Решение Думы Ханты-Мансийского района от 26.09.2013 N 287 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района, выполнение работ"
ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ханты-Мансийского района, в целях единого порядка установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ханты-Мансийского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ханты-Мансийского района, Дума Ханты-Мансийского района решила:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района, выполнение работ согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу решения Думы Ханты-Мансийского района:
от 28 мая 2008 года № 315 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района";
от 10 июня 2011 года № 30 "О внесении изменений в решение Думы Ханты-Мансийского района от 28 мая 2008 года № 315 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района";
от 21 декабря 2012 № 197 "О проекте решения Думы Ханты-Мансийского района "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района, выполнение работ".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Исполняющий обязанности главы
Ханты-Мансийского района
Р.Н.ЕРЫШЕВ
30.09.2013
Приложение
к решению Думы
Ханты-Мансийского района
от 26.09.2013 № 287
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия администрацией Ханты-Мансийского района (далее администрация района) решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениям Ханты-Мансийского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениям Ханты-Мансийского района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством (далее - тариф на платную услугу (работу)).
2. Действие настоящего Положения не распространяется на предоставление услуг, выполнение работ муниципальными предприятиями и учреждениями Ханты-Мансийского района, надбавки к тарифам на которые устанавливаются администрацией района при осуществлении регулирования в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
3. Тариф на платную услугу (работу) формируется муниципальным предприятием или учреждением Ханты-Мансийского района (далее - заявитель) самостоятельно по уставной деятельности.
4. Для принятия решения об установлении (изменении) тарифа на платную услугу (работу) заявитель подает в администрацию района заявление установленного образца согласно приложению 1 к настоящему Положению и прилагает к нему следующие документы (далее - перечень):
копии учредительных документов (в последней редакции);
копию лицензии, выданную уполномоченным органом, в случае осуществления лицензируемого вида деятельности;
копию бухгалтерской отчетности за предшествующий финансовый год и за полные кварталы текущего финансового года с отметкой налогового органа;
расчет тарифа на платную услугу (работу), сформированный по статьям затрат экономически обоснованных расходов, удостоверяющих нормы расходов и стоимости сырья, материалов и запасных частей, амортизационных отчислений, расчет нормативной численности, прочих расходов, связанных с предоставлением услуг, выполнением работ с приложением пояснительной записки и подтверждающих документов.
4.1. Подтверждающие документы, прилагаемые к проекту тарифа на платную услугу (работу):
копии договоров, заключенных с организациями, физическими лицами, на основании которых расходы включены в себестоимость предоставляемых услуг, выполнение работ;
копия приказа об учетной политике;
копия Положения об оплате труда и текущем премировании работников, утвержденного в установленном порядке;
копия штатного расписания;
копия уведомления о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Заявление и прилагаемые к нему документы подаются на бумажном носителе, исключая повреждения, подчистки и приписки в тексте, копии заверяются заявителем надлежащим образом.
5. Проект тарифа на платную услугу (работу) подлежит экспертизе на предмет соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, муниципальным правовым актам Ханты-Мансийского района, учредительным документам заявителя, нормативной и экономической обоснованности, выводы которой оформляются экспертным заключением соответствующего органа администрации Ханты-Мансийского района (далее - экспертное заключение).
6. Экспертиза проводится в два этапа:
6.1. На первом этапе в течение 5 рабочих дней экспертизу проводят органы администрации района, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении заявителя тарифа по соответствующей сфере деятельности (далее - уполномоченные органы) на предмет соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, муниципальным правовым актам Ханты-Мансийского района, учредительным документам заявителя, нормативной обоснованности (нормативных затрат, необходимых для оказания услуг (выполнения работ)):
6.1.1. в сфере образования - комитет по образованию администрации Ханты-Мансийского района;
6.1.2. в сфере культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта - комитет по культуре, молодежной политике, физкультуре и спорту администрации Ханты-Мансийского района;
6.1.3. в сфере здравоохранения - комитет по здравоохранению администрации Ханты-Мансийского района;
6.1.4. в сфере жилищно-коммунального комплекса - департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса администрации Ханты-Мансийского района;
6.1.5. в иных сферах - администрация Ханты-Мансийского района в лице комитета экономической политики.
6.2. На втором этапе в течение 5 рабочих дней экспертизу проводит комитет экономической политики администрации района на предмет соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, муниципальным правовым актам Ханты-Мансийского района, учредительным документам заявителя, экономической обоснованности, за исключением тарифов в сфере жилищно-коммунального комплекса, экспертизу которых проводит департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса администрации Ханты-Мансийского района.
7. Решение об установлении (изменении) тарифа на платную услугу (работу) принимается муниципальным правовым актом администрации Ханты-Мансийского района, проект которого готовит уполномоченный орган администрации района.
8. Решение об отказе в установлении (изменении) тарифа на платную услугу (работу) выдается заявителю уполномоченным органом администрации района в срок не более трех календарных дней с момента его принятия в виде мотивированного уведомления, подписанного руководителем уполномоченного органа.
9. Основаниями для отказа в установлении (изменении) тарифа на платную услугу (работу) являются:
тариф на платную услугу (работу) устанавливается в соответствии с федеральным законом и не входит в компетенцию органов местного самоуправления;
выявление в проекте тарифа на платную услугу (работу) нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского района;
экономическая необоснованность тарифа на платную услугу (работу);
наличие недостоверности сведений в представленных документах;
несоответствие представленных документов перечню, установленному настоящим Положением;
отсутствие оснований для досрочного изменения тарифа на платную услугу (работу) в соответствии с настоящим Положением.
10. Тариф на платную услугу (работу) устанавливается, на срок не менее одного года.
11. Основаниями для досрочного изменения тарифа на платную услугу (работу) являются:
изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского района, влияющих на обоснованность тарифа на платную услугу (работу);
изменения экономических и (или) технологических условий, влияющих на экономическую эффективность и обоснованность тарифа на платную услугу (работу).
12. В связи с изменениями экономических и (или) технологических условий, влияющих на экономическую эффективность и обоснованность тарифа на платную услугу (работу) заявитель вправе обратиться не более двух раз в течение календарного года.
13. Уполномоченный орган администрации района направляет в течение 3 рабочих дней с момента утверждения копию муниципального правового акта в комитет экономической политики администрации района, который осуществляет ведение реестра решений об установлении (изменении) тарифов и размещает его на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.
14. Методическое сопровождение по расчету тарифа на платную услугу (работу) обеспечивается администрацией Ханты-Мансийского района в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации района.
Приложение
к Положению
В администрацию
Ханты-Мансийского
района (отраслевой орган)
__________________________
__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заявитель _________________________________________________________________
(полное и краткое наименование организации)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон, электронная почта)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, ФИО руководителя организации)
просим установить тариф ___________________________________________________
(наименование услуг, работ)
Контактное лицо ___________________________________________________________
(должность, ФИО, телефон, электронный адрес)
Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов. *
* К заявлению прилагаются материалы в соответствии с пунктом 5
Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района, выполнение
работ, утвержденного Решением Думы Ханты-Мансийского района № от
____________ 2013 года
___________________________
дата
___________________________
подпись/Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ханты-Мансийского района, в целях единого порядка установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ханты-Мансийского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ханты-Мансийского района, Дума Ханты-Мансийского района решила:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района, выполнение работ согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу решения Думы Ханты-Мансийского района:
от 28 мая 2008 года № 315 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района";
от 10 июня 2011 года № 30 "О внесении изменений в решение Думы Ханты-Мансийского района от 28 мая 2008 года № 315 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района";
от 21 декабря 2012 № 197 "О проекте решения Думы Ханты-Мансийского района "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района, выполнение работ".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Исполняющий обязанности главы
Ханты-Мансийского района
Р.Н.ЕРЫШЕВ
30.09.2013
Приложение
к решению Думы
Ханты-Мансийского района
от 26.09.2013 № 287
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия администрацией Ханты-Мансийского района (далее администрация района) решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениям Ханты-Мансийского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениям Ханты-Мансийского района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством (далее - тариф на платную услугу (работу)).
2. Действие настоящего Положения не распространяется на предоставление услуг, выполнение работ муниципальными предприятиями и учреждениями Ханты-Мансийского района, надбавки к тарифам на которые устанавливаются администрацией района при осуществлении регулирования в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
3. Тариф на платную услугу (работу) формируется муниципальным предприятием или учреждением Ханты-Мансийского района (далее - заявитель) самостоятельно по уставной деятельности.
4. Для принятия решения об установлении (изменении) тарифа на платную услугу (работу) заявитель подает в администрацию района заявление установленного образца согласно приложению 1 к настоящему Положению и прилагает к нему следующие документы (далее - перечень):
копии учредительных документов (в последней редакции);
копию лицензии, выданную уполномоченным органом, в случае осуществления лицензируемого вида деятельности;
копию бухгалтерской отчетности за предшествующий финансовый год и за полные кварталы текущего финансового года с отметкой налогового органа;
расчет тарифа на платную услугу (работу), сформированный по статьям затрат экономически обоснованных расходов, удостоверяющих нормы расходов и стоимости сырья, материалов и запасных частей, амортизационных отчислений, расчет нормативной численности, прочих расходов, связанных с предоставлением услуг, выполнением работ с приложением пояснительной записки и подтверждающих документов.
4.1. Подтверждающие документы, прилагаемые к проекту тарифа на платную услугу (работу):
копии договоров, заключенных с организациями, физическими лицами, на основании которых расходы включены в себестоимость предоставляемых услуг, выполнение работ;
копия приказа об учетной политике;
копия Положения об оплате труда и текущем премировании работников, утвержденного в установленном порядке;
копия штатного расписания;
копия уведомления о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Заявление и прилагаемые к нему документы подаются на бумажном носителе, исключая повреждения, подчистки и приписки в тексте, копии заверяются заявителем надлежащим образом.
5. Проект тарифа на платную услугу (работу) подлежит экспертизе на предмет соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, муниципальным правовым актам Ханты-Мансийского района, учредительным документам заявителя, нормативной и экономической обоснованности, выводы которой оформляются экспертным заключением соответствующего органа администрации Ханты-Мансийского района (далее - экспертное заключение).
6. Экспертиза проводится в два этапа:
6.1. На первом этапе в течение 5 рабочих дней экспертизу проводят органы администрации района, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении заявителя тарифа по соответствующей сфере деятельности (далее - уполномоченные органы) на предмет соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, муниципальным правовым актам Ханты-Мансийского района, учредительным документам заявителя, нормативной обоснованности (нормативных затрат, необходимых для оказания услуг (выполнения работ)):
6.1.1. в сфере образования - комитет по образованию администрации Ханты-Мансийского района;
6.1.2. в сфере культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта - комитет по культуре, молодежной политике, физкультуре и спорту администрации Ханты-Мансийского района;
6.1.3. в сфере здравоохранения - комитет по здравоохранению администрации Ханты-Мансийского района;
6.1.4. в сфере жилищно-коммунального комплекса - департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса администрации Ханты-Мансийского района;
6.1.5. в иных сферах - администрация Ханты-Мансийского района в лице комитета экономической политики.
6.2. На втором этапе в течение 5 рабочих дней экспертизу проводит комитет экономической политики администрации района на предмет соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, муниципальным правовым актам Ханты-Мансийского района, учредительным документам заявителя, экономической обоснованности, за исключением тарифов в сфере жилищно-коммунального комплекса, экспертизу которых проводит департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса администрации Ханты-Мансийского района.
7. Решение об установлении (изменении) тарифа на платную услугу (работу) принимается муниципальным правовым актом администрации Ханты-Мансийского района, проект которого готовит уполномоченный орган администрации района.
8. Решение об отказе в установлении (изменении) тарифа на платную услугу (работу) выдается заявителю уполномоченным органом администрации района в срок не более трех календарных дней с момента его принятия в виде мотивированного уведомления, подписанного руководителем уполномоченного органа.
9. Основаниями для отказа в установлении (изменении) тарифа на платную услугу (работу) являются:
тариф на платную услугу (работу) устанавливается в соответствии с федеральным законом и не входит в компетенцию органов местного самоуправления;
выявление в проекте тарифа на платную услугу (работу) нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского района;
экономическая необоснованность тарифа на платную услугу (работу);
наличие недостоверности сведений в представленных документах;
несоответствие представленных документов перечню, установленному настоящим Положением;
отсутствие оснований для досрочного изменения тарифа на платную услугу (работу) в соответствии с настоящим Положением.
10. Тариф на платную услугу (работу) устанавливается, на срок не менее одного года.
11. Основаниями для досрочного изменения тарифа на платную услугу (работу) являются:
изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского района, влияющих на обоснованность тарифа на платную услугу (работу);
изменения экономических и (или) технологических условий, влияющих на экономическую эффективность и обоснованность тарифа на платную услугу (работу).
12. В связи с изменениями экономических и (или) технологических условий, влияющих на экономическую эффективность и обоснованность тарифа на платную услугу (работу) заявитель вправе обратиться не более двух раз в течение календарного года.
13. Уполномоченный орган администрации района направляет в течение 3 рабочих дней с момента утверждения копию муниципального правового акта в комитет экономической политики администрации района, который осуществляет ведение реестра решений об установлении (изменении) тарифов и размещает его на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.
14. Методическое сопровождение по расчету тарифа на платную услугу (работу) обеспечивается администрацией Ханты-Мансийского района в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации района.
Приложение
к Положению
В администрацию
Ханты-Мансийского
района (отраслевой орган)
__________________________
__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заявитель _________________________________________________________________
(полное и краткое наименование организации)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон, электронная почта)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, ФИО руководителя организации)
просим установить тариф ___________________________________________________
(наименование услуг, работ)
Контактное лицо ___________________________________________________________
(должность, ФИО, телефон, электронный адрес)
Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов. *
* К заявлению прилагаются материалы в соответствии с пунктом 5
Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района, выполнение
работ, утвержденного Решением Думы Ханты-Мансийского района № от
____________ 2013 года
___________________________
дата
___________________________
подпись/Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------