Постановление Администрации Белоярского района от 05.09.2013 N 1271 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. № 1271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года № 1381 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Белоярского района от 29 декабря 2010 года № 2076 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку наружной рекламной конструкции на территории Белоярского района".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Утвержден
постановлением администрации
Белоярского района
от 5 сентября 2013 года № 1271
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Цели разработки Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при приеме заявлений и выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - муниципальная услуга).
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных процедур и избыточных административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем.
1.2. Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга
В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым на праве собственности либо на ином законном основании принадлежит земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламной конструкции (далее - заявитель).
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратиться их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги, предоставляется в Управлении по архитектуре и градостроительству администрации Белоярского района (далее - Управление по архитектуре), находящемся по адресу: 628161, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Белоярский, улица Центральная, 9, 1 этаж.
Контактные телефоны: 8 (34670) 2-16-41, 4-14-64, 6-21-31.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru/муниципальные услуги.
Электронная почта e-mail: SchatohinDS@admbel.ru, SerebrennikovMF@admbel.ru, VasilevaAG@admbel.ru, SingatullovaNY@admbel.ru.
График работы:
- понедельник - пятница с 9-00 до 18-00 час.;
- перерыв с 13-00 до 14-00 час.;
- выходной - суббота, воскресенье.
Часы приема:
- среда - пятница с 14-00 до 17-00 час.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена:
- на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярский район - www.admbel.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru).
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении в Управление по архитектуре;
- по электронной почте;
- посредством телефонной связи.
1.3.3. На официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района (www.admbel.ru) в разделе "Муниципальные и государственные услуги" содержится административный регламент муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений".
1.3.4. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru) размещена следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Управления по архитектуре;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- места обращения для получения муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах содержится следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Управления по архитектуре;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба на отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.6. Информационно-справочный сенсорный киоск (инфомат) расположен в администрации Белоярского района по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, ул. Центральная, 9.
1.3.7. Способы получения информации о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы в "Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в Белоярском районе" (далее - МФЦ).
Место нахождения: г. Белоярский, 1 микрорайон, дом 15/1, первый этаж.
Контактные телефоны: 8 (34670) 22-500.
Телефон Центра телефонного обслуживания (консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги) 8-800-101-0001 (звонок с городского телефона бесплатный).
Электронная почта e-mail: mfc@admbel.ru.
График работы:
- вторник - суббота с 8-00 до 20-00 час.;
- выходной - воскресенье, понедельник.
1.4. Порядок получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками Управления по архитектуре в соответствии с должностными инструкциями.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалист Управления по архитектуре (далее специалист) или сотрудник МФЦ осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в Управление по архитектуре письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе в еженедельной газете "Белоярские вести", на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, ул. Центральная, 9, 1 этаж, кабинет Управления по архитектуре и градостроительству администрации Белоярского района.
Прием граждан и юридических лиц осуществляется: среда - пятница - с 14-00 часов до 17-00 часов.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
1.5. Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Регистрация заявления (предусмотренного приложением 1 к настоящему Административному регламенту), прием и хранение документов, прилагаемых к заявлению на предоставление муниципальной услуги, осуществляется специалистами Управления по архитектуре, ответственными за предоставление муниципальной услуги, согласно номенклатуре дел Управления по архитектуре.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением по архитектуре.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель может также обратиться в МФЦ.
Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
1) Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района - в части предоставления договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного на основе торгов с уполномоченным органом администрации муниципального образования, в случае присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности муниципального образования;
2) Федеральная налоговая служба - в части предоставления сведений о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), сведений о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
3) Федеральное казначейство - в части предоставления сведений об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
4) Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии - в части предоставления сведений из единого государственного реестра прав;
5) Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в части согласования размещения рекламной конструкции.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача (направление) заявителю решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в виде разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (предусмотренного приложением 2 к настоящему административному регламенту).
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в форме уведомления об аннулировании или об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий (максимальный) срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет не более 2-х месяцев со дня поступления в Управление по архитектуре заявления о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Общий (максимальный) срок предоставления муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет не более месяца со дня поступления в Управление по архитектуре заявления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В общий срок предоставления муниципальной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной подуслуги.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной подуслуги, - не позднее чем через 2 рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 2.3 настоящего административного регламента решений.
В случае предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, через МФЦ, срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление по архитектуре.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Налоговый кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
6) Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) Устав Белоярского района.
2.6. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услугой, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, является подготовка в установленном порядке проекта рекламной конструкции. Данная услуга предоставляется проектными организациями, имеющими свидетельство о допуске к данному виду работ, выданное в установленном порядке саморегулируемой организацией.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Для получения муниципальной услуги выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель подает в Управление по архитектуре или в МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, в случае если заявление подается от имени юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в случае если заявление подается от имени индивидуального предпринимателя;
3) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный на основе торгов с уполномоченным органом администрации Белоярского района;
4) подтверждение в письменной форме согласия собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лица, управомоченного собственником такого имущества, в том числе арендатора (таким документом является копия договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, в случае, если в договоре содержатся условия об установке и эксплуатации рекламной конструкции, либо иной документ);
5) протокол общего собрания собственников в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений жилых или нежилых зданий, строений, сооружений, в том числе в многоквартирном доме;
6) правоустанавливающие документы на объект недвижимости (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), право на которое:
6.1) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6.2) не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) проект рекламной конструкции, включающий в себя:
а) план размещения рекламной конструкции (ситуационный план), выполненный на топографической съемке М 1:500, для рекламных конструкций, устанавливаемых на земельном участке с обозначением места установки рекламной конструкции;
б) карту-схему предполагаемого места установки рекламной конструкции с привязкой в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению и привязкой по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы;
в) чертеж несущей конструкции и фундамента (при наличии) рекламной конструкции с узлами крепления с указанием размеров, описанием конструктивных элементов и материалов, площади информационного поля;
г) схему рекламной конструкции в цвете с указанием размеров предлагаемых надписей;
д) схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;
е) световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных устройств;
ж) заключение уполномоченной на то организации о соответствии рекламной конструкции средств наружной рекламы, а также несущих конструкций их крепления, включая фундамент, техническим нормам;
з) сведения о производстве работ по установке рекламной конструкции, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения;
и) информацию о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности;
к) цветные фотомонтажи рекламной конструкции, планируемой к установке, в городской среде с визуальных сторон размещения рекламного изображения на формате А4;
л) схему установки рекламной конструкции на фасаде здания, строения, сооружения, совмещенную с паспортом фасада здания, строения, сооружения, входящим в проектную документацию;
8) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые оформляют рекламную конструкцию);
9) паспорт рекламной конструкции, согласованный с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.7.2. Для выдачи решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предоставляются следующие документы:
1) заявление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, в случае если заявление подается от имени юридического лица;
3) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в случае если заявление подается от имени индивидуального предпринимателя;
4) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции;
5) правоустанавливающие документы на объект недвижимости (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), право на которое:
5.1) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5.2) не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.3. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:
1) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
2) выписка из Единого государственного реестра прав (о правах на объект недвижимого имущества);
3) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный на основе торгов с уполномоченным органом администрации муниципального образования (в случае присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности муниципального образования);
4) сведения об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
2.7.4. Заявление и документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6.2, 7 пункта 2.7.1, подпунктах 1, 4, 5.2 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, представляются заявителем в Управление по архитектуре и МФЦ самостоятельно.
2.7.5. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 6.1, 8, 9 пункта 2.7.1, подпунктах 2, 3, 5.1 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются Управлением по архитектуре и МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.
2.7.6. Способы получения заявителями документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 6.1, 8, 9 пункта 2.7.1, подпунктах 1 - 3, 5.1 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента.
Формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить:
на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
у специалиста;
у сотрудника МФЦ;
посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале, Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Документы, указанные в подпункте 6.1 пункта 2.7.1, подпункте 5.1 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Белоярский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Форму заявления и документы, указанные в подпункте 1, 2 пункта 2.7.1, подпунктах 2, 3 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Документ, указанный в подпункте 3 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Комитет муниципальной собственности Администрации Белоярского района.
Документ, указанный в подпункте 8 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Управление федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Документ, указанный в подпункте 9 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.7.7. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
Заявление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в свободной форме.
В заявлении о предоставлении муниципальной услуги заявитель должен указать способ выдачи (направления) ему документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
2.7.8. Способы подачи документов заявителем:
- путем личного вручения;
- по почте;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- посредством обращения в МФЦ.
2.7.9. Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Запрет на требование от заявителя предоставления документов и информации, не предусмотренных нормативными правовыми актами
Уполномоченному органу запрещается требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Белоярского района являются:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.10.2. Решение об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается по следующим основаниям:
- непредставления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- отсутствие правомочий у заявителя.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина.
Размер государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции предусмотрен пунктом 105 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты государственной пошлины (иной платы) размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Белоярского района и на информационном стенде Управления по архитектуре, а также предоставляются на основании устных и письменных обращений.
За аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящих документов Управления по архитектуре.
Срок регистрации обращения заявителя, в том числе в электронной форме, не должен превышать 10 минут.
Срок регистрации представленных заявителем документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги в Управление по архитектуре или в МФЦ не должен превышать 15 минут, в случае если заявитель предоставил правильно оформленный и полный комплект документов.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Прием заявителей осуществляется в Управлении по архитектуре.
Вход в здание, в котором расположены и используются для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
На здании, в котором осуществляется прием заявителей, размещается табличка (вывеска), содержащая информацию о полном наименовании органа местного самоуправления, осуществляющего прием и выдачу документов при исполнении муниципальной услуги.
В местах предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц.
Помещение оснащено противопожарной сигнализацией, а также средствами пожаротушения.
В помещении предусмотрены:
1) места для информирования заявителей;
2) места для заполнения необходимых документов;
3) места ожидания;
4) места для приема заявителей.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- доступность информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- доступность заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения муниципальной услуги, размещенным на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
- возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем муниципальной услуги в МФЦ.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностными лицами Управления по архитектуре, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- восстановление нарушенных прав заявителя.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг".
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации. МФЦ осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также направление межведомственных запросов и получение на них ответов, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку выполнения,
особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) оформление дела, проверка документов, направление межведомственных запросов и принятие решения;
3) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Основанием для начала административных действий по предоставлению муниципальной услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции с документами, указанными в 2.7 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется:
в Управление по архитектуре посредством личного обращения заявителя или его представителя, действующего на основании нотариально оформленной доверенности;
с помощью почтовой связи;
в МФЦ;
через Единый портал государственных и муниципальных услуг после реализации возможности подачи заявления через указанный портал.
Регистрация заявления осуществляется в день поступления данного заявления. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, производит регистрацию заявления в журнале регистрации. Датой обращения и представления документов является день регистрации заявления.
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
Специалист регистрирует заявление в журнале регистрации и направляет его начальнику Управления по архитектуре для определения исполнителя.
В случае подачи заявления в МФЦ сотрудник МФЦ регистрирует заявление о предоставлении услуги в электронном документообороте.
Определение исполнителя не может превышать 2-х дней, которые входят в 2-месячный срок рассмотрения с момента его регистрации. После определения исполнителя комплект документов с заявлением передается ответственному исполнителю, отвечающему за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Результат административной процедуры: регистрация заявления заявителя.
Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры:
в случае поступления заявления в Управление по архитектуре по почте, либо предоставленного заявителем лично, заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в электронном документообороте;
в случае поступления в Управление по архитектуре заявления, предоставленного заявителем лично, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале регистрации заявлений;
в случае подачи заявления в МФЦ сотрудник МФЦ регистрирует заявление о предоставлении услуги в электронном документообороте.
Заявителю, подавшему заявление в Управление по архитектуре или в МФЦ, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
В случае поступления заявления в Управление по архитектуре по почте, либо предоставленное лично заявителем, зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями и с визой начальника Управления по архитектуре либо лица, его замещающего, передается ответственному за предоставление муниципальной услуги исполнителю из числа специалистов.
В случае подачи заявления в МФЦ зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями передается в Управление по архитектуре.
3.1.3. Оформление дела, направление межведомственных запросов, проверка документов и принятие решения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо сотруднику МФЦ.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, либо сотрудник МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- экспертиза представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 35 рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги);
- получение ответов на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы власти, предоставляющие документ и информацию).
Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпунктах 1 - 3, 6.1, 8, 9 пункта 2.7.1, подпунктах 2, 3, 5.1 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует ответ на запрос, полученный на бумажном носителе, в электронном документообороте;
- сотрудник МФЦ регистрирует полученный ответ на запрос в электронном документообороте;
- специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует ответ на запрос, полученный в электронном виде, в журнале учета ответов на межведомственные электронные запросы.
В случае поступления ответа на межведомственный запрос сотруднику МФЦ он обеспечивает его передачу в Управление по архитектуре в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией Белоярского района.
В случае поступления ответа на межведомственный запрос по почте в Управление по архитектуре специалист регистрирует ответ на межведомственный запрос и передает зарегистрированный запрос специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При наличии полного комплекта документов ответственный исполнитель обеспечивает согласование решения о выдаче разрешения с уполномоченными органами и (или) организациями (по собственной инициативе заявитель самостоятельно может осуществить согласование).
Согласование решения о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций осуществляется:
с собственниками (владельцами) объектов инженерной инфраструктуры;
с органом полиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Белоярского района;
с органом, уполномоченным в области транспорта, связи и эксплуатации дорог.
Согласование оформляется на отдельном листе (листе согласований) и является приложением к разрешению. Подлинник листа согласования хранится в деле.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в электронном виде ведет реестр выданных разрешений.
Результат административной процедуры: принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказе в выдаче такого разрешения.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление специалисту Управления по архитектуре, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного решения;
- поступление специалисту МФЦ документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:
за выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг - специалист Управления по архитектуре, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
за направление заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги - специалист Управления по архитектуре, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
за выдачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ - сотрудник МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: направление (выдача) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - не позднее чем через 2 рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента решений).
Критерии принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: выданные (направленные) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, либо нарочно, либо по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ.
Способ фиксации:
- в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно заявителю, запись о выдаче документов заявителю отображается в книге регистрации заявлений;
- в случае направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, запись о выдаче документов заявителю отображается в Личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем документов подтверждается уведомлением о вручении;
- в случае направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством МФЦ, запись о выдаче документов заявителю отображается в электронном документообороте;
- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем документов подтверждается уведомлением о вручении.
3.2. Выдача решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
3.2.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомлений, заявления об отказе дальнейшего использования разрешения;
2) рассмотрение документов и принятие решения;
3) выдача решения об аннулировании на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2.2. Прием и регистрация уведомления, заявления об отказе дальнейшего использования разрешения либо поступление документов, подтверждающих прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется:
- в Управление по архитектуре посредством личного обращения заявителя или его представителя, действующего на основании нотариально оформленной доверенности;
- с помощью почтовой связи;
- в МФЦ;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг после реализации возможности подачи заявления через указанный портал.
Регистрация заявления осуществляется в день поступления данного заявления. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, производит регистрацию заявления в журнале регистрации. Датой обращения и представления документов является день регистрации заявления.
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист регистрирует заявление в журнале регистрации и направляет его начальнику Управления по архитектуре для определения исполнителя.
В случае подачи заявления в МФЦ сотрудник МФЦ регистрирует заявление о предоставлении услуги в электронном документообороте.
Определение исполнителя не может превышать 2-х дней, которые входят в месячный срок рассмотрения с момента его регистрации. После определения исполнителя комплект документов с заявлением передается ответственному исполнителю, отвечающему за выдачу решения об аннулировании на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Результат административной процедуры: регистрация заявления заявителя.
Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- в случае поступления заявления в Управление по архитектуре по почте, либо предоставленного заявителем лично, заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в электронном документообороте;
- в случае поступления в Управление по архитектуре заявления, предоставленного заявителем лично, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале регистрации заявлений;
- в случае подачи заявления в МФЦ специалист МФЦ регистрирует заявление о предоставлении услуги в электронном документообороте;
- заявителю, подавшему заявление в Управление по архитектуре или в МФЦ, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
В случае поступления заявления в Управление по архитектуре по почте, либо предоставленное лично заявителем, зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями и с визой начальника Управления по архитектуре либо лица, его замещающего, передается ответственному за предоставление муниципальной услуги исполнителю из числа специалистов.
В случае подачи заявления в МФЦ зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями передается в Управление по архитектуре.
Регистрация уведомления, заявления осуществляется в день поступления специалистом либо сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
Указанное заявление, уведомление в день регистрации передается начальнику Управления по архитектуре для определения ответственного исполнителя.
После определения исполнителя заявление, уведомление и другие документы передаются непосредственному исполнителю.
3.2.3. Рассмотрение документов и принятие решения.
Специалист рассматривает представленные документы, готовит проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2.4. Выдача решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного решения;
- поступление сотруднику МФЦ документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:
- за выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за направление заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за выдачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ - сотрудник МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему Административному регламенту, подписывается начальником Управления по архитектуре и направляется заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Критерий принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: выданные (направленные) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, либо нарочно, либо по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ.
Способ фиксации:
- в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно заявителю, запись о выдаче документов заявителю отображается в книге регистрации заявлений;
- в случае направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, запись о выдаче документов заявителю отображается в Личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем документов подтверждается уведомлением о вручении;
- в случае направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством МФЦ, запись о выдаче документов заявителю отображается в электронном документообороте;
- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем документов подтверждается уведомлением о вручении.
4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) по предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по архитектуре.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Плановые проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются согласно утвержденному графику проверок.
Внеплановые проверки проводятся по обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по архитектуре при проведении текущего контроля и (или) при проведении плановых (внеплановых) проверок.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, акт утверждается начальником Управления по архитектуре.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение и (или) неисполнение, ненадлежащее исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий или бездействия лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемых данными лицами решений при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы местного самоуправления Белоярского района и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать действия или бездействие лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемые данными лицами решения при предоставлении муниципальной услуги путем направления жалобы на имя:
1) начальника Управления по архитектуре: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон (34670) 2-16-41, адрес электронной почты: SchatohinDS@admbel.ru;
2) первого заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность Управления по архитектуре: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670) 2-14-90, 2-38-22;
3) главы Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670) 2-14-90, 2-38-22.
В электронном виде: на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района - www.admbel.ru/Государственные и муниципальные услуги/Жалобы.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию Белоярского района, где подлежит обязательной регистрации, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, принята при личном приеме заявителя, а также подана через МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - www.86.gosuslugi.ru).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем по вопросам, не входящим в компетенцию рассматривающего ее органа, администрация Белоярского района в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы лица, указанные в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, принимают одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления орган, предоставляющий муниципальную услугу, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае принятия решения в последний день установленного срока для рассмотрения жалобы ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю незамедлительно.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на:
- получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
- представление дополнительных документов и материалов либо обращение с просьбой об их истребовании.
Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Лица, указанные в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, обязаны по запросу заявителя предоставлять документы и материалы, касающиеся рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их структурных подразделений и их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа местного самоуправления осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
Начальнику управления по
архитектуре и градостроительству
администрации Белоярского района
уполномоченное лицо
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на территории Белоярского района
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, Ф.И.О. гражданина,
индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
юридический адрес, место жительства, телефон
___________________________________________________________________________
просит выдать разрешение на установку рекламной конструкции.
Тип рекламной конструкции и ее технические характеристики
(односторонняя, двухсторонняя, световая, щитовая конструкция, наличие
подсветки и др.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Размер рекламной конструкции (длина, ширина, высота, площадь
информационного поля рекламной конструкции):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место размещения рекламной конструкции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Период размещения средства рекламной конструкции:
с __________________________________ по ___________________________________
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе"
ознакомлен.
"___" ____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
подпись и расшифровка подписи заявителя либо уполномоченного лица
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
РАЗРЕШЕНИЕ № ________ от "___" ____________ 20__ г.
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории Белоярского района
Управление по архитектуре и градостроительству администрации Белоярского
района дает разрешение
Владелец рекламной конструкции (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)
Адрес юридического лица, место постоянного жительства физического лица или индивидуального предпринимателя
Данные паспорта физического лица и индивидуального предпринимателя (серия, номер, кем и когда выдан, дата выдачи)
Телефон, факс
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
Тип рекламной конструкции
Место установки рекламной конструкции
Ширина/длина/высота
Площадь (кв. м, кв. см)
Площадь информационного поля (кв. м, кв. см)
Наличие подсветки
Собственник (законный владелец) объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция (наименование, ФИО, адрес)
Срок действия настоящего разрешения с "___" ____________ 20__ г. по "___"
____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
подпись и расшифровка подписи уполномоченного лица
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
/ \
\/ \/
Наличие документов, Отсутствие документов,
необходимых для предоставления необходимых для предоставления
муниципальной услуги муниципальной услуги,
предоставляемых заявителем
по собственной инициативе
Формирование и направление межведомственного
запроса в органы власти, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги
\/
Получены ответы на межведомственные запросы
\/ \/
Рассмотрение представленных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
\/ \/
Отсутствуют основания Наличие оснований
для отказа в предоставлении для отказа в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Принятие решения Принятие решения об отказе
о предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Выдача (направление) Выдача (направление)
заявителю решения заявителю решения
о предоставлении об отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
РЕШЕНИЕ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
"___" ____________ 20__ г. № ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя и его адрес)
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории
Белоярского района от "___" ____________ 201__ г., выданное
___________________________________________________________________________
(указывается лицо, которому выдано разрешение)
в соответствии с __________________________________________________________
_____________________________________________________________ аннулировано.
(указываются основания, предусмотренные ФЗ "О рекламе",
для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции)
В случае несогласия с настоящим решением Вы можете обжаловать решение в
судебном и внесудебном порядке.
Начальник управления по архитектуре
и градостроительству, главный архитектор __________/______________________/
(фамилия, инициалы)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. № 1271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года № 1381 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Белоярского района от 29 декабря 2010 года № 2076 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку наружной рекламной конструкции на территории Белоярского района".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Утвержден
постановлением администрации
Белоярского района
от 5 сентября 2013 года № 1271
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Цели разработки Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при приеме заявлений и выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - муниципальная услуга).
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных процедур и избыточных административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем.
1.2. Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга
В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым на праве собственности либо на ином законном основании принадлежит земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламной конструкции (далее - заявитель).
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратиться их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги, предоставляется в Управлении по архитектуре и градостроительству администрации Белоярского района (далее - Управление по архитектуре), находящемся по адресу: 628161, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Белоярский, улица Центральная, 9, 1 этаж.
Контактные телефоны: 8 (34670) 2-16-41, 4-14-64, 6-21-31.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru/муниципальные услуги.
Электронная почта e-mail: SchatohinDS@admbel.ru, SerebrennikovMF@admbel.ru, VasilevaAG@admbel.ru, SingatullovaNY@admbel.ru.
График работы:
- понедельник - пятница с 9-00 до 18-00 час.;
- перерыв с 13-00 до 14-00 час.;
- выходной - суббота, воскресенье.
Часы приема:
- среда - пятница с 14-00 до 17-00 час.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена:
- на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярский район - www.admbel.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru).
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении в Управление по архитектуре;
- по электронной почте;
- посредством телефонной связи.
1.3.3. На официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района (www.admbel.ru) в разделе "Муниципальные и государственные услуги" содержится административный регламент муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений".
1.3.4. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru) размещена следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Управления по архитектуре;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- места обращения для получения муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах содержится следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Управления по архитектуре;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба на отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.6. Информационно-справочный сенсорный киоск (инфомат) расположен в администрации Белоярского района по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, ул. Центральная, 9.
1.3.7. Способы получения информации о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы в "Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в Белоярском районе" (далее - МФЦ).
Место нахождения: г. Белоярский, 1 микрорайон, дом 15/1, первый этаж.
Контактные телефоны: 8 (34670) 22-500.
Телефон Центра телефонного обслуживания (консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги) 8-800-101-0001 (звонок с городского телефона бесплатный).
Электронная почта e-mail: mfc@admbel.ru.
График работы:
- вторник - суббота с 8-00 до 20-00 час.;
- выходной - воскресенье, понедельник.
1.4. Порядок получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками Управления по архитектуре в соответствии с должностными инструкциями.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалист Управления по архитектуре (далее специалист) или сотрудник МФЦ осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в Управление по архитектуре письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе в еженедельной газете "Белоярские вести", на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, ул. Центральная, 9, 1 этаж, кабинет Управления по архитектуре и градостроительству администрации Белоярского района.
Прием граждан и юридических лиц осуществляется: среда - пятница - с 14-00 часов до 17-00 часов.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
1.5. Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Регистрация заявления (предусмотренного приложением 1 к настоящему Административному регламенту), прием и хранение документов, прилагаемых к заявлению на предоставление муниципальной услуги, осуществляется специалистами Управления по архитектуре, ответственными за предоставление муниципальной услуги, согласно номенклатуре дел Управления по архитектуре.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением по архитектуре.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель может также обратиться в МФЦ.
Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
1) Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района - в части предоставления договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного на основе торгов с уполномоченным органом администрации муниципального образования, в случае присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности муниципального образования;
2) Федеральная налоговая служба - в части предоставления сведений о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), сведений о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
3) Федеральное казначейство - в части предоставления сведений об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
4) Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии - в части предоставления сведений из единого государственного реестра прав;
5) Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в части согласования размещения рекламной конструкции.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача (направление) заявителю решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в виде разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (предусмотренного приложением 2 к настоящему административному регламенту).
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в форме уведомления об аннулировании или об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий (максимальный) срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет не более 2-х месяцев со дня поступления в Управление по архитектуре заявления о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Общий (максимальный) срок предоставления муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет не более месяца со дня поступления в Управление по архитектуре заявления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В общий срок предоставления муниципальной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной подуслуги.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной подуслуги, - не позднее чем через 2 рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 2.3 настоящего административного регламента решений.
В случае предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, через МФЦ, срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление по архитектуре.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Налоговый кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
6) Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) Устав Белоярского района.
2.6. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услугой, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, является подготовка в установленном порядке проекта рекламной конструкции. Данная услуга предоставляется проектными организациями, имеющими свидетельство о допуске к данному виду работ, выданное в установленном порядке саморегулируемой организацией.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Для получения муниципальной услуги выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель подает в Управление по архитектуре или в МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, в случае если заявление подается от имени юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в случае если заявление подается от имени индивидуального предпринимателя;
3) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный на основе торгов с уполномоченным органом администрации Белоярского района;
4) подтверждение в письменной форме согласия собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лица, управомоченного собственником такого имущества, в том числе арендатора (таким документом является копия договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, в случае, если в договоре содержатся условия об установке и эксплуатации рекламной конструкции, либо иной документ);
5) протокол общего собрания собственников в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений жилых или нежилых зданий, строений, сооружений, в том числе в многоквартирном доме;
6) правоустанавливающие документы на объект недвижимости (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), право на которое:
6.1) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6.2) не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) проект рекламной конструкции, включающий в себя:
а) план размещения рекламной конструкции (ситуационный план), выполненный на топографической съемке М 1:500, для рекламных конструкций, устанавливаемых на земельном участке с обозначением места установки рекламной конструкции;
б) карту-схему предполагаемого места установки рекламной конструкции с привязкой в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению и привязкой по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы;
в) чертеж несущей конструкции и фундамента (при наличии) рекламной конструкции с узлами крепления с указанием размеров, описанием конструктивных элементов и материалов, площади информационного поля;
г) схему рекламной конструкции в цвете с указанием размеров предлагаемых надписей;
д) схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;
е) световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных устройств;
ж) заключение уполномоченной на то организации о соответствии рекламной конструкции средств наружной рекламы, а также несущих конструкций их крепления, включая фундамент, техническим нормам;
з) сведения о производстве работ по установке рекламной конструкции, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения;
и) информацию о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности;
к) цветные фотомонтажи рекламной конструкции, планируемой к установке, в городской среде с визуальных сторон размещения рекламного изображения на формате А4;
л) схему установки рекламной конструкции на фасаде здания, строения, сооружения, совмещенную с паспортом фасада здания, строения, сооружения, входящим в проектную документацию;
8) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые оформляют рекламную конструкцию);
9) паспорт рекламной конструкции, согласованный с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.7.2. Для выдачи решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предоставляются следующие документы:
1) заявление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, в случае если заявление подается от имени юридического лица;
3) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в случае если заявление подается от имени индивидуального предпринимателя;
4) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции;
5) правоустанавливающие документы на объект недвижимости (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), право на которое:
5.1) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5.2) не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.3. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:
1) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
2) выписка из Единого государственного реестра прав (о правах на объект недвижимого имущества);
3) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный на основе торгов с уполномоченным органом администрации муниципального образования (в случае присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности муниципального образования);
4) сведения об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
2.7.4. Заявление и документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6.2, 7 пункта 2.7.1, подпунктах 1, 4, 5.2 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, представляются заявителем в Управление по архитектуре и МФЦ самостоятельно.
2.7.5. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 6.1, 8, 9 пункта 2.7.1, подпунктах 2, 3, 5.1 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются Управлением по архитектуре и МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.
2.7.6. Способы получения заявителями документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 6.1, 8, 9 пункта 2.7.1, подпунктах 1 - 3, 5.1 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента.
Формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить:
на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
у специалиста;
у сотрудника МФЦ;
посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале, Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Документы, указанные в подпункте 6.1 пункта 2.7.1, подпункте 5.1 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Белоярский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Форму заявления и документы, указанные в подпункте 1, 2 пункта 2.7.1, подпунктах 2, 3 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Документ, указанный в подпункте 3 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Комитет муниципальной собственности Администрации Белоярского района.
Документ, указанный в подпункте 8 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Управление федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Документ, указанный в подпункте 9 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.7.7. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
Заявление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в свободной форме.
В заявлении о предоставлении муниципальной услуги заявитель должен указать способ выдачи (направления) ему документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
2.7.8. Способы подачи документов заявителем:
- путем личного вручения;
- по почте;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- посредством обращения в МФЦ.
2.7.9. Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Запрет на требование от заявителя предоставления документов и информации, не предусмотренных нормативными правовыми актами
Уполномоченному органу запрещается требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Белоярского района являются:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.10.2. Решение об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается по следующим основаниям:
- непредставления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- отсутствие правомочий у заявителя.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина.
Размер государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции предусмотрен пунктом 105 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты государственной пошлины (иной платы) размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Белоярского района и на информационном стенде Управления по архитектуре, а также предоставляются на основании устных и письменных обращений.
За аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящих документов Управления по архитектуре.
Срок регистрации обращения заявителя, в том числе в электронной форме, не должен превышать 10 минут.
Срок регистрации представленных заявителем документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги в Управление по архитектуре или в МФЦ не должен превышать 15 минут, в случае если заявитель предоставил правильно оформленный и полный комплект документов.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Прием заявителей осуществляется в Управлении по архитектуре.
Вход в здание, в котором расположены и используются для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
На здании, в котором осуществляется прием заявителей, размещается табличка (вывеска), содержащая информацию о полном наименовании органа местного самоуправления, осуществляющего прием и выдачу документов при исполнении муниципальной услуги.
В местах предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц.
Помещение оснащено противопожарной сигнализацией, а также средствами пожаротушения.
В помещении предусмотрены:
1) места для информирования заявителей;
2) места для заполнения необходимых документов;
3) места ожидания;
4) места для приема заявителей.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- доступность информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- доступность заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения муниципальной услуги, размещенным на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
- возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем муниципальной услуги в МФЦ.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностными лицами Управления по архитектуре, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- восстановление нарушенных прав заявителя.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг".
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации. МФЦ осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также направление межведомственных запросов и получение на них ответов, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку выполнения,
особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) оформление дела, проверка документов, направление межведомственных запросов и принятие решения;
3) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Основанием для начала административных действий по предоставлению муниципальной услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции с документами, указанными в 2.7 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется:
в Управление по архитектуре посредством личного обращения заявителя или его представителя, действующего на основании нотариально оформленной доверенности;
с помощью почтовой связи;
в МФЦ;
через Единый портал государственных и муниципальных услуг после реализации возможности подачи заявления через указанный портал.
Регистрация заявления осуществляется в день поступления данного заявления. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, производит регистрацию заявления в журнале регистрации. Датой обращения и представления документов является день регистрации заявления.
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
Специалист регистрирует заявление в журнале регистрации и направляет его начальнику Управления по архитектуре для определения исполнителя.
В случае подачи заявления в МФЦ сотрудник МФЦ регистрирует заявление о предоставлении услуги в электронном документообороте.
Определение исполнителя не может превышать 2-х дней, которые входят в 2-месячный срок рассмотрения с момента его регистрации. После определения исполнителя комплект документов с заявлением передается ответственному исполнителю, отвечающему за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Результат административной процедуры: регистрация заявления заявителя.
Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры:
в случае поступления заявления в Управление по архитектуре по почте, либо предоставленного заявителем лично, заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в электронном документообороте;
в случае поступления в Управление по архитектуре заявления, предоставленного заявителем лично, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале регистрации заявлений;
в случае подачи заявления в МФЦ сотрудник МФЦ регистрирует заявление о предоставлении услуги в электронном документообороте.
Заявителю, подавшему заявление в Управление по архитектуре или в МФЦ, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
В случае поступления заявления в Управление по архитектуре по почте, либо предоставленное лично заявителем, зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями и с визой начальника Управления по архитектуре либо лица, его замещающего, передается ответственному за предоставление муниципальной услуги исполнителю из числа специалистов.
В случае подачи заявления в МФЦ зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями передается в Управление по архитектуре.
3.1.3. Оформление дела, направление межведомственных запросов, проверка документов и принятие решения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо сотруднику МФЦ.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, либо сотрудник МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- экспертиза представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 35 рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги);
- получение ответов на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы власти, предоставляющие документ и информацию).
Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпунктах 1 - 3, 6.1, 8, 9 пункта 2.7.1, подпунктах 2, 3, 5.1 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует ответ на запрос, полученный на бумажном носителе, в электронном документообороте;
- сотрудник МФЦ регистрирует полученный ответ на запрос в электронном документообороте;
- специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует ответ на запрос, полученный в электронном виде, в журнале учета ответов на межведомственные электронные запросы.
В случае поступления ответа на межведомственный запрос сотруднику МФЦ он обеспечивает его передачу в Управление по архитектуре в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией Белоярского района.
В случае поступления ответа на межведомственный запрос по почте в Управление по архитектуре специалист регистрирует ответ на межведомственный запрос и передает зарегистрированный запрос специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При наличии полного комплекта документов ответственный исполнитель обеспечивает согласование решения о выдаче разрешения с уполномоченными органами и (или) организациями (по собственной инициативе заявитель самостоятельно может осуществить согласование).
Согласование решения о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций осуществляется:
с собственниками (владельцами) объектов инженерной инфраструктуры;
с органом полиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Белоярского района;
с органом, уполномоченным в области транспорта, связи и эксплуатации дорог.
Согласование оформляется на отдельном листе (листе согласований) и является приложением к разрешению. Подлинник листа согласования хранится в деле.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в электронном виде ведет реестр выданных разрешений.
Результат административной процедуры: принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказе в выдаче такого разрешения.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление специалисту Управления по архитектуре, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного решения;
- поступление специалисту МФЦ документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:
за выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг - специалист Управления по архитектуре, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
за направление заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги - специалист Управления по архитектуре, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
за выдачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ - сотрудник МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: направление (выдача) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - не позднее чем через 2 рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента решений).
Критерии принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: выданные (направленные) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, либо нарочно, либо по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ.
Способ фиксации:
- в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно заявителю, запись о выдаче документов заявителю отображается в книге регистрации заявлений;
- в случае направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, запись о выдаче документов заявителю отображается в Личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем документов подтверждается уведомлением о вручении;
- в случае направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством МФЦ, запись о выдаче документов заявителю отображается в электронном документообороте;
- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем документов подтверждается уведомлением о вручении.
3.2. Выдача решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
3.2.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомлений, заявления об отказе дальнейшего использования разрешения;
2) рассмотрение документов и принятие решения;
3) выдача решения об аннулировании на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2.2. Прием и регистрация уведомления, заявления об отказе дальнейшего использования разрешения либо поступление документов, подтверждающих прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется:
- в Управление по архитектуре посредством личного обращения заявителя или его представителя, действующего на основании нотариально оформленной доверенности;
- с помощью почтовой связи;
- в МФЦ;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг после реализации возможности подачи заявления через указанный портал.
Регистрация заявления осуществляется в день поступления данного заявления. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, производит регистрацию заявления в журнале регистрации. Датой обращения и представления документов является день регистрации заявления.
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист регистрирует заявление в журнале регистрации и направляет его начальнику Управления по архитектуре для определения исполнителя.
В случае подачи заявления в МФЦ сотрудник МФЦ регистрирует заявление о предоставлении услуги в электронном документообороте.
Определение исполнителя не может превышать 2-х дней, которые входят в месячный срок рассмотрения с момента его регистрации. После определения исполнителя комплект документов с заявлением передается ответственному исполнителю, отвечающему за выдачу решения об аннулировании на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Результат административной процедуры: регистрация заявления заявителя.
Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- в случае поступления заявления в Управление по архитектуре по почте, либо предоставленного заявителем лично, заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в электронном документообороте;
- в случае поступления в Управление по архитектуре заявления, предоставленного заявителем лично, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале регистрации заявлений;
- в случае подачи заявления в МФЦ специалист МФЦ регистрирует заявление о предоставлении услуги в электронном документообороте;
- заявителю, подавшему заявление в Управление по архитектуре или в МФЦ, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
В случае поступления заявления в Управление по архитектуре по почте, либо предоставленное лично заявителем, зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями и с визой начальника Управления по архитектуре либо лица, его замещающего, передается ответственному за предоставление муниципальной услуги исполнителю из числа специалистов.
В случае подачи заявления в МФЦ зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями передается в Управление по архитектуре.
Регистрация уведомления, заявления осуществляется в день поступления специалистом либо сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
Указанное заявление, уведомление в день регистрации передается начальнику Управления по архитектуре для определения ответственного исполнителя.
После определения исполнителя заявление, уведомление и другие документы передаются непосредственному исполнителю.
3.2.3. Рассмотрение документов и принятие решения.
Специалист рассматривает представленные документы, готовит проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2.4. Выдача решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного решения;
- поступление сотруднику МФЦ документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:
- за выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за направление заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за выдачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ - сотрудник МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему Административному регламенту, подписывается начальником Управления по архитектуре и направляется заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Критерий принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: выданные (направленные) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, либо нарочно, либо по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ.
Способ фиксации:
- в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно заявителю, запись о выдаче документов заявителю отображается в книге регистрации заявлений;
- в случае направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, запись о выдаче документов заявителю отображается в Личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем документов подтверждается уведомлением о вручении;
- в случае направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством МФЦ, запись о выдаче документов заявителю отображается в электронном документообороте;
- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем документов подтверждается уведомлением о вручении.
4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) по предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по архитектуре.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Плановые проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются согласно утвержденному графику проверок.
Внеплановые проверки проводятся по обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по архитектуре при проведении текущего контроля и (или) при проведении плановых (внеплановых) проверок.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, акт утверждается начальником Управления по архитектуре.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение и (или) неисполнение, ненадлежащее исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий или бездействия лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемых данными лицами решений при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы местного самоуправления Белоярского района и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать действия или бездействие лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемые данными лицами решения при предоставлении муниципальной услуги путем направления жалобы на имя:
1) начальника Управления по архитектуре: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон (34670) 2-16-41, адрес электронной почты: SchatohinDS@admbel.ru;
2) первого заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность Управления по архитектуре: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670) 2-14-90, 2-38-22;
3) главы Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670) 2-14-90, 2-38-22.
В электронном виде: на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района - www.admbel.ru/Государственные и муниципальные услуги/Жалобы.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию Белоярского района, где подлежит обязательной регистрации, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, принята при личном приеме заявителя, а также подана через МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - www.86.gosuslugi.ru).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем по вопросам, не входящим в компетенцию рассматривающего ее органа, администрация Белоярского района в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы лица, указанные в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, принимают одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления орган, предоставляющий муниципальную услугу, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае принятия решения в последний день установленного срока для рассмотрения жалобы ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю незамедлительно.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на:
- получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
- представление дополнительных документов и материалов либо обращение с просьбой об их истребовании.
Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Лица, указанные в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, обязаны по запросу заявителя предоставлять документы и материалы, касающиеся рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их структурных подразделений и их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа местного самоуправления осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
Начальнику управления по
архитектуре и градостроительству
администрации Белоярского района
уполномоченное лицо
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на территории Белоярского района
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, Ф.И.О. гражданина,
индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
юридический адрес, место жительства, телефон
___________________________________________________________________________
просит выдать разрешение на установку рекламной конструкции.
Тип рекламной конструкции и ее технические характеристики
(односторонняя, двухсторонняя, световая, щитовая конструкция, наличие
подсветки и др.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Размер рекламной конструкции (длина, ширина, высота, площадь
информационного поля рекламной конструкции):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место размещения рекламной конструкции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Период размещения средства рекламной конструкции:
с __________________________________ по ___________________________________
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе"
ознакомлен.
"___" ____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
подпись и расшифровка подписи заявителя либо уполномоченного лица
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
РАЗРЕШЕНИЕ № ________ от "___" ____________ 20__ г.
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории Белоярского района
Управление по архитектуре и градостроительству администрации Белоярского
района дает разрешение
Владелец рекламной конструкции (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)
Адрес юридического лица, место постоянного жительства физического лица или индивидуального предпринимателя
Данные паспорта физического лица и индивидуального предпринимателя (серия, номер, кем и когда выдан, дата выдачи)
Телефон, факс
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
Тип рекламной конструкции
Место установки рекламной конструкции
Ширина/длина/высота
Площадь (кв. м, кв. см)
Площадь информационного поля (кв. м, кв. см)
Наличие подсветки
Собственник (законный владелец) объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция (наименование, ФИО, адрес)
Срок действия настоящего разрешения с "___" ____________ 20__ г. по "___"
____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
подпись и расшифровка подписи уполномоченного лица
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
/ \
\/ \/
Наличие документов, Отсутствие документов,
необходимых для предоставления необходимых для предоставления
муниципальной услуги муниципальной услуги,
предоставляемых заявителем
по собственной инициативе
Формирование и направление межведомственного
запроса в органы власти, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги
\/
Получены ответы на межведомственные запросы
\/ \/
Рассмотрение представленных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
\/ \/
Отсутствуют основания Наличие оснований
для отказа в предоставлении для отказа в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Принятие решения Принятие решения об отказе
о предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Выдача (направление) Выдача (направление)
заявителю решения заявителю решения
о предоставлении об отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
РЕШЕНИЕ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
"___" ____________ 20__ г. № ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя и его адрес)
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории
Белоярского района от "___" ____________ 201__ г., выданное
___________________________________________________________________________
(указывается лицо, которому выдано разрешение)
в соответствии с __________________________________________________________
_____________________________________________________________ аннулировано.
(указываются основания, предусмотренные ФЗ "О рекламе",
для аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции)
В случае несогласия с настоящим решением Вы можете обжаловать решение в
судебном и внесудебном порядке.
Начальник управления по архитектуре
и градостроительству, главный архитектор __________/______________________/
(фамилия, инициалы)
------------------------------------------------------------------