Решение Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 327-ГД "Об утверждении Положения об аппарате Думы города Когалыма"



ДУМА ГОРОДА КОГАЛЫМА

РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 327-ГД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ ДУМЫ ГОРОДА КОГАЛЫМА

В соответствии с решением Думы города Когалыма от 23.03.2011 № 4-ГД "О структуре Думы города Когалыма пятого созыва", рассмотрев проект решения Думы города Когалыма "Об утверждении Положения об аппарате Думы города Когалыма", Дума города Когалыма решила:
1. Утвердить Положение об аппарате Думы города Когалыма согласно приложению к настоящему решению.
2. Решение Думы города Когалыма от 28.04.2010 № 503-ГД "Об утверждении Положения об организационно-правовом отделе Думы города Когалыма" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение и приложение к нему в официальном источнике опубликования.

Глава города Когалыма
Н.Н.ПАЛЬЧИКОВ





Приложение
к решению Думы
города Когалыма
от 26.09.2013 № 327-ГД

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ДУМЫ ГОРОДА КОГАЛЫМА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, устанавливает порядок организации и ведения работы, компетенцию аппарата Думы города Когалыма (далее - Аппарат).
1.2. Аппарат является постоянно действующим структурным подразделением Думы города Когалыма (далее - Дума города), созданным без ограничения срока полномочий, для осуществления организационного, правового, документационного, информационно-аналитического, материально-технического и иного обеспечения деятельности Думы города.
1.3. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Когалыма, Регламентом Думы города, иными правовыми актами Думы города, главы города Когалыма (далее - Глава города) и настоящим Положением.
1.4. Для осуществления задач и функций Аппарат имеет печать и штампы.
1.5. Финансовые расходы на содержание Аппарата учитываются в смете расходов на содержание Думы города при принятии бюджета города Когалыма на очередной финансовый год и плановый период.
1.6. Контроль за деятельностью Аппарата осуществляет Глава города.

2. Основные задачи

Основными задачами Аппарата являются:
2.1. Создание необходимых условий для эффективной работы Думы города, оказание консультативной и практической помощи постоянным и временным комиссиям Думы города, рабочим группам Думы города, депутатам Думы города в осуществлении ими своих полномочий.
2.2. Организационное обеспечение взаимодействия Думы города с органами государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрацией города Когалыма и органами местного самоуправления других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.3. Обеспечение соответствия правовых актов Думы города, Главы города действующему законодательству Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Уставу города Когалыма.
2.4. Своевременное оформление и доведение до исполнителей правовых актов Думы города.

3. Основные функции

В соответствии с возложенными задачами и в пределах своих полномочий Аппарат осуществляет следующие функции:
3.1. Организационное обеспечение деятельности Думы города включает в себя:
3.1.1. Подготовку проведения заседаний Думы города (очередных, внеочередных), организацию заочного голосования путем письменного опроса мнения депутатов Думы города, заседаний постоянных и временных комиссий Думы города, рабочих групп Думы города, депутатских слушаний.
3.1.2. Обеспечение электронного документооборота по предоставлению депутатам Думы города, Главе города, главе Администрации города Когалыма, прокурору города Когалыма документов к заседаниям.
3.1.3. Организацию учета и регистрации проектов решений и документов, поступающих в Думу города.
3.1.4. Ведение и оформление протоколов заседаний Думы города, постоянных и временных комиссий Думы города, рабочих групп Думы города, депутатских слушаний.
3.1.5. Осуществление регистрации, учета, систематизирование, постановку на контроль принятых решений Думы города, протокольных поручений, предложений и рекомендаций, принятых на заседаниях Думы города, постоянных и временных комиссий Думы города, депутатских слушаниях и снятие их с контроля после выполнения.
3.1.6. Ведение реестра, осуществление рассылки решений, принятых Думой города, постановлений и распоряжений Главы города.
3.1.7. Подготовку отчетов и информаций по итогам заседаний Думы города, постоянных и временных комиссий Думы города, рабочих групп Думы города, депутатских слушаний.
3.1.8. Осуществление направления материалов по подготовке и итогам проведения заседаний Думы города в Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и прокурору города Когалыма.
3.1.9. Подготовку проектов планов работы Думы города на основании предложений субъектов правотворческой инициативы и контроль за выполнением планов работы Думы города.
3.1.10. Осуществление в установленном порядке приема, регистрации, своевременного прохождения поступающих в Думу города служебных документов, обращений граждан и иной корреспонденции.
3.1.11. Организацию работы Общественной приемной Думы города и организацию личного приема граждан депутатами Думы города.
3.1.12. Организацию проведения встреч депутатов Думы города с избирателями.
3.2. Правовое обеспечение деятельности Думы города включает в себя:
3.2.1. Осуществление проверки соответствия проектов правовых актов Думы города, Главы города действующему законодательству Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставу города Когалыма, ранее принятым правовым актам Думы города.
3.2.2. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов Думы города, Главы города.
3.2.3. Проведение систематического анализа, мониторинга правоприменения правовых актов, принятых Думой города, Главой города и подготовку предложений об их изменении, отмене или признании утратившими силу.
3.2.4. Участие в разработке проектов правовых актов, отнесенных к компетенции Думы города, Главы города.
3.2.5. Подготовку поправок к проектам решений Думы города, разработанных Аппаратом, по итогам заседаний постоянных Комиссий Думы города, замечаний депутатов Думы города, прокурора города Когалыма.
3.2.6. Подготовку заключений, разъяснений, обзоров по правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности Думы города.
3.2.7. Представление интересов Думы города во всех судах судебной системы Российской Федерации, иных органах.
3.2.8. Подготовку ответов на представления, протесты прокурора города Когалыма.
3.2.9. Оказание правовой и консультационной помощи депутатам Думы города, муниципальным служащим Думы города по вопросам, возникающим в их деятельности.
3.2.10. Правовое сопровождение заседаний Думы города, постоянных и временных Комиссий Думы города, рабочих групп Думы города, депутатских слушаний.
3.2.11. Осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе Российской Федерации.
3.2.12. Подготовку проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени Думы города, Главы города.

3.4.13. Подготовку проектов ответов на обращения граждан, организаций, поступающих в адрес Думы города.
3.3. Документационное обеспечение деятельности Думы города включает в себя:
3.3.1. Осуществление кадрового, организационно-штатного обеспечения, учета и обработки персональных данных выборных должностных лиц местного самоуправления города Когалыма, муниципальных служащих Думы города в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.3.2. Организацию дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка) муниципальных служащих Думы города.
3.3.3. Подготовку проектов муниципальных правовых актов по организации основной деятельности муниципального казенного учреждения "Дума города Когалыма", а также связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудовых договоров, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов.
3.3.4. Организацию соблюдения муниципальными служащими Думы города ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированию конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
3.3.5. Организацию работы по сдаче муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.3.6. Организацию проведения в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими Думы города.
3.3.7. Обеспечение исполнения муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.3.8. Организацию проведения аттестации, квалификационных экзаменов и конкурсов на замещение вакантных должностей и формирования кадрового резерва.
3.3.9. Ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в Думе города, в соответствии с федеральным законодательством.
3.3.10. Оформление, регистрацию и выдачу удостоверений депутатам и муниципальным служащим Думы города.
3.3.11. Разработку номенклатуры дел Думы города, учет, хранение и оперативное использование законченных делопроизводством дел и документов, подготовку их к передаче на архивное хранение.
3.4. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Думы города включает в себя:
3.4.1. Оформление и передачу в установленном порядке принятых Думой города решений для официального опубликования (обнародования).
3.4.2. Обеспечение доступа к информации о деятельности Думы города.
3.4.3. Подготовку и распространение в средствах массовой информации материалов о деятельности Думы города.
3.4.4. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой размещения сведений о деятельности Думы города на официальном сайте Администрации города Когалыма в разделе "Дума города" в сети Интернет.
3.4.5. Развитие и защиту информационно-технической базы Думы города.
3.4.6. Подготовку аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым Думой города.
3.4.7. Подготовку заключений по итогам рассмотрения проектов правовых актов Думы города на заседаниях постоянных Комиссий Думы города.
3.4.8. Осуществление сбора информационно-аналитических материалов для подготовки отчетов о деятельности Думы города.
3.5. Материально-техническое обеспечение деятельности Думы города включает в себя:
3.5.1. Ведение учета товарно-материальных ценностей, обеспечение их сохранности, рационального использования и составление установленной отчетности.
3.5.2. Проведение в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Думы города.
3.5.3. Обеспечение хозяйственного обслуживания проводимых заседаний Думы города, постоянных и временных Комиссий Думы города, рабочих групп Думы города, депутатских слушаний и других мероприятий.
3.5.4. Организацию и контроль за использованием средств на представительские расходы.
3.5.5. Организацию рационального использования имущества, закрепленного за Думой города.
3.5.6. Составление сметы расходов на содержание Думы города.
3.6. Аппарат Думы города осуществляет иные функции в соответствии с Уставом города Когалыма, Регламентом Думы города, решениями Думы города, постановлениями и распоряжениями Главы города.

4. Организация деятельности Аппарата

4.1. Общее руководство деятельностью Аппарата осуществляет Глава города.
4.2. Руководство деятельностью Аппарата осуществляет также заместитель председателя Думы города в пределах представленных ему полномочий.
4.3. Непосредственное руководство Аппаратом осуществляет руководитель Аппарата, который несет ответственность за деятельность Аппарата.
4.4. Руководитель Аппарата в пределах своей компетенции:
- организует деятельность Аппарата, непосредственно подчиняется Главе города;
- представляет Аппарат во взаимодействии с Администрацией города Когалыма, органами государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, организациями, должностными и иными лицами по вопросам, необходимым для выполнения функций Аппарата;
- присутствует на заседаниях Думы города, постоянных и временных комиссий Думы города, рабочих групп Думы города, депутатских слушаниях;
- ведет кадровую работу в Думе города;
- контролирует соблюдение правил внутреннего трудового распорядка работниками Аппарата, а также выполнение ими своих должностных обязанностей;
- вносит предложения Главе города о назначении на должность и освобождении от должности работников Аппарата, их поощрении и наложении дисциплинарных взысканий, о структуре, штатной численности, об изменениях в них, смете расходов Думы города на очередной финансовый год;
- осуществляет руководство организацией мероприятий, связанных с переподготовкой и повышением квалификации работников Думы города;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией.
4.5. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Аппарат. Поручения руководителя Аппарата по вопросам, отнесенным к его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми работниками Аппарата.
4.6. В период временного отсутствия руководителя Аппарата (командировка, отпуск, болезнь, прочие обстоятельства) его обязанности исполняет специалист-эксперт Аппарата на основании распоряжения Главы города.
4.7. Все работники Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Главы города в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами города Когалыма. Должности в Аппарате устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.8. Работники Аппарата несут ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение своих должностных обязанностей, несоблюдение ограничений, предусмотренных для муниципальных служащих.
4.9. Штатное расписание и смета расходов на содержание Аппарата утверждаются Главой города в пределах численности и сумм, утвержденных Думой города на очередной финансовый год.
4.10. Должностные обязанности, права и ответственность, условия труда и социальные гарантии работников Аппарата определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Когалыма, решениями Думы города, постановлениями и распоряжениями Главы города, настоящим Положением и должностными инструкциями.
Структура Аппарата в графическом изображении изложена в приложении к настоящему Положению.

5. Права и обязанности

5.1. В соответствии с возложенными на Аппарат задачами и для осуществления функций Аппарат имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрации города Когалыма, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности города Когалыма материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Думы города.
5.2. Работники Аппарата обязаны соблюдать требования федеральных законов, законов и нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов города Когалыма, настоящего Положения.

6. Служебные взаимоотношения

Аппарат по вопросам, входящим в его компетенцию, взаимодействует с аппаратом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрацией города Когалыма, представительными органами муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также с предприятиями и организациями города Когалыма.

7. Реорганизация и ликвидация Аппарата

Реорганизация и ликвидация Аппарата осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании решения Думы города.





Приложение
к Положению об аппарате
Думы города Когалыма

СТРУКТУРА
АППАРАТА ДУМЫ ГОРОДА КОГАЛЫМА


Руководитель аппарата


\/

\/ \/ \/

Специалист- Специалист- Главный
эксперт эксперт специалист




------------------------------------------------------------------