 2
к порядку
Информация
по доходам от использования имущества,
подлежащим зачислению в городской бюджет
по состоянию на 01 _________ 20____ года
____________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
№ Наименование показателя Сумма (тыс. рублей)
п/п
всего действующие аннулированные
договоры договоры
основной пеня основной пеня
платеж платеж
1. Код КБК
2. Сальдо на начало года - всего, в
том числе:
переплата
задолженность
3. Начислено
4. Уплачено
5. Сальдо на конец отчетного периода
- всего, в том числе:
переплата
задолженность
Руководитель ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 3
к порядку
Информация
о начисленных и поступивших суммах административных штрафов
и задолженности по ним по состоянию
на 01 ___________ 20____ года
____________________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
(тыс. рублей)
№ Код бюджетной Сальдо на начало Начислено Фактически Задол-
п/п классификации отчетного периода взыскано женность
1 2 3 4 5 6
Итого
Руководитель ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 4
к порядку
Информация
по иным доходам городского бюджета
по состоянию на 01 __________ 20____ года
______________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
(тыс. рублей)
№ КБК Сальдо на начало Начислено Уплачено Сальдо на конец
п/п года отчетного периода
задол- переплата задол- переплата
женность женность
1 2 3 4 5 6 7 8
Итого
Руководитель ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 5
к порядку
Анализ исполнения доходной части бюджета
МО город Радужный на ____________ 2013 г.
Наимено- КБК План на План на План на Факти- ожидаемая % % испол- % испол- Причины
вание 20__ г 20__ г отчетную ческое оценка испол- нения к нения к откло-
КБК (перво- (уточ- дату испол- 20___ г. нения к плану на плану на нений от
началь- ненный) нение плану год отчетную плана на
ный) на на год (уточ- дату гр. отчетную
отчет- (перво- ненному) 6 / гр. дату *
ную началь- гр. 6 / 5 * 100
дату ному) гр. 4 *
гр. 6 / 100
гр. 3 *
100
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
* В данной графе отражаются пояснения по отклонениям (гр. 10), по которым исполнение на отчетную дату составило: за I квартал - менее 25% либо более 30%, за полугодие - менее 50% либо более 55%, за 9 месяцев - менее 75% либо более 80%, за год - менее 100% и выше 105%
------------------------------------------------------------------