Постановление Главы города Сургута от 11.10.2013 N 91 "Об экспертной рабочей группе по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива"



ГЛАВА ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 91

ОБ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ, НАПРАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСА
"РОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНИЦИАТИВА"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", в целях обеспечения развития гражданского общества, защиты прав человека и гражданина, участия граждан в управлении делами на муниципальном уровне:
1. Утвердить:
1.1. Положение об экспертной рабочей группе по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", согласно приложению 1.
1.2. Состав экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", согласно приложению 2.
2. Определить муниципальное казенное учреждение "Наш город" ответственным за оперативное взаимодействие с Фондом развития информационной демократии и гражданского общества "Фонд информационной демократии" по вопросам рассмотрения общественных инициатив, направляемых с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (регистрация личного кабинета на интернет-ресурсе, обмен соответствующей информацией).
3. Муниципальному казенному учреждению "Наш город" (Сердюков Д.В.), управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) обеспечить информирование населения о результатах деятельности экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.11.2013.
6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение 1
к постановлению
Главы города
от 11.10.2013 № 91

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ, НАПРАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСА
"РОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНИЦИАТИВА"

1. Общие положения

1.1. Экспертная рабочая группа по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (далее - экспертная группа), создана для проведения в городском округе город Сургут экспертизы указанных инициатив и принятия по ним решений в соответствии с настоящим Положением.
1.2. Экспертная группа в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами города Сургута.

2. Функции экспертной группы

2.1. Проведение экспертизы общественной инициативы, поступившей от Фонда развития информационной демократии и гражданского общества "Фонд информационной демократии" (далее - уполномоченная некоммерческая организация).
2.2. Подготовка экспертного заключения на общественную инициативу.
2.3. Принятие решений:
- о разработке соответствующего нормативного акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы;
- о нецелесообразности разработки соответствующего нормативного акта и (или) принятия иных мер по реализации общественной инициативы.
2.4. Направление информации о рассмотрении общественной инициативы и мерах по ее реализации в уполномоченную некоммерческую организацию для размещения на интернет-ресурсе "Российская общественная инициатива".

3. Состав экспертной группы и порядок ее деятельности

3.1. Экспертная группа состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов экспертной группы.
3.2. Экспертная группа вправе привлекать на безвозмездной основе иных представителей органов местного самоуправления, научных организаций, экспертов в целях обеспечения квалифицированного и всестороннего рассмотрения общественных инициатив.
3.3. Председатель экспертной группы:
- руководит деятельностью экспертной группы, председательствует на ее заседаниях;
- определяет дату, время, место проведения заседаний экспертной группы, назначает и проводит заседания экспертной группы;
- подписывает экспертные заключения и решения экспертной группы, указанные в подпункте 2.3 Положения.
3.4. В отсутствие председателя экспертной группы его обязанности исполняет заместитель председателя.
В случае отсутствия председателя и заместителя председателя экспертной группы обязанности председателя экспертной группы выполняет член группы, избранный простым большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной группы.
3.5. Секретарь экспертной группы:
- ведет прием и регистрацию поступивших в адрес экспертной группы общественных инициатив;
- в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления общественной инициативы от уполномоченной некоммерческой организации направляет ее членам экспертной рабочей группы для рассмотрения;
- осуществляет подготовку материалов к заседаниям экспертной группы;
- уведомляет членов экспертной группы о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет ведение протоколов.
В случае отсутствия секретаря экспертной группы его обязанности выполняет член группы, избранный простым большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной группы.
3.6. Организационное обеспечение деятельности экспертной группы осуществляет муниципальное казенное учреждение "Наш город".

4. Заседания экспертной группы

4.1. Заседание экспертной группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
4.2. В случае невозможности присутствия на заседании член экспертной рабочей группы обязан за 5 календарных дней до начала заседания изложить свое мнение по общественной инициативе в письменной форме и направить его председателю экспертной рабочей группы для рассмотрения на ее заседании.
4.3. Решение экспертной рабочей группы принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов экспертной группы путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
Перед принятием соответствующего решения рассматриваются и обсуждаются письменные мнения по общественной инициативе членов экспертной рабочей группы, не присутствующих на заседании (при их наличии).
4.4. На заседании экспертной группы ведется протокол, в котором отражаются результаты рассмотрения общественных инициатив и принятые решения.
4.5. Протокол заседания экспертной группы оформляется секретарем экспертной группы в течение 3 рабочих дней со дня проведения ее заседания и подписывается всеми членами группы.
Экспертное заключение и решения экспертной группы, указанные в подпункте 2.3 Положения, подписываются председателем экспертной рабочей группы.

5. Порядок подготовки экспертного заключения
и решения экспертной группы по результатам
рассмотрения общественной инициативы

5.1. Экспертным заключением экспертной группы является документ, содержащий следующую информацию:
- оценку актуальности проблемы, поставленной в общественной инициативе;
- соответствие или несоответствие общественной инициативы федеральному законодательству, законодательству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальным правовым актам города;
- обоснование целесообразности или нецелесообразности принятия нормативного правового акта для реализации общественной инициативы и (или) принятия иных мер по ее реализации.
5.2. В случае если принятие нормативного правового акта и (или) иных мер для реализации общественной инициативы признается в экспертном заключении целесообразным, в таком заключении также должны быть указаны:
- способы реализации общественной инициативы;
- источники финансового и (или) материального обеспечения реализации общественной инициативы, если таковые необходимы.
5.3. Первое заседание экспертной группы по поступившей общественной инициативе проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления инициативы от уполномоченной некоммерческой организации.
5.4. На первом заседании экспертная группа:
- определяет лицо, ответственное за подготовку проекта экспертного заключения;
- дает членам экспертной группы поручения по подготовке информации или оказанию иного содействия ответственному лицу, устанавливает сроки исполнения указанных поручений;
- решает вопрос о привлечении к экспертизе общественной инициативы иных лиц (экспертов).
5.5. Ответственное лицо в течение 2-х недель информирует председателя экспертной группы о результатах работы над проектом экспертного заключения, степени его готовности, необходимости принятия дополнительных поручений, привлечения дополнительных экспертов.
5.6. По результатам рассмотрения информации ответственного лица председатель экспертной группы определяет дату очередного заседания экспертной группы, на котором рассматривается:
- доклад ответственного лица о проделанной работе;
- проект экспертного заключения, подготовленный ответственным лицом.
5.7. По результатам рассмотрения проекта экспертного заключения, подготовленного ответственным лицом, экспертная группа принимает одно из следующих решений:
- принять экспертное заключение;
- отправить проект экспертного заключения на доработку с указанием сроков исполнения и положений, требующих доработки.
5.8. На основании экспертного заключения экспертная группа:
- принимает решение о разработке соответствующего нормативного акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы;
- принимает решение о нецелесообразности разработки соответствующего нормативного акта и (или) принятия иных мер по реализации общественной инициативы.
5.9. Решение о нецелесообразности разработки соответствующего нормативного акта и (или) принятия иных мер по реализации общественной инициативы принимается в случае, если в соответствии с экспертным заключением такая нецелесообразность обоснована по одному из следующих мотивов:
- несоответствие общественной инициативы федеральному законодательству, законодательству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- несоответствие общественной инициативы муниципальным правовым актам города при условии невозможности и (или) нецелесообразности их изменения;
- отсутствие в городском округе источников финансового и (или) материального обеспечения реализации общественной инициативы;
- неактуальность проблемы, поставленной в общественной инициативе, для города Сургута.
5.10. Экспертное заключение и решение экспертной группы должны быть подготовлены и подписаны в срок, не превышающий двух месяцев. В пределах указанного периода экспертная группа может изменять отдельные сроки, установленные настоящим Положением.
5.11. Экспертное заключение и решение экспертной группы направляются в соответствующий правотворческий орган местного самоуправления города для рассмотрения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
5.12. Уведомление о подписании экспертного заключения и решения экспертной группы направляются уполномоченной некоммерческой организации для размещения на интернет-ресурсе в течение трех рабочих дней со дня подписания экспертного заключения.
Информация о рассмотрении общественной инициативы и мерах по ее реализации направляется уполномоченной некоммерческой организации для размещения на интернет-ресурсе, а также размещается на официальном интернет-сайте Администрации города.





Приложение 2
к постановлению
Главы города
от 11.10.2013 № 91

СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ, НАПРАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСА
"РОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНИЦИАТИВА"

Алешкова - заместитель главы Администрации города,
Наталья Павловна председатель группы

Пелевин - заместитель главы Администрации города,
Александр Рудольфович заместитель председателя группы

Акимова - начальник информационно-аналитического отдела
Марина Николаевна муниципального казенного учреждения "Наш
город", секретарь группы

члены рабочей группы:

Васильев - руководитель аппарата Думы города (по
Руслан Юрьевич согласованию)

Воробьев - начальник управления общественных связей
Аркадий Александрович Администрации города

Галимова - член Общественной палаты Ханты-Мансийского
Галина Николаевна автономного округа - Югры, председатель Совета
женщин открытого акционерного общества
"Сургутнефтегаз" (по согласованию)

Егоров - инспектор организационно-правового отдела
Виталий Сергеевич Контрольно-счетной палаты города (по
согласованию)

Жданов - председатель Сургутского отделения
Николай Витальевич Общероссийской общественной организации малого
и среднего предпринимательства "ОПОРА России"
(по согласованию)

Кирницкий - заместитель директора департамента по
Евгений Владимирович экономической политике Администрации города

Лазарев - начальник правового управления Администрации
Андрей Геннадьевич города

Мальцев - заместитель председателя Сургутского
Вадим Владимирович территориального отделения Ханты-Мансийского
регионального отделения Общероссийской
общественной организации "Ассоциация юристов
России" (по согласованию)

Михуля - председатель Молодежного совета при Главе
Денис Юрьевич города (по согласованию)

Пацинская - председатель Общественного совета по проблемам
Нина Александровна ЖКХ

Сердюков - директор муниципального казенного учреждения
Дмитрий Васильевич "Наш город"

В соответствии с решением - депутат Думы города
Думы города

В соответствии с решением - депутат Думы города
Думы города

Представитель вуза - по согласованию

Представитель вуза - по согласованию


------------------------------------------------------------------