Постановление Администрации города Сургута от 31.10.2013 N 7920 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 7920
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2016 ГОДОВ
В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города от 07.03.2008 № 621 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут" (с изменениями от 09.10.2013 № 7277), распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 21.10.2013 № 3623), от 24.03.2011 № 624 "О передаче некоторых полномочий высшим должностным лицам Администрации города" (с изменениями от 10.07.2013 № 2410):
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению.
2. Направить прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов с проектом решения Думы города о бюджете в Думу города.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города в течение 10 дней с момента издания.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
И.о. главы Администрации города
О.М.ЛАПИН
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 31.10.2013 № 7920
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 - 2016 ГОДОВ
Показатели Единица 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год
измерения отчет оценка
прогноз
1 2 1 2 1 вариант 2 вариант
вариант вариант вариант вариант
1. Производство
товаров и услуг
Объем отгруженных
товаров собственного
производства,
выполненных работ и
услуг собственными
силами по всем видам
экономической
деятельности по
полному кругу
организаций
- в ценах млн. руб. 391257,2 376668,0 400207,9 406851,5 433168,9 448941,3 475647,2 502548,4
соответствующих лет
- индекс физического % 105,5 87,1 99,0 100,7 100,5 102,5 101,3 103,2
объема
- индекс цен % 107,8 110,6 107,3 107,3 107,7 107,6 108,5 108,5
1.1. Промышленное
производство
Объем отгруженных
товаров собственного
производства,
выполненных работ и
услуг собственными
силами по всем
производителям
промышленной
продукции
- в ценах млн. руб. 140573,7 108473,0 118093,2 118198,2 131740,2 133994,1 142766,0 147748,2
соответствующих лет
- индекс физического % 102,3 69,8 98,0 98,1 100,3 101,9 100,6 102,4
объема
- индекс цен % 109,0 110,6 111,0 111,0 111,2 111,2 107,7 107,7
в том числе:
Добыча полезных
ископаемых
- в ценах млн. руб. 49105,0 7210,0 7600,1 7653,2 8166,9 8297,4 8616,1 8797,5
соответствующих лет
- индекс физического % 106,6 13,8 100,2 100,9 100,9 101,8 100,0 100,5
объема
- индекс цен % 121,6 106,7 105,2 105,2 106,5 106,5 105,5 105,5
Обрабатывающие
производства
- в ценах млн. руб. 7006,9 7743,4 8216,5 8265,2 8782,7 8917,7 9425,3 9670,3
соответствующих лет
- индекс физического % 98,9 104,4 100,8 101,4 101,0 101,9 101,3 102,4
объема
- индекс цен % 105,0 105,9 105,3 105,3 105,9 105,9 105,9 105,9
в том числе:
производство пищевых
продуктов
- в ценах млн. руб. 1248,0 1299,9 1291,1 1297,9 1363,5 1389,5 1454,2 1509,8
соответствующих лет
- индекс физического % 98,2 99,6 95,4 95,9 101,1 102,4 101,5 103,4
объема
- индекс цен % 107,1 104,6 104,1 104,1 104,5 104,5 105,1 105,1
текстильное и
швейное производство
- в ценах млн. руб. 281,7 328,0 342,3 344,1 362,4 368,3 381,1 392,7
соответствующих лет
- индекс физического % 120,1 111,8 100,3 100,8 100,4 101,5 100,9 102,3
объема
- индекс цен % 121,5 104,1 104,1 104,1 105,5 105,5 104,2 104,2
обработка древесины
и производство
изделий из дерева
- в ценах млн. руб. 266,7 279,6 294,0 295,7 316,1 320,9 337,8 346,9
соответствующих лет
- индекс физического % 101,2 100,8 100,5 101,1 100,7 101,6 100,9 102,1
объема
- индекс цен % 106,7 104,0 104,6 104,6 106,8 106,8 105,9 105,9
издательская и
полиграфическая
деятельность
- в ценах млн. руб. 133,6 127,5 132,5 132,9 141,3 142,2 151,5 153,2
соответствующих лет
- индекс физического % 93,4 94,2 100,0 100,7 100,3 101,2 100,9 102,5
объема
- индекс цен % 100,0 101,3 103,9 103,5 106,3 105,7 106,2 105,1
химическое
производство,
производство
резиновых и
пластмассовых
изделий
- в ценах млн. руб. 5,4 5,6 5,7 5,8 5,9 6,1 6,1 6,4
соответствующих лет
- индекс физического % 62,6 100,2 100,0 100,9 100,0 101,5 100,0 101,9
объема
- индекс цен % 106,0 103,5 102,2 102,2 103,7 103,7 103,4 103,4
производство прочих
неметаллических
минеральных
продуктов
- в ценах млн. руб. 3011,7 3494,1 3811,5 3831,9 4080,7 4134,8 4410,6 4501,3
соответствующих лет
- индекс физического % 97,4 109,0 103,1 103,7 101,0 101,8 101,4 102,1
объема
- индекс цен % 102,1 106,4 105,8 105,8 106,0 106,0 106,6 106,6
производство готовых
металлических
изделий
- в ценах млн. руб. 86,4 88,0 91,2 91,6 97,6 98,4 104,8 107,0
соответствующих лет
- индекс физического % 130,5 100,1 100,4 100,8 100,6 101,1 100,8 102,0
объема
- индекс цен % 107,3 101,7 103,3 103,3 106,3 106,3 106,6 106,6
производство машин и
оборудования
- в ценах млн. руб. 465,2 499,9 529,0 533,2 569,1 579,0 607,6 624,9
соответствующих лет
- индекс физического % 98,0 100,7 100,6 101,4 101,0 102,0 101,2 102,3
объема
- индекс цен % 106,6 106,7 105,2 105,2 106,5 106,5 105,5 105,5
производство
электрооборудования,
электронного и
оптического
оборудования
- в ценах млн. руб. 248,5 267,0 282,5 284,8 303,9 309,2 324,5 333,7
соответствующих лет
- индекс физического % 106,5 100,7 100,6 101,4 101,0 102,0 101,2 102,3
объема
- индекс цен % 106,6 106,7 105,2 105,2 106,5 106,5 105,5 105,5
производство
транспортных средств
- в ценах млн. руб. 734,7 789,4 835,5 842,1 898,7 914,3 959,5 986,8
соответствующих лет
- индекс физического % 101,4 100,7 100,6 101,4 101,0 102,0 101,2 102,3
объема
- индекс цен % 106,6 106,7 105,2 105,2 106,5 106,5 105,5 105,5
прочие производства
- в ценах млн. руб. 524,9 564,4 601,1 605,3 643,5 655,1 687,7 707,7
соответствующих лет
- индекс физического % 93,2 100,3 100,2 100,9 100,8 101,9 101,2 102,3
объема
- индекс цен % 105,0 107,2 106,3 106,3 106,2 106,2 105,6 105,6
Производство и
распределение
электроэнергии, газа
и воды
- в ценах млн. руб. 84461,8 93519,6 102276,6 102279,8 114790,5 116779,1 124724,5 129280,5
соответствующих лет
- индекс физического % 100,5 99,5 97,6 97,6 100,2 101,9 100,6 102,5
объема
- индекс цен % 103,2 111,3 112,0 112,0 112,0 112,0 108,0 108,0
Производство
основных видов
промышленной
продукции в
натуральном
выражении
нефть тыс. тонн 4293,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
газ естественный млн. куб. 69,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
м
конструкции и детали тыс. куб. 266,0 290,0 299,0 300,6 302,0 306,0 306,2 312,5
железобетонные м
нетканое полотно млн. кв. м 17,4 19,5 19,6 19,7 19,6 19,9 19,8 20,4
типа тканей
газеты млн. экз. 66,9 43,5 43,6 43,9 43,8 44,5 44,2 45,4
хлеб и хлебобулочные тонн 13399,6 12860,0 12035,0 12095,0 12060,0 12195,0 12145,0 12440,0
изделия
кондитерские изделия тонн 448,0 452,0 440,0 440,0 440,0 440,0 440,0 440,0
колбасные изделия тонн 8542,8 9076,3 9185,0 9352,0 9390,0 9772,8 9670,0 10271,2
мясные полуфабрикаты тонн 438,7 460,0 385,0 395,6 393,0 413,4 406,0 434,5
электроэнергия млн. кВт ч 63001,1 62675,1 61191,0 61191,0 61319,0 62383,0 61691,0 63950,5
теплоэнергия тыс. Гкал 3460,3 3754,5 3597,4 3600,4 3600,4 3615,0 3603,4 3625,3
1.2. Сельское
хозяйство
Объем продукции
сельского хозяйства
сельскохозяйственных
организаций
- в ценах млн. руб. 189,7 105,5 78,4 78,8 85,1 85,5 90,8 91,3
соответствующих лет
- индекс физического % 118,3 72,7 71,7 72,1 100,0 100,0 100,0 100,0
объема
- индекс цен % 115,3 76,4 103,6 103,6 108,6 108,6 106,7 106,7
Производство
основных видов
продукции в
сельскохозяйственных
организациях:
овощи тонн 789,8 802,3 812 816 812 816 812 816
скот и птица (в тонн 385,5 205,0 0 0 0 0 0 0
живом весе)
молоко тонн 415,0 297,7 0 0 0 0 0 0
Посевные площади га 3 3 3 3 3 3 3 3
сельскохозяйственных
организаций
в том числе под га 3 3 3 3 3 3 3 3
овощными культурами
Поголовье скота в
сельскохозяйственных
организациях:
крупный рогатый скот голов 337 0 0 0 0 0 0 0
свиньи голов 4778 0 0 0 0 0 0 0
1.3. Строительство и
инвестиции
Инвестиции в
основной капитал за
счет всех источников
финансирования по
полному кругу
предприятий - всего
- в ценах млн. руб. 46916,7 41195,3 37205,5 39571,8 33108,7 38006,8 33696,6 41168,6
соответствующих лет
- индекс физического % 76,8 82,6 84,4 89,8 83,6 90,2 96,0 101,4
объема
- индекс цен % 107,7 106,3 107,0 107,0 106,5 106,5 106,0 106,8
Инвестиции в
основной капитал за
счет всех источников
финансирования (без
субъектов малого
предпринимательства
и параметров
неформальной
деятельности)
- в ценах млн. руб. 44767,8 39917,9 36016,9 38307,6 32020,0 36721,6 32557,1 39738,0
соответствующих лет
- индекс физического % 76,2 83,9 84,3 89,7 83,5 90,0 95,9 101,3
объема
в том числе по видам
экономической
деятельности:
Сельское хозяйство,
охота и лесное
хозяйство
- в ценах млн. руб. 46,1 47,2 47,3 49,1 48,7 51,3 51,4 55,6
соответствующих лет
- индекс физического % 72,3 96,2 93,7 104,0 96,7 98,1 99,6 101,5
объема
Добыча полезных
ископаемых
- в ценах млн. руб. 9421,1 6700,0 5800,0 6174,0 4400,0 4993,0 4700,0 5400,0
соответствующих лет
- индекс физического % 47,5 66,9 80,9 86,1 71,2 75,9 100,8 101,3
объема
Обрабатывающие
производства
- в ценах млн. руб. 264,4 526,2 482,0 490,6 445,9 457,5 359,7 380,5
соответствующих лет
- индекс физического % 258,1 121,2 92,3 94,6 97,3 98,1 97,1 98,7
объема
в том числе:
производство пищевых
продуктов, включая
напитки
- в ценах млн. руб. 20,4 117,0 104,8 108,0 114,0 119,0 123,0 132,0
соответствующих лет
- индекс физического % 75,1 539,8 83,7 86,3 102,1 103,5 101,8 103,9
объема
текстильное и
швейное производство
- в ценах млн. руб. 3,2 2,0 2,1 2,0 2,0 2,1 2,2
соответствующих лет
- индекс физического % 58,4 61,3 93,9 94,2 99,1 103,0
объема
целлюлозно-бумажное
производство;
издательская и
полиграфическая
деятельность
- в ценах млн. руб. 9,3 72,9 75,3 75,8 77,1 77,9 77,2 80,2
соответствующих лет
- индекс физического % 505,6 743,4 97,6 98,3 96,5 96,8 94,0 96,4
объема
прочие
- в ценах млн. руб. 234,7 333,1 302,0 306,8 254,8 260,6 159,5 168,4
соответствующих лет
- индекс физического % 319,4 133,5 84,7 86,1 79,2 79,8 59,1 60,5
объема
Производство и
распределение
электроэнергии, газа
и воды
- в ценах млн. руб. 21202,2 14850,5 14428,9 15093,8 14326,6 16063,6 15144,3 17556,3
соответствующих лет
- индекс физического % 83,7 65,9 90,8 95,0 93,2 99,9 99,7 102,3
объема
Строительство
- в ценах млн. руб. 811,8 2540,5 697,8 765,7 700,8 784,3 739,8 869,8
соответствующих лет
- индекс физического % 87,2 294,4 25,7 28,2 94,3 96,2 99,6 103,8
объема
Оптовая и розничная
торговля; ремонт
автотранспортных
средств, мотоциклов,
бытовых изделий и
предметов личного
пользования
- в ценах млн. руб. 421,5 450,6 460,2 465,8 468,3 478,3 492,0 500,5
соответствующих лет
- индекс физического % 225,1 100,6 95,4 96,6 95,5 96,4 99,1 98,0
объема
Гостиницы и
рестораны
- в ценах млн. руб. 58,7 91,0 52,0 54,0 53,0 56,0 55,0 60,0
соответствующих лет
- индекс физического % 165,9 145,9 53,4 55,5 95,7 97,4 97,9 100,3
объема
Транспорт и связь
- в ценах млн. руб. 5535,2 4594,7 4133,3 4842,9 3956,8 5234,3 3948,2 5629,4
соответствующих лет
- индекс физического % 112,9 78,1 84,1 98,5 89,9 101,5 94,1 100,7
объема
Финансовая
деятельность
- в ценах млн. руб. 415,5 340,1 341,2 344,1 341,6 354,8 345,9 371,9
соответствующих лет
- индекс физического % 161,4 77,0 93,8 94,6 94,0 96,8 95,5 98,1
объема
Операции с
недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг
- в ценах млн. руб. 2404,6 4096,9 2973,1 3027,3 2835,7 2890,7 2859,0 2956,0
соответствующих лет
- индекс физического % 76,1 170,4 72,6 73,9 95,4 95,5 100,8 102,3
объема
Государственное
управление и
обеспечение военной
безопасности;
обязательное
социальное
обеспечение
- в ценах млн. руб. 136,8 32,7 102,0 133,2 137,0 190,8 168,0 282,0
соответствующих лет
- индекс физического % 39,9 22,5 291,5 380,4 126,1 134,5 115,7 138,4
объема
Образование
- в ценах млн. руб. 786,0 1082,5 1041,0 1257,7 1412,0 2081,0 1722,9 3225,0
соответствующих лет
- индекс физического % 137,7 89,9 108,6 135,6 165,5 122,0 155,0
объема
Здравоохранение и
предоставление
социальных услуг
- в ценах млн. руб. 2148,1 1438,6 731,1 761,7 439,0 489,5 416,0 520,0
соответствующих лет
- индекс физического % 122,8 67,0 50,8 52,9 60,0 64,3 94,8 106,2
объема
Предоставление
прочих коммунальных,
социальных и
персональных услуг
- в ценах млн. руб. 1115,8 3126,5 4727,0 4847,7 2454,7 2596,4 1555,0 1931,0
соответствующих лет
- индекс физического % 85,4 280,3 151,2 155,1 51,9 53,6 63,3 74,4
объема
В том числе из
общего объема
инвестиций в
основной капитал по
источникам
финансирования (без
субъектов малого
предпринимательства
и параметров
неформальной
деятельности)
собственные средства млн. руб. 19729,8 17373,8 17044,1 17767,4 13406,3 14754,4 12469,1 14903,5
предприятий
привлеченные млн. руб. 25038,0 22544,2 18972,9 20540,3 18613,7 21967,1 20088,0 24834,5
средства
из них:
кредиты банков млн. руб. 110,9 284,5 90,0 108,6 100,0 115,0 107,0 122,6
бюджетные средства млн. руб. 5995,5 6621,9 4198,9 5490,5 4504,4 7433,9 4552,7 8172,2
прочие млн. руб. 18931,5 15637,8 14684,0 14941,2 14009,3 14418,3 15428,3 16539,7
Ввод в эксплуатацию
жилья и объектов
социальной сферы:
Жилые дома (общая тыс. кв. м 341,6 288,9 302,9 302,9 323,8 323,8 346,1 346,1
площадь квартир)
в том числе тыс. кв. м 4,9 10,7 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
индивидуальное
строительство
Общеобразовательные ед./мест 1/175 1/175 2/1626 2/1626 2/1825 2/1825
школы
Дошкольные ед./мест 1/260 5/1100 9/2810 9/2810 3/760 3/760 2/600 2/600
образовательные
учреждения
Здание Сургутского мест 100 100
государственного
университета под
биологическую
лабораторию
(реконструкция)
Станция юных сооружений 11 11
натуралистов
Профессиональное мест 380 380
училище № 17
(реконструкция)
Здание Сургутского мест 350 350
медицинского училища
и строительство
общежития
(реконструкция)
Амбулаторно- ед./пос./ 1/300 2/1125 2/1125
поликлинические смену
учреждения
Стационарные койко/мест 300 120 120
лечебные учреждения
Реконструкция мест/тыс. 146/11,3
инфекционного кв. м
корпуса с отделением
гемодиализа (1-й
п.к. и 2 п.к. -
административный
корпус)
Филармония мест 1023
(реконструкция ДК
"Энергетик")
Дворец искусств мест 1137 1137
"Нефтяник"
Детские школы ед./мест 1/300 1/400 1/400 1/400 1/400
искусств
Спортивные ед./кв. м 2/2902 2/2902 3/6010 3/6010 2/2902 2/2902 2/4559 2/4559
сооружения на
территориях
муниципальных
общеобразовательных
учреждений
Спортивный комплекс кв. м 2263 2263
с плавательным
бассейном на 50 м
2-й этап (малый кв. м 1100
круг) спортивного
ядра в микрорайоне
35-А (3 пусковой
комплекс)
2-й этап (большой кв. м 1100
круг) спортивного
ядра в микрорайоне
35-А (3 пусковой
комплекс)
Керлинг-центр кв. м 6587,3 6587,3
Спортивный городок кв. м 2332
"На Сайме"
Мототрасса на тыс. кв. м 112,8
Заячьем острове
Загородный кв. м 1292 1292
специализированный
(профильный) военно-
спортивный лагерь
"Барсова гора" на
базе центра военно-
прикладных видов
спорта
муниципального
бюджетного
учреждения "Центр
специальной
подготовки
"Сибирский легион"
Загородный кв. м 1190 1190
специализированный
(профильный)
спортивно-
оздоровительный
лагерь "Олимпия" на
базе муниципального
бюджетного
учреждения "Олимпия"
Центр социальной мест 280 280
адаптации
"Альтернатива"
Сургутский городской кв. м 990 990
государственный
архив
Общественный центр в кв. м 520 520
поселке Снежном
Выполнено работ/
услуг по виду
экономической
деятельности
"строительство"
- в ценах млн. руб. 45628,8 47045,1 44261,2 45524,3 44298,6 46534,3 46891,8 49853,6
соответствующих лет
- индекс физического % 101,7 96,0 87,6 90,1 93,8 95,8 99,3 100,5
объема
- индекс цен % 107,2 107,4 107,4 107,4 106,7 106,7 106,6 106,6
1.4. Транспорт и
связь
Выполнено услуг по
виду экономической
деятельности
"транспорт"
- в ценах млн. руб. 167565,2 180928,3 194844,1 199578,1 211022,9 221402,8 236649,2 254327,2
соответствующих лет
- индекс физического % 108,3 96,0 102,0 104,5 102,0 104,5 102,0 104,5
объема
- индекс цен % 107,5 112,5 105,6 105,6 106,2 106,2 110,0 110,0
Выполнено услуг по
виду экономической
деятельности "связь"
- в ценах млн. руб. 13927,1 14617,8 15778,1 15794,1 16948,8 16983,2 18153,1 18208,5
соответствующих лет
- индекс физического % 114,5 102,7 102,7 103,0 102,5 102,8 102,2 102,5
объема
- индекс цен % 102,4 102,2 105,1 104,9 104,8 104,6 104,8 104,6
2. Рынок товаров и
услуг
Потребительские
расходы - всего
- в ценах млн. руб. 122454,49 143913,1 159748,4 162776,1 176376,8 183147,7 193965,8 205123,3
соответствующих лет
- индекс физического % 108,4 110,2 105,3 107,4 105,0 107,0 104,6 106,6
объема
- индекс цен % 102,7 106,7 105,4 105,3 105,1 105,1 105,1 105,1
- на душу населения тыс. руб. 381,4 437,4 475,5 483,7 515,0 532,2 556,7 584,1
- индекс физического % 105,5 107,5 103,2 105,0 103,0 104,7 102,8 104,4
объема на душу
населения
2.1. Торговля и
общественное питание
Оборот розничной
торговли
- в ценах млн. руб. 93968,6 112686,2 125183,1 127421,1 138276,3 143278,6 152159,2 160360,3
соответствующих лет
- индекс физического % 110,9 112,6 105,8 108,0 105,4 107,5 105,0 107,0
объема
- индекс цен % 102,5 106,5 105,0 104,7 104,8 104,6 104,8 104,6
- на душу населения тыс. руб. 292,7 342,5 372,6 378,6 403,7 416,3 436,7 456,6
Оборот общественного
питания
- в ценах млн. руб. 4539,1 5123,7 5713,6 5937,0 6317,2 6808,8 6944,6 7757,9
соответствующих лет
- индекс физического % 100,5 105,2 105,7 108,8 105,6 108,5 105,4 108,0
объема
- индекс цен % 105,5 107,3 105,5 106,5 104,7 105,7 104,3 105,5
- на душу населения тыс. руб. 14,1 15,6 17,0 17,6 18,4 19,8 19,9 22,1
Удельный вес % 80,4 81,9 81,9 81,9 82,0 81,9 82,0 82,0
розничного
товарооборота в
потребительских
расходах
Количество объектов единиц 1433 1407 1385 1372 1362 1345 1339 1307
розничной торговли
площадь торгового тыс. кв. м 502,0 525,1 532,5 533,4 539,4 540,8 546,2 547,7
зала объектов
розничной торговли
обеспеченность (кв. кв. м 1542 1579 1569 1567 1561 1555 1555 1545
м торговой площади
на 1 тыс. жителей)
обеспеченность в % 221,9 227,2 225,8 225,4 224,6 223,7 223,7 222,2
процентах от
норматива (695 кв. м
торговой площади на
1 тыс. жителей)
из общего единиц 952 967 975 972 982 980 989 987
количества:
количество магазинов
площадь торгового тыс. кв. м 499,3 522,6 530,1 531,1 537,1 538,6 544,0 545,5
зала магазинов
Количество объектов единиц 525 541 553 556 565 568 577 581
общественного
питания
мощность объектов пос. мест 35614 36464 37064 37214 37664 37814 38264 38514
общественного
питания
из общего единиц 343 358 370 373 382 385 394 397
количества:
количество объектов
общественного
питания
общедоступной сети
мощность объектов пос. мест 18462 19332 19812 19962 20412 20562 21012 21162
общепита
общедоступной сети
обеспеченность пос. мест 56,7 58,1 58,4 58,6 59,1 59,1 59,8 59,7
(посадочных мест на
1 тыс. жителей)
обеспеченность в % 141,8 145,3 145,9 146,6 147,7 147,8 149,5 149,2
процентах от
норматива (40
посадочных мест на 1
тыс. жителей)
2.2. Платные услуги
населению
Объем платных услуг
населению
- в ценах млн. руб. 23946,8 26103,2 28851,6 29418,0 31783,4 33060,4 34862,0 37005,1
соответствующих лет
- индекс физического % 100,7 101,5 103,2 104,7 103,2 104,7 102,9 104,4
объема
- индекс цен % 103,4 107,3 107,1 107,6 106,8 107,3 106,6 107,2
- на душу населения тыс. руб. 74,6 79,3 85,9 87,4 92,8 96,1 100,0 105,4
- уд. вес в % 19,6 18,1 18,1 18,1 18,0 18,1 18,0 18,0
потребительских
расходах
в том числе:
бытовые услуги
- в ценах млн. руб. 1042,9 1154,5 1254,4 1303,0 1348,7 1455,5 1448,7 1624,4
соответствующих лет
- индекс физического % 112,5 102,5 102,5 104,5 102,4 104,4 102,3 104,3
объема
- на душу населения тыс. руб. 3,2 3,5 3,7 3,9 3,9 4,2 4,2 4,6
- удельный вес в % 4,4 4,4 4,3 4,4 4,2 4,4 4,2 4,4
общем объеме услуг
транспортные услуги
- в ценах млн. руб. 7443,0 7987,1 9015,5 9272,7 10080,6 10665,4 11217,7 12209,8
соответствующих лет
- индекс физического % 104,1 98,0 105,0 107,0 104,5 106,5 104,0 106,0
объема
- на душу населения тыс. руб. 23,2 24,3 26,8 27,6 29,4 31,0 32,2 34,8
- удельный вес в % 31,1 30,6 31,2 31,5 31,7 32,3 32,2 33,0
общем объеме услуг
услуги связи
- в ценах млн. руб. 6453,5 6819,6 7418,3 7475,7 8007,6 8132,4 8643,7 8846,7
соответствующих лет
- индекс физического % 114,7 103,5 103,5 104,5 103,0 104,0 103,0 104,0
объема
- на душу населения тыс. руб. 20,1 20,7 22,1 22,2 23,4 23,6 24,8 25,2
- удельный вес в % 26,9 26,1 25,7 25,4 25,2 24,6 24,8 23,9
общем объеме услуг
жилищно-коммунальные
услуги и услуги
гостиниц
- в ценах млн. руб. 5818,1 6628,7 7427,2 7517,5 8331,4 8536,1 9273,2 9617,2
соответствующих лет
- индекс физического % 109,1 103,3 102,2 103,4 102,2 103,3 102,1 103,3
объема
- на душу населения тыс. руб. 18,1 20,1 22,1 22,3 24,3 24,8 26,6 27,4
- удельный вес в % 24,3 25,4 25,7 25,6 26,2 25,8 26,6 26,0
общем объеме услуг
услуги учреждений
культуры
- в ценах млн. руб. 161,0 188,0 204,3 208,8 219,8 229,6 235,7 251,4
соответствующих лет
- индекс физического % 100,7 103,8 103,0 105,0 102,5 104,5 102,2 104,2
объема
- на душу населения тыс. руб. 0,5 0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 0,7 0,7
- удельный вес в % 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7
общем объеме услуг
услуги физкультуры и
спорта
- в ценах млн. руб. 130,3 140,9 152,4 157,6 164,9 176,2 177,5 196,2
соответствующих лет
- индекс физического % 101,8 104,5 104,5 106,5 104,5 106,5 104,0 106,0
объема
- на душу населения тыс. руб. 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6
- удельный вес в % 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
общем объеме услуг
медицинские и
санаторно-
оздоровительные
услуги
- в ценах млн. руб. 892,5 994,6 1077,2 1105,5 1163,4 1225,1 1259,0 1361,4
соответствующих лет
- индекс физического % 104,0 104,4 103,7 104,9 103,8 105,0 104,1 105,3
объема
- на душу населения тыс. руб. 2,8 3,0 3,2 3,3 3,4 3,6 3,6 3,9
- удельный вес в % 3,7 3,8 3,7 3,8 3,7 3,7 3,6 3,7
общем объеме услуг
услуги системы
образования
- в ценах млн. руб. 1124,3 1236,9 1273,2 1322,0 1363,3 1479,6 1423,0 1621,7
соответствующих лет
- индекс физического % 101,7 100,5 96,7 98,5 101,2 104,0 98,0 101,0
объема
- на душу населения тыс. руб. 3,5 3,8 3,8 3,9 4,0 4,3 4,1 4,6
- удельный вес в % 4,7 4,7 4,4 4,5 4,3 4,5 4,1 4,4
общем объеме услуг
прочие
- в ценах млн. руб. 881,0 952,8 1029,2 1055,2 1103,6 1160,6 1183,5 1276,5
соответствующих лет
- индекс физического % 100,4 102,1 102,6 104,2 102,6 104,2 102,6 104,2
объема
- на душу населения тыс. руб. 2,7 2,9 3,1 3,1 3,2 3,4 3,4 3,6
- удельный вес в % 3,7 3,7 3,6 3,6 3,5 3,5 3,4 3,4
общем объеме услуг
Количество объектов единиц 820 854 855 870 859 885 865 899
бытового
обслуживания
населения
мощность объектов раб. мест 3164 3249 3254 3310 3284 3368 3315 3416
бытового
обслуживания
населения
обеспеченность раб. мест 9,7 9,8 9,6 9,7 9,5 9,7 9,4 9,6
(рабочих мест на 1
тыс. жителей)
обеспеченность в % 108,0 108,6 106,5 108,0 105,6 107,6 104,8 107,0
процентах от
норматива (9 рабочих
мест на 1 тыс.
жителей)
Количество тыс. ед. 106,6 108,2 108,9 110,9 109,7 113,6 110,4 116,5
индивидуального
легкового транспорта
обеспеченность единиц 327 325 321 326 317 327 314 328
(единиц на 1 тыс.
жителей)
Пропускная пас./час 650 650 650 650 650 650 650 650
способность
аэропорта
Количество тыс. чел. 1167,6 1200,4 1182,4 1264,0 1194,2 1328,5 1206,2 1396,3
авиапассажиров,
обслуженных
аэропортом
Количество самолето- единиц 9163 9173 9164 9659 9210 9707 9219 10203
вылетов
Пропускная пас./час 750 750 750 750 750 750 750 750
способность
железнодорожного
вокзала
Ежедневно проходит единиц 12 12 12 12 12 12 12 12
пассажирских поездов
через
железнодорожную
станцию "Сургут"
Городские
пассажирские
перевозки автобусами
большого и среднего
класса (автобусами
категории М3)
количество единиц 25 22 22 23 23 24 24 25
постоянных
автобусных маршрутов
количество сезонных единиц 12 13 13 13 13 13 13 14
автобусных маршрутов
количество автобусов единиц 173 160 160 165 165 175 175 205
пассажирооборот млн. 51,5 54,3 55,4 55,4 55,1 55,1 55,1 55,1
пасс.-км
перевезено млн. чел. 17,2 18,1 18,5 18,5 18,4 18,4 18,4 18,4
пассажиров
Городские
пассажирские
перевозки автобусами
малого и особо
малого класса
(автобусами
категории М2)
количество маршрутов единиц 19 17 17 15 15 14 14 14
в режиме маршрутного
такси
количество автобусов единиц 198 188 188 176 176 160 160 150
Наличие квартирных тыс. ном. 82,3 79,5 79,0 79,0 78,0 78,5 75,0 75,5
телефонных аппаратов
сети общего
пользования
обеспеченность номеров 253,0 239,1 232,8 232,0 225,7 225,7 213,5 212,9
(номеров на 1 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 133,1 125,8 122,5 122,1 118,8 118,8 112,4 112,1
процентах от
норматива (190
номеров на 1 тыс.
чел.)
Количество единиц 5 5 5 5 5 5 5 5
операторов сотовой
связи
Количество абонентов тыс. абон. 101,3 115,0 116,0 116,5 117,0 117,5 118,0 118,5
сети Интернет
Количество абонентов тыс. абон. 99,4 102,7 104,8 105,4 106,8 107,7 108,7 109,7
кабельного
телевидения
Количество почтовых единиц 18 18 18 18 18 18 18 18
отделений
обеспеченность единиц 0,55 0,54 0,53 0,53 0,52 0,52 0,51 0,51
(отделений на 10
тыс. жителей)
обеспеченность в % 55,3 54,1 53,0 52,9 52,1 51,8 51,2 50,8
процентах от
норматива (1 объект
на 10 тыс. жителей)
Обеспеченность кв. м 21,0 21,3 21,7 21,6 22,2 22,0 22,8 22,4
жильем (кв. метров
на 1 человека)
Количество единиц 94 90 90 91 90 92 90 93
товариществ
собственников жилья,
осуществляющих
управление жилыми
домами
Количество единиц 55 54 54 54 54 55 54 55
организаций,
оказывающих жилищно-
коммунальные услуги,
в том числе:
управляющих единиц 40 39 39 39 39 40 39 40
компаний,
осуществляющих
управление жилыми
домами
организаций, единиц 15 15 15 15 15 15 15 15
оказывающих
коммунальные услуги
Установленная на % 22 22 22 22 22 22 22 22
местном уровне,
максимальная доля
собственных расходов
граждан на оплату
ЖКУ в совокупном
доходе семьи, исходя
из социальной нормы
площади жилья и
нормативов
потребления
коммунальных услуг
Начислено субсидий млн. руб. 159,4 147,5 169,7 182,6 190,7 197,2 198,3 200,1
на оплату жилищно-
коммунальных услуг
Количество категорий единиц 13 15 15 15 15 15 15 15
граждан, имеющих
право на льготы по
оплате жилищно-
коммунальных услуг
Установлено приборов единиц 264444 272025 280595 286825 289165 298025 297735 309225
учета коммунальных
услуг - всего,
в том числе на:
теплоэнергию единиц 11103 11421 12721 12921 14021 14421 15321 15921
горячую воду единиц 124217 127432 131032 135832 134632 140632 138232 145432
холодную воду единиц 128805 132785 136385 137585 139985 142385 143585 147185
газ единиц 319 387 457 487 527 587 597 687
Количество объектов единиц 39 40 40 41 40 42 40 44
гостиничного
хозяйства
мощность гостиниц мест 1920 1981 1981 2030 1981 2100 1981 2250
обеспеченность (мест мест 5,90 5,96 5,84 5,96 5,73 6,04 5,64 6,35
на 1 тыс. жителей)
обеспеченность в % 98,3 99,3 97,3 99,4 95,5 100,6 94,0 105,8
процентах от
норматива (6 мест на
1 тыс. жителей)
3. Городское
хозяйство
3.1. Жилищно-
коммунальный
комплекс
Общая площадь тыс. кв. м 6824,9 7094,8 7379,7 7368,9 7685,4 7652,6 8013,4 7953,7
жилищного фонда
(площадь квартир) на
конец года
Количество единиц 1352 1244 1150 1093 1076 941 1002 778
непригодного для
проживания, ветхого
и аварийного
жилищного фонда
Протяженность км 396,4 409,4 413,1 413,3 414,2 414,2 420,3 420,3
водопроводов
Мощность очистных т. куб. м/ 133,1 122,6 122,6 122,6 122,6 122,6 122,6 122,6
сооружений сут.
Протяженность км 381,8 388,9 396,7 396,7 399,7 399,7 399,7 399,7
канализационных
сетей
Количество котельных единиц 21 22 23 23 23 23 23 23
Количество единиц 102 102 102 102 102 102 102 102
центральных тепловых
пунктов
Протяженность км 450,1 451,3 451,3 451,3 451,3 451,3 451,3 451,3
тепловых сетей
Суммарная мощность Гкал/час 458,0 465,5 466,7 466,7 466,7 466,7 466,7 466,7
котельных
Протяженность км 164,8 162,8 168,0 168,0 170,5 170,5 170,5 170,5
уличной газовой сети
Протяженность линий км 1473,0 1484,7 1517,4 1517,4 1529,4 1529,4 1532,7 1532,7
электропередач
3.2. Городской
пассажирский
транспорт и дорожное
хозяйство
Протяженность км 442,7 412,7 412,7 420,2 420,2 430,6 430,6 450,6
эксплуатационного
пассажирского
автобусного пути
с учетом сезонных км 733,2 722,7 722,7 730,2 730,2 740,6 740,6 782,6
маршрутов
Количество единиц 56 52 52 51 51 51 51 53
внутригородских
маршрутов
Протяженность км 248,6 252,5 252,5 253,8 253,8 255,3 255,3 256,0
автомобильных дорог
общего пользования с
твердым покрытием
Площадь городских тыс. кв. м 4101,9 4153,3 4153,3 4169,3 4169,3 4186,7 4186,7 4195,1
дорог и улиц
Площадь дорог, тыс. кв. м 2660,4 2660,4 2700,0 2500,0 2600,0 2400,0 2500,0 2300,0
нуждающихся в
ремонте
в том числе общая тыс. кв. м 255,1 287,5 225,0 451,0 207,0 413,0 206,0 413,0
площадь
отремонтированных
дорог
Площадь тротуаров тыс. кв. м 586,1 604,5 604,5 608,5 608,5 612,8 612,8 614,9
Количество единиц 311 316 316 316 316 316 316 316
автобусных остановок
Протяженность линий км 358,0 362,0 362,0 364,7 364,7 367,6 367,6 378,0
уличного освещения
Протяженность км 85,7 87,0 87,0 87,0 87,0 87,0 87,0 87,0
ливневой канализации
Количество единиц 144 149 149 149 149 150 150 150
светофорных объектов
Количество дорожных единиц 10744 10856 10856 10976 10976 11046 11046 11096
знаков
3.3. Экология и
природопользование
Количество городских единиц 29 31 31 31 31 32 31 32
парков и скверов
Площадь городских га 162,5 167,2 167,2 167,2 167,2 170,0 167,2 170,0
парков и скверов
Площадь цветников кв. м 8110 8110 8110 8110 8110 8110 8110 8110
Площадь зеленых га 5706,0 5716,3 5716,3 5716,3 5716,3 5716,3 5716,3 5716,3
насаждений - всего
в том числе:
площадь городских га 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0
лесов
площадь зеленых 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0
насаждений,
выведенных из
состава лесного
фонда
площадь зеленых га 241,0 251,3 251,3 251,3 251,3 251,3 251,3 251,3
насаждений общего
пользования
обеспеченность (кв. кв. м 7,4 7,6 7,4 7,4 7,3 7,2 7,2 7,1
м на 1 жителя)
обеспеченность в % 35,9 36,7 35,9 35,8 35,3 35,1 34,7 34,4
процентах от
норматива (20,6 кв.
м на 1 жителя)
4. Отрасли
социальной сферы
4.1. Образование
Дошкольные
образовательные
учреждения
количество единиц 52 53 53 57 57 63 63 64
мощность мест 13306 14586 14586 15606 15606 17416 17416 17716
численность детей, человек 13767 16046 16046 17311 17311 19671 19671 20056
посещающих ДОУ
обеспеченность (мест мест 38,9 38,7 35,3 37,7 38,2 42,3 43,3 43,7
на 100 детей
дошкольного
возраста)
обеспеченность в % 55,6 55,3 50,5 53,8 54,5 60,5 61,9 62,4
процентах от
норматива (70 мест
100 детей
дошкольного
возраста)
численность детей человек 34190 37686 41271 41405 40878 41138 40190 40568
дошкольного возраста
на конец года
Общеобразовательные
учреждения
количество единиц 50 47 48 48 50 50 50 51
мощность мест 30806 30826 31651 31826 33452 33452 33452 33812
численность учащихся человек 37793 39311 40840 40870 43474 43504 44328 44130
ОУ
обеспеченность (мест мест 0,82 0,78 0,78 0,78 0,77 0,77 0,75 0,77
на 1 учащегося)
обеспеченность в % 81,5 78,4 77,5 77,9 76,9 76,9 75,5 76,6
процентах от
норматива (1 место
на 1 учащегося)
доля учащихся, % 67,2 64,7 64,2 64,3 64,1 64,1 62,8 63,6
обучающихся в первую
смену
Из общего количества
общеобразовательных
учреждений:
количество единиц 45 42 43 43 45 45 45 46
муниципальных
общеобразовательных
учреждений
в них мест мест 29500 29520 30345 30345 31971 31971 31971 32331
количество единиц 3 3 3 3 3 3 3 3
государственных
общеобразовательных
учреждений для детей
с ограниченными
возможностями
здоровья
в них мест мест 562 562 562 737 737 737 737 737
количество единиц 2 2 2 2 2 2 2 2
общеобразовательных
учреждений частной
формы собственности
в них мест мест 744 744 744 744 744 744 744 744
Учреждения
дополнительного
образования детей
Количество единиц 22 22 22 22 23 23 23 23
учреждений
дополнительного
образования детей -
всего
численность человек 17738 17554 17669 17744 17744 18084 17744 18334
обучающихся в УДОД
Из общего количества
УДОД:
количество детских единиц 7 7 7 7 8 8 8 8
школ искусств
численность человек 2165 2165 2165 2240 2240 2580 2240 2830
обучающихся в школах
искусств
количество детско- единиц 10 10 10 10 10 10 10 10
юношеских спортивных
школ
численность человек 9886 9885 10000 10000 10000 10000 10000 10000
обучающихся в ДЮСШ
Количество единиц 11 11 11 11 11 11 11 11
учреждений
начального и
среднего
профессионального
образования (с
учетом филиалов)
Количество единиц 11 11 11 11 11 11 11 11
учреждений высшего
профессионального
образования (с
учетом филиалов)
4.2. Здравоохранение
и социальное
обслуживание
Больничные
учреждения
количество единиц 10 10 10 10 10 10 10 10
мощность коек 3093 3198 3198 3233 3223 3243 3223 3243
обеспеченность (коек коек 95,0 96,2 94,2 95,0 93,3 93,2 91,7 91,5
на 10 тыс. жителей)
обеспеченность в % 70,5 71,4 70,0 70,5 69,2 69,2 68,1 67,9
процентах от
норматива (134,7
койки на 10 тыс.
жителей)
Амбулаторно-
поликлинические
учреждения
количество единиц 23 23 23 23 23 23 23 23
мощность пос./смену 8331 8434 8439 8459 8439 8459 8439 8459
обеспеченность пос./смену 255,9 253,6 248,7 248,4 244,2 243,2 240,2 238,5
(посещений на 10
тыс. жителей)
обеспеченность в % 141,0 139,7 137,0 136,9 134,5 134,0 132,4 131,4
процентах от
норматива (181,5
посещение в смену на
10 тыс. жителей)
Численность врачей человек 2313 2364 2387 2415 2419 2452 2445 2489
всех специальностей
обеспеченность человек 71,1 71,1 70,3 70,9 70,0 70,5 69,6 70,2
(врачей на 10 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 173,3 173,4 171,5 173,0 170,7 172,0 169,8 171,2
процентах от
норматива (41
человек на 10 тыс.
жителей)
Численность среднего человек 5221 5322 5370 5418 5438 5482 5471 5507
медицинского
персонала
обеспеченность (СМП человек 160,4 160,0 158,2 159,1 157,3 157,6 155,7 155,3
на 10 тыс. жителей)
обеспеченность в % 140,3 140,0 138,4 139,2 137,6 137,9 136,2 135,9
процентах от
норматива (114,3
человек на 10 тыс.
жителей)
Количество единиц 8 7 7 7 7 7 7 7
учреждений
социального
обслуживания
населения
в том числе единиц 4 4 4 4 4 4 4 4
стационарные
учреждения
социального
обслуживания
населения
их мощность мест 619 622 622 622 622 622 622 622
Культура, молодежная
политика, физическая
культура и спорт
Количество массовых единиц 12 12 12 12 12 13 12 13
библиотек,
в том числе - единиц 5 5 5 5 5 6 5 6
детских
обеспеченность единиц 0,37 0,36 0,35 0,35 0,35 0,37 0,34 0,37
библиотеками (единиц
на 10 тыс. жителей)
обеспеченность в % 36,9 36,1 35,4 35,2 34,7 37,4 34,2 36,7
процентах от
норматива (1
общедоступная
библиотека на 10
тыс. жителей)
Книжный фонд тыс. экз. 522,6 534,7 550,7 550,7 567,2 584,2 583,2 601,2
массовых библиотек
Количество единиц 6 6 6 6 6 6 6 6
учреждений клубного
типа
мощность учреждений мест 500 500 500 500 500 1700 1700 1700
клубного типа
обеспеченность мест 1,5 1,5 1,5 1,5 1,4 4,9 4,8 4,8
учреждениями
клубного типа (мест
на 1 тыс. жителей)
обеспеченность в % 7,7 7,5 7,4 7,3 7,2 24,4 24,2 24,0
процентах от
норматива (20
зрительских мест на
1 тыс. жителей)
Количество единиц 5 7 7 7 7 7 7 7
кинотеатров
количество кинозалов единиц 17 28 28 28 28 28 28 28
мощность кинозалов мест 2632 4101 4101 4101 4101 4101 4101 4101
обеспеченность единиц 1,5 2,1 2,1 2,1 2,0 2,0 2,0 2,0
(организаций на 100
тыс. жителей)
обеспеченность в % 153,6 210,5 206,3 205,6 202,5 201,3 199,3 197,4
процентах от
норматива (1
организация на 100
тыс. жителей)
Количество единиц 1 2 2 2 2 2 2 2
профессиональных
театров
мощность театров мест 600 600 600 600 600 600 600 600
обеспеченность (мест мест 9,2 9,0 8,8 8,8 8,7 8,6 8,5 8,5
на 5 тыс. жителей)
обеспеченность в % 204,8 200,5 196,4 195,8 192,9 191,7 189,8 188,0
процентах от
норматива (4 - 5
зрительских мест на
5 тыс. жителей)
Количество единиц 1 1 1 1 1 1 1 1
филармоний,
концертных залов
мощность филармоний, мест 1023 1023 1023 1023 1023 1023 1023 1023
концертных залов
обеспеченность в % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
процентах от
норматива (1
учреждение на город)
Количество единиц 1 1 1 1 1 1 1 1
выставочных залов,
галерей
обеспеченность в % 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
процентах от
норматива (2
организации на
город)
Количество музеев единиц 5 5 5 5 5 5 5 5
обеспеченность в % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
процентах от
норматива (4 - 5
учреждений на город)
Количество парков единиц 1 1 1 1 1 1 1 1
культуры и отдыха
обеспеченность единиц 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3
(организаций на 100
тыс. жителей)
обеспеченность в % 30,7 30,1 29,5 29,4 28,9 28,8 28,5 28,2
процентах от
норматива (1
организация на 100
тыс. жителей)
Молодежная политика
Количество единиц 3 3 3 3 3 3 3 3
учреждений по работе
с детьми и молодежью
Количество единиц 17 16 16 16 16 16 16 16
молодежно-
подростковых клубов
МБУ "Вариант"
Мощность центра мест 100 100 100 100 100 100 100 100
военно-прикладных
видов спорта МБУ ЦСП
"Сибирский легион"
Мощность центра мест 70 70 70 70 70 70 70 70
экстремальных видов
спорта МБУ ЦСП
"Сибирский легион"
Количество рабочих мест 72 80 80 80 80 80 80 80
мест в МАУ "Наше
время"
Физическая культура
и спорт
Количество единиц 410 425 433 433 444 444 448 448
спортсооружений -
всего
мощность ед. проп. 10474 10844 11139 11139 11615 11615 11781 11781
спортсооружений сп.
обеспеченность (ЕПС ед. проп. 321,8 326,1 328,2 327,1 336,1 334,0 335,4 332,2
на 10 тыс. жителей) сп.
обеспеченность в % 16,9 17,2 17,3 17,2 17,7 17,6 17,7 17,5
процентах от
норматива (1900 ЕПС
на 10 тыс. жителей)
в том числе:
Количество единиц 147 155 158 158 165 165 167 167
физкультурно-
спортивных залов
мощность спортзалов ед. проп. 4597 4797 4954 4954 5233 5233 5358 5358
сп.
площадь спортзалов кв. м 60821 64133 66059 66059 68927 68927 70715 70715
обеспеченность (кв. кв. м 186,8 192,8 194,6 194,0 199,4 198,2 201,3 199,4
м на 10 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 53,4 55,1 55,6 55,4 57,0 56,6 57,5 57,0
процентах от
норматива (3500 кв.
м на 10 тыс.
жителей)
Количество бассейнов единиц 17 17 17 17 19 19 19 19
мощность бассейнов ед. проп. 578 578 578 578 720 720 720 720
сп.
площадь зеркала воды кв. м 4099 4099 4099 4099 5624 5624 5624 5624
обеспеченность (кв. кв. м 125,9 123,3 120,8 120,4 162,7 161,7 160,1 158,6
м на 10 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 16,8 16,4 16,1 16,1 21,7 21,6 21,3 21,1
процентах от
норматива (750 кв. м
на 10 тыс. жителей)
Количество единиц 110 116 120 120 120 120 120 120
плоскостных
спортсооружений
мощность плоскостных ед. проп. 3156 3306 3439 3439 3439 3439 3439 3439
спортсооружений сп.
площадь плоскостных кв. м 123789 127389 130321 130321 130321 130321 130321 130321
спортсооружений
обеспеченность (кв. кв. м 3802,9 3830,5 3839,8 3827,4 3770,8 3747,0 3709,7 3675,1
м на 10 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 19,5 19,6 19,7 19,6 19,3 19,2 19,0 18,9
процентах от
норматива (19494 кв.
м на 10 тыс.
жителей)
5. Малый бизнес
Оборот малого
бизнеса
- в ценах млн. руб. 105232,0 118099,1 127203,7 130901,6 138993,8 145206,4 152972,5 164130,9
соответствующих лет
- индекс физического % 104,4 105,9 102,1 105,0 103,7 105,3 104,2 107,1
объема
- индекс цен % 105,5 106,0 105,5 105,6 105,4 105,4 105,7 105,5
Количество малых тыс. ед. 9,0 9,1 9,1 9,2 9,2 9,3 9,2 9,5
предприятий (на
конец года)
Среднегодовая тыс. чел. 27,3 28,3 28,5 29,3 28,9 29,6 28,6 29,3
численность
работников (без
внешних
совместителей),
занятых на малых
предприятиях
Количество тыс. чел. 11,7 11,9 12,0 12,1 12,1 12,3 12,2 12,5
предпринимателей без
образования
юридического лица
(на конец года)
6. Муниципальный
сектор
Количество единиц 177 175 163 167 165 175 172 178
организаций
муниципальной формы
собственности -
всего
в том числе:
- количество единиц 15 15 15 13 13 13 13 13
муниципальных
унитарных
предприятий
- количество единиц 162 160 148 154 152 162 159 165
муниципальных
учреждений
из них социальной единиц 149 148 137 143 141 151 148 154
сферы
Среднегодовая тыс. чел. 20,4 21,6 16,3 17,6 16,7 18,3 17,5 18,7
численность занятых
в организациях
муниципальной формы
собственности
7. Демографическая
ситуация
Естественный прирост человек 4684 4720 4330 4430 3710 3810 3200 3300
численность человек 6659 6870 6500 6600 5900 6000 5400 5500
родившихся
численность умерших человек 1975 2150 2170 2170 2190 2190 2200 2200
Миграционный прирост человек 4203 2330 2500 3500 2500 3500 2500 3500
Численность
постоянного
населения
на начало года тыс. чел. 316,6 325,5 332,6 332,6 339,4 340,5 345,6 347,8
на конец года тыс. чел. 325,5 332,6 339,4 340,5 345,6 347,8 351,3 354,6
темп роста к % 102,8 102,2 102,1 102,4 101,8 102,1 101,6 102,0
предыдущему году
среднегодовая тыс. чел. 321,1 329,0 336,0 336,5 342,5 344,1 348,5 351,2
темп роста к % 102,7 102,5 102,1 102,3 101,9 102,3 101,7 102,1
предыдущему году
Коэффициент (на 1000
жителей):
общего прироста °/00 27,7 21,4 20,3 23,6 18,1 21,2 16,4 19,4
естественного °/00 14,6 14,3 12,9 13,2 10,8 11,1 9,2 9,4
прироста
рождаемости °/00 20,7 20,9 19,3 19,6 17,2 17,4 15,5 15,7
смертности °/00 6,2 6,5 6,5 6,4 6,4 6,4 6,3 6,3
миграционного °/00 13,1 7,1 7,4 10,4 7,3 10,2 7,2 10,0
прироста
Из общей численности
населения (на начало
года):
моложе тыс. чел. 61,4 65,4 71,2 71,2 77,2 77,5 79,6 80,1
трудоспособного
возраста
- удельный вес % 19,4 20,1 21,4 21,4 22,7 22,7 23,0 23,0
в трудоспособном тыс. чел. 219,2 221,8 219,4 219,4 216,4 217,1 217,2 218,5
возрасте
- удельный вес % 69,2 68,2 66,0 66,0 63,8 63,8 62,8 62,8
старше тыс. чел. 36,0 38,3 42,0 42,0 45,7 45,9 48,8 49,2
трудоспособного
возраста
- удельный вес % 11,4 11,8 12,6 12,6 13,5 13,5 14,1 14,1
Средний возраст лет 33,6 33,5 33,5 33,5 33,5 33,5 33,7 33,7
в том числе:
средний возраст лет 32,4 32,3 32,2 32,2 32,2 32,2 32,4 32,4
мужчин
средний возраст лет 34,7 34,6 34,7 34,7 34,7 34,7 34,9 34,9
женщин
Коэффициент нагрузки
на 1000 человек
трудоспособного
возраста:
детьми °/00 280,0 294,6 324,7 324,7 356,7 356,7 366,5 366,5
пожилыми °/00 164,0 172,7 191,5 191,5 211,4 211,4 224,9 224,9
общей нагрузки °/00 444,0 467,3 516,1 516,1 568,1 568,1 591,5 591,5
Среднегодовая тыс. чел. 69,6 74,4 80,3 80,4 84,6 85,0 87,1 87,8
численность детей
Среднегодовая тыс. чел. 76,8 82,1 91,2 91,2 101,3 101,3 107,6 107,6
численность
пенсионеров
в том числе тыс. чел. 68,1 73,4 82,3 82,3 92,3 92,3 98,5 98,5
пенсионеров по
старости
8. Труд и занятость
Среднегодовая тыс. чел. 166,3 168,6 168,6 169,6 168,8 169,9 168,1 169,4
численность
экономически
активного населения
Среднегодовая тыс. чел. 159,6 162,9 163,5 165,4 164,3 166,2 164,1 166,1
численность занятых
в экономике на
территории
муниципального
образования - всего
в том числе по видам
экономической
деятельности:
добыча полезных тыс. чел. 16,9 17,1 17,1 17,2 17,2 17,3 17,3 17,4
ископаемых
обрабатывающие тыс. чел. 5,3 5,4 5,5 5,6 5,5 5,6 5,6 5,7
производства
производство и тыс. чел. 9,0 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1
распределение
электроэнергии,
газа, воды
строительство тыс. чел. 20,0 20,5 20,3 20,6 20,3 20,6 20,1 20,4
транспорт тыс. чел. 20,8 21,8 21,8 21,9 22,0 22,2 21,9 22,1
связь тыс. чел. 2,7 2,9 3,0 3,1 3,0 3,1 3,1 3,2
оптовая и розничная тыс. чел. 28,1 30,4 30,6 31,1 30,6 31,1 30,1 30,6
торговля, ремонт
автотранспорта,
бытовых изделий и
предметов личного
пользования
гостиницы и тыс. чел. 4,2 4,3 4,4 4,4 4,4 4,4 4,3 4,4
рестораны
финансовая тыс. чел. 3,9 3,8 3,9 3,9 3,9 3,9 3,9 3,9
деятельность
операции с тыс. чел. 9,1 9,6 9,5 9,6 9,4 9,5 9,3 9,4
недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг
здравоохранение и тыс. чел. 12,6 11,7 11,8 11,8 11,9 12,0 12,0 12,0
предоставление
социальных услуг
образование тыс. чел. 14,1 13,7 14,2 14,3 14,3 14,5 14,6 14,8
другие тыс. чел. 13,0 13,4 13,5 13,9 13,7 14,0 13,8 14,1
Численность тыс. чел. 0,252 0,250 0,300 0,200 0,300 0,200 0,300 0,200
безработных,
зарегистрированных в
органах
государственной
службы занятости (на
конец года)
Уровень общей % 4,0 3,4 3,0 2,5 2,7 2,2 2,4 1,9
безработицы
Уровень безработицы, % 0,15 0,15 0,18 0,12 0,18 0,12 0,18 0,12
зарегистрированной в
органах
государственной
службы занятости
Доля численности % 96,0 96,6 97,0 97,5 97,3 97,8 97,6 98,1
занятых в экономике
в численности
экономически
активного населения
9. Уровень жизни
населения
Основные статьи
баланса денежных
доходов и расходов
населения
Денежные доходы млн. руб. 170641,6 185625,0 201596,2 207705,8 220841,5 230569,4 240067,2 254382,4
населения - всего
в том числе:
Оплата труда, млн. руб. 129891,6 138781,0 148977,1 154194,1 161647,2 169867,4 175014,0 187213,4
включая скрытую
заработную плату
в процентах к итогу % 76,1 74,8 73,9 74,2 73,2 73,7 72,9 73,6
Доходы рабочих и млн. руб. 4057,5 4367,8 4698,1 4872,0 5109,7 5384,8 5544,0 5953,3
служащих от
предприятий и
организаций, кроме
оплаты труда
в процентах к итогу % 2,4 2,4 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3
Доходы от млн. руб. 7747,0 9911,6 10561,7 10983,3 11525,6 12289,2 12305,9 13374,7
предпринимательской
деятельности
в процентах к итогу % 4,5 5,3 5,2 5,3 5,2 5,3 5,1 5,3
Социальные млн. руб. 21719,7 24974,7 29310,9 29527,6 34037,0 34336,0 38198,7 38574,5
трансферты - всего
в процентах к итогу % 12,7 13,5 14,5 14,2 15,4 14,9 15,9 15,2
в том числе:
пенсии млн. руб. 13935,3 16271,1 19753,3 19829,8 23799,5 23878,0 27260,0 27343,8
пособия и социальная млн. руб. 6349,3 7123,5 7795,7 7929,4 8297,9 8505,7 8813,9 9086,4
помощь
Другие доходы млн. руб. 7225,8 7589,9 8048,3 8128,8 8522,0 8692,0 9004,6 9266,4
в процентах к итогу % 4,2 4,1 4,0 3,9 3,9 3,8 3,8 3,6
Денежные расходы и млн. руб. 160041,5 183546,6 201779,2 205843,2 221314,5 229829,4 242063,3 255793,5
сбережения населения
- всего
в процентах к итогу % 93,8 98,9 100,1 99,1 100,2 99,7 100,8 100,6
в том числе:
Покупка товаров и млн. руб. 122454,5 143913,1 159748,4 162776,1 176376,8 183147,7 193965,8 205123,3
оплата услуг
в процентах к итогу % 71,8 77,5 79,2 78,4 79,9 79,4 80,8 80,6
в том числе:
покупка товаров во млн. руб. 93968,6 112686,2 125183,1 127421,1 138276,3 143278,6 152159,2 160360,3
всех каналах
реализации
расходы на общепит млн. руб. 4539,1 5123,7 5713,6 5937,0 6317,2 6808,8 6944,6 7757,9
оплата услуг во всех млн. руб. 23946,8 26103,2 28851,6 29418,0 31783,4 33060,4 34862,0 37005,1
каналах реализации
Обязательные платежи млн. руб. 22144,9 23765,6 25603,4 26425,8 27822,3 29126,7 30153,9 32094,7
и разнообразные
взносы
в процентах к итогу % 13,0 12,8 12,7 12,7 12,6 12,6 12,6 12,6
Другие расходы и млн. руб. 15442,1 15867,9 16427,5 16641,3 17115,4 17555,0 17943,7 18575,4
сбережения
в процентах к итогу % 9,0 8,5 8,1 8,0 7,8 7,6 7,5 7,3
Превышение доходов млн. руб. 10600,1 2078,4 -183,1 1862,6 -473,0 739,9 -1996,2 -1411,0
над расходами и
сбережениями
(изменение остатка
денег у населения,
ввоз (вывоз)
наличных денег)
в процентах к итогу % 6,2 1,1 -0,1 0,9 -0,2 0,3 -0,8 -0,6
Среднемесячная рублей 65049 68804 73899 75928 80231 83950 87274 93084
заработная плата
одного работающего
(по крупным и
средним
организациям)
Среднемесячный доход рублей 44290 47012 50003 51434 53733 55831 57413 60360
на душу населения
Среднемесячный рублей 38542 40993 43652 44890 46964 48778 50202 52745
располагаемый доход
на душу населения
(за вычетом
обязательных
платежей)
Среднемесячная рублей 14184 15597 17234 17234 18777 18777 20301 20301
пенсия пенсионеров
всех категорий
Среднемесячный рублей 14908 16379 18017 18017 19549 19549 21093 21093
размер трудовой
пенсии по старости
Социальные
индикаторы
Индекс
потребительских цен
в среднем за год % 103,3 106,5 105,3 105,3 105,1 105,1 105,1 105,1
декабрь к декабрю % 104,8 105,5 104,5 104,5 104,3 104,3 104,3 104,3
Темп роста денежных % 111,2 106,1 106,4 109,4 107,5 108,5 106,8 108,1
доходов населения
Реальные доходы % 107,6 99,7 101,0 103,9 102,2 103,3 101,7 102,9
населения
Темп роста % 111,3 106,4 106,5 109,5 107,6 108,7 106,9 108,1
располагаемых
доходов населения
Реальные % 107,7 99,9 101,1 104,0 102,4 103,4 101,7 102,9
располагаемые доходы
населения
Темп роста % 111,2 105,8 107,4 110,4 108,6 110,6 108,8 110,9
номинальной
заработной платы
Реальная заработная % 107,6 99,3 102,0 104,8 103,3 105,2 103,5 105,5
плата
Темп роста % 110,1 109,9 110,0 110,0 108,5 108,5 107,9 107,9
номинальной трудовой
пенсии по старости
Реальная трудовая % 106,6 103,2 104,5 104,5 103,2 103,2 102,7 102,7
пенсия
Прожиточный минимум
в среднем на душу рублей 9375 10828 11402 11402 11983 11983 12595 12595
населения
для трудоспособного рублей 10108 11587 12201 12201 12823 12823 13477 13477
населения
для пенсионеров рублей 7641 8805 9272 9272 9745 9745 10241 10241
для детей рублей 8672 10419 10971 10971 11531 11531 12119 12119
Соотношение
прожиточного
минимума и:
среднедушевого k 4,7 4,3 4,4 4,5 4,5 4,7 4,6 4,8
дохода
заработной платы k 6,4 5,9 6,1 6,2 6,3 6,5 6,5 6,9
трудовой пенсии k 2,0 1,9 1,9 1,9 2,0 2,0 2,1 2,1
Соотношение среднего % 22,9 23,8 24,4 23,7 24,4 23,3 24,2 22,7
размера трудовой
пенсии и
среднемесячной
заработной платы
(коэффициент
замещения)
Численность % 1,9 1,7 1,5 1,5 1,3 1,3 1,2 1,2
населения с
денежными доходами
ниже прожиточного
минимума в % к общей
численности
населения
10. Финансы
Сальдированный млн. руб. 251227,4 365741,6 356955,1 362443,6 356855,1 365939,0 360333,6 373173,8
финансовый результат
- темп роста % 74,6 145,6 97,6 99,1 100,0 101,0 101,0 102,0
Прибыль прибыльных млн. руб. 251623,4 366529,6 357855,1 363143,6 357855,1 366739,0 361433,6 374073,8
организаций
- темп роста % 74,6 145,7 97,6 99,1 100,0 101,0 101,0 102,0
Фонд заработной млн. руб. 101096,3 108404,9 116767,0 120932,4 127988,0 135016,4 139734,0 150215,0
платы (фонд оплаты
труда) - всего
- темп роста % 114,4 107,2 107,7 111,6 109,6 111,6 109,2 111,3
Поступления доходов млн. руб. 368408,3 391422,0 389396,1 395800,4 397198,9 408582,2 408959,0 425910,0
в бюджетную систему
Российской Федерации
11. Муниципальные
закупки
Объем продукции, млн. руб. 7096,8 9411,9 7473,4 7473,4 10279,8 10279,8 8324,1 8324,1
закупаемой для
муниципальных нужд
за счет средств
бюджетов и
внебюджетных
источников
финансирования -
всего
в том числе:
поставка товаров млн. руб. 3585,1 4124,7 1503,7 1503,7 1514,6 1514,6 1596,5 1596,5
выполнение работ млн. руб. 2090,6 3427,1 4119,6 4119,6 7198,5 7198,5 5157,8 5157,8
оказание услуг млн. руб. 1421,1 1860,0 1850,1 1850,1 1566,6 1566,6 1569,7 1569,7
12. Целевые
показатели,
установленные
нормативными
правовыми актами
Российской Федерации
12.1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики"
Величина заработной рублей 42720 52287 56063 56063 58976 58976 62043 62043
платы по
соответствующим
категориям
работников
муниципальных
учреждений
в том числе:
педагогические рублей 44820 48198 50251 50251 57414 57414 59977 59977
работники учреждений
дополнительного
образования детей
педагогические рублей 52476 60562 63591 63591 66771 66771 70109 70109
работники
образовательных
учреждений общего
образования
педагогические рублей 37936 50064 52847 52847 55814 55814 56279 56279
работники дошкольных
образовательных
учреждений
врачи и работники рублей 56748 81596 88859 88859 91877 91877 96476 96476
медицинских
организаций, имеющие
высшее медицинское
(фармацевтическое)
или иное высшее
образование,
предоставляющие
медицинские услуги
(обеспечивающие
предоставление
медицинских услуг)
средний медицинский рублей 37586 45868 51365 51365 52601 52601 54406 54406
(фармацевтический)
персонал (персонал,
обеспечивающий
предоставление
медицинских услуг)
младший медицинский рублей 20161 31300 33853 33853 35061 35061 42613 42613
персонал (персонал,
обеспечивающий
предоставление
медицинских услуг)
работники учреждений рублей 31597 33588 35656 35656 40678 40678 46264 46264
культуры
Отношение % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
среднемесячной
заработной платы
педагогических
работников
общеобразовательных
организаций общего
образования к
среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Отношение % 76,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
среднемесячной
заработной платы
педагогических
работников
муниципальных
образовательных
организаций
дошкольного
образования к
среднемесячной
заработной плате
организаций общего
образования
автономного округа
Отношение
среднемесячной
заработной платы
работников
учреждений культуры
к среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
- работники % 49,3 60,0 64,9 64,9 73,7 73,7 82,4 82,4
учреждений культуры
- педагогические % 60,0 75,0 80,0 80,0 85,0 85,0 90,0 90,0
работники учреждений
дополнительного
образования детей
Отношение % 123,0 146,0 147,0 147,0 152,0 152,0 159,6 159,6
среднемесячной
заработной платы
работников
муниципальных
медицинских
организаций, имеющих
высшее медицинское
(фармацевтическое)
или иное высшее
образование,
предоставляющих
медицинские услуги
(обеспечивающих
предоставление
медицинских услуг),
к среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Отношение % 73,0 82,0 85,0 85,0 87,0 87,0 90,0 90,0
среднемесячной
заработной платы
среднего
медицинского
(фармацевтического)
персонала
(персонала,
обеспечивающего
условия для
предоставления
медицинских услуг)
муниципальных
медицинских
организаций к
среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Отношение % 42,0 56,0 56,0 56,0 58,0 58,0 70,5 70,5
среднемесячной
заработной платы
младшего
медицинского
персонала
(персонала,
обеспечивающего
условия для
предоставления
медицинских услуг)
муниципальных
медицинских
организаций к
среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Отношение % 59,0 73,4 77,6 77,6 85,8 85,8 90,8 90,8
среднемесячной
заработной платы
социальных
работников
муниципальных
медицинских
организаций к
среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Увеличение % 5,0 6,0 6,0 7,0 7,0 8,0 8,0
количества
выставочных
проектов,
осуществляемых в
городе, из частных
собраний, фондов
федеральных и
региональных музеев
Российской Федерации
(к предыдущему году)
Увеличение % 1,0 1,2 1,2 1,4 1,4 1,6 1,6
количества
библиографических
записей в сводном
электронном каталоге
Централизованной
библиотечной системы
(к предыдущему году)
Доля детей, % 4,0 4,9 4,9 4,6 4,6 4,9 4,9
привлекаемых к
участию в творческих
мероприятиях, от
общего числа детей
проживающих в
Сургуте
12.2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной
политики в сфере здравоохранения"
Удельный вес % 21,6 21,6 21,5 21,5 21,0 21,0 21,1 21,1
населения,
систематически
занимающегося
физической культурой
и спортом
Смертность от случаев 284,7 296,8 293,0 293,0 292,0 292,0 290,0 290,0
болезней системы
кровообращения на
100 тыс. жителей)
Смертность от случаев 106,8 108,6 108,6 108,6 107,4 107,4 106,8 106,8
новообразований, в
том числе
злокачественных (на
100 тыс. жителей)
Смертность от случаев 9,3 5,9 5,8 5,8 5,7 5,7 5,7 5,7
туберкулеза (на 100
тыс. жителей)
Смертность в случаев 15,9 11,5 14 14 13 13 12 12
результате дорожно-
транспортных
происшествий (на 100
тыс. жителей)
Младенческая случаев 3,3 4,2 4,65 4,65 4,6 4,6 4,55 4,55
смертность (на 1
тысячу родившихся
живыми)
12.3. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной
политики в области образования и науки"
Отношение % 74,6 75,0 73,4 73,4 85,1 85,1 89,1 89,1
численности детей
3-х до 7-ми лет,
которым
предоставлена
возможность получать
услуги дошкольного
образования, к
численности детей в
возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной на
численность детей в
возрасте 5 - 7 лет,
обучающихся в школе
Доля детей, % 39,9 31,9 31,3 31,3 30,0 30,0 28,2 28,2
охваченных
образовательными
программами
дополнительного
образования детей, в
общей численности
детей в возрасте 5 -
18 лет за счет
бюджетных средств
Доля детей в % 22,5 21,8 21,2 21,2 20,4 20,4 18,9 18,9
возрасте от 5 до 18
лет, получающих
услуги по
дополнительному
образованию в
отрасли спорта в
организациях
различной
организационно-
правовой формы и
форм собственности,
в общей численности
детей этого возраста
из них обучающихся % 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
за счет бюджетных
ассигнований
федерального бюджета
Доля детей, % 4,4 4,2 4,2 4,2 4,2 4,2 3,8 3,8
охваченных
образовательными
программами
дополнительного
образования детей в
отрасли культура, в
общей численности
детей в возрасте от
5 до 18 лет за счет
бюджетных средств
Доля детей, % 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 1,0
охваченных платными
образовательными
программами
дополнительного
образования детей в
отрасли культура, в
общей численности
детей в возрасте от
5 до 18 лет за счет
бюджетных средств
12.4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской
Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Доля заемных средств % 25,4 25,4 25,4 25,4 25,4 25,4 25,4 25,4
в общем объеме
капитальных вложений
в системы тепло,
водоснабжения,
водоотведения и
очистки сточных вод
Доля объема ввода % 55,0 58,0 58,0 60,0 60,0 60,0 60,0
жилья в эксплуатацию
по стандартам
экономического
класса в общем
объеме введенного в
эксплуатацию жилья
Количество семей, единиц 218 69 146 146 140 140 107 107
получивших меры
государственной
поддержки на
улучшение жилищных
условий
Количество семей, единиц 4819 4600 4520 4520 4440 4440 4360 4360
состоящих на учете
на получение жилого
помещения на
условиях социального
найма
12.5. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования
системы государственного управления"
Число обращений единиц 966 1002 1002 1045 1045 1091 1091
представителей
бизнес-сообщества в
орган
государственной
власти автономного
округа (орган
местного
самоуправления) для
получения одной
государственной
(муниципальной)
услуги, связанной со
сферой
предпринимательской
деятельности (в
части деятельности
департамента
архитектуры и
градостроительства)
Среднее время минут 15 15 15 15 15 15 15
ожидания в очереди
при обращении
заявителя в орган
государственной
власти (местного
самоуправления) для
получения
государственных
(муниципальных)
услуг
Уровень процентов 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0
удовлетворенности от числа
граждан качеством опрошенных
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Доля жителей, % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
имеющих доступ к
получению
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна", в том числе
на базе
многофункциональных
центров
12.6. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической
политики Российской Федерации"
Смертность населения человек 522,1 488,9 461,6 461,6 450,4 450,4 446,2 446,2
(без показателя
смертности от
внешних причин) - на
100 тыс. жителей
12.7. Указ от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов"
Доля детей в % 54,6 35,0 33,0 33,0 31,4 31,4 23,0 23,0
возрасте 1 - 6 лет,
стоящих на учете для
определения в
муниципальные
дошкольные
образовательные
учреждения, в общей
численности детей в
возрасте 1 - 6 лет
Доля выпускников % 98,8 99,7 99,7 99,7 99,8 99,8 99,8 99,8
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдавших
единый
государственный
экзамен по русскому
языку и математике,
в общей численности
выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдавших
единый
государственный
экзамен по данным
предметам
12.8. Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Доля детей, % 1,60 1,46 1,45 1,45 1,45 1,45 1,44 1,44
оставшихся без
попечения родителей
- всего,
в том числе % 1,52 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40
находящихся в
семьях,
из них переданных % 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
неродственникам (под
опеку
(попечительство),
охваченных другими
формами семейного
устройства (семейные
детские дома,
патронатные семьи)
находящихся в % 0,08 0,06 0,07 0,07 0,07 0,07 0,06 0,06
государственных
учреждениях всех
типов
Доля детей, % 100,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
оставшихся без
попечения родителей,
и лиц из числа
детей, оставшихся
без попечения
родителей, состоящих
на учете на
получение жилого
помещения, включая
лиц в возрасте от 23
лет и старше,
обеспеченных жилыми
помещениями за
отчетный год, в
общей численности
детей, оставшихся
без попечения
родителей, и лиц из
их числа, состоящих
на учете на
получение жилого
помещения, включая
лиц в возрасте от 23
лет и старше (всего
на начало отчетного
года)
Доля ветхого и % 2,5 2,6 2,3 2,2 2,0 1,6 1,7 1,0
аварийного жилищного
фонда в общем объеме
жилищного фонда
города
Уровень износа % 38,0 42,0 45,0 45,0 45,0 45,0 48,0 48,0
коммунальной
инфраструктуры
Уровень возмещения % 97,2 97,5 97,5 97,5 97,5 97,5 97,6 97,6
населением затрат за
предоставление
жилищно-коммунальных
услуг по
установленным для
населения тарифам
Доля обучающихся и % 15,3 14,7 14,4 14,4 14,0 14,0 14,0 14,0
студентов,
систематически
занимающихся
физической культурой
и спортом, в общей
численности
обучающихся и
студентов
Доля лиц с % 6,3 6,3 6,3 6,3 6,4 6,4 6,6 6,6
ограниченными
возможностями
здоровья и
инвалидов,
систематически
занимающихся
физической культурой
и спортом, в общей
численности данной
категории населения
Численность человек 85,0 85,0 86,0 86,0 87,0 87,0 88,0 88,0
спортсменов,
включенных в список
кандидатов в
спортивные сборные
команды Российской
Федерации
Количество единиц 127,7 129,2 128,9 128,7 129,6 129,0 128,6 127,6
спортивных
сооружений на 100
тыс. человек
населения
12.9. Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276 "Об оценке эффективности деятельности
руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных
условий ведения предпринимательской деятельности"
Предельное единицы 10 9 9 8 8 8 8
количество процедур,
необходимых для
получения разрешения
на строительство
эталонного объекта
капитального
строительства
непроизводственного
назначения
Предельный срок дни 144 142 142 130 130 110 110
прохождения всех
процедур,
необходимых для
получения разрешения
на строительство
эталонного объекта
капитального
строительства
непроизводственного
назначения
13. Муниципальные программы
Наименование Цели программы Задачи программы Подпрограммы
программы
13.1. Создание совершенствование и осуществление возложенных на Администрацию обеспечение
условий для развития реализация города отдельных вопросов местного значения деятельности
муниципальной муниципальной (части вопросов местного значения) в Администрации
политики в отдельных политики в отдельных соответствии с Уставом города, Регламентом города
секторах экономики секторах экономики Администрации города, положениями о
города Сургута на структурных подразделениях Администрации
2014 - 2016 годы города и переданных в установленном порядке
отдельных государственных полномочий
развитие материально-технической базы
органов местного самоуправления
совершенствование нормативной правовой базы, развитие малого и
регулирующей предпринимательскую среднего
деятельность предпринимательства
мониторинг деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства
формирование благоприятного общественного
мнения о малом и среднем предпринимательстве
совершенствование механизмов финансовой и
имущественной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
развитие системы партнерских отношений в улучшение условий
социально-трудовой сфере охраны труда в
городе Сургуте
организация мероприятий, направленных на
улучшение условий труда, профилактику
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний
обеспечение методического руководства
работой служб охраны труда в организациях
города
13.2. Обеспечение обеспечение выполнения функций департамента обеспечение
Функционирования сбалансированности, финансов Администрации города в целях выполнения функций
"Управление устойчивости бюджета решения части вопросов местного значения по департамента
муниципальными города, создание установлению, изменению и отмене местных финансов
финансами на 2014 - условий для налогов и сборов, по формированию,
2016 годы" качественной исполнению местного бюджета и контролю за
организации исполнением данного бюджета
бюджетного процесса в
городском округе обеспечение полного и своевременного
город Сургут исполнения обязательств муниципального
образования по муниципальным заимствованиям
организация предоставления муниципальных управление
гарантий с соблюдением установленных муниципальным
требований Бюджетного кодекса Российской долгом городского
Федерации и муниципальными правовыми актами округа город Сургут
обеспечение формирования и использования формирование
средств резервного фонда Администрации резервных средств в
города в соответствии с требованиями, бюджете города в
установленными Бюджетным кодексом Российской соответствии с
Федерации и муниципальным правовым актом требованиями
бюджетного
управление бюджетными ассигнованиями, иным законодательства
образом зарезервированными в бюджете города
обеспечение формирования в бюджете города
объема условно утвержденных расходов в
соответствии с требованиями, установленными
Бюджетным кодексом Российской Федерации
обеспечение функционирования и развития функционирование и
автоматизированных систем управления развитие
бюджетным процессом, в том числе в целях автоматизированных
формирования на официальном интернет-сайте систем управлению
Администрации города раздела "Открытый бюджетным процессом
бюджет"
13.3. Управление создание электронного материально-техническое обеспечение обеспечение
Муниципальной муниципалитета деятельности органов местного эффективного
Информационной самоуправления, подведомственных учреждений функционирования
Системой на 2014 - и ее структурных подразделений по вопросам Муниципальной
2020 годы информатизации Информационной
Системы
проведение единой муниципальной политики в обеспечение
области применения информационных технологий деятельности
в Муниципальной Информационной Системе управления связи и
информатизации
развитие технологий информационного общества
организация защиты информации
координация взаимодействия предприятий связи
с целью обеспечения устойчивого развития в
городе отрасли связи
13.4. Развитие обеспечение повышение качества и надежности поставки создание условий
коммунального надежности и качества коммунальных ресурсов путем проведения для обеспечения
комплекса предоставления комплекса технических, организационно- качественными
муниципального коммунальных услуг в управленческих и научно-исследовательских коммунальными
образования соответствии с мероприятий услугами
городской округ нормативными
город Сургут на 2014 требованиями поддержка частных
- 2016 годы инвестиций
обеспечение равных
прав потребителей
на получение
энергетических
ресурсов
научно-
исследовательские и
технологические
разработки
13.5. Развитие развитие устойчиво увеличение объема перевозок пассажиров автомобильный
транспортной системы функционирующей, городским пассажирским транспортом транспорт
города Сургута на привлекательной и
2014 - 2020 годы доступной для всех обеспечение информационного обслуживания
слоев населения пассажиров
системы городского
пассажирского
транспорта
развитие улично- выполнение проектно-изыскательских работ на дорожное хозяйство
дорожной сети в объекты строительства: автомобильные дороги,
соответствии с улицы, транспортные сооружения, линии
генеральным планом уличного освещения, внутриквартальные
развития города, проезды
отвечающей
потребностям города в выкуп объектов недвижимости для
транспортном строительства автомобильных дорог
обслуживании для
устойчивого строительство автомобильных дорог и улиц
социально-
экономического строительство линий уличного освещения
развития города
строительство внутриквартальных проездов
обеспечение реконструкция автомобильных дорог и улиц
соответствия
технического капитальный ремонт и ремонт автомобильных
состояния дорог
автомобильных дорог
нормативным капитальный ремонт линий уличного освещения
требованиям
создание условий обеспечение комплексного содержания
безопасной автомобильных дорог, искусственных
эксплуатации сооружений в соответствии с требованиями к
автомобильных дорог эксплуатационному состоянию, допустимому по
общего пользования условиям обеспечения безопасности дорожного
местного значения, движения
обеспечение их
надлежащего
санитарного состояния
13.6. Комфортное обеспечение организация комплекса мероприятий, безопасная среда
проживание на 2014 - комфортных и обеспечивающих комфортные и безопасные
2016 годы безопасных условий условия проживания в районах временного
проживания в жилищном (ветхого) жилищного фонда
фонде
выполнение комплекса ремонтных работ и капитальный ремонт
организационно-технических мероприятий по и благоустройство
устранению физического и морального износа жилищного фонда
общего имущества собственников помещений
многоквартирных домов, муниципального
жилищного фонда, не связанных с изменением
основных технико-экономических показателей
многоквартирного дома, с заменой при
необходимости конструктивных элементов и
инженерных систем
организация отлова, содержания и утилизации Обеспечение отлова
безнадзорных животных и утилизации
безнадзорных
животных
13.7. Улучшение решение проблемы организация комплекса мероприятий, обеспечение жилыми
жилищных условий обеспечения обеспечивающих условия для переселения помещениями
населения качественным жильем граждан из аварийного, ветхого, непригодного граждан,
муниципального граждан и обеспечение жилищного фонда проживающих в жилых
образования жильем граждан, помещениях,
городской округ нуждающихся в непригодных для
город Сургут на 2014 улучшении жилищных проживания
- 2016 годы условий
организация комплекса мероприятий по адресная программа
обеспечению жильем граждан, нуждающихся в по переселению
улучшении жилищных условий граждан из
аварийного
жилищного фонда
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселках
Кедровый, База ОРСа
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке Звездном
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания
строений,
расположенных на
территории линии
охранной зоны
ВЛ-110 кВ в поселке
Кедровый-1
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания
строений,
расположенных на
территории линии
охранной зоны
ВЛ-110 кВ в поселке
Кедровый-1
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке
Кедровый-2
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке МО-94
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке СМП по
улице
Чернореченской
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке РЭБ Флота
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке Таежном
по улицам
Железнодорожной и
Тупиковой
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке Юность по
улице Линейной
13.8. Обеспечение улучшение жилищных обеспечение финансовой поддержки отдельным обеспечение мерами
жильем отдельных условий отдельных категориям граждан - участникам программы государственной
категорий граждан, категорий граждан, для приобретения (строительства) отдельного поддержки по
проживающих в городе признанных благоустроенного жилья путем предоставления улучшению жилищных
Сургуте, на 2014 - участниками программы социальных выплат (субсидий) на приобретение условий отдельных
2016 годы и на жилья или строительство индивидуального категорий граждан в
период до 2018 года жилого дома городе Сургуте
повышение доступности жилья путем предоставление
предоставления гражданам безвозмездной субсидий на
финансовой помощи в виде субсидий на строительство или
строительство или приобретение жилья за счет приобретение жилья
средств местного бюджета за счет средств
местного бюджета
13.9. формирование управление и распоряжение муниципальным
Функционирования эффективной структуры имуществом и земельными ресурсами
"Управление собственности и
муниципальным системы управления страховая защита муниципального имущества
имуществом и муниципальным
земельными ресурсами имуществом (за обеспечение выполнения функций департамента
в городе Сургуте на исключением объектов в целях решения отдельных вопросов местного
2014 - 2016 годы" муниципального значения
жилищного фонда) и
земельными ресурсами
13.10. Управление обеспечение организация комплекса мероприятий,
муниципальным управления обеспечивающих условия для эффективного
имуществом в сфере муниципальным управления муниципальным имуществом в сфере
жилищно- имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства
коммунального жилищно-коммунального
хозяйства на 2014 - хозяйства
2016 годы
13.11. обеспечение повышения проведение энергетических обследований в
Энергосбережение и энергетической муниципальных учреждениях
повышение эффективности в
энергетической муниципальном реализация энергосберегающих мероприятий в
эффективности в секторе, в системах муниципальных учреждениях
городе Сургуте на коммунальной
2014 - 2020 годы инфраструктуры и в проведение информационной работы по
жилищном фонде пропаганде потенциала энергосбережения и
рационального потребления энергетических
ресурсов
перевод на учет фактического
ресурсопотребления потребителей
многоквартирных домов
повышение энергоэффективности при
производстве, передаче и потреблении
энергоресурсов на основе новейшего
энергоэффективного оборудования,
ресурсосберегающих технологий в системах
коммунальной инфраструктуры
проведение энергетических обследований в
муниципальных унитарных предприятиях
13.12. Организация обеспечение уровня эксплуатация, содержание объектов
ритуальных услуг и благоустройства и похоронного обслуживания (кладбища,
содержание объектов санитарного крематорий, колумбарий)
похоронного содержания кладбищ и
обслуживания на 2014 объектов похоронного
- 2020 годы обслуживания в
соответствии с
действующим
законодательством
обеспечение предоставление услуг по погребению и
гарантированного кремации
государством перечня
ритуальных услуг по строительство кладбища "Западное"
погребению на
безвозмездной основе
в соответствии с
действующим
законодательством
13.13. создание условий для проектирование и строительство систем
Проектирование и увеличения объемов коммунальной инфраструктуры в целях
строительство строительства обеспечения инженерной подготовки земельных
объектов инженерной объектов жилищного и участков для жилищного и социально-
инфраструктуры на социально-культурного культурного назначения
территории города назначения
Сургута в 2014 -
2020 годах
13.14. Развитие создание условий для создание современной развитой материально-
материально- оказания медико- технической базы здравоохранения
технической базы санитарной помощи на
учреждений территории
здравоохранения на муниципального
2014 - 2020 годы образования городской
округ город Сургут
13.15. Охрана охрана окружающей завершение строительства объекта "Расширение строительство
окружающей среды среды, обеспечение полигона твердых бытовых отходов в г. объектов
города Сургута на экологической Сургуте" природоохранного
2014 - 2016 годы безопасности назначения на 2011
территории городского - 2015 годы
округа и
рационального ликвидация несанкционированных свалок организация
использования мусора, экологическое просвещение и мероприятий по
природных ресурсов пропаганда охране окружающей
среды
обеспечение устойчивого уровня благоустройство
благоустроенности территории общего рекреационных зон
пользования, сохранение текущего уровня
состояния зеленых насаждений
выполнение муниципальной работы по обустройство,
использованию, защите, охране и обустройству использование,
городских лесов в соответствии с защита и охрана
Лесохозяйственным регламентом городских городских лесов
лесов города Сургута
повышение эффективности деятельности функционирования
управления по природопользованию и экологии управления по
по реализации вопросов местного значения в природопользованию
области охраны окружающей среды, обеспечения и экологии
экологической безопасности территории
городского округа, рационального
использования природных ресурсов
13.16. Сургутская формирование укрепление института сургутской семьи как организация
семья на 2014 - 2016 целостной системы, наиболее гармоничной формы жизнедеятельности торжественных
годы направленной на и самореализации личности, рождения и церемоний и
укрепление семьи, в воспитания детей, сосуществования различных культурных,
рамках реализации поколений досуговых
государственной мероприятий
политики в сфере стимулирование легитимности брака, в первую
семейных отношений очередь - среди молодежи с целью наиболее
полной реализации брачного и репродуктивного
потенциала населения
реализация проектов и поддержка общественных пропаганда и
инициатив, направленных на вовлечение укрепление семейных
различных целевых групп семей, ценностей и
общественности и профессиональных сообществ традиций
в деятельности по сохранению семейных
ценностей и традиций
создание условий для организации формирование
торжественных церемоний, в рамках реализации семейной культуры в
переданных в установленном порядке отдельных образовательных
государственных полномочий, а также учреждениях города
церемоний вручения официальных наград в
рамках обеспечения деятельности органов
местного самоуправления города Сургута
формирование у обучающихся ценностей
семейной жизни
организация совместной деятельности
образовательного учреждения, семьи и
общественности по семейному воспитанию
обучающихся
13.17. Профилактика реализация на профилактика правонарушений в общественных
правонарушений в территории города местах и в сфере безопасности дорожного
городе Сургуте на мероприятий в сфере движения
2014 - 2016 годы профилактики
правонарушений и профилактика рецидивных преступлений
создания основы для
снижения уровня совершенствование информационного и
преступности методического обеспечения профилактики
посредством правонарушений, повышение правосознания
укрепления законности граждан
и правопорядка,
повышения уровня
безопасности граждан
13.18. Защита реализация вопросов подготовка и содержание в готовности выполнение
населения и местного значения по Сургутского спасательного центра для защиты аварийно-
территории города гражданской обороне населения территории города от чрезвычайных спасательных работ
Сургута от защите населения и ситуаций, обучение населения в области и обучение
чрезвычайных территории города гражданской обороны населения в области
ситуаций и Сургута от гражданской обороны
совершенствования чрезвычайных ситуаций повышение эффективности мер защиты населения
гражданской обороны природного и от чрезвычайных ситуаций природного и
на 2014 - 2016 годы техногенного техногенного характера
характера,
обеспечению первичных развитие и совершенствование городской сбор и обмен
мер пожарной системы оповещения и информирования информацией в
безопасности, населения о чрезвычайных ситуациях, системы области защиты
безопасности людей на по сбору и обмену информацией в области населения и
водных объектах защиты населения и территории от территории
чрезвычайных ситуаций городского округа
от чрезвычайных
создание условий для осуществления ситуаций,
эффективной деятельности органа обеспечение
повседневного управления городского звена своевременного
единой государственной системы по оповещения и
предупреждению и ликвидации чрезвычайных информирования
ситуаций населения об угрозе
возникновения или о
возникновении
чрезвычайных
ситуаций
организация и осуществление мероприятий по функционирования
гражданской обороне, защите населения и управления по делам
территории городского округа от чрезвычайных гражданской обороны
ситуаций природного и техногенного и чрезвычайным
характера, обеспечению первичных мер ситуациям
пожарной безопасности, безопасности людей на Администрации
водных объектах города
обеспечение деятельности постоянно
действующего органа управления, специально
уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны и защиты населения на
территории города Сургута от чрезвычайных
ситуаций
13.19. Профилактика создание в городе воспитание толерантности через систему
экстремизма в городе толерантной среды на образования
Сургуте на 2014 - основе ценностей
2016 годы многонационального создание условий для социализации
российского общества, (адаптации) детей мигрантов в муниципальных
общероссийской и образовательных организациях
региональной
гражданской укрепление толерантности, поддержка
идентичности и межэтнического и межконфессионального мира и
социально-культурного согласия, содействие национально-культурному
самосознания, взаимодействию
принципов соблюдения
прав и свобод
человека, способной
противостоять идеям
экстремизма и
ксенофобии
13.20. Доступная создание условий, реконструкция объектов социальной сферы и
среда города Сургута обеспечивающих административных зданий для обеспечения
на 2014 - 2020 годы улучшение качества доступности в учреждения социальной
жизни и повышение инфраструктуры людей с ограниченными
общего уровня возможностями здоровья
комфорта городской
среды во всех сферах оснащение объектов транспортной
жизнедеятельности инфраструктуры для безопасного
людей с ограниченными беспрепятственного передвижения людей с
возможностями ограниченными возможностями здоровья
здоровья
оснащение автомобильного парка оборудованием
для перевозки людей с ограниченными
возможностями здоровья
повышение доступности образовательных услуг
для людей с ограниченными возможностями
здоровья
повышение доступности услуг культуры,
спорта, молодежной политики для людей с
ограниченными возможностями здоровья
13.21. Развитие повышение внедрение эффективных технологий и
муниципальной службы эффективности и современных методов кадровой работы в
в городе Сургуте на результативности органах местного самоуправления
2014 - 2016 годы деятельности
муниципальных совершенствование системы подготовки,
служащих в профессиональной переподготовки, повышения
муниципальном квалификации и стажировки кадров для
образовании городской муниципальной службы
округ город Сургут
совершенствование работы, направленной на
применение мер по предупреждению коррупции и
борьбе с ней на муниципальной службе,
открытость и гласность деятельности органов
местного самоуправления
укрепление корпоративной культуры и
формирование позитивного имиджа
муниципального служащего города Сургута
13.22. Развитие устойчивое развитие государственная поддержка
агропромышленного агропромышленного сельскохозяйственного производства
комплекса в городе комплекса на
Сургуте на 2014 - территории
2016 годы муниципального
образования городской
округ город Сургут
13.23. Развитие создание условий для совершенствование системы изучения и взаимодействие
гражданского развития гражданского формирования общественного мнения органов местного
общества в городе общества в городе (информирование населения) по актуальным самоуправления с
Сургуте на 2014 - Сургуте вопросам жизнеобеспечения, предоставление институтами
2016 годы органам местного самоуправления гражданского
аналитической информации о ситуации в городе общества в решении
вопросов местного
совершенствование повышение эффективности взаимодействия значения
механизма органов местного самоуправления с гражданами
взаимодействия в реализации социально значимых инициатив
органов местного (мероприятий) и решении вопросов местного
самоуправления с значения
институтами
гражданского общества совершенствование механизма поддержки
в решении вопросов территориальных общественных самоуправлений
местного значения (далее - ТОС) и вовлечение граждан по месту
жительства в решение проблем местного
сообщества
обеспечение обеспечение и реализация информационной создание условий
реализации политики органов местного самоуправления для расширения
конституционных прав доступа населения к
граждан на получение формирование и использование информационных информации о
своевременной, ресурсов для обеспечения жителей города деятельности
достоверной, полной и общественно значимой информацией органов местного
разносторонней самоуправления
информации о
деятельности органов
местного
самоуправления и
социально-
экономическом
развитии
муниципального
образования городской
округ город Сургут
создание условий для поддержка издательской деятельности в части поддержка социально
развития социально издание презентационной и краеведческой ориентированных
ориентированных литературы некоммерческих
некоммерческих организаций
организаций в поддержка и развитие социальной рекламы
городском округе
город Сургут содействие формированию открытой и
конкурентной системы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций
содействие повышению эффективности и
профессионализма в деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций
распространение лучших практик социально
ориентированных некоммерческих организаций
привлечение социально ориентированных
некоммерческих организаций к реализации
мероприятий в социальной сфере
13.24. Развитие обеспечение повышение доступности дошкольного дошкольное
образования города доступности образования и качества оказываемой образование в
Сургута на 2014 - качественного муниципальной услуги "Дошкольное образование образовательных
2016 годы образования, в образовательных учреждениях, реализующих учреждениях,
соответствующего программу дошкольного образования" в части реализующих
требованиям условий оказания услуги программу
инновационного дошкольного
развития экономики образования, на
города, современным 2014 - 2016 годы
потребностям общества
сохранение качества оказываемой общее и
муниципальной услуги "Общее и дополнительное дополнительное
образование в общеобразовательных образование в
учреждениях" в части результатов реализации общеобразовательных
образовательных программ, повышения качества учреждениях на 2014
в части условий оказания услуги - 2016 годы
сохранение качества муниципальной услуги дополнительное
"Дополнительное образование в учреждениях образование в
дополнительного образования детей" в части учреждениях
вариативности реализуемых программ дополнительного
дополнительного образования детей образования детей
на 2014 - 2016 годы
сохранение качества оказываемой организация и
муниципальной услуги "Организация обеспечение отдыха
обеспечения отдыха и оздоровления детей" и оздоровления
детей на 2014 -
2016 годы
осуществление управленческих и иных функций функционирование
в обеспечении деятельности муниципальных департамента
учреждений по оказанию качественных образования на 2014
муниципальных услуг, реализации права - 2016 годы
населения города на общедоступное бесплатное
дошкольное, общее и дополнительное
образование в муниципальных образовательных
учреждениях, подведомственных департаменту
образования, в соответствии с основными
направлениями социально-экономического
развития Российской Федерации, Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры,
города Сургута в сфере образования
строительство объектов для организации
предоставления дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего,
дошкольного и дополнительного образования
13.25. Развитие развитие культурного создание условий для модернизационного библиотечное
культуры и туризма в потенциала как развития общедоступных библиотек города обслуживание
городе Сургуте на важнейшего Сургута, внедрение новых интернет-услуг для населения
2014 - 2016 годы стратегического пользователей, расширение библиотечного
ресурса города, обслуживания физических лиц с ограничениями
способствующего жизнедеятельности
повышению качества
жизни населения и создание условий для развития сохранение и
формированию самодеятельного художественного творчества, популяризация
туристской творческой самореализации населения, историко-
привлекательности организации культурного содержательного культурного
Сургута досуга, сохранение и развитие народных наследия
художественных промыслов, культуры коренных
малочисленных народов Севера
развитие музейного дела и удовлетворение
потребности населения в предоставлении
доступа к культурным ценностям, сохранение и
популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры),
расположенных на территории города Сургута
организация и проведение мероприятий, организация
посвященных значимым событиям российской культурного досуга
культуры и истории на базе учреждений
и организаций
культуры
организация
массовых
мероприятий
поддержка и развитие профессионального дополнительное
искусства образование детей в
детских школах
совершенствование материально-технической искусств
базы детских школ искусств
реализация комплекса мер, направленных на
выявление, сопровождение и поддержку
одаренных детей и молодежи, развитие
обучающихся и обеспечение их
предпрофессиональной подготовки
создание условий для отдыха детей и молодежи организация отдыха
и развитие творческих способностей в детей и молодежи в
каникулярный период каникулярное время
на базе учреждений
культуры
развитие инфраструктуры отрасли и развитие
совершенствование материально-технической инфраструктуры
базы в муниципальных учреждениях культуры отрасли культура
создание муниципального механизма управления
в сфере туризма города Сургута,
информационное и методическое обеспечение
отрасли туризма города Сургута, продвижение
туристских возможностей города Сургута на
российском и международном рынках
13.26. Развитие создание условий для повышение мотивации граждан к регулярным организация занятий
физической культуры занятия физической занятиям физической культурой и спортом и физической
и спорта в городе культурой и спортом, ведению здорового образа жизни культурой и
Сургуте на 2014 - развитие массового массовым спортом
2016 годы спорта на территории
города развитие системы подготовки спортивного дополнительное
резерва в учреждениях дополнительного образование в
образования спортивных школах
совершенствование спортивной инфраструктуры развитие
города инфраструктуры
спорта
сохранение объема предоставления услуги организация отдыха
"Организация отдыха детей и молодежи в детей и молодежи в
каникулярное время" (на базе учреждений каникулярное время
физической культуры и спорта) (на базе учреждений
физической культуры
и спорта)
13.27. Молодежная создание условий для развитие моделей и форм: организация
политика Сургута на реализации - вовлечения молодежи в социальную практику, мероприятий по
2014 - 2016 годы государственной трудовую и экономическую деятельность работе с детьми и
молодежной политики города; молодежью
на территории города - военно-патриотического воспитания
Сургута молодежи;
- работы с детьми и молодежью по месту
жительства;
- участия молодежи в управлении общественной
жизнью;
- выявления и продвижения талантливой
молодежи города;
- развития добровольческого движения в
молодежной среде;
- работы с молодой семьей;
- профилактики рискованного поведения в
молодежной среде;
- организации отдыха детей и молодежи в
каникулярное время
информационное обеспечение деятельности
молодежной политики
создание современной среды учреждений развитие
молодежной политики инфраструктуры
сферы молодежной
политики города
13.28. усиление социальной развитие системы социальной защиты отдельных
Дополнительные меры защищенности и уровня категорий граждан в муниципальном
социальной поддержки материального образовании городской округ город Сургут
отдельных категорий благополучия
граждан отдельных категорий
муниципального граждан в
образования муниципальном
городской округ образовании городской
город Сургут на 2014 округ город Сургут
- 2016 годы
13.29. осуществление организация содержания, управления
Функционирования управленческих и иных муниципальным и бесхозяйным жилищным фондом,
"Обеспечение функций в обеспечении создание условий для управления
деятельности деятельности многоквартирными домами и организация
департамента подведомственных управления многоквартирными домами в
городского хозяйства муниципальных пределах, установленных Жилищным кодексом
в сфере дорожно- учреждений по Российской Федерации
транспортного и выполнению
жилищно- качественных
коммунального муниципальных работ
комплекса на 2014 -
2016 годы" реализация полномочий организация в границах городского округа
департамента электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
городского хозяйства населения, водоотведения с учетом требований
Администрации города в области энергосбережения и повышения
по вопросам местного энергетической эффективности
значения в сфере
дорожно-транспортного организация благоустройства территории
и жилищно- городского округа, отлова и содержания
коммунального безнадзорных животных, ритуальных услуг и
комплекса содержания мест захоронения, дорожной
деятельности в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах городского
округа, осуществление муниципального
контроля за сохранностью автомобильных дорог
местного значения границах городского округа
создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и организации
транспортного обслуживания в границах
городского округа
организация переселения граждан из аварийных
домов и жилых помещений, непригодных для
проживания
участие в предупреждении и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в границах
городского округа, профилактике терроризма и
экстремизма и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма в
границах городского округа, обеспечение
организации выполнения первичных мер
пожарной безопасности в границах городского
округа
выполнение функций куратора, финансовое
обеспечение субсидий и выполнения
муниципального задания на выполнение
муниципальных работ подведомственными
казенными учреждениями, повышение
результативности бюджетных расходов и
оптимизация управления бюджетными средствами
13.30. реализация вопросов осуществление функций исполнительного органа
Функционирования местного значения в муниципальной власти по реализации единой
"Обеспечение сфере культуры и государственной политики в отраслях (сфере):
деятельности искусства, молодежной - культура и искусство;
департамента политики, физической - молодежная политика;
культуры, молодежной культуры и спорта и - физическая культура и спорт;
политики и спорта вопросов, не - туризм
Администрации города относящихся к
на 2014 - 2016 годы" вопросам местного
значения, в части
реализации права
органов местного
самоуправления на
создание условий на
развитие туризма
13.31. Обеспечение реализация организация предоставления муниципальных
деятельности департаментом услуг в области архитектуры и
департамента архитектуры и градостроительства
архитектуры и градостроительства
градостроительства Администрации города территориальное планирование,
на 2014 - 2016 годы вопросов местного градостроительное зонирование и планировка
значения в области территории
архитектуры и
градостроительства регулирование градостроительной деятельности
создание условий для строительства
создание и ведение информационной системы
градостроительной деятельности
13.32. реализация предоставление жителям города осуществление
Функционирования Администрацией города государственных услуг в сфере опеки и отдельных
"Реализация переданных отдельных попечительства и исполнение переданных государственных
отдельных государственных отдельных государственных полномочий по полномочий по опеке
государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и и попечительству на
полномочий в сфере осуществлению попечительству 2014 - 2016 годы
опеки и деятельности по опеке
попечительства на и попечительству и предоставление детям-сиротам и детям, предоставление мер
2014 - 2016 годы" предоставлению мер оставшимся без попечения родителей, лицам из социальной
социальной поддержки числа детей-сирот и детей, оставшихся без поддержки детям-
детям-сиротам и попечения родителей, усыновителям, приемным сиротам и детям,
детям, оставшимся без родителям дополнительных гарантий и мер оставшимся без
попечения родителей, социальной поддержки, предусмотренных попечения
лицам из числа детей- действующим законодательством родителей, лицам из
сирот и детей, числа детей-сирот и
оставшихся без детей, оставшихся
попечения родителей, без попечения
а также усыновителям, родителей, а также
приемным родителям усыновителям,
приемным родителям
за счет средств
субвенций,
поступающих из
федерального
бюджета, бюджета
Ханты-Мансийского
автономного округа
- Югры на 2014 -
2016 годы
Прогноз социально-экономического развития города Сургута сформирован в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования со сценарными условиями и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации. За исходные данные приняты итоги социально-экономического развития муниципального образования в 2012 году и оценка 2013 года, материалы, представленные предприятиями города, органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города, а также собственные разработки и расчеты.
Разработка параметров прогноза социально-экономического развития города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов осуществлялась в двух вариантах (1 - консервативный, 2 - умеренно-оптимистичный), предложенных Министерством экономического развития, с учетом динамики показателей предыдущих лет и в рамках сценарных условий развития экономики.
В качестве базового варианта для разработки параметров бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов предложен консервативный вариант развития экономики.
Итоги социально-экономического развития
муниципального образования за отчетный период
В 2012 году основные тенденции социально-экономического развития города Сургута характеризовались достижением определенных результатов в свете решения задач, обозначенных в посланиях и указах Президента Российской Федерации 2012 года, а также Стратегиями социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Сургута.
Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования город Сургут за январь - декабрь 2012 года (в процентах к январю - декабрю 2011 года):
- индекс промышленного производства - 102,3%;
- инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах - 76,8%;
- объем выполненных работ и услуг по виду деятельности "строительство" в сопоставимых ценах - 101,7%;
- ввод жилых домов - 125,8%;
- выполнено услуг по виду экономической деятельности "транспорт и связь" в сопоставимых ценах - 108,9%;
- оборот розничной торговли в сопоставимых ценах - 110,9%;
- объем платных услуг населению в сопоставимых ценах - 100,7%;
- сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) - 74,6%;
- численность постоянного населения (на конец года) - 102,8%;
- уровень регистрируемой безработицы (на конец года) - 0,15%;
- среднемесячная заработная плата - 111,2%;
- реальная заработная плата - 107,6%;
- реальные располагаемые доходы населения - 107,7%.
Устойчивое финансовое состояние, высокий бюджетный потенциал и уровень жизни населения обеспечивался стабильным развитием градообразующих предприятий.
В 2012 году в жилищном строительстве наблюдался рост объемов ввода жилья. Построено 341,6 тыс. кв. метров (5 887 квартир) общей площади жилых домов.
Организациями всех форм собственности введено 35,2 тыс. кв. метров объектов социальной сферы, из них за счет бюджетных средств:
- детский сад на 260 мест (5,5 тыс. кв. метров) в микрорайоне 39;
- инфекционный корпус с отделениями гемодиализа на 146 мест (9,7 тыс. кв. метров) и административным зданием площадью 1,6 тыс. кв. метров;
- филармония (реконструкция дворца культуры "Энергетик") на 1023 места площадью 8,9 тыс. кв. метров;
- два быстровозводимых спортивных сооружения на территории муниципальных образовательных учреждений лицея № 1 и средней общеобразовательной школы № 38 общей площадью 2,9 тыс. кв. метров.
Общая площадь введенных коммерческих объектов составила 437,5 тыс. кв. метров, что в 2,6 раза больше, чем в 2011 году. В 2012 году введен в эксплуатацию рекордный объем торговых площадей. Торговая площадь увеличилась на 205 тыс. кв. метров, или в 1,7 раза. Зарегистрировано 110 объектов потребительского рынка, в том числе 11 крупных торговых и торгово-развлекательных комплексов общей торговой площадью 166 тыс. кв. метров. В торгово-развлекательных комплексах впервые в регионе представлено более 150 магазинов лучших отечественных и зарубежных марок. Гигантом на рынке стал гипермаркет "О'кей", в котором представлено более 40000 наименований товаров.
Формирование на территории города диверсифицированной сферы услуг для населения становится конкурентным преимуществом. Торговые и торгово-развлекательные центры, введенные в эксплуатацию в последние годы, отвечают современным требованиям, характеризующимся внедрением новых технологий и высоким уровнем сервисного обслуживания, демократичностью, доступностью для различных категорий населения. В торгово-развлекательных комплексах расположились современные многозальные кинотеатры различного направления, также потребителям предоставлены услуги боулинга, ресторанов, кафе. Приход в город Сургут известных брендов - это существенный шаг в развитии потребительского рынка. Эта сфера является также и значительным сегментом рынка труда.
Рост поступлений по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (139%), и единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (110%) обусловлен поступательным развитием малого бизнеса, чему способствует интенсивное развитие инфраструктуры, рост покупательной способности населения, поддержка со стороны органов власти всех уровней.
Снижение объема прибыли обусловлено, в основном, уровнем цен на сырьевых рынках.
2012 год ознаменовался самой высокой за последние десятилетия рождаемостью - 6659 человек, коэффициент рождаемости достиг 20,7 на тысячу населения. Два последних года характеризуются высоким миграционным приростом населения (более 4 тысяч в год). Продолжилось снижение численности населения в трудоспособном возрасте.
Среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования возросла на 2,8% к предыдущему году. Регистрируемая безработица снизилась за год с 0,43% до 0,15% от экономически активного населения.
Значительный рост покупательной способности доходов населения в 2012 году обусловлен как более низкими темпами инфляции (среднегодовой индекс потребительских цен в 2012 году - 103,3%, в 2011 году - 106,8%), так и более высокими темпами роста заработной платы (2012 год - 111,2%, 2011 год - 109,0%).
Промышленное производство
Доля промышленного производства составляет 29% в общем объеме отгруженного продукта города. За текущий год объем промышленности составит 108473,0 млн. рублей, индекс физического объема к предыдущему году - 69,8%, индекс цен - 110,6%.
В структуре промышленного производства доля добычи полезных ископаемых снизится с 35% в 2012 году до 6,6% в 2013 году, при этом значительно увеличится доля энергетических отраслей с 60,0% до 86,2%, доля обрабатывающих производств сохранится на прежнем уровне - 7,1%.
В перспективе доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды возрастет до 87,5%. Доля добычи полезных ископаемых будет постепенно снижаться до 6%. Доля обрабатывающих производств составит 6,5%, при этом в совокупном выпуске обрабатывающих отраслей доля отраслей инвестиционного спроса возрастет с 66,4 до 67,8% в 2016 году. Доля отраслей потребительского спроса сократится незначительно, а доля отраслей промежуточного спроса останется без изменений.
В 2014 году по консервативному и умеренно-оптимистическому вариантам предусматриваются незначительные снижения объемов энергетической отрасли, в дальнейшем по обоим вариантам прогнозируется рост обрабатывающих производств и энергетических ресурсов.
С учетом условий и факторов, определяющих состояние экономических отраслей промышленности в прогнозный период, в целом объем промышленного производства в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 118093,2 млн. руб. (98,0%) и 118198,2 млн. руб. (98,1%);
- в 2015 году - 131740,2 млн. руб. (100,3%) и 133994,2 млн. руб. (101,9%);
- в 2016 году - 142766,0 млн. руб. (100,6%) и 147748,2 млн. руб. (102,4%).
Добыча полезных ископаемых
В 2013 году в структуре промышленного производства доля добычи полезных ископаемых снизится на 28,4% и составит 6,6%, что связано с выбытием из статистической отчетности по городу Сургуту объемов добычи нефти и газа ОАО "Обьнефтегазгеология" в связи с требованиями, предъявляемыми к статотчетности в разрезе муниципальных образований.
Объем нефтедобывающей отрасли за текущий год в стоимостном выражении составит 7210 млн. рублей (2012 год - 49105,0 млн. рублей). В натуральном выражении добыча нефти, включая газовый конденсат по городу Сургуту, не учитывается.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем по добыче полезных ископаемых по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 7600,1 млн. руб. (100,2%) и 7653,2 млн. руб. (100,9%);
- в 2015 году - 8166,9 млн. руб. (100,9%) и 8297,4 млн. руб. (101,8%);
- в 2016 году - 8616,1 млн. руб. (100,0%) и 8797,5 млн. руб. (100,5%).
Обрабатывающие производства
В 2013 году прирост отгрузки продукции будет обеспечен по основным видам экономической деятельности обрабатывающих производств, объем отраслей инвестиционного спроса в общем выпуске обрабатывающей промышленности составит 5138,4 млн. руб., объем отраслей потребительского спроса - 1755,4 млн. рублей, объем отраслей промежуточного спроса - 849,6 млн. рублей. В целом объем отгруженной продукции сектора обрабатывающих отраслей за текущий год составит 7743,4 млн. руб., индекс физического объема - 104,4%, индекс цен - 105,9%.
Основными задачами в перспективном развитии обрабатывающей отрасли являются увеличение объемов продаж и привлечение новых потребителей, своевременное обеспечение качественной готовой продукцией, освоение новых видов выпускаемой продукции, выход на рынок современных технологий и модернизация имеющегося оборудования.
Предполагается значительное улучшение бизнес-климата и восстановление притока капитала в местную индустрию, а также существенный рост конкурентоспособности несырьевой продукции на внутреннем и региональном рынках.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) прогнозируемые объемы сектора обрабатывающих отраслей по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2014 году - 8216,5 млн. руб. (100,8%) и 8265,2 млн. руб. (101,4%);
- в 2015 году - 8782,7 млн. рублей (101,0%) и 8917,7 млн. руб. (101,9%);
- в 2016 году - 9425,3 млн. рублей (101,3%) и 9670,3 млн. рублей (102,4%).
Объем реализованной продукции по "производству пищевых продуктов" за 2013 год составит 1299,9 млн. руб., индекс физического объема - 99,6%, индекс цен - 104,6%. В дальнейшем сохранится тенденция наращивания объемов пищевого производства за счет роста потребительского спроса на продовольственные товары, обновления ассортимента, освоения новых технологий и развития мини-производств.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем производства пищевых продуктов по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 1291,1 млн. руб. (95,4%) и 1297,9 млн. рублей (95,9%);
- в 2015 году - 1363,5 млн. рублей (101,1%) и 1389,5 млн. руб. (102,5%);
- в 2016 году - 1454,2 млн. руб. (101,5%) и 1509,8 млн. руб. (103,4%).
Объем отгруженных товаров по текстильному и швейному производству за 2013 год составит 328,0 млн. руб., индекс физического объема - 111,8%, индекс цен - 104,1%. За текущий год будет выпущено агрополотна (нетканых материалов из химических нитей с поверхностной плотностью более 150 г/м) 19,5 млн. кв. метров.
Основные направления развития отрасли - обеспечение бесперебойного производства и реализации в полном объеме произведенной продукции, регулирование снижения цен, расширение управляемого сегмента регионального рынка сбыта на основе прямых договоров. Производство нетканых материалов из полипропилена по уникальной технологии "Спанбонд" остается одним из широко применяемых материалов в Западной Сибири, к 2016 году реализация нетканых материалов составит 20,4 млн. кв. метров.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем текстильного производства по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 342,3 млн. руб. (100,3%) и 344,1 млн. руб. (100,8%);
- в 2015 году - 362,4 млн. руб. (100,4%) и 368,3 млн. руб. (101,5%);
- в 2016 году - 381,1 млн. руб. (100,9%) и 392,7 млн. руб. (102,3%).
Объем произведенной продукции по обработке древесины и производству изделий из дерева за текущий год составит 279,6 млн. руб., индекс физического объема - 100,8%, индекс цен - 104%. В прогнозный период в связи с увеличивающейся потребностью дачного строительства продолжат развитие на базе современных лесозаготовительных технологий деревообрабатывающие производства по выпуску высококачественных пиломатериалов, плит и других изделий из дерева. По сектору подсобных хозяйств к 2016 году производство пиломатериалов достигнет показателя 1,9 тыс. куб. метров.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем деревообрабатывающей отрасли по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 294,0 млн. руб. (100,5%) и 295,7 млн. руб. (101,1%);
- в 2015 году - 316,2 млн. руб. (100,7%) и 320,9 млн. руб. (101,6%);
- в 2016 году - 337,8 млн. руб. (100,9%) и 347,0 млн. руб. (102,1%).
Объем отгруженной продукции по целлюлозно-бумажному производству, издательской и полиграфической деятельности за 2013 год составит 127,5 млн. рублей, индекс физического объема - 94,2%, индекс цен - 101,3%. В текущем году произошла реорганизация в общество с ограниченной ответственностью "Новости Югры-Производство", в результате которого оперативная полиграфия выведена в малый бизнес. В среднесрочный период с расширением перечня рекламных и полиграфических услуг, повышением спроса на работы и услуги издательской деятельности восстановится положительная динамика выпускаемой продукции. К 2016 году будет выпущено 45,4 млн. экземпляров газет.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем издательской и полиграфической деятельности по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 132,5 млн. руб. (100,0%) и 132,9 млн. руб. (100,7%);
- в 2015 году - 141,3 млн. руб. (100,3%) и 142,2 млн. руб. (101,2%);
- в 2016 году - 151,5 млн. руб. (100,9%) и 153,2 млн. руб. (102,5%).
Объем промышленных товаров по химическому производству, производству пластмассовых и резинотехнических изделий за 2013 год составит 5,6 млн. руб., индекс физического объема - 100,2%, индекс цен - 103,5%. В перспективе с увеличением объемов внутреннего спроса на продукцию со стороны населения и производственного сектора (строительство, жилищно-коммунальная сфера) намечено повышение использования производственных мощностей по производству промышленных газов, изделий из резины и пластмассы, фармацевтических препаратов, продуктов и материалов медицинского назначения. В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем по производству химической и резинотехнической продукции по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 5,71 млн. руб. (100,0%) и 5,76 млн. руб. (100,9%);
- в 2015 году - 5,92 млн. руб. (100,0%) и 6,06 млн. руб. (101,5%);
- в 2016 году - 6,12 млн. руб. (100,0%) и 6,39 млн. руб. (101,9%).
Объем промышленной продукции по производству прочих неметаллических минеральных продуктов" за 2013 год составит 3494,1 млн. руб., индекс физического объема - 109,0%, индекс цен - 106,4%. В текущем году будет произведено промышленными предприятиями города 290 тыс. куб. метров сборного железобетона (в 2012 году - 265,96); в том числе 116 тыс. кв. метров - изделий КПД (в 2011 году - 90,4).
В 2014 - 2016 годах перспективы развития сферы жилищного строительства и транспортной инфраструктуры позволят сохранить выпуск строительных материалов на достигнутом уровне, в 2016 году будет произведено 312,5 тыс. куб. метров сборного железобетона, в том числе 130 тыс. куб. метров изделий КПД.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем производства стройиндустрии по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 3811,5 млн. руб. (103,1%) и 3831,9 млн. руб. (103,7%);
- в 2015 году - 4080,7 млн. руб. (101,0%) и 4134,8 млн. руб. (101,8%);
- в 2016 году - 4410,6 млн. руб. (101,4%) и 4501,3 млн. руб. (102,1%).
Объем отгруженной продукции по производству готовых металлических изделий за 2013 год составит 88,0 млн. руб., индекс физического объема - 100,1%, индекс цен - 101,7%. В последующие годы основным направлением развития отрасли остается обеспечение бесперебойного производства и поставки металлоизделий и металлоконструкций для существующих мощностей строительного комплекса, городского хозяйства, использующих данный вид продукции в своей деятельности.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем по производству готовых металлических изделий по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 91,2 млн. руб. (100,4%) и 91,6 млн. руб. (100,8%);
- в 2015 году - 97,6 млн. руб. (100,6%) и 98,4 млн. руб. (101,1%);
- в 2016 году - 104,8 млн. руб. (100,8%) и 107,0 млн. руб. (102,0%).
Объем оказанных услуг промышленного характера по отраслям производства машин и оборудования, производства электрооборудования и производства транспортных средств за 2013 год составит 1556,3 млн. руб., индекс физического объема - 100,7%, индекс цен - 106,7%. В прогнозируемый период с ростом спроса на внутреннем рынке на услуги и работы производственного характера, в том числе энергетической и судоремонтной сферах, предусмотрено увеличение уровня загрузки имеющихся мощностей.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) производство машин и оборудования, электрооборудования и транспортных средств по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 1647,0 млн. руб. (100,6%) и 1660,1 млн. руб. (101,4%);
- в 2015 году - 1771,6 млн. руб. (101,0%) и 1802,5 млн. руб. (102,0%);
- в 2016 году - 1891,5 млн. руб. (101,2%) и 1945,4 млн. руб. (102,3%).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по "прочим производствам" за 2013 год составит 564,4 млн. руб., индекс физического объема - 100,3%, индекс цен - 107,2%.
В среднесрочной перспективе увеличение объемов по отрасли будет обусловлено ростом услуг по обработке вторичного сырья (металлических отходов и лома), оказывающих предприятиями вторчермета и цветмета на территории города.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем производства прочих отраслей по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 601,1 млн. руб. (100,2%) и 605,3 млн. руб. (100,9%);
- в 2015 году - 643,5 млн. руб. (100,8%) и 655,1 млн. руб. (101,9%);
в 2016 году - 687,7 млн. руб. (101,2%) и 707,7 млн. руб. (102,3%).
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
В связи с умеренной конъюнктурой на внешних и внутренних рынках ситуация в энергопроизводствах остается стабильной. Объем отгруженной продукции по энергетической отрасли за 2013 год в стоимостном выражении составит 93519,6 млн. руб., индекс физического объема - 99,5%, индекс цен - 111,3%. В натуральном выражении ожидаемая выработка электроэнергии - 62675,1 млн. кВт-час, теплоэнергии - 3754,5 тыс. Гкал.
Снижение объемов выработки электроэнергии обусловлено сохранением низкого коэффициента использования мощностей Сургутской ГРЭС-1, требующей модернизации и реконструкции устаревшего оборудования и узлов.
Стратегия развития энергетической отрасли в среднесрочной перспективе направлена на поддержание высокого уровня конкурентоспособности, обеспечение требуемого объема доступных рабочих мощностей с применением передовых высокоэффективных технологий производства и управления.
Реализация инвестиционного проекта "Проектирование и строительство ЛЭП 110 кВ "Победа - Сайма" позволит "развязать" сеть 110 кВ и привести схему электрической сети города в соответствие с нормативными требованиями, существенно повысит надежность электроснабжения потребителей и обеспечит возможность подключения дополнительных ПС 110 кВ для обеспечения отпуска мощности для электроснабжения вновь вводимых объектов. Данный проект обеспечит возможность вывода в ремонт оборудования существующих перегруженных подстанций без ввода ограничений потребления.
Реализация инвестиционного проекта "Реконструкция ПС 110/6 кВ "Шукшинская" повысит надежность энергоснабжения и обеспечит возможность вывода в ремонт оборудования существующих перегруженных подстанций без ввода ограничений потребления.
Инвестиционный проект "Реконструкция ПС 110/10 кВ "Трансгаз" предусматривает выполнение работ по замене изношенного и морально устаревшего оборудования на действующей подстанции, без замены силовых трансформаторов. Реализация данного проекта обеспечит требуемую надежность электроснабжения потребителей в нормальных, послеаварийных и ремонтных режимах на протяжении 25 лет, то есть всего жизненного цикла проекта.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем энергетики по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 102276,6 млн. руб. (97,7%) и 102279,8 млн. руб. (97,7%);
- в 2015 году - 114790,5 млн. руб. (100,2%) и 116779,1 млн. руб. (101,9%);
- в 2016 году - 124724,5 млн. руб. (100,6%) и 129280,5 млн. руб. (102,5%).
Отклонения значений показателей по разделу "Промышленное производство" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются, в первую очередь, выбытием из статистической отчетности по муниципальному образованию объемов промышленного производства открытого акционерного общества "Обьнефтегазгеология", а также корректировкой производственных программ промышленных предприятий.
Строительство и инвестиции
Объем работ по виду деятельности "строительство" составит в 2013 году 40,9 млрд. руб., индекс физического объема - 83,4%. Снижение объемов объясняется уменьшением инвестиций, направленных на производство общестроительных работ по строительству жилых, торговых и производственных зданий и сооружений.
До конца текущего года будут введены в эксплуатацию жилые объекты девяти строительных компаний общей площадью квартир 288,9 тыс. кв. метров (к 2012 году - 84,6%), в том числе индивидуального жилья - 10,7 тыс. кв. метров (118,9%).
Основной объем работ по виду деятельности "строительство" приходится на производственные объекты. В целом по городу ввод производственных мощностей составил:
- 31,1 км инженерных сетей, в том числе тепловодоснабжения - 6,7 км (в том числе 2,2 км магистральных тепловых сетей), линий электропередач - 7,6 км (в том числе 2,6 км кабельной линии в микрорайоне 34 от ПС "Университетская" до ТП-54), линий связи - 2,8 км, сетей освещения - 3,4 км, газоснабжения - 4,9 км, канализации - 5,7 км;
- берегоукрепление в районе пассажирского речного вокзала протяженностью 502 м;
- трансформаторные понизительные подстанции напряжением 25 и 1000 кВА в микрорайонах № 37, 40, квартале 6, в районе пассажирского речвокзала;
- центральный тепловой пункт на 4,5 Гкал/час в Восточном промрайоне;
- 2 газовые котельные в Северном промрайоне;
- инженерные сооружения на территории "Противотуберкулезного диспансера": котельная и дизельная электростанция, дренажная, канализационная, водонапорная насосные станции, дизельная и трансформаторная подстанция;
- 100,6 тыс. кв. метров коммерческих площадей, из них 16,4 тыс. кв. метров встроенно-пристроенных офисных и общественных помещений в жилых домах, 19,8 тыс. кв. метров предприятий торговли, 64,4 тыс. кв. метров административных и производственных зданий, в том числе 4 автостоянки, 2 автомойки, 1 автозаправочная станция.
В июле 2013 года завершено строительство объекта социального назначения "Противотуберкулезный диспансер" общей мощностью 37,3 тыс. кв. метров.
Прогнозируемые объемы работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2014 году - 38890 млн. руб. (88,6%) и 39100 млн. руб. (89%);
- в 2015 году - 38650 млн. руб. (93,1%) и 39100 млн. руб. (93,7%);
- в 2016 году - 39150,3 млн. руб. (95%) и 41150 млн. руб. (98,7%).
Инвестиции в основной капитал в 2013 году ожидаются в объеме 41 млрд. руб., индекс физического объема - 82,6%. Прирост инвестиций снизился в основном из-за корректировки инвестиционных программ крупными предприятиями.
В прогнозный период будет продолжено использование механизма государственно-частного партнерства в целях стимулирования привлечения частных инвестиций в экономику города.
Рост капитальных вложений будет определяться объемами на модернизацию и реконструкцию производств, а также капитальными вложениями в транспорт и отрасли социальной сферы.
Инвестиции в основной капитал обеспечиваются на 43,5% за счет собственных средств предприятий, 56,5% - привлеченные средства. В основном это средства вышестоящих организаций и средства населения. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций составляет 16,6%.
Структура инвестиций по видам экономической деятельности: "производство и распределение электроэнергии" - 37,2%, "добыча полезных ископаемых" - 16,8%, "транспорт и связь" - 11,5%, "операции с недвижимым имуществом" - 10,3%, "образование" и "здравоохранение" - 6,3%, прочие - 17,9%.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 варианту прогноза составят:
- 2014 год - 36017 млн. руб. (84,3%) и 38307,6 млн. руб. (89,7%);
- 2015 год - 32019,9 млн. руб. (83,5%) и 36721,5 млн. руб. (90%);
- 2016 год - 32557,1 млн. руб. (95,9%) и 39738 млн. руб. (101,3%).
В 2013 году на инвестиции в объекты производственного назначения планируется направить 29 млрд. руб.
Капитальные вложения по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в текущем году составят 14,8 млрд. руб., индекс физического объема - 65,9%.
Прогнозируемые объемы инвестиций по виду деятельности "производство распределение электроэнергии, газа и воды" в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- 2014 год - 14428,9 млн. руб. (90,8%) и 15093,8 млн. руб. (95%);
- 2015 год - 14326,6 млн. руб. (93,2%) и 16063,6 млн. руб. (99,9%);
- 2016 год - 15144,3 млн. руб. (99,7%) и 17556,3 млн. руб. (102,3%).
Основные направления инвестиций:
- реконструкция и модернизация действующего оборудования с заменой устаревших, выработавших ресурс элементов и узлов на Сургутской ГРЭС-1, разработка бизнес-плана инвестиционного проекта строительства ПГУ-420 МВт;
- строительство дымовой трубы № 3 диаметром 9 м и металлических газоходов диаметром 5,5 м (для организации выбросов блока № 6) на Сургутской ГРЭС-2 ОАО "Э.ОН Россия";
- строительство новой подстанции "ПС 220 кВ Исток с двухцепной ВЛ 220 кВ Сургутская ГРЭС-1-Исток" в рамках инвестиционной программы ОАО "ФСК ЕЭС" с вводом в эксплуатацию - в 2014 году;
- продолжение реализации проекта ОАО "Тюменьэнерго" "Проектирование и строительство ЛЭП 110 кВ Победа - Сайма" с вводом в эксплуатацию в 2017 году, выполнение работ по проектам "Реконструкция ПС 110/6 кВ "Шукшинская" и "Реконструкция ПС 110/10 кВ Трансгаз", ввод в 2015 - 2016 годах;
- выполнение проектно-изыскательских работ и строительство сетей тепло-, газо-, водо-, электроснабжения, водоотведения за счет бюджетных средств: в 2013 году будет направлено 614,6 млн. руб., в 2014 - 2016 годах - 4,7 млрд. руб. (по 2-му варианту прогноза).
Планируются мероприятия по обеспечению инженерными сетями земельных участков под жилищное строительство: 7 земельных участков для льготной категории граждан в поселке Снежном; 202 индивидуальных жилых дома; 38 многоквартирных жилых домов в микрорайоне 48; 197 жилых домов в поселках Лунный и Кедровый.
В рамках программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса" будут осуществляться мероприятия, которые позволят в перспективе обеспечить ввод таких социально значимых объектов, как 12-ти детских садов, 7-ми общеобразовательных школ, спортивного центра и объектов здравоохранения в микрорайоне 31 "А", университетского кампуса, регионального центра спорта инвалидов, объектов жилищного строительства.
Объем инвестиций по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" в 2013 году составит 6,7 млрд. руб., индекс физического объема - 66,9%. Основной причиной снижения объемов инвестиций стало изменение статистической отчетности по ОАО "Обьнефтегазгеология".
Прогнозируемые объемы в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- 2014 год - 5800 млн. руб. (80,9%) и 6174 млн. руб. (86,1%);
- 2015 год - 4400 млн. руб. (71,2%) и 4493 млн. руб. (75,9%);
- 2016 год - 4700 млн. руб. (100,8%) и 5400 млн. руб. (101,3%).
Капитальные вложения ОАО "Сургутнефтегаз" будут направлены на строительство и реконструкцию производственных мощностей.
Капитальные вложения по виду деятельности "транспорт и связь" в текущем году составят 4,6 млрд. руб., индекс физического объема - 78,1%.
Прогнозируемые объемы в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- 2014 год - 4133,3 млн. руб. (84,1%) и 4842,9 млн. руб. (98,5%);
- 2015 год - 3956,8 млн. руб. (89,9%) и 5234,3 млн. руб. (101,5%);
- 2016 год - 3948,2 млн. руб. (94,1%) и 5629,4 млн. руб. (100,7%).
Инвестиционные ресурсы предприятий будут направлены на обновление основных фондов, приобретение техники. По оценке 2013 года бюджетные средства в размере 1,1 млрд. руб., в 2014 - 2016 годах (по 2-му варианту прогноза) - 4,1 млрд. руб. предусмотрены на строительство объездных дорог, а также строительство и реконструкцию городской транспортной инфраструктуры. В прогнозный период по программе "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" планируется завершить строительство автомобильных дорог по улицам Маяковского на участке от улицы 30 лет Победы до улицы Университетской, Университетской от улицы Северной до проспекта Пролетарского с сетями инженерного обеспечения, также автодороги к новому кладбищу, реконструкцию автомобильной дороги Магистральной улицы 1-В на участке от улицы 4-В до улицы 5-В с сетями инженерного обеспечения. Планируется окончание сроков проектно-изыскательских работ по улицам Киртбая от улицы 1 "З" до улицы 3 "З"; 5 "З" от Нефтеюганского шоссе до улицы 39 "З".
Инвестиции непроизводственного назначения в 2013 году планируются в сумме 10 млрд. руб.
Объем инвестиций по виду деятельности "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" обеспечиваются в основном средствами, направленными на строительство жилья. В 2013 году объем инвестиций составит 4,1 млрд. руб., индекс физического объема - 170,4%. Из общего объема бюджетные средства - 1,9 млрд. руб. В рамках программы "Содействие развитию жилищного строительства" будет предоставлено 584 единицы жилья, что на 9% больше уровня 2012 года.
Ведущими факторами в прогнозном периоде станет рост инвестиций в инфраструктурные проекты, развитие человеческого потенциала (здравоохранение, образование, физическая культура и спорт). Бюджетные инвестиции, направляемые в социальную инфраструктуру, по оценке 2013 года составят 2,8 млрд. руб., на 2014 - 2016 годы - 11,2 млрд. руб.
Значительные средства инвестирует в реализацию проектов в сферах культуры, спорта и здравоохранения ОАО "Сургутнефтегаз". На эти цели предприятие направит в 2013 году 2,4 млрд. руб., в прогнозный период - 4,9 млрд. руб.
В текущем году за счет средств программы "Сотрудничество" и адресной инвестиционной программы введены в эксплуатацию детский сад № 2 в микрорайоне 32 на 200 мест, противотуберкулезный диспансер с поликлиникой на 300 посещений в смену и больницей на 300 койко-мест.
В этом году построено в рамках государственно-частного партнерства два спортивных сооружения с универсальными залами на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 27 и лицея № 3 общей площадью 2,9 тыс. кв. метров. В I квартале произведен выкуп данных объектов в муниципальную собственность.
С участием государственно-частного партнерства инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений будет продолжена. Механизм государственно-частного партнерства будет использован, в первую очередь, при строительстве спортивных сооружений, детских садов, школ, медучреждений.
До конца текущего года будет введено спортивное ядро в микрорайоне 35 А (малый и большой круг), 3 пусковой комплекс на 2,5 и 3 км, мототрасса протяженностью 112 км на Заячьем острове, спортивный городок "На Сайме" площадью 2,3 тыс. кв. метров, 4 детских сада на 900 мест в микрорайонах 24, 31, 32, 33, хореографическая школа в микрорайоне ПИКС на 300 мест.
В 2014 - 2016 годах планируется ввод следующих объектов социальной сферы:
- 13 детских садов на 3830 мест в микрорайонах ПИКС, 24, 30, 34, 37, 38, 40, 5 - 5А, 20А;
- расширение здания Сургутского государственного университета под детский сад работников на 340 мест;
- 3 средних общеобразовательных школ в микрорайонах 31, 40, 20А на 2626 учащихся;
- здания муниципального вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения открытой (сменной) школы № 1 в 31 микрорайоне на 825 учащихся;
- Сургутской (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида с углубленной трудовой подготовкой на 175 учащихся;
- здания Сургутского государственного университета по биологическую лабораторию на 100 мест (реконструкция);
- профессионального училища № 17 (реконструкция) на 380 мест;
- здания Сургутского медицинского училища на 350 мест (реконструкция) и общежития на 150 мест;
- станции юных натуралистов из 11 сооружений;
- поликлиники "Нефтяник" на 700 посещений в смену;
- поликлиники окружной клинической больницы на 425 посещений в смену;
- операционно-реанимационного корпуса кардиологического диспансера на 120 койко-мест (в рамках программы "Сотрудничество");
- дворца искусств "Нефтяник" на 1100 мест;
- 2-х детских школ искусств в микрорайонах 25 и ПИКС суммарной мощностью 800 мест;
- 7 спортивных центров с универсальными залами общей площадью 13,5 тыс. кв. метров;
- спортивного комплекса с плавательным бассейном площадью на 3,3 тыс. кв. метров;
- керлинг-центра площадью 6,5 тыс. кв. метров;
- "Центра специальной подготовки "Сибирский легион" площадью 1,3 тыс. кв. метров;
- спортивно-оздоровительного лагеря "Олимпия" площадью 1,2 тыс. кв. метров;
- центра социальной адаптации "Альтернатива" на 280 мест (в рамках программы "Сотрудничество");
- государственного архива на 990 кв. метров;
- общественного центра в поселке Снежном.
Отклонения значений показателей по разделу "Строительство и инвестиции" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются, в первую очередь, выбытием из статистической отчетности по муниципальному образованию объемов инвестиций ОАО "Обьнефтегазгеология", а также корректировкой инвестиционных планов предприятий.
Транспорт и связь
По виду экономической деятельности "транспорт" в 2013 году объем оказанных услуг составит по оценке 181 млрд. руб., в сопоставимых ценах к 2012 году - 96%, рост цен - 12,5%. Значительное снижение объемов выручки произошло от деятельности железнодорожного магистрального транспорта.
Прогнозируемые объемы по виду экономической деятельности "транспорт" в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2014 году - 194,8 млрд. руб. (102%) и 199,6 млрд. руб. (104,5%);
- в 2015 году - 211 млрд. руб. (102%) и 221,4 млрд. руб. (104,5%);
- в 2016 году - 236,6 млрд. руб. (102%) и 254,3 млрд. руб. (104,5%).
Рост цен на транспортные услуги за 2014 - 2016 годы составит 23%.
Ежесуточно через станцию Сургут проходит 12 пар пассажирских поездов. В текущем году грузооборот снизился на 2,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, пассажирооборот - на 8,1%.
"Аэропорт Сургут" имеет статус международного, относится к "узловым" аэропортам регионального значения, занимает высокое место в рейтинге российских аэропортов. Из "Аэропорта Сургут" перевозку пассажиров и грузов в города России, дальнее и ближнее зарубежье осуществляют 75 авиакомпаний в 125 направлениях, в том числе регулярные перевозки - 9 авиакомпаний в 37 направлениях. В 2013 году количество, обслуженных предприятием, пассажиров увеличилось на 11%, самолето-вылетов - на 4%, обработанной почты - на 22%, груза - 11%, тоннаж взлетной массы увеличился на 10%. По итогам года предприятием по оценке будет обслужено 1,2 млн. пассажиров (к 2012 году - 102,8%) и 9,2 тыс. самолето-вылетов. К 2016 году увеличение объемов по 1-му варианту прогноза останется на достигнутом уровне, по 2-му варианту - возрастет на 16%.
Крупнейшим перевозчиком является авиакомпания "ЮТэйр". Авиакомпания расширяет сеть маршрутов, увеличивает парк за счет топливоэффективных судов. В 2013 году пассажирооборот и грузооборот компании увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 13%, объемы вертолетной деятельности снизились на 4,6%. Ожидаемый по итогам 2013 года пассажирооборот превысит уровень предыдущего года на 16%. Ежегодное увеличение пассажирооборота компании по 1-му варианту прогноза составит 10%, по 2-му - 15%. В целом за три года прирост объемов вертолетной деятельности по 1-му варианту прогноза составит 2,6%, по 2-му - 9%, объемов грузоперевозки - 21% и 31% соответственно.
Сургутский речной вокзал обеспечивает транзит и поддерживает связь Сургута и района с близлежащими поселениями.
Основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью "Сургутский речной порт" является перевозка грузов внутренним водным транспортом, а также дополнительные виды деятельности: погрузочно-разгрузочные работы, хранение грузов, услуги технологической переправы, реализация нерудных строительных материалов и другая деятельность внутреннего водного транспорта. Ожидаемый по итогам 2013 года грузооборот предприятия превысит уровень предыдущего года на 97%, при этом грузов будет перевезено на 16% меньше, объем погрузочно-разгрузочных работ снизится на 28%, выручка - на 22%. К 2016 году грузооборот по прогнозу увеличится на 18%, объем погрузочно-разгрузочных работ - на 20%.
Междугородные автобусные перевозки на сегодняшний день осуществляют 10 предприятий и индивидуальные предприниматели (39 автобусов).
Вопросы организации межмуниципального автотранспортного обслуживания населения находятся в компетенции субъекта Российской Федерации. Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято решение о допуске операторов на межмуниципальную маршрутную по итогам конкурсов.
В целом по виду экономической деятельности "связь" в 2013 году объем выполненных услуг составит по оценке 14,6 млрд. руб., в сопоставимых ценах к предыдущему году - 102,7%, рост цен - 2,2%. Значительное снижение объемов выручки по сравнению с объемами 2012 года произошло по услугам почтовой связи по пересылке письменной корреспонденции и посылочной почты, рост - по услугам по доставке периодических изданий, услугам подвижной связи.
Прогнозируемые объемы по виду экономической деятельности "связь" в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- в 2014 году - 15,78 млрд. руб. (102,7%) и 15,79 млрд. руб. (103%);
- в 2015 году - 16,9 млрд. руб. (102,5%) и 17 млрд. руб. (102,8%);
- в 2016 году - 18,1 млрд. руб. (102,2%) и 18,2 млрд. руб. (102,5%).
Рост цен на услуги связи за 2014 - 2016 годы составит 15%.
Пик прироста абонентов сети Интернет закончился. Основное направление работ - это активное наращивание и модернизация существующей телекоммуникационной инфраструктуры, что ведет к снижению абонентской платы при максимально высокой скорости доступа в сеть Интернет. Наблюдается тенденция снижения количества пользователей Интернет по коммутированной линии. Все большей популярностью пользуется предоставление услуги Интернет по технологии MetroEthernet.
Услуги сети Интернет предоставляют 11 операторов, количество пользователей по сравнению с 2012 годом возросло на 24% до 115 тысяч абонентов. В последнее время большой популярностью у населения пользуется получение сервисных услуг. Все большее распространение получает еще один вид телефонной связи - интернет-телефония. Все возрастающее значение сеть Интернет приобретает в деятельности государственных органов. Реестр услуг постоянно расширяется. К 2016 году по прогнозу количество пользователей увеличится до 119 тысяч.
По сравнению с предыдущим годом количество абонентов кабельного, эфирно-кабельного и цифрового телевидения возросло на 18% и достигло 103 тысяч. В 2012 году на сургутский рынок вышел оператор общество с ограниченной ответственностью "Метросеть-Сургут". Преимущества цифрового телевидения не только в высоком качестве изображения и звука. Это возможность выбора огромного количества самых рейтинговых спутниковых телеканалов. К 2016 году по прогнозу количество абонентов достигнет 110 тысяч.
Рынок операторов сотовой связи пополнился еще одной компанией - телекоммуникационной группой "Мотив". Сегодня услуги мобильной связи жителям города предоставляют пять операторов. Операторы сотовой связи предоставляют населению услуги сети третьего поколения, которые позволяют организовывать видеотелефонную связь, просматривать фильмы, телепрограммы. Одно из важных преимуществ сетей 3G - улучшенная защита от обрывов связи в движении. При хорошем покрытии сети вероятность обрывов полностью исключается.
Стремительный рост мобильных абонентов, внедрение сетей четвертого и следующих поколений позволяют надеяться на успешное развитие глобальных сетей мобильной связи и в ближайшей перспективе - объединения вообще всех видов связи - стационарной, наземной подвижной и спутниковой систем.
Современная почтовая связь остается востребованным и пользующимся спросом у населения видом связи. Услуги оказываются в 18 почтовых отделениях с удобным для жителей графиком работы и широким спектром оказываемых услуг. Но городу не хватает почтовых площадей, что является фактором, ухудшающим качество предоставления услуг.
Вместе с ростом современных телекоммуникационных услуг наблюдается снижение востребованности традиционных услуг электросвязи: стационарной телефонной связи, которую вытесняют услуги сотовой связи и Интернет, связи с использованием таксофонов, являющейся нерентабельной, проводного вещания, являющегося морально устаревшим продуктом. Сеть таксофонов Сургутского филиала открытого акционерного общества "Югрател" выведена из технической эксплуатации, количество таксофонов, оставшихся в эксплуатации - 4 единицы.
Услуги фиксированной телефонной связи предоставляют 18 операторов связи. Общая монтированная емкость телефонной сети - 181 тысяча номеров, из которых задействовано 115, в том числе квартирных - 79,5. В последние годы все заметнее уменьшение задействованной емкости фиксированной связи. Данная тенденция прослеживается по всей стране и в перспективе сохранится. По сравнению с предыдущим годом обеспеченность квартирными телефонами снизилась на 5,5% и составила 239 на тысячу жителей, или 126% к нормативу.
В 2012 году закончилась лицензия на предоставление услуг телефонной связи у управления информационных технологий открытого акционерного общества "Тюменьэнерго" (3 000 номеров). Из технической эксплуатации выведено 8976 абонентов оператора связи открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации", торговая марка "Билайн". Но два оператора - Среднеобское производственно-техническое управление связи открытого акционерного общества "Связьтранснефть" и общество с ограниченной ответственностью "ТелеПлюс" добавили монтированную емкость на 300 и 1000 номеров соответственно. Общество с ограниченной ответственностью "СибурТрансГаз" вывело из эксплуатации оборудование по предоставлению транкинговой связи (10 абонентов).
Характерной чертой развития инфокоммуникационных технологий в среднесрочной и долгосрочной перспективе будет являться переход от традиционных услуг связи к сервис-ориентированным услугам. Важным принципом развития становится правило: "одна инфраструктура - много сервисов". Сегодня такие решения доступны оператору, использующему технологию "оптика в дом". Возможности данной технологии в сотни раз превышают сегодняшние потребности среднестатистического клиента, что является залогом востребованности услуг в течение длительного периода.
Отклонения значений показателей по разделу "Транспорт и связь" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой темпов роста объемов и цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2016 года.
Рынок товаров и услуг
В 2013 году оборот розничной торговли составит по оценке 112,7 млрд. руб., или 342 тыс. руб. на душу населения, в сопоставимых ценах к 2012 году - 112,6%; оборот общественного питания - 5,1 млрд. руб., или 15,6 тыс. руб. на душу населения, в сопоставимых ценах к 2012 году - 105,2%. Рост цен на товары составит 6,5%, на продукцию общественного питания - 7,3%. Доля оборота розничной торговли города Сургута в общем обороте по округу - 30%, общественного питания - 20%.
Прогнозируемые объемы оборота розничной торговли в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2014 году - 125 млрд. руб. (105,8%) и 127 млрд. руб. (108%);
- в 2015 году - 138 млрд. руб. (105,4%) и 143 млрд. руб. (107,5%);
- в 2016 году - 152 млрд. руб. (105%) и 160 млрд. руб. (107%).
Прогнозируемые объемы общественного питания в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- в 2014 году - 5,7 млрд. руб. (105,7%) и 5,9 млрд. руб. (108,8%);
- в 2015 году - 6,3 млрд. руб. (105,6%) и 6,8 млрд. руб. (108,5%);
- в 2016 году - 6,9 млрд. руб. (105,4%) и 7,8 млрд. руб. (108%).
За прогнозный период рост цен по 2 варианту составит на товары 15%, на продукцию общественного питания - 19%.
Расширение сети предприятий торговли происходит как за счет строительства новых, так и реконструкции и перепрофилирования помещений иного функционального назначения. Структура меняется в сторону расширения сети крупных магазинов. Растет доля предприятий, отвечающих современным требованиям, характеризующимся внедрением новых технологий и высоким уровнем сервисного обслуживания, демократичностью, доступностью для различных категорий населения.
Сегодня в городе 58 торговых комплексов с общей торговой площадью 313 тыс. кв. метров, среди них есть как специализированные, так и с универсальным ассортиментом. Площадь торговых комплексов за год увеличилась в 2,2 раза. Можно говорить о серьезных качественных изменениях в сфере торговли.
Идет процесс специализации торговли непродовольственными группами товаров, что расширяет ассортимент и способствует предложению более дорогих и эксклюзивных товаров. В сфере торговли продовольственными товарами преобладают магазины с широким ассортиментом товаров.
В городе осуществляют деятельность крупные торговые продовольственные сети: закрытое акционерное общество "Тандер" (город Краснодар), общество с ограниченной ответственностью "Элемент - Трейд - Тюмень" (город Тюмень), общество с ограниченной ответственностью "Лента" (город Санкт-Петербург), общество с ограниченной ответственностью "О'КЕЙ" (город Санкт-Петербург), общество с ограниченной ответственностью "Партнер Маркет" (город Тюмень). А также сети промышленных товаров: общество с ограниченной ответственностью "Эльдорадо" (город Москва), общество с ограниченной ответственностью "М.Видео" (город Москва), общество с ограниченной ответственностью "Посуда - центр" (город Тюмень), открытое акционерное общество "Иль де Ботэ" (город Москва), общество с ограниченной ответственностью "Стройарсенал-Тюмень" (город Тюмень), "Юничел" (город Челябинск), общество с ограниченной ответственностью "Оптима-Югра" (город Нижневартовск) и другие.
К концу года в городе будут функционировать 1407 объектов розничной торговли общей торговой площадью 525 тыс. кв. метров, в том числе 967 магазинов и 440 мелкорозничных предприятий. Обеспеченность населения города торговыми площадями составит 1579 кв. метров на 1 тысячу жителей или 227% к нормативу.
В III квартале 2013 года введен в эксплуатацию торгово-развлекательный комплекс "Агора" по улице Профсоюзов общей площадью 42 тыс. кв. метров. Жителям и гостям города представлены разнообразные по ценовой категории и группе товары в продуктовом супермаркете торговой сети "Рост", отделах одежды, обуви, товаров для дома, бытовой техники и детских товаров, а также комплекс услуг, включающих ресторан "Шале", фитнес-центр сети "WorldClass", фудкорт, а также парк развлечений "ABRAKADABRA" для всех возрастных категорий с уникальными аттракционами, аналогов которым нет в Сургуте. Торговый центр оборудован парковкой, оснащен 6 эскалаторами, 8 лифтами.
Специально для супермаркета "Рост" в торговом центре "Агора" разработана современная ассортиментная политика и внедрены инновационные технологии для более быстрого обслуживания покупателей. Супермаркет построен по современным технологиям с новейшим немецким оборудованием Wanzl, а также итальянским холодильным оборудованием Arneg. Покупателям предоставлена возможность выбрать продукцию обычного качества и более высокого. Представлен широкий выбор блюд горячей и холодной кулинарии, выпечка собственного производства, большой выбор салатов и закусок. В торговом зале расположено небольшое уютное кафе.
Инновация супермаркета - кассы самообслуживания. В эксплуатацию введены 4 экспресс-кассы самообслуживания. Они представляют собой электронно-механическое устройство, позволяющее приобрести товар в супермаркете полностью самостоятельно, без участия персонала, оплатив покупки как наличными, так и банковской картой. Устройство является альтернативой традиционным кассам розничных сетей. Данный проект был реализован совместно с компанией WincorNixdorf и является пятым проектом в России этой немецкой компании и первым проектом в Уральском федеральном округе. Кассы самообслуживания позволят разгрузить очереди в традиционной кассовой линейке, а также будут востребованы всеми покупателями, интересующимися новыми технологиями.
В целях улучшения архитектурного облика города продолжается частичная замена торговых остановочных павильонов.
При достаточной обеспеченности торговыми площадями сохраняется мелкорозничная торговая сеть. В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ город Сургут постановлением Администрации города от 03.04.2012 № 2199 утверждена схема размещения нестационарных объектов. В соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных объектов на территории города предусмотрено к размещению 82 специализированных объекта потребительского рынка, из них 27 крупных торговых павильонов (автозапчасти, общественное питание, продукты), 26 киосков периодической печати, 16 киосков "Цветы", 12 киосков "Овощи-фрукты", 1 киоск сотовой связи. Незаконно размещенные нестационарные объекты демонтируются как в судебном, так и административном порядке.
К концу 2016 года торговые площади по прогнозу увеличатся незначительно - до 548 тыс. кв. метров, или на 4,4%. Откроется 64 типовых магазина. Обеспеченность населения города торговыми площадями составит 222% к нормативу, это ниже достигнутого на сегодняшний день уровня, что обусловлено более высокими темпами роста численности населения.
На сегодняшний день в городе работают 2 универсальных розничных рынка в капитальных строениях на 196 мест, в том числе "Вещевой" на 87 мест (торговая площадь 1499 кв. метров), "Центральный" на 109 мест (торговая площадь 2589,6 кв. метра). Срок действия разрешения на право организации розничного рынка "Вещевой" истекает в июне 2014 года, вопрос о его дальнейшей работе находится в стадии обсуждения. Дальнейшее развитие получит рынок "Центральный", в котором запланировано расширение торговых мест для сельхозпроизводителей.
Важное место в развитии сферы обращения товаров народного потребления принадлежит оптовой торговле, на сегодняшний день осуществляют деятельность более 90 предприятий оптовой торговли.
Формату предприятий мелкооптовой торговли, работающих по технологии самообслуживания (cash&carry), отвечают предприятия "Лента" и "Посуда-центр".
Увеличивается количество объектов потребительского рынка, в которых установлено оборудование для оплаты покупок и услуг с помощью пластиковых карт банков России.
В сети продовольственных магазинов "Лабаз" продолжается обслуживание льготных категорий граждан по социальным дисконтным картам со скидкой 5% на все товары. За первое полугодие Управлением социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району гражданам льготных категорий выдано 105 карт.
Большинство объектов общественного питания общедоступной сети открыты в системе розничной торговли и досугово-развлекательных комплексах. Сохраняется тенденция улучшения сервиса. В структуре сети предприятий общепита самая большая доля принадлежит предприятиям категории фаст-фуд, кафе и закусочным - экономически доступным для большей части населения. В торгово-развлекательных центрах продолжается открытие ресторанов. Подобный формат демократичных концептуальных заведений востребован.
Становится важным не только качество приготовления блюд, но и удовлетворение потребности посетителей в проведении досуга. Так, во многих объектах организованы детские комнаты, постоянно проводятся мероприятия, посвященные праздничным датам, детские утренники. Увеличивается число предприятий, оказывающих услугу доставки на дом блюд и кулинарных изделий.
К концу года в городе будет функционировать по оценке 541 объект общественного питания на 36464 посадочных места, в том числе 358 - общедоступной сети на 19332 посадочных места. Обеспеченность населения города предприятиями общепита общедоступной сети составит 58 посадочных мест на 1 тысячу жителей, или 145% к нормативу.
Услуги рабочим и служащим предприятий и учреждений предоставляют 100 объектов общественного питания, студенческая и школьная сеть состоит из 77 точек питания.
В предприятиях общественного питания СГМУП "Комбинат школьного питания" в летний период организовано питание для детей, посещающих летние площадки с дневным пребыванием при общеобразовательных школах, дворовые клубы по месту жительства "Вариант" и детские спортивные клубы.
В летний период услуги общественного питания горожанам оказываются также и в летних кафе.
К концу 2016 года мощность общедоступной сети предприятий общепита по прогнозу увеличится до 21,2 тыс. посадочных мест, или на 9,5%. Обеспеченность населения предприятиями общепита общедоступной сети составит 60 посадочных мест на 1000 жителей, или 149% от норматива.
Продолжает развиваться сеть мини-производств. В городе работает 9 мини-пекарен, 5 кондитерских цехов, 2 цеха по выработке мясных полуфабрикатов, 3 цеха по переработке рыбы, 22 кулинарных цеха, цех по розливу воды общества с ограниченной ответственностью "Субос", две пивоварни. Реализация продуктов питания высокой степени готовности осуществляется через специализированные отделы кулинарной продукции.
В 2013 году населению города будет оказано, по оценке, платных услуг на сумму 26 млрд. руб., или 79 тыс. руб. на душу населения, в сопоставимых ценах к 2012 году - 101,5%. Рост цен и тарифов в среднем по всем видам услуг составит 7,3%. В общем объеме оказанных населению платных услуг удельный вес транспортных услуг - 31%, связи - 26%, жилищно-коммунальных услуг - 25%, бытовых - 4,4%, образования - 4,7%, медицинских и санаторно-оздоровительных - 3,8%. Объем платных услуг населению по муниципальному образованию - более 30% от объема в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Прогнозируемые объемы платных услуг населению в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- в 2014 году - 28,8 млрд. руб. (103,2%) и 29,4 млрд. руб. (104,7%);
- в 2015 году - 31,8 млрд. руб. (103,2%) и 33,1 млрд. руб. (104,7%);
- в 2016 году - 34,9 млрд. руб. (102,9%) и 37 млрд. руб. (104,4%).
Рост цен на услуги за 2014 - 2016 годы составит 24%.
Объем транспортных услуг населению за текущий год по оценке составит 8 млрд. руб., или 24 тыс. руб. на душу населения, услуг связи - 6,8 млрд. руб., или 21 тыс. руб. на душу населения, жилищно-коммунальных услуг - 6,6 млрд. руб., или 20 тыс. руб. на душу населения, бытовых услуг - 1,2 млрд. руб., или 3,5 тыс. руб. на душу населения, услуг системы образования - 1,2 млрд. руб., или 3,8 тыс. руб. на душу населения, медицинских и санаторно-оздоровительных услуг - 1 млрд. руб., или 3 тыс. руб. на душу населения. Снижение объемов наблюдается по транспортным услугам железнодорожного транспорта населению.
Наиболее значительный рост цен в текущем году произойдет по следующим видам платных услуг: бытовым - на 8%, пассажирского транспорта - на 9,5%, жилищно-коммунальным - на 10%, на услуги почтовой связи - на 8 - 13%, системы образования - на 9%, культуры - на 12,5%, медицинских - на 7%, гостиниц - на 9%.
Прогнозируемый на 2016 год объем реализации основных видов услуг в действующих ценах (на душу населения) по 2-му варианту:
- транспортных услуг - 12,2 млрд. руб. (34,8 тыс. руб.);
- жилищно-коммунальных услуг - 9,6 млрд. руб. (27,4 тыс. руб.);
- услуг связи - 8,8 млрд. руб. (25 тыс. руб.);
- бытовых услуг - 1,6 млрд. руб. (4,6 тыс. руб.);
- услуг системы образования - 1,6 млрд. руб. (4,6 тыс. руб.);
- медицинских и санаторно-оздоровительных услуг - 1,4 млрд. руб. (3,9 тыс. руб.).
В перспективе будет сохраняться инфляционный эффект, связанный с опережающим ростом тарифов на услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства и другие регулируемые услуги для населения (в сфере связи, пассажирского железнодорожного и других видов транспорта) из-за их убыточности. К ускорению роста тарифов жилищно-коммунального хозяйства также может привести переход к регулированию тарифов методом доходности инвестированного капитала, дающего компаниям возможность закладывать в тарифы возврат своих инвестиций, что вызовет необходимость принятия сдерживающих мер.
За 2014 - 2016 годы индекс физического объема и индекс цен по основным видам услуг составит по 2-му варианту:
- транспортных услуг - 121%/127%;
- жилищно-коммунальных услуг - 110%/132%;
- услуг связи - 113%/115%;
- бытовых услуг - 114%/124%;
- услуг системы образования - 103,5%/127%;
- медицинских и санаторно-оздоровительных услуг - 116%/118%.
Индекс физического объема по услугам дошкольного образования составит 135% за три года в основном за счет планируемого расширения сети учреждений дошкольного образования, по услугам учреждений профессионального образования снижение к 2016 году составит 12% из-за сокращения численности соответствующих возрастных категорий.
На территории города функционируют гостиницы, ориентированные на широкий спектр покупательной способности гостей и жителей города от эконом- до премиум-классов. Конкуренция способствует тому, что рынок гостиничных услуг развивается в сторону улучшения стандартов обслуживания и расширения спектра услуг. В последнее время наметилась тенденция роста сети гостиниц эконом-класса. На сегодняшний день в городе функционирует 40 гостиниц на 1981 место. Обеспеченность населения гостиницами - 99% от норматива. Прогнозируемая к 2016 году обеспеченность гостиницами - 105,8%.
Инфраструктура объектов бытового обслуживания все в большей степени развивается за счет интеграции в крупные торговые объекты. Наблюдается также совмещение услуг розничной торговли с оказанием бытовых услуг. Возросла степень удовлетворенности потребностей горожан в бытовых услугах за счет более полного территориального охвата жилых районов, повышается конкурентоспособность предприятий и, следовательно, качество предоставляемых услуг, расширяется спектр услуг, предоставляемых отдельным предприятием, повышается профессиональный уровень работников.
В общем объеме оказываемых населению бытовых услуг наибольший удельный вес приходится на услуги по ремонту и техобслуживанию транспортных средств, по ремонту и строительству жилищ, парикмахерских, по ремонту и пошиву одежды, по ремонту бытовой аппаратуры и техники. При этом спрос на перечисленные услуги продолжает расти. Также высокий уровень спроса сохраняется на услуги химчисток, прачечных, мастерских по ремонту сотовых телефонов, услуги фотолабораторий быстрого обслуживания, услуги мастерских по ремонту обуви.
Данная сфера обладает большим потенциалом роста, поскольку спрос рождает предложение, в результате чего появляются новые виды услуг (например, монтаж натяжных потолков, изготовление и монтаж металлических дверей, монтаж пластиковых окон, услуги по обслуживанию бассейнов и др.). Некоторые из них еще не включены в перечень Общероссийского классификатора услуг населению.
Рост численности населения, инвестиционная привлекательность города, развитие торговой и развлекательной инфраструктуры способствует увеличению количества объектов бытового обслуживания и, как следствие, созданию дополнительных рабочих мест.
По уровню темпов роста и перспектив развития бытовые услуги можно разделить на три основные группы:
- услуги, где наблюдается устойчивое развитие и существует высокий спрос населения (услуги парикмахерских, станций технического обслуживания автомобилей, мастерских по ремонту аудио- и видеотехники, электронной радиоаппаратуры);
- услуги, где существуют перспективы для экономического роста при создании соответствующих благоприятных условий (услуги прачечных, химчисток, предприятий проката, мастерских по пошиву и ремонту меховых и кожаных изделий);
- услуги, темпы развития которых сравнительно невысоки за последние годы (услуги по ремонту часов, изделий из металла, ювелирных изделий, ритуальные услуги).
К концу года в городе будут функционировать по оценке 854 объекта бытового обслуживания населения на 3,2 тысячи рабочих мест, в том числе парикмахерских и салонов красоты - 276, мастерских по ремонту и пошиву одежды - 109, по ремонту обуви - 92, по ремонту и техобслуживанию транспортных средств - 116, по ремонту бытовой техники и аппаратуры, металлоизделий, часов и ювелирных изделий - 129, фотолабораторий - 61, предприятий проката - 18, ритуальных - 6, бань - 14, прачечных - 13, химчисток - 20.
Обеспеченность населения города предприятиями бытового обслуживания составит 108,6% от норматива, в том числе по ремонту и техобслуживанию транспортных средств - 467%, парикмахерскими и салонами красоты - 420%, по ремонту бытовой техники и аппаратуры - 197%, химчистками - 128%, фотолабораториями - 109%, по ремонту обуви - 77%, прачечными - 70%, мастерскими по пошиву и ремонту одежды - 45%. К концу 2016 года обеспеченность населения города предприятиями бытового обслуживания по 2-му варианту прогноза составит 899 предприятий на 3,4 тысячи рабочих мест (9,6 рабочих мест на 1 тысячу жителей), или 107% от норматива.
Отклонения значений показателей по разделу "Рынок товаров и услуг" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой, учитывающей уточнение оценки по реальным располагаемым доходам населения, темпов роста объемов и цен потребительского рынка в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2016 года.
Жилищно-коммунальный комплекс
Общая площадь жилищного фонда на конец года составит 7,1 млн. кв. метров, средняя обеспеченность населения жильем - 21,3 кв. метра на человека, или 106,7% от норматива. По сравнению с 2012 годом значительного роста обеспеченности не произойдет, так как прирост площади жилья незначительно превзойдет прирост численности населения (4% и 2,2% соответственно).
По итогам 2013 года планируется ввести в эксплуатацию 288,9 тыс. кв. метров общей площади квартир, снести 19 тыс. кв. метров ветхого, аварийного и фенольного жилья. При условии выполнения намеченных на 2014 - 2016 годы объемов ввода в эксплуатацию и сноса ветхого, аварийного и фенольного жилья общая площадь жилищного фонда города (на 1 человека) по 1 и 2 вариантам прогноза составит:
- в 2014 году - 7380 тыс. кв. метров (21,7 кв. метра) и 7367 тыс. кв. метров (21,6 кв. метра);
- в 2015 году - 7685 тыс. кв. метров (22,2 кв. метра) и 7653 тыс. кв. метров (22 кв. метра);
- в 2016 году - 8013 тыс. кв. метров (22,8 кв. метра) и 7954 тыс. кв. метров (22,4 кв. метра).
Управление жилищным фондом осуществляется на конкурсной основе управляющими организациями различных форм собственности. 39 управляющих компаний обслуживают 6,2 млн. кв. метров. Общая площадь жилищного фонда, находящегося в управлении 90 товариществ собственников жилья, составляет 642 тыс. кв. метров.
Одной из проблем отрасли остается жилищный фонд временных ветхих, аварийных и непригодных для жилья строений, по оценке на 01.01.2014 это 1244 строения общей площадью 188 тыс. кв. метров, в том числе в реестре бесхозяйных жилых ветхих строений - 742 строения общей площадью 33,8 тыс. кв. метров, жилищного фонда, признанного аварийным, - 72 дома общей площадью 63,3 тыс. кв. метров, ветхого жилищного фонда - 230 домов общей площадью 90,9 тыс. кв. метров.
На заседании межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции 12.03.2013 рассматривался вопрос о приведении в соответствие с законодательством заключений по домам, состоящим в реестре жилищного фонда, признанного непригодным для проживания согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Принято решение формулировку, изложенную в заключениях 2006, 2010, 2011 годах, "О признании домов, непригодными для проживания" изложить в следующей редакции: "Признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу". Таким образом, из реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, исключены 32 дома и включены в реестр жилищного фонда, признанного аварийным.
В 2013 году в соответствии с действующими программами по переселению планируется выделить 19,5 тыс. кв. метров для улучшения жилищных условий для 421 семьи.
На 2014 - 2016 годы запланировано выделить на улучшение жилищных условий в рамках действующих программ по переселению из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилья (переселить семей) по 1 и 2 вариантам прогноза:
- в 2014 году - 25,1 тыс. кв. метров (542 семьи) и 35,6 тыс. кв. метров (772 семьи);
- в 2015 году - 18 тыс. кв. метров (400 семей) и 39,6 тыс. кв. метров (880 семей);
- в 2016 году - 18 тыс. кв. метров (400 семей) и 44,1 тыс. кв. метров (980 семей).
Количество водопроводов по оценке на 01.01.2014 составит 22 единицы, мощность - 125,5 тыс. куб. метров в сутки, протяженность водопровода - 409 км, количество канализаций - 4 единицы, мощность - 150 тыс. куб. метров в сутки, протяженность канализационных сетей - 389 км, количество котельных - 22 единицы, центральных тепловых пунктов - 102, мощность котельных - 465,5 Гкал в час, протяженность тепловых сетей - 451 км, протяженность линий электропередач - 1485 км, протяженность газовой сети - 163 км, количество газифицированных квартир - 4643.
В рамках действующих инвестиционных программ по развитию объектов коммунального хозяйства ведутся работы по реконструкции и ремонту инженерных сетей. Замена и ремонт инженерных систем осуществляется за счет тарифа на подключение и инвестиционной составляющей к тарифу, а также бюджетных средств, выделяемых на финансирование программ. Учитывая протяженность сетей, средств недостаточно, ежегодно растет объем недоремонта.
В 2012 году в связи с небольшим поступлением от застройщиков денежных средств от платы за подключение к сетям отсутствовала возможность финансирования работ по ряду объектов инвестиционных программ. Ввод объектов в эксплуатацию перенесен на 2013 год.
Запланирован ввод по мероприятию инвестиционной программы по водоотведению, объекту, переходящему с 2011 года и финансируемому за счет бюджета, "Инженерные сети по улице 1 "З" от Нефтеюганского шоссе до канализационных очистных сооружений с очистными сооружениями ливневой канализации ОС-2" (протяженность канализационного коллектора после корректировки проекта составляет 3,6 км).
Также на 2013 год за счет платы по тарифу на подключение (мероприятие инвестиционной программы) запланирован ввод в эксплуатацию ГКНС-2 мощностью 2,1 тыс. куб. метров в час по объекту "Инженерные сети по улице 1 "З" от Нефтеюганского шоссе до канализационных очистных сооружений с очистными сооружениями ливневой канализации ОС-2".
По инвестиционной программе по развитию водоснабжения в 2013 году планируется построить и ввести в эксплуатацию водоводы:
- магистральный водовод в ВЖР от кольца ГРЭС до улицы Мелик-Карамова протяженностью 2 км (VII этап - участок 1 по улице 9 "П" от Нефтеюганского шоссе до улицы 23 "В", участок 2 - по Нефтеюганскому шоссе от улицы 9 "П" до ВК-1 (улица 12 "В");
- магистральный водовод по улицы 1 "З" от Нефтеюганского шоссе до развязки НГДУ с закольцовкой от улицы И. Киртбая до МКР Нефтяников протяженностью 1,6 км (II этап - участок водовода по улице 1 "З" от улицы Губкина до улицы 4 "З" с закольцовкой в ВУ "Кедровый лог").
В 2013 году планируется строительство магистрального водовода по улице Кайдалова протяженностью 1,7 км за счет средств бюджета при условии софинансирования объекта из средств окружного бюджета. Также за счет средств местного бюджета планируется выполнить реконструкцию 2-х трансформаторных подстанций.
Выполнены проектные работы:
- магистрального водовода от водозабора 8А по Нефтеюганскому шоссе до ВК-1;
- магистрального водовода в ВЖР от улицы 9П (Нефтеюганское шоссе) по улице Рационализаторов до ВК;
- магистрального водовода по улице Кайдалова от улицы 1В до улицы 2В (проспект Комсомольский).
До конца года планируется проектирование:
- магистрального водовода по улицы Инженерной до улицы Рационализаторов;
- магистрального водовода по улице Аэрофлотской (от ВК по улице 39 "З" до ВК-1 по Нефтеюганскому шоссе);
- магистрального водовода по улице Грибоедова от улицы Крылова до улицы 3 "З" и по улице 3 "З" от улицы Грибоедова до улицы Билецкого.
В 2014 году планируется за счет местного бюджета выполнить реконструкцию 1-й трансформаторной подстанции и 3-х участков электрических сетей общей протяженностью 1,2 км.
Также в 2014 году за счет местного бюджета с участием средств окружного бюджета планируется выполнить:
- реконструкцию канализационного коллектора от КНС-12 протяженностью 1,8 км;
- строительство водовода по улице Инженерной протяженностью 0,9 км;
- строительство магистрального водовода по улице Грибоедова протяженностью 1,3 км;
- строительство водовода от К-50 в районе кольца ГРЭС до ВК по улице Пионерной протяженностью 2,8 км.
В 2015 году за счет средств местного бюджета планируется реконструкция 2-х трансформаторных подстанций.
За счет средств местного бюджета при софинансировании из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры планируется строительство магистрального водовода по улице Аэрофлотской протяженностью 2,1 км.
В 2016 году планируется за счет средств местного бюджета реконструкция 1-й трансформаторной подстанции и замена электрических сетей протяженностью 1 км.
В 2015 и 2016 годах в рамках инвестиционной программы по водоснабжению и водоотведению планируется построить по 0,4 км магистральных ЦТП сетей водоснабжения внутри микрорайонов до ЦТП, по 0,5 км сетей водоотведения внутри микрорайонов до границ земельных участков.
Протяженность водопроводных сетей к концу 2016 года увеличится до 420 км, канализационных - до 400 км, линий электропередач - до 1533 км, сетей газоснабжения - до 171 км. Количество котельных увеличится до 23, их мощность составит 466,7 Гкал в час.
Одним из методов ресурсосбережения в системе городского хозяйства является внедрение автоматизированных систем управления производственным процессом на объектах коммунального хозяйства и установка приборов учета. Все объекты бюджетной сферы полностью оснащены приборами учета. Продолжается установка приборов учета населением, основной прирост в последние годы происходит за счет ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и при проведении капитального ремонта многоквартирных домов. По оценке на 01.01.2014 по оценке количество установленных приборов учета коммунальных услуг составит 270 тысяч единиц, в том числе по учету отпуска теплоэнергии - 11,4, горячей воды - 127,4, холодной воды - 132,8, газа - 0,39. К концу 2016 года количество установленных приборов учета увеличится по 1-му варианту прогноза на 9,5%, по 2-му - на 14%, в том числе на тепло-, энергию - на 54% и 78% соответственно.
Отклонения значений показателей по разделу "Жилищно-коммунальный комплекс" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой инвестиционных планов предприятий, корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие жилищно-коммунального комплекса.
Городской пассажирский транспорт и дорожное хозяйство
В пределах городской черты общественный транспорт представлен маршрутными автобусами (большого и среднего класса), маршрутными и легковыми таксомоторами.
В 2013 году протяженность эксплуатационного пассажирского автобусного пути города - 412,7 км по постоянным маршрутам, 722,7 км - с учетом сезонных.
В целях оптимизации расходов бюджета города на субсидирование пассажирских перевозок, повышения эффективности работы пассажирского транспорта общего пользования, а также снижения нагрузки на улично-дорожную сеть с 01.01.2013 закрыты 5 нерентабельных маршрутов с низким пассажиропотоком, в том числе 2 - в режиме маршрутного такси.
В настоящее время транспортная связь микрорайонов города с "Ледовым дворцом" обеспечивается двумя автобусами маршрута № 47 "Железнодорожный вокзал - Ледовый дворец - магазин "Москва". Данные автобусы оборудованы дополнительными трафаретами "Ледовый дворец". Учитывая обращения населения города, открыт сезонный маршрут № 119 "Больничный комплекс - СОТ Старожил-1".
По итогам открытых конкурсов на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования с автотранспортными предприятиями были заключены договоры:
- на обслуживание маршрутов автобусами большого и среднего класса (с предоставлением субсидии из городского бюджета) сроком на один календарный год, период обязательств по договорам - с 01.01.2013 по 31.12.2013;
- на обслуживание автобусами малого и особо малого класса в режиме маршрутного такси сроком на три года, период обязательств по договорам - с 15.04.2011 по 15.04.2014.
В 2013 году городская маршрутная сеть включала 52 маршрута, в том числе 22 постоянных автобусных маршрута, 13 сезонных, 17 в режиме маршрутного такси.
Услуги по перевозке пассажиров на регулярных маршрутах автобусами большого и среднего класса оказывают 6 предприятий (160 автобусов на линии), услуги по перевозке пассажиров автобусами особо малого и малого класса в режиме маршрутного такси - 6 (188 автомашин на линии).
Автобусный парк предприятий представлен автобусами марки ЛиАЗ-5256, МАЗ-103, МАЗ-104, МАЗ-206, "Скания", "Мерседес", "Вольво", ПАЗ-3237, ПАЗ-4303 "Аврора". В целях повышения комфортности пассажирских перевозок, в том числе и для маломобильных групп населения, оптимизации транспортных издержек с января 2013 года на городских автобусных маршрутах задействовано 14 новых автобусов марки ЛиАЗ и МАЗ, приобретенных за счет средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и переданных городу. Доля низкопольного подвижного состава, приспособленного для перевозки маломобильных групп населения, составляет 43%.
Стоимость проезда с 01.10.2012 в автобусах - 18 рублей, в маршрутных такси - 21 рубль. Это предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров автомобильным общественным транспортом на городских маршрутах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установленный приказом Региональной службы по тарифам от 09.10.2012 № 93-нп.
Предприятиями, осуществляющими перевозку пассажиров автобусами большого и среднего класса на городских маршрутах в рамках муниципального заказа, в 2013 году будет перевезено по оценке 18,1 млн. пассажиров, пассажирооборот составит 54,3 млн. пасс.-км. Объем перевозок увеличится по сравнению с предыдущим годом на 5,4%. За 2014 - 2016 годы объем перевозок по прогнозу значительно не изменится (101,4%).
Во исполнение действующего законодательства предприятиями оборудован системой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подвижной состав, задействованный на муниципальной маршрутной сети, на 100%. Используя возможности данной навигационной системы, открытое акционерное общество "СПОПАТ", выполняющее 50% автобусных пассажирских перевозок, запустило интернет-сервис, позволяющий отследить местонахождение всех маршрутных автобусов в режиме "онлайн".
Для выполнения поставленных задач по повышению качества обслуживания пассажиров общественным городским транспортом в 2014 - 2016 годах планируется проведение следующих мероприятий.
С целью комплексного решения проблем развития городского пассажирского транспорта в настоящее время обществом с ограниченной ответственностью "Южный Научно-Исследовательский Союз" (город Ставрополь) разработана концепция долгосрочной целевой программы "Развитие городского пассажирского транспорта города Сургута на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года" (далее - программа).
Основными целями программы является комплексное решение проблемы развития городского пассажирского транспорта до 2015 года и на перспективу до 2020 года:
- оптимизация маршрутной сети, разработка основных стратегических направлений ее развития на период до 2020 года, повышение эффективности и конкурентоспособности;
- обеспечение сбалансированного развития эффективной системы городского пассажирского транспорта;
- обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения города в соответствии с социальными стандартами;
- повышение безопасности системы городского пассажирского транспорта;
- снижение отрицательных экологических последствий от деятельности городского пассажирского транспорта;
- улучшение финансовых результатов от деятельности перевозок на пассажирском автотранспорте;
- разработка элементов Информационно-аналитической системы управления городского пассажирского транспорта (ИАСУ ГПТ).
В рамках реализации программы в части оптимизации городской маршрутной сети планируется проведение следующих мероприятий:
- изменение схем маршрутов № 5, 5А, 10, 11, 24, 26, 40, 96;
- объединение маршрутов № 23 и 50.
Для приведения структуры парка подвижного состава к оптимальным показателям предлагается увеличение количества автобусов категории "М3" (пассажировместимостью более 30 пассажиров) до 273 единиц, уменьшение количества автобусов категории "М2" (в режиме маршрутного такси) до 70 единиц с постепенным отказом от использования автобусов особо малого класса. В целях достижения данных показателей рекомендуется организация 3 новых автобусных маршрутов и ликвидация 4 маршрутов в режиме маршрутного такси.
Уровень автомобилизации города соответствует среднеевропейскому уровню. Одной из важнейших задач дорожного хозяйства города является качественное содержание и своевременный ремонт объектов существующей улично-дорожной сети города. Ввиду отсутствия в бюджете города в последние годы средств на капитальный ремонт дорог на сегодняшний день средний физический износ автомобильных дорог в границах города составляет более 60%. Имеющиеся в бюджете средства за редким исключением направляются на выполнение работ по ямочному ремонту и асфальтированию отдельных участков.
Улично-дорожная сеть города на 01.01.2014 по оценке составит:
- протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - 252,5 км, в том числе муниципальных - 245;
- площадь улиц и дорог - 4153 тыс. кв. метров, в том числе муниципальных - 3 589;
- площадь тротуаров - 604,5 тыс. кв. метров, в том числе муниципальных - 579,5;
- протяженность линий уличного освещения - 362 км, в том числе муниципальных - 354,7;
- протяженность ливневой канализации - 87 км, в том числе муниципальной - 81,4;
- автобусных остановок - 316 штук, в том числе муниципальных - 117;
- дорожных знаков - 10856 штук, в том числе муниципальных - 10 552;
- светофорных объектов - 149 штук, в том числе муниципальных - 142.
В текущем году площадь улиц и дорог увеличилась на 9,8 тыс. кв. метров в связи с передачей бесхозяйного имущества на праве оперативного управления.
К концу 2013 года ожидается окончание строительства автомобильной дороги по улице Университетской (1, 2, 5 пусковой комплекс).
В 2013 году за счет средств бюджета города планируется выполнить ремонт проезжей части участков автомобильных дорог на площади 287,5 тыс. кв. метров, в том числе:
- восстановление дорожного покрытия методом сплошного асфальтирования - 115,1 тыс. кв. метров (работы ведутся на улицах Энергетиков, Коротчаева);
- нанесение защитных тонкослойных холодных покрытий на основе литых эмульсионно-минеральных смесей - 120,00 тыс. кв. метров;
- устранение повреждений дорожных покрытий (стройно-инъекционный метод) - 20,00 тыс. кв. метров;
- устранение повреждений дорожных покрытий литым асфальтобетоном - 1,00 тыс. кв. метров;
- устранение повреждений дорожных покрытий дорожным ремонтером - 0,4 тыс. кв. метров (работы ведутся на улицах города).
Бюджетом города на 2013 год предусмотрен ремонт следующих автодорог и проездов:
- автодороги по улице Просвещения (752 м п.) - 7 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Ленина от улицы Профсоюзов до улицы Чехова (667 м п.) - 7,7 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Чехова (698 м п.) - 7,3 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Базовой (1240 м п.) - 11,1 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Мечникова (613 м п.) - 4,1 тыс. кв. метров;
- проезда от улицы Толстого до школы № 20 (191 м п.) - 1,4 тыс. кв. метров;
- проезда от проезда Пролетарского до улицы Университетской (381 м п.) - 2,3 тыс. кв. метров;
- автодороги проезда Первопроходцев (739 м п.) - 6,5 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Пушкина (730 м п.) - 14,4 тыс. кв. метров;
- бульвара Писателей на участке от улицы Лермонтова до улицы Чехова (533 м п.) - 5,85 тыс. кв. метров;
- благоустройство автобусной площадки на железнодорожном вокзале - 1,23 тыс. кв. метров.
Также в связи с передачей в муниципальную собственность автомобильных дорог филиала открытого акционерного общества "ОГК-2" Сургутская ГРЭС-1 (улицы Электротехническая, Пионерная, Васильева) планируется выполнить работы по их приведению в соответствующее нормативным требованиям эксплуатационное состояние: выполнить ремонт тротуаров, ограждений, проезжей части.
На 2014 год запланировано строительство автомобильной дороги в поселке Снежном протяженностью 1,33 км, на 2015 и 2016 годы - автомобильной дороги к новому кладбищу (на 2015 год - 1,45 км, на 2016 год - 0,7 км).
Ежегодные объемы ремонтных работ на дорогах города по 1-му варианту прогноза составят до 225 тыс. кв. метров, по 2-му - более 400 тыс. кв. метров.
Отклонения значений показателей по разделу "Городской пассажирский транспорт и дорожное хозяйство" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой схемы маршрутов городского пассажирского транспорта, объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие дорожного хозяйства.
Экология и природопользование
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города Сургута является повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.
Реализация мероприятий экологических программ направлена на снижение загрязнения атмосферы, водных объектов и улучшение экологической обстановки города.
В результате интенсивного освоения и застройки территории города, а также под действием водной эрозии происходит постоянное загрязнение водных объектов бытовыми и промышленными отходами. В рамках целевой программы "Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в июне 2013 года введено в эксплуатацию берегоукрепление на участке от пассажирского речного вокзала до территории бывшего рыбокомбината протяженностью 502 м.
В целях создания экологически безопасных условий для проживания человека, обеспечения рационального использования природных ресурсов и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2012 № 1157 "О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды" в 2013 году были подготовлены и утверждены нормативные правовые акты, направленные на создание экологически безопасных условий для проживания населения и обеспечения рационального использования природных ресурсов.
В рамках утвержденных нормативных правовых актов проводятся следующие мероприятия:
- выдача разрешений на снос зеленых насаждений;
- предоставление информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования;
- проведение проверок при осуществлении муниципального лесного контроля;
- проведение проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- организация обращения ртутьсодержащих отходов.
Решением Думы города от 20.06.2013 № 345-V ДГ утверждены Правила благоустройства территории города Сургута.
Твердые бытовые отходы, образующиеся на территории города Сургута, утилизируются путем захоронения на муниципальном полигоне ТБО (490 тыс. куб. метров в год). Первая очередь полигона выработана, заполнена на 100% и требует рекультивации. Вторая очередь полигона состоит из пяти карт, из которых в рамках региональной программы "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса автономного округа на 2005 - 2012 годы" две построены и вновь заполняются. Оставшиеся три карты требуют окончания строительства. Объект "расширение полигона твердых отходов" включен в целевую программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2012 - 2015 годы и на период до 2020 года" на получение субсидии из средств окружного бюджета. При реализации данного мероприятия программы предполагается расширение полигона ТБО, что позволит обеспечить экологическую безопасность городской среды и продлить работоспособность полигона.
Постоянно в целях выявления нарушений норм лесного законодательства проводятся работы по ежедневному патрулированию территорий городских лесов, дачных кооперативов и организаций.
Ежегодно по санитарному содержанию и благоустройству рекреационных зон проводится санитарная уборка и очистка зеленой зоны парков и скверов, мемориальных комплексов, работы по содержанию дорожно-тропиночной сети и ограждений, а также уборке скамеек и урн.
В 2013 году за счет строительства нового сквера в районе дворца культуры "Строитель" и набережной в районе речного вокзала, а также отвода земельного участка в микрорайоне 13А (перекресток проспекта Мира - улицы Островского) под будущий сквер площадь городских парков и скверов увеличилась до 167,15 га (в 2012 году - 162,5 га).
Летом проведены работы по созданию цветников на площади 8110 кв. метров. На территории общего пользования содержится 15 крупных цветников, расположенных на транспортных развязках, в скверах и у мемориальных комплексов, 12 небольших цветников площадью менее 100 кв. метров, также расположенных на улицах города, в скверах, у мемориальных комплексов и вдоль проезжей части.
Новый цветник, выполненный в виде цветочной полосы, появился у памятника основателям города, увеличилось количество элементов вертикального озеленения за счет приобретения новых конструкций, появились цветочные арки и переносные цветочницы, установленные на цветнике у магазина "Ярославна". Изготовлены новые цветочные фигуры: ваза с лепестками - на цветнике на развязке улицы Губкина - улицы Показаньева, конусы, кубы и шары - на цветнике у магазина "Детский Мир", цветочная фигура "Земной шар" - в сквере "Площадь Советов".
За счет ввода новых улиц (Ивана Захарова, Каролинского, Университетской), отвода под сквер земельного участка в микрорайоне 11 (перекресток проспекта Мира - улицы Островского) с 2013 года увеличилась площадь зеленых насаждений вдоль улиц и магистралей до 251,3 га (2012 год - 241 га).
Для организации новых мест отдыха населения в пешеходной доступности от места проживания продолжится создание новых парков и скверов, что позволит улучшить качество жизни сургутян и снизить рекреационную нагрузку на существующие парки и скверы города.
Будут выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по благоустройству сквера в микрорайоне 40 площадью 2,3 га, по обустройству сквера Старожилов и парка "За Саймой", рекреационных зон в 31 и 39 микрорайонах, завершение строительства сквера в 32 микрорайоне.
С 2013 года производится санитарное содержание "бесхозяйных" территорий (юридические права на которые не оформлены) площадью 4,9 га.
Запланировано ликвидировать несанкционированные свалки объемом 7,6 тыс. куб. метров и подвергнуть рекультивации 25,6 тыс. кв. метров площади нарушенных и загрязненных земель.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2012 № 1157 "О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды" разработаны основные мероприятия.
К природоохранной деятельности на территории города планируется привлечь 12 тысяч человек, организовать 10 мероприятий экологической направленности по просвещению и пропаганде в области экологической безопасности, из которых уже проведены:
- общегородской субботник "Чистый город";
- создание новых рекреационных зон и благоустройство существующих;
- городской конкурс среди муниципальных дошкольных образовательных учреждений "Эколето в детском саду - 2013";
- городское молодежное шествие среди представителей школьных экологических объединений "Будущее Сургута - это мы!"
- изготовление социальной рекламы и размещение в парках и скверах города;
- городские экологические акции "Спасти и сохранить", "День отказа от транспорта", "Единый день посадки саженцев деревьев", по сбору макулатуры "Спаси дерево".
Изменение перечня показателей по разделу "Экология и природопользование" от перечня показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняется отсутствием сведений по ранее рассматриваемым в разделе показателям.
Отрасли социальной сферы
Образование
Система образования в городе Сургуте включает в себя образовательные учреждения различных типов, видов, организационно-правовых форм собственности:
- 53 дошкольных образовательных учреждения;
- 47 общеобразовательных учреждений, включая окружные специализированные (коррекционные) школы и негосударственные общеобразовательные учреждения;
- 5 учреждений дополнительного образования детей (5 504 учащихся);
- межшкольный учебный комбинат на 640 мест (4 113 обучающихся).
С целью оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений в 2013 году планируется изменение вида основной общеобразовательной школы № 35 на начальную общеобразовательную, реорганизация 3-х муниципальных общеобразовательных учреждений: средней общеобразовательной школы № 12 путем присоединения прогимназии "Сезам", средней общеобразовательной школы № 22 путем присоединения средней общеобразовательной школы № 28, средней общеобразовательной школы № 26 путем присоединения начальной школы - детского сада № 39.
Обеспеченность учащихся школьными местами в общеобразовательных учреждениях составит 78,4%. Численность, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, - 39311 человек, занимающихся в 1 смену - 64,7% от общей численности учащихся.
Увеличение в 2013 году на 1280 мест в дошкольных образовательных учреждениях обусловлено следующими причинами:
- МБДОУ № 21 "Светлячок", № 29 "Журавушка", № 33 "Аленький цветочек" (введенных в 2012 году) в 2013 году планируется укомплектовать детьми на 760 мест;
- в 2013 году создано муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 37 "Колокольчик" (12 групп, 280 мест) (ранее в здании осуществлялся учебный процесс учащихся 1 - 4 классов МБОУ гимназии № 4), после комплексного ремонта на его базе располагается указанное учреждение;
- открытие 12 групп в дошкольных учреждениях, путем перепрофилирования помещений (240 мест).
В 2014 году планируется открытие дополнительно 10 групп в дошкольных учреждениях, путем перепрофилирования помещений (200 мест).
В Сургуте в последние годы сохраняется тенденция повышения рождаемости, которая ведет к росту населения дошкольного возраста. Также с 2009 года отмечен рост численности обучающихся в образовательных учреждениях города. В связи с этим планомерно осуществляется оптимизация и реструктуризация сети муниципальных образовательных учреждений, капитальный ремонт действующих и поэтапный ввод новых муниципальных образовательных учреждений.
В целях снижения напряженности в обеспеченности местами детских дошкольных учреждений осуществляют свою деятельность 25 частных предприятий, предоставляющих услуги по дошкольному образованию, присмотру, уходу и развитию детей дошкольного возраста. В данных учреждениях получают услугу более 2 тыс. воспитанников.
Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях в текущем году составит 39 мест на 100 детей дошкольного возраста, к 2016 году обеспеченность возрастет до 44 мест на 100 детей.
В соответствии с программами развития образования в 2014 - 2016 годы по оптимистическому варианту прогноза начнут оказывать услуги 11 детских дошкольных учреждений на 2970 мест, 2 школы - детский сад на 700 мест, 2 общеобразовательных учреждения на 1626 мест.
В образовательных учреждениях города эффективно реализуются дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих их статус образовательных программ по следующим направлениям: физкультурно-спортивное, художественно-эстетическое, техническое, эколого-биологическое, культурологическое, туристско-краеведческое, военно-патриотическое, социально-педагогическое. Развивается практика проведения сетевых межшкольных мероприятий (соревнований, фестивалей, конкурсов, акций и т.д.) различной тематической направленности.
На сегодняшний день сеть учреждений профессионального образования в городе представлена 11 учреждениями среднего профессионального образования на 3120 мест, 11 учреждениями высшего и послевузовского профессионального образования на 14278 мест.
В текущем году общая численность студентов, обучающихся в учреждениях профессионального образования, составит свыше 25 тысяч человек. Прием учащихся - 7440 человек, увеличение на 10% к уровню прошлого года; выпуск студентов - 4737 человек, увеличение на 5,6%.
Осуществляет свою деятельность Ресурсный центр (АУ СПО ХМАО - Югры "Сургутский профессиональный колледж"), не имеющий аналогов не только в округе, но и в России. В лабораториях с самым современным учебным оборудованием не только проходят практику студенты колледжа, но и повышают квалификацию бывшие выпускники и рабочие различных предприятий.
Основным направлением развития сферы образования на перспективу в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры остается внедрение новых моделей и механизмов управления, обеспечивающих повышение результативности деятельности образовательных учреждений и открытости образовательного процесса.
Здравоохранение и социальное обслуживание
На сегодняшний день на территории города медицинскую деятельность осуществляют учреждения различной ведомственной и административной подчиненности, в том числе федерального подчинения - 1, окружного - 10, муниципального - 11, негосударственных учреждений здравоохранения - 6.
В 2013 году обеспеченность больничными учреждениями по городу составит 71,4%, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 139,7%.
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает 1 больничное учреждение на 370 коек и 8 амбулаторно-поликлинических учреждений на 5348 посещений в смену, кроме того, дневные стационары при поликлиниках на 498 пациенто-мест.
После завершения капитального ремонта ожогового корпуса муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая городская больница № 1" коечный фонд достигнет 395 единиц.
В 2013 году по отрасли здравоохранения рост коечного фонда обусловлен вводом нового комплекса противотуберкулезного диспансера, в связи с чем число коек увеличится с 210 до 300, из них 250 коек интенсивного лечения и 50 коек для лечения хронических больных, также увеличится число посещений в смену с 202 до 300. В связи с открытием нового кардиологического отделения в составе стационара БУ ХМАО - Югры "Центр диагностики и сердечно сосудистой хирургии" увеличилось число коек с 94 до 114.
Таким образом, число коек по отрасли здравоохранения увеличится с 3093 до 3198.
Общества с ограниченной ответственностью "Наджа" и "Наджа-Мед" расширят перечень услуг по акушерско-гинекологическому, неврологическому, хирургическому профилю. Общество с ограниченной ответственностью "Наджа-Мед" оказывает новый вид услуг - "пластическая хирургия". Таким образом, обеспеченность по амбулаторно-поликлиническим учреждениям в 2013 году составит 145 посещений в смену и к 2014 году увеличится до 170 посещений в смену.
В учреждениях здравоохранения города работают 2364 врача, в том числе в муниципальных учреждениях - 1030 врачей, среднего медицинского персонала - 5322 человека, в том числе в муниципальных учреждениях - 2180 человек. В перспективе к 2016 году прогнозируется увеличение численности работников здравоохранения: врачей до 2489 человек и среднего медицинского персонала до 5507 человек.
Одной из первоочередных задач реформирования здравоохранения города на перспективу остается дальнейшее проведение мероприятий по оптимизации работы коечного фонда, уменьшение объемов дорогостоящей стационарной помощи при одновременном увеличении объемов услуг в дневных стационарах. В связи этим в муниципальных учреждениях планируется увеличение числа пациенто-мест до 498, главным образом за счет перевода коек дневного стационара на 3-сменный режим работы, что не противоречит санитарно-эпидемическим требованиям, предъявляемым к функционированию дневных стационаров.
В 2015 году увеличения числа посещений в связи с окончанием строительства поликлиники "Нефтяник" (муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника № 4") на 700 мест не планируется, так как в настоящее время поликлиника размещается в приспособленном здании и проектная мощность учреждения составляет 700 посещений в смену.
Социальное обслуживание населения города осуществляется 7 учреждениями. Обеспеченность социально-реабилитационными центрами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по городу составляет 13,4% от норматива, домами-интернатами для престарелых и инвалидов - 25,1%, реабилитационными наркологическими центрами - 100%, реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями - 130%, центрами социальной помощи семье и детям - 15,1%.
По состоянию на начало 2013 года на учете состояло 47425 получателей различных видов выплат (пособий, компенсаций, субсидий).
В 2013 году в результате реорганизации в форме присоединения БУ ХМАО - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона" к БУ ХМАО - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье" количество учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения города, уменьшилось с 8 до 7.
В связи с изменением структуры и штатной численности изменилось количество мест в БУ ХМАО - Югры "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Добрый волшебник" с 175 до 102.
В учреждениях продолжен учет клиентов и предоставляемых услуг с помощью автоматизированного программного комплекса АИС УСОН, который позволяет оперативно получать полную и объективную информацию о потребностях граждан города, прогнозировать исходя из потребностей направления деятельности учреждений, объемы социальных услуг, рационально использовать имеющиеся ресурсы.
Во всех учреждениях созданы попечительские (наблюдательные) советы. Продолжена реализация инновационных проектов и программ.
В перспективе будет продолжена работа по реализации основных направлений государственной социальной политики в части предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Культура, молодежная политика, физическая культура и спорт
Сеть учреждений культуры и искусства города Сургута включает 12 массовых городских библиотек (объединенных в централизованную библиотечную систему) с библиотечным фондом более 500 тысяч экземпляров, 2 музея (краеведческий, художественный) и галерею современного искусства (с общим фондом экспонатов более 105 тысяч единиц), а также парк культуры и отдыха, 6 учреждений культурно-досугового типа, 28 кинозалов на 4101 место, филармонию на 1023 места, музыкально-драматический театр на 600 мест; театр актера и куклы "Петрушка", 7 учреждений дополнительного (эстетического) образования с количеством учащихся 2,1 тысячи человек, концертные залы в Сургутском государственном университете на 512 мест, в Сургутском государственном педагогическом университете на 500 мест.
Обеспеченность населения города массовыми библиотеками в 2013 году составит 36,1%, клубами - 7,5%, музеями - 100%, кинотеатрами - 210,5%, парками культуры и отдыха - 30,1%, детскими школами искусств - 57,6%.
Стабильными на ближайшие годы остаются показатели обеспеченности города музеями и библиотеками. В музеях фонды хранения ежегодно пополняются за счет проведения подворного обхода, акций дарения.
В 2013 году открыты в торгово-развлекательном центре "Сити-Молл" 8-зальный кинотеатр компании "Синема Парк" на 1204 места и в торгово-развлекательном центре "Аура" 8-зальный кинотеатр компании "Каро Фильм" на 1308 мест. Ввод в эксплуатацию кинотеатров в 2013 году позволил увеличить обеспеченность города общими зрительскими местами в учреждениях культурно-досугового типа на 10,1% по сравнению с 2012 годом.
В настоящее время ведется строительство дворца культуры "Нефтяник" на 1137 мест, окончание строительства планируется в 2015 году.
В 2014 году планируется увеличение показателей по учреждениям дополнительного образования детей в сфере культуры, в связи с вводом в эксплуатацию нового здания в микрорайоне "ПИКС" для размещения МАОУ ДОД "Детская хореографическая школа № 1". В настоящее время учреждение ведет образовательную деятельность на площади МУК "Городской культурный центр" по договору аренды. В результате ввода нового объекта ожидается увеличение контингента школы на 75 учащихся, увеличение штатных единиц на 39.
Согласно плану строительства в 2015 - 2016 годах планируется сдача 2-х новых зданий в микрорайоне "ПИКС" и микрорайоне 25 для размещения МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 2" и МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 3". Соответственно, с расширением площадей произойдет увеличение контингента и штатной численности работников. С учетом потребности населения в обучении в детских школах искусств (2 человека на место) контингент увеличится в каждой школе в 2 раза. Общее количество детских школ искусств остается неизменным - 7 единиц.
На базе культурных центров работают 129 творческих коллективов, в которых занимаются 2700 человек.
Общественная инициатива в сфере культуры свидетельствует о наличии большого творческого потенциала у населения, способного и в дальнейшем разнообразить культурную жизнь города.
В сфере молодежной политики на муниципальном уровне основной задачей является создание условий для успешной и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала, социального становления, развития молодежных инициатив и общественных объединений.
В городе проживает более 77 тыс. человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет включительно, для которых действует сеть учреждений сферы молодежной политики: 16 молодежно-подростковых клубов, молодежно-подростковая биржа труда, учебно-тренировочный центр "Барсова гора", центр экстремальных видов спорта, швейно-вязальное производство, мини-прачечная, молодежное кафе "Собеседник", магазин.
В 2013 году уменьшилось количество молодежно-подростковых клубов на 1 единицу в связи с закрытием молодежно-подросткового клуба "Вдохновение".
Завершился ремонт помещения цеха шелкографии и полиграфии на 15 рабочих мест, в дальнейшем отделение цеха будет модернизировано в молодежно-рекламное агентство.
Созданием условий для поддержки и развития сети подростковых, молодежных клубов (центров) по месту жительства занимается муниципальное бюджетное учреждение "Вариант". Учреждение объединяет 14 структурных подразделений, которые размещаются в 17 помещениях:
- 11 молодежно-подростковых клубов по месту жительства, в том числе 2 - недействующие, требующие капитального ремонта;
- 1 Молодежный центр технического моделирования;
- 1 Центр молодежных инициатив;
- 1 Центр развития дворовой педагогики (объединяет 2 помещения - МПК "Гагаринец" и МПК "Пламя");
- 2 административных помещения.
Списочный состав занимающихся в клубах и центрах по месту жительства - 3140 человек (с учетом работы лагерей с дневным пребыванием детей), что составляет 3% от общего количества молодежи в городе.
В планах учреждения - развитие работы во дворах, отдаленных от центра микрорайонов города в рамках реализации интегрированного проекта "ДВОРиК", увеличение охвата населения мероприятиями на 10% в год.
Муниципальное автономное учреждение по работе с молодежью "Наше время" ежегодно оказывает содействие трудовой занятости молодежи: предоставляет постоянные и временные рабочие места для подростков и молодежи; предоставляет подросткам и молодежи возможности прохождения трудовой и профессиональной практики, организует работу молодежно-студенческих и выездных молодежных трудовых отрядов.
Ежегодно в среднем 2400 подростков и молодежи города данной возрастной категории осуществляют трудовую деятельность в структурных подразделениях муниципального автономного учреждения по работе с молодежью "Наше время".
Структурными подразделениями учреждения являются 5 производственных цехов, на базе которых организованы рабочие места для осуществления трудовой деятельности подростков и молодежи в течение всего календарного года (2 швейных цеха, 1 цех мини-прачечной, 1 цех шелкографии и полиграфии, 1 клуб-кафе "Собеседник"), бригады по благоустройству города, Центр молодежного дизайна.
Основными приоритетами развития учреждения в среднесрочной перспективе (на период до 2016 года) остаются:
- увеличение количества трудоустроенных подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
- повышение качества муниципальной услуги по организации работы с молодежью в части организации деятельности по трудоустройству подростков и молодежи за счет повышения уровня мощностных ресурсов учреждения, обновления материально-технической базы, модернизации производственных цехов (модернизация цеха шелкографии и полиграфии в молодежно-рекламное агентство);
- повышение объемов работ за счет увеличения числа предприятий и организаций города, предоставляющих рабочие места для подростков молодежи;
- открытие новых направлений деятельности учреждения.
В городе функционирует 425 спортивных сооружений, в том числе 155 спортивных залов, включая спортивные залы предприятий и учреждений города (общая площадь - 64132,97 кв. метров); 17 плавательных бассейнов (общая площадь - 4099 кв. метров), 116 плоскостных спортсооружений (98 площадок, 14 полей, 4 спортивных ядра), 8 лыжных баз, 21 сооружение для стрелковых видов спорта, 2 крытых сооружения с искусственным льдом, 106 других спортсооружений.
Обеспеченность населения города спортивными сооружениями составляет: физкультурно-спортивными залами - 55,1%; бассейнами - 16,4%; плоскостными сооружениями - 19,6%; тренерско-преподавательским составом - 38,2%.
В 2013 году по сравнению с прошлым годом общее количество объектов спорта увеличится на 15 единиц и составит 425 объектов.
В 1 полугодии 2013 года официально введены в эксплуатацию 4 двухзальных быстровозводимых спортивных объекта департамента образования на территориях муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средней общеобразовательной школы № 27, средней общеобразовательной школы № 38, лицея № 1, лицея № 3. Общая площадь 1-го спортивного сооружения 1465,1 кв. метров с ЕПС 50 человек.
До конца 2013 года планируется:
1. Ввод лыжероллерной трассы (малый круг) на объекте спорта "Спортивное ядро в микрорайоне 35 А" (3 пусковой комплекс) протяженностью 2,5 км с асфальтированным покрытием для организации проведения учебно-тренировочного процесса в летний период.
2. Приобретение специализированного спортивного оборудования и инвентаря для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
3. Установка новых 6-ти плоскостных сооружений.
4. Открытие отделения адаптивного спорта по плаванию на базе муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва "Олимп".
По оптимистическому варианту прогноза в 2014 - 2016 годах планируется построить и ввести в эксплуатацию "Спортивный центр с универсальным игровым залом № 1" в микрорайоне 31, спортивную площадку 20 x 30 м (600 кв. метров), административно-бытовой комплекс (АБК) объекта "Спортивное ядро в микрорайоне 35 А" общей площадью 1510 кв. метров, спортивный объект "Керлинг-центр", спортивный комплекс с плавательным бассейном на 50 м, спортивный центр с универсальным игровым залом в микрорайоне 44 общей площадью 3108 кв. метров, спортивный городок "За Саймой" с лыжной базой с лыжероллерной трассой протяженностью 2 и 3 км, скейт-парком, силовыми антивандальными тренажерами, спортивную площадку для игровых видов спорта, загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь "Барсова гора", загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь "Олимпия".
Отклонения значений показателей по разделу "Отрасли социальной сферы" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы.
Малый бизнес
Развитие малого предпринимательства является одним из направлений экономических реформ последних лет, способствующих росту конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест.
На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность около 9,1 тысячи малых предприятий, среднегодовая численность занятых составит 28,3 тыс. человек, что на 3,7% выше уровня 2012 года.
Оборот малого бизнеса в 2013 году составит 118,1 млрд. руб., индекс физического объема к предыдущему году - 105,9%, индекс цен - 106%. Из общего объема оборот малых предприятий - 105,3 млрд. руб., индекс физического объема - 105,9%, индекс цен - 106,4%.
В перспективе рост объемов данного сектора ожидается за счет гибкости и приспособляемости малых предприятий к конъюнктуре рынка, способности быстро изменять структуру производства, оперативно применять новые технологии и разработки, что способствует расширению и открытию новых объектов, оказанию более широкого спектра услуг и увеличению ассортимента выпускаемой продукции.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) оборот малого бизнеса по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 127,2 млрд. руб. (102,1%) и 130,9 млрд. руб. (105%);
- в 2015 году - 139 млрд. руб. (103,7%) и 145,2 млрд. руб. (105,3%);
- в 2016 году - 153 млрд. руб. (104,2%) и 164,1 млрд. руб. (107,1%).
Рост количества субъектов малого предпринимательства по-прежнему обеспечивается такими отраслями, как торговля, строительство, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, к 2016 году планируется увеличение общего количества малых предприятий до 9,5 тыс. единиц, численность работающих составит 29,3 тыс. человек.
Количество индивидуальных предпринимателей в 2013 году составит 11,9 тыс. человек, к 2016 году планируется увеличение до 12,5 тыс. человек.
В городе сформирована и активно функционирует инфраструктура поддержки предпринимательства, которая осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы, на период до 2015 года" с финансированием из местного и окружного бюджетов.
Финансовая поддержка субъектов малого бизнеса в рамках действующих и принимаемых программ на всех уровнях власти позволяет прогнозировать положительную динамику поступления налогов на совокупный доход. Улучшение благосостояния населения, расширение потребительского спроса будут способствовать развитию сферы услуг непроизводственной сферы, занимающей значительный удельный вес в структуре оборота малого бизнеса.
Отклонения значений показателей по разделу "Малый бизнес" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой на основании проведенного федеральной службой государственной статистики сплошного обследования малого бизнеса в 2010 году.
Муниципальный сектор
Деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений направлена на решение вопросов местного значения и прежде всего вопросов жизнеобеспечения населения муниципального образования и рационального использования муниципального имущества.
В 2013 году муниципальный сектор экономики города представлен 15 муниципальными унитарными предприятиями.
Муниципальные учреждения созданы для осуществления функций некоммерческого характера и осуществляют свою деятельность в различных социально значимых сферах: здравоохранении, образовании, культуре, спорте, молодежной политике. Финансирование деятельности осуществляется за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.
В 2013 году проведена реорганизация ряда муниципальных образовательных учреждений. К концу года в городе будут функционировать 160 учреждений муниципальной формы собственности, из них 148 учреждений социальной сферы.
В целях реализации распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2012 № 762-рп "О принятии в 2013 году в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" утвержден перечень муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, передаваемых в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В перечень вошли 11 учреждений комитета по здравоохранению.
С учетом передачи в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, строительства и ввода новых объектов к концу 2016 года число муниципальных учреждений составит 165, в том числе 154 учреждения социальной сферы.
Основной задачей развития и реформирования муниципального сектора остается оптимизация, расширение и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной сферы.
Отклонения значений показателей по разделу "Муниципальный сектор" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, а также передачей в государственную собственность субъекта Российской Федерации учреждений здравоохранения муниципальной формы собственности.
Демографическая ситуация
Естественный прирост населения города за 2013 год составит по оценке 4,7 тыс. человек, численность родившихся - 6,9 тыс. человек, умерших - 2,15 тыс. человек. К уровню прошлого года естественный прирост увеличится на 0,8%, в том числе рождаемость - на 3,2%, смертность - на 8,9%. Уровень рождаемости в 3,2 раза превышает уровень смертности, что обусловлено высоким уровнем численности женщин активного репродуктивного возраста. По итогам года миграционный прирост составит по оценке более 2,3 тыс. человек (в 2012 году - 4,2).
Муниципальное образование вступило в период существенного изменения возрастной структуры населения, обусловленного вступлением в трудоспособный возраст малочисленного молодого поколения и выбытием из трудоспособного возраста многочисленного пожилого поколения. Это также является фактором, влияющим и на численность женщин активного репродуктивного возраста.
За 2013 год в общей численности населения на 2,2% снизится доля лиц трудоспособного возраста (до 66%), при этом на 0,9% увеличится доля лиц старше трудоспособного возраста (12,6%) и на 1,3% - доля лиц младше трудоспособного возраста (21,4%).
Средний возраст населения города к концу года составит 33,5 года, в том числе мужчин - 32,2 года, женщин - 34,7 года. Коэффициент общей нагрузки на лиц трудоспособного возраста детьми и пожилыми увеличится за год с 467 до 516, при этом коэффициент нагрузки детьми в 1,7 раза превышает коэффициент нагрузки пожилыми.
Коэффициент общего прироста населения в 2013 году составит 21,4 на тысячу жителей (в 2012 году - 27,7), в том числе естественного прироста - 14,3, миграционного - 7,1.
Численность постоянного населения города на 01.01.2014 составит 332,6 тыс. человек, или 102,2% к предыдущему году.
К концу 2014 года в общей численности населения удельный вес лиц младше трудоспособного возраста составит 22,7%, старше трудоспособного возраста - 13,5%, трудоспособного возраста - 63,8%, к концу 2016 года - 23,3%, 14,8%, 61,9% соответственно.
Коэффициент демографической нагрузки на 1000 человек трудоспособного возраста детьми и пожилыми увеличится к концу 2016 года до 616, при этом коэффициент нагрузки детьми в 1,6 раза будет превышать коэффициент нагрузки пожилыми.
На 2014 - 2016 годы прогнозируется миграционный прирост населения в пределах от 2,5 до 3,5 тысяч человек в год.
К 2016 году коэффициент естественного прироста населения снизится до 9,4 на тысячу жителей, в том числе рождаемости - до 15,7.
Численность постоянного населения города на конец года (темп роста к предыдущему году) составит по прогнозу по 1-му и 2-му вариантам:
- в 2014 году - 339,4 тыс. человек (102,1%) и 340,5 тыс. человек (102,4%);
- в 2015 году - 345,6 тыс. человек (101,8%) и 347,8 тыс. человек (102,1%);
- в 2016 году - 351,3 тыс. человек (101,6%) и 354,6 тыс. человек (102,0%).
Отклонения значений показателей по разделу "Демографическая ситуация" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой темпов естественного и миграционного прироста населения в сторону увеличения.
Труд и занятость
Ситуация на рынке труда характеризуется тенденцией снижения удельного веса трудовых ресурсов в общей численности населения, обусловленного снижением удельного веса населения в трудоспособном возрасте, что, в свою очередь, определяет и снижение уровня общей безработицы. В перспективе эта тенденция сохранится.
Среднегодовая численность экономически активного населения в 2013 году составит 168,6 тыс. человек, среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования - 162,9 тыс. человек, доля занятых в экономике от общей численности экономически активного населения - 96,6%.
Доля занятых в промышленных видах деятельности от общего количества, осуществляющих трудовую деятельность на территории муниципального образования - 19%, в сфере транспорта и в связи - 15%, в строительстве - 13%, в торговле и общественном питании - 21%, в социальной сфере - 17%.
На 01.10.2013 численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, составляет 207 человек, или 52% к соответствующему периоду прошлого года, уровень регистрируемой безработицы - 0,12%. Уровень общей безработицы в 2013 году оценивается на уровне 3,4% от экономически активного населения, уровень регистрируемой безработицы на конец года - 0,15%.
В текущем году в службу занятости за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения обратилось граждан на 24% меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Доля женщин в общей численности безработных увеличилась на 1,1% и составила 52,6%, доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет снизилась на 8,2% - до 42,9%, доля инвалидов увеличилась на 2,5% - до 10,5%.
Структура безработицы по уровню образования: имеют высшее профессиональное образование 50,2%, среднее профессиональное - 19,8%, начальное профессиональное - 9,7%, не имеют профессионального образования - 20,3%.
Структура безработицы по возрасту: 18 - 19 лет - 5,8%, 20 - 24 года - 21,7%, 25 - 29 лет - 8,7%, предпенсионный возраст - 8,7%, другой возраст - 55,1%.
Структура безработных по причине увольнения и категории незанятости:
- уволены с предприятий - 54,1%, в том числе: по собственному желанию - 33,3%; в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников - 19,8%; за нарушение трудовой дисциплины - 1%;
- уволенные с военной и государственной службы - 3,9%;
- выпускники учреждений профобразования - 13,5%;
- другие причины (длительно не работали, ищущие впервые, прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность) - 28,5%.
В службу занятости за январь - сентябрь поступили сведения от предприятий города о планируемом увольнении 1848 работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, также предоставлены сведения о фактическом увольнении 433 человек.
68,6% вакансий, заявленных в центр занятости предприятиями и учреждениями города, - для замещения рабочих профессий. Коэффициент напряженности на рынке труда - 0,2 на 1 вакансию. При содействии службы занятости запланировано за год трудоустроить более 1700 человек.
На реализацию мероприятий по содействию занятости населения и социальную поддержку безработных граждан в 2013 году запланировано направить 44,9 млн. руб., в том числе субвенций федерального бюджета - 19,4 млн. руб.; средств бюджета округа - 24,9 млн. руб., средств работодателей - 0,64 млн. руб. Из общей суммы на мероприятия активной политики занятости запланировано 27,8 млн. руб. За 8 месяцев службой занятости заключено договоров на сумму 18,5 млн. руб., освоено 8 млн. руб.
За прогнозный период среднегодовая численность трудовых ресурсов (по 2-му варианту) снизится на 1,1%, численность экономически активного населения останется на уровне текущего года (100,5%), численность занятых в экономике на территории города возрастет на 2%.
Прогнозируемые показатели занятости по 1 и 2 вариантам составят:
среднегодовая численность экономически активного населения (темп роста к предыдущему году):
- в 2014 году - 168,6 тыс. человек (100%) и 169,6 тыс. человек (100,6%);
- в 2015 году - 168,8 тыс. человек (100,1%) и 169,9 тыс. человек (100,2%);
- в 2016 году - 168,1 тыс. человек (99,6%) и 169,4 тыс. человек (99,7%);
среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования (доля в общей численности экономически активного населения):
- в 2014 году - 163,5 тыс. человек (97%) и 165,4 тыс. человек (97,5%);
- в 2015 году - 164,3 тыс. человек (97,3%) и 166,2 тыс. человек (97,8%);
- в 2016 году - 164,1 тыс. человек (97,6%) и 166,1 тыс. человек (98,1%).
Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости: по 1-му варианту - 0,18%, по 2-му варианту - 0,12%.
Отклонения значений показателей по разделу "Труд и занятость" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой показателя "среднегодовая численность экономически активного населения" с учетом маятников трудовой миграции населения, а также корректировки показателей регистрируемой безработицы в сторону увеличения.
Уровень жизни населения
Темпы инфляции в 2013 году возросли, среднегодовой индекс потребительских цен составит по оценке 106,5% (в 2012 году - 103,3%).
Населением города в текущем году будет получено по оценке 186 млрд. руб. доходов, что на 8,8% больше, чем в предыдущем году. В структуре денежных доходов населения 74,8% составляет оплата труда работающих, 5,3% - доходы от предпринимательской деятельности, 13,5% - социальные трансферты, 3,2% - доходы населения от собственности, 3,2% - прочие доходы.
Среднемесячный денежный доход на душу населения в 2013 году составит по оценке 47 тыс. руб., среднемесячная заработная плата одного работающего (по крупным и средним организациям) - 68,8 тыс. руб., среднемесячная трудовая пенсия по старости - 16,4 тыс. руб.
Покупательная способность доходов населения по сравнению с предыдущим годом незначительно снизится и составит 99,7%, в том числе заработной платы - 99,3%, при этом покупательная способность трудовой пенсии возрастет на 3,2%. Снижение обусловлено как более высокими темпами инфляции, так и более низкими темпами роста заработной платы, в первую очередь, в системообразующих предприятиях. Среднедушевой доход обеспечит 4,3 прожиточных минимума, заработная плата - 5,9, трудовая пенсия - 1,9. Среднегодовая численность пенсионеров всех категорий по оценке составит 82 тысячи, в том числе пенсионеров по старости - 73 тысячи. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет по оценке 1,7% от общей численности населения.
По среднедушевому потреблению товаров и услуг город на одном из первых мест среди муниципальных образований округа. Данный фактор по-прежнему, обусловлен интенсивным развитием инфраструктуры потребительского рынка.
В общем объеме потребительских расходов удельный вес оборота розничной торговли - 78,3%, общественного питания - 3,6%, платных услуг населению - 18,1%. В 2013 году потребление на душу населения составит 437,4 тыс. руб., в том числе товаров - 342,5 тыс. руб., продукции общепита - 15,6 тыс. руб., услуг - 79,3 тыс. руб. В натуральном выражении потребление увеличится на 10% по сравнению с предыдущим годом, в основном, за счет роста объема розничного товарооборота, обеспеченного притоком иногородних покупателей.
Динамика всех составляющих доходов населения во втором варианте прогнозного периода предполагается выше, чем в первом, кроме параметров пенсионного обеспечения, прогноз по которым одинаков в обоих вариантах. Рост доходов населения будет обеспечиваться, прежде всего, доходами от занятости.
В прогнозный период градообразующими предприятиями планируется повышение заработной платы на уровне темпов роста потребительских цен.
Во всех вариантах прогноза в части оплаты труда работников бюджетной сферы предусматривается доведение заработной платы основного персонала до целевого уровня в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597. В муниципальных учреждениях в прогнозный период запланировано повышение заработной платы по целевым категориям от 12% до 38%.
Начиная с 2015 года предполагается изменить порядок индексации пенсий. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии будет индексироваться с 01 февраля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за предыдущий год, страховая часть пенсии - по действующему в настоящее время законодательству (на индекс потребительских цен с 01 февраля ежегодно).
После ускорения в 2012 году с 2013 года в связи с менее благоприятной мировой конъюнктурой и более высокой инфляцией реальные доходы населения будут расти медленнее.
С 2013 года произошел переход на новую методику расчета прожиточного минимума, что привело к его значительному увеличению для всех социально-демографических групп населения. Начиная с 2014 года в прогнозе не предусматривается опережающий рост прожиточного минимума над темпами роста инфляции.
В среднесрочной перспективе, как и ранее, основные меры по снижению уровня бедности населения будут направлены на создание условий для роста доходов населения, в первую очередь, на основе развития занятости населения и повышения заработной платы, а также мер по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров и усиления мер социальной поддержки семей с детьми.
По первому варианту прогноза расходы несколько превышают доходы жителей города, что объясняется прогнозируемыми достаточно высокими темпами роста объемов розничного товарооборота, обусловленными развитием инфраструктуры торговли и притоком иногородних покупателей.
На 2014 - 2016 годы темпы инфляции прогнозируются ниже уровня 2013 года, среднегодовой индекс потребительских цен составит по годам 105,3%, 105,1%, 105,1%, общий прирост за 2014 - 2016 годы - 116,3%.
Прогнозируемые показатели, характеризующие уровень жизни населения, по 1 и 2 вариантам составят:
среднемесячный доход на душу населения (реальный доход к предыдущему году):
- в 2014 году - 50 тыс. руб. (101%) и 51,4 тыс. руб. (103,9%);
- в 2015 году - 53,7 тыс. руб. (102,2%) и 55,8 тыс. руб. (103,3%);
- в 2016 году - 57,4 тыс. руб. (101,7%) и 60,4 тыс. руб. (102,9%);
среднемесячная заработная плата одного работающего по крупным и средним предприятиям (реальная заработная плата к предыдущему году):
- в 2014 году - 73,9 тыс. руб. (102%) и 75,9 тыс. руб. (104,8%);
- в 2015 году - 80,2 тыс. руб. (103,3%) и 84 тыс. руб. (105,2%);
- в 2016 году - 87,3 тыс. руб. (103,5%) и 93,1 тыс. руб. (105,5%);
среднемесячный размер трудовой пенсии по старости (реальный размер пенсии к предыдущему году):
- в 2014 году - 18 тыс. руб. (104,5%);
- в 2015 году - 19,5 тыс. руб. (103,2%);
- в 2016 году - 21,1 тыс. руб. (102,7%);
потребительские расходы на душу населения (в сопоставимых ценах к предыдущему году):
- в 2014 году - 476 тыс. руб. (103,2%) и 484 тыс. руб. (105%);
- в 2015 году - 515 тыс. руб. (103%) и 532 тыс. руб. (104,7%);
- в 2016 году - 557 тыс. руб. (102,8%) и 584 тыс. руб. (104,4%).
Отклонения значений показателей по разделу "Уровень жизни населения" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой темпов роста доходов населения, учитывающей уточнение оценки по реальным располагаемым доходам населения, темпов роста объемов потребления в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2016 года.
Финансы
Сальдированный финансовый результат по всем видам экономической деятельности по крупным и средним организациям за 2013 год составит по оценке 366 млрд. руб., к предыдущему году - 145,6%.
Налогоплательщиками города во все уровни бюджета будет перечислен 391 млрд. руб., что на 6% больше, чем в предыдущем году. В общем объеме налоговых поступлений в бюджетную систему по округу на долю города приходится 20%.
Структура поступлений по уровням бюджетов: федеральный бюджет - 82,3%, окружной бюджет - 11,3%, бюджет Тюменской области - 3,7%; бюджет города - 2,7%.
Наибольший рост поступлений по сравнению с предыдущим годом произойдет по налогам на добавленную стоимость, на совокупный доход.
По итогам 2013 года платежи за пользование природными ресурсами составят 69% в общем объеме налоговых платежей, налог на прибыль организаций - 16%, налог на добавленную стоимость - 9,7%, налог на доходы физических лиц - 4%, налоги на имущество - 0,6%, налоги на совокупный налог - 0,4%.
Основной причиной отсутствия значительных темпов прироста прогнозируемых объемов является снижение нефтегазовых доходов бюджетной системы Российской Федерации, обусловленное снижением экспортных цен на нефть и газ при ограниченном росте добычи и экспорта основных энергоресурсов. Сокращение нефтегазовых доходов не в полной мере будет компенсироваться расширением налоговой базы и собираемости основных налогов и страховых взносов.
Сальдированный финансовый результат по всем видам экономической деятельности крупных и средних организаций (к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам прогноза по годам:
- в 2014 году - 357 млрд. руб. (97,6%) и 362 млрд. руб. (99,1%);
- в 2015 году - 357 млрд. руб. (100%) и 366 млрд. руб. (101%);
- в 2016 году - 360 млрд. руб. (101%) и 373 млрд. руб. (102%).
Оценка произведена в рамках конъюнктуры на рынке нефти согласно сценарным условиям.
В прогнозный период структура налоговых поступлений по уровням бюджетов меняется незначительно, так как рост поступлений по одним платежам будет нивелироваться снижением по другим.
Общая сумма налоговых и неналоговых поступлений во все уровни бюджета (к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам прогноза по годам:
- в 2014 году - 389 млрд. руб. (99,5%) и 396 млрд. руб. (101,1%);
- в 2015 году - 397 млрд. руб. (102%) и 409 млрд. руб. (103,2%);
- в 2016 году - 409 млрд. руб. (103%) и 426 млрд. руб. (104,2%).
Структура поступлений по видам налоговых платежей не претерпит очень значительных изменений, изменения произойдут в сторону увеличения доли ненефтегазовых доходов.
К 2016 году по прогнозу платежи за пользование природными ресурсами составят 66% в общем объеме налоговых платежей, налог на прибыль организаций - 15%, налог на добавленную стоимость - 12,4%, налог на доходы физических лиц - 5,2%, налоги на имущество - 0,7%, на совокупный доход - 0,5%.
Динамика объемов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования определяется прогнозируемыми темпами роста заработной платы.
Отклонения значений показателей по разделу "Финансы" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой темпов роста основных бюджетообразующих показателей в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2016 года.
Муниципальные закупки
Прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, является составной частью прогноза социально-экономического развития города.
Формирование прогноза закупок осуществлялось с использованием программного обеспечения "Автоматизированная система прогноза объемов закупок", разработанного Минэкономразвития России.
В 2013 году будет закуплено продукции (товаров, работ, услуг) на сумму 9412 млн. руб., что в действующих ценах выше уровня 2012 года на 32,6%.
Структура закупок, осуществляемых для муниципальных нужд, в текущем году сложилась следующим образом: товары составят 43,8%, работы - 36,4%, услуги - 19,8%.
В среднесрочный период предусматривается плановое увеличение объема закупок продукции, в том числе закупок на выполнение работ. Изменения связаны с интенсивным строительством и реконструкцией социально значимых объектов города.
Объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд, в том числе выполнение работ, составит:
- в 2014 году - 7473 млн. руб., из них работ - 4120 млн. руб.;
- в 2015 году - 10280 млн. руб., из них работ - 7199 млн. руб.;
- в 2016 году - 8324 млн. руб., из них работ - 5158 млн. руб.
При формировании прогноза на очередной и плановый период объемы и суммы закупок рассчитывались исходя из обоснованной платежеспособной потребности в товарах, работах, услугах с применением планового метода обоснования финансирования закупаемой продукции, а также метода индексации расходов.
Отклонения значений показателей по разделу "Муниципальные закупки" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, объемов средств на текущее содержание муниципальных учреждений, а также передачей в государственную собственность субъекта Российской Федерации учреждений здравоохранения муниципальной формы собственности.
Основные проблемные вопросы, сдерживающие социально-экономическое развитие муниципального образования
1. Зависимость бюджетного потенциала муниципального образования и благосостояния населения от финансово-экономического положения градообразующих предприятий топливно-энергетического комплекса, которое, в свою очередь, зависит от ситуации на мировых сырьевых рынках.
2. Отсутствие перспектив диверсификации производства. Из-за отсутствия на территории природно-сырьевых ресурсов нет условий для создания новых обрабатывающих производств, вложения в эти отрасли низкоэффективны.
3. Город, являясь транспортным узлом региона, имеет недостаточную пропускную способность и высокий износ объектов инфраструктуры внешнего транспорта (автомобильный мост, автовокзал, железнодорожный вокзал, взлетно-посадочная полоса аэропорта).
4. Город, являясь энергетическим центром региона, имеет высокий износ основных средств энергопроизводств, в первую очередь ГРЭС-1.
5. Демографическая ситуация характеризуется процессом смены поколений, обуславливающим до 2025 года снижение доли населения в трудоспособном возрасте, увеличение доли населения старше трудоспособного возраста, снижением численности женщин активного репродуктивного возраста, до 2030 года рост численности детей школьного возраста.
6. Дотационность бюджета обуславливает отсутствие собственных средств на капитальные расходы на:
- строительство и ремонт автомобильных дорог, средний физический износ которых на сегодняшний день в границах города составляет более 60%;
- строительство, реконструкцию и ремонт инженерных сетей, где также ежегодно растет объем недоремонта;
- переселение из жилищного фонда временных ветхих, аварийных и непригодных для проживания строений;
- строительство, реконструкцию и ремонт объектов социальной инфраструктуры, большинство учреждений которой находятся в приспособленных помещениях, имеют высокий износ, по ряду учреждений сохраняется низкая обеспеченность.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов разработан в рамках осуществления бюджетного процесса и в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Параметры прогноза используются при прогнозировании состояния экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и являются одним из исходных документов для составления проекта бюджета города.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 7920
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2016 ГОДОВ
В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города от 07.03.2008 № 621 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут" (с изменениями от 09.10.2013 № 7277), распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 21.10.2013 № 3623), от 24.03.2011 № 624 "О передаче некоторых полномочий высшим должностным лицам Администрации города" (с изменениями от 10.07.2013 № 2410):
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению.
2. Направить прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов с проектом решения Думы города о бюджете в Думу города.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города в течение 10 дней с момента издания.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
И.о. главы Администрации города
О.М.ЛАПИН
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 31.10.2013 № 7920
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 - 2016 ГОДОВ
Показатели Единица 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год
измерения отчет оценка
прогноз
1 2 1 2 1 вариант 2 вариант
вариант вариант вариант вариант
1. Производство
товаров и услуг
Объем отгруженных
товаров собственного
производства,
выполненных работ и
услуг собственными
силами по всем видам
экономической
деятельности по
полному кругу
организаций
- в ценах млн. руб. 391257,2 376668,0 400207,9 406851,5 433168,9 448941,3 475647,2 502548,4
соответствующих лет
- индекс физического % 105,5 87,1 99,0 100,7 100,5 102,5 101,3 103,2
объема
- индекс цен % 107,8 110,6 107,3 107,3 107,7 107,6 108,5 108,5
1.1. Промышленное
производство
Объем отгруженных
товаров собственного
производства,
выполненных работ и
услуг собственными
силами по всем
производителям
промышленной
продукции
- в ценах млн. руб. 140573,7 108473,0 118093,2 118198,2 131740,2 133994,1 142766,0 147748,2
соответствующих лет
- индекс физического % 102,3 69,8 98,0 98,1 100,3 101,9 100,6 102,4
объема
- индекс цен % 109,0 110,6 111,0 111,0 111,2 111,2 107,7 107,7
в том числе:
Добыча полезных
ископаемых
- в ценах млн. руб. 49105,0 7210,0 7600,1 7653,2 8166,9 8297,4 8616,1 8797,5
соответствующих лет
- индекс физического % 106,6 13,8 100,2 100,9 100,9 101,8 100,0 100,5
объема
- индекс цен % 121,6 106,7 105,2 105,2 106,5 106,5 105,5 105,5
Обрабатывающие
производства
- в ценах млн. руб. 7006,9 7743,4 8216,5 8265,2 8782,7 8917,7 9425,3 9670,3
соответствующих лет
- индекс физического % 98,9 104,4 100,8 101,4 101,0 101,9 101,3 102,4
объема
- индекс цен % 105,0 105,9 105,3 105,3 105,9 105,9 105,9 105,9
в том числе:
производство пищевых
продуктов
- в ценах млн. руб. 1248,0 1299,9 1291,1 1297,9 1363,5 1389,5 1454,2 1509,8
соответствующих лет
- индекс физического % 98,2 99,6 95,4 95,9 101,1 102,4 101,5 103,4
объема
- индекс цен % 107,1 104,6 104,1 104,1 104,5 104,5 105,1 105,1
текстильное и
швейное производство
- в ценах млн. руб. 281,7 328,0 342,3 344,1 362,4 368,3 381,1 392,7
соответствующих лет
- индекс физического % 120,1 111,8 100,3 100,8 100,4 101,5 100,9 102,3
объема
- индекс цен % 121,5 104,1 104,1 104,1 105,5 105,5 104,2 104,2
обработка древесины
и производство
изделий из дерева
- в ценах млн. руб. 266,7 279,6 294,0 295,7 316,1 320,9 337,8 346,9
соответствующих лет
- индекс физического % 101,2 100,8 100,5 101,1 100,7 101,6 100,9 102,1
объема
- индекс цен % 106,7 104,0 104,6 104,6 106,8 106,8 105,9 105,9
издательская и
полиграфическая
деятельность
- в ценах млн. руб. 133,6 127,5 132,5 132,9 141,3 142,2 151,5 153,2
соответствующих лет
- индекс физического % 93,4 94,2 100,0 100,7 100,3 101,2 100,9 102,5
объема
- индекс цен % 100,0 101,3 103,9 103,5 106,3 105,7 106,2 105,1
химическое
производство,
производство
резиновых и
пластмассовых
изделий
- в ценах млн. руб. 5,4 5,6 5,7 5,8 5,9 6,1 6,1 6,4
соответствующих лет
- индекс физического % 62,6 100,2 100,0 100,9 100,0 101,5 100,0 101,9
объема
- индекс цен % 106,0 103,5 102,2 102,2 103,7 103,7 103,4 103,4
производство прочих
неметаллических
минеральных
продуктов
- в ценах млн. руб. 3011,7 3494,1 3811,5 3831,9 4080,7 4134,8 4410,6 4501,3
соответствующих лет
- индекс физического % 97,4 109,0 103,1 103,7 101,0 101,8 101,4 102,1
объема
- индекс цен % 102,1 106,4 105,8 105,8 106,0 106,0 106,6 106,6
производство готовых
металлических
изделий
- в ценах млн. руб. 86,4 88,0 91,2 91,6 97,6 98,4 104,8 107,0
соответствующих лет
- индекс физического % 130,5 100,1 100,4 100,8 100,6 101,1 100,8 102,0
объема
- индекс цен % 107,3 101,7 103,3 103,3 106,3 106,3 106,6 106,6
производство машин и
оборудования
- в ценах млн. руб. 465,2 499,9 529,0 533,2 569,1 579,0 607,6 624,9
соответствующих лет
- индекс физического % 98,0 100,7 100,6 101,4 101,0 102,0 101,2 102,3
объема
- индекс цен % 106,6 106,7 105,2 105,2 106,5 106,5 105,5 105,5
производство
электрооборудования,
электронного и
оптического
оборудования
- в ценах млн. руб. 248,5 267,0 282,5 284,8 303,9 309,2 324,5 333,7
соответствующих лет
- индекс физического % 106,5 100,7 100,6 101,4 101,0 102,0 101,2 102,3
объема
- индекс цен % 106,6 106,7 105,2 105,2 106,5 106,5 105,5 105,5
производство
транспортных средств
- в ценах млн. руб. 734,7 789,4 835,5 842,1 898,7 914,3 959,5 986,8
соответствующих лет
- индекс физического % 101,4 100,7 100,6 101,4 101,0 102,0 101,2 102,3
объема
- индекс цен % 106,6 106,7 105,2 105,2 106,5 106,5 105,5 105,5
прочие производства
- в ценах млн. руб. 524,9 564,4 601,1 605,3 643,5 655,1 687,7 707,7
соответствующих лет
- индекс физического % 93,2 100,3 100,2 100,9 100,8 101,9 101,2 102,3
объема
- индекс цен % 105,0 107,2 106,3 106,3 106,2 106,2 105,6 105,6
Производство и
распределение
электроэнергии, газа
и воды
- в ценах млн. руб. 84461,8 93519,6 102276,6 102279,8 114790,5 116779,1 124724,5 129280,5
соответствующих лет
- индекс физического % 100,5 99,5 97,6 97,6 100,2 101,9 100,6 102,5
объема
- индекс цен % 103,2 111,3 112,0 112,0 112,0 112,0 108,0 108,0
Производство
основных видов
промышленной
продукции в
натуральном
выражении
нефть тыс. тонн 4293,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
газ естественный млн. куб. 69,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
м
конструкции и детали тыс. куб. 266,0 290,0 299,0 300,6 302,0 306,0 306,2 312,5
железобетонные м
нетканое полотно млн. кв. м 17,4 19,5 19,6 19,7 19,6 19,9 19,8 20,4
типа тканей
газеты млн. экз. 66,9 43,5 43,6 43,9 43,8 44,5 44,2 45,4
хлеб и хлебобулочные тонн 13399,6 12860,0 12035,0 12095,0 12060,0 12195,0 12145,0 12440,0
изделия
кондитерские изделия тонн 448,0 452,0 440,0 440,0 440,0 440,0 440,0 440,0
колбасные изделия тонн 8542,8 9076,3 9185,0 9352,0 9390,0 9772,8 9670,0 10271,2
мясные полуфабрикаты тонн 438,7 460,0 385,0 395,6 393,0 413,4 406,0 434,5
электроэнергия млн. кВт ч 63001,1 62675,1 61191,0 61191,0 61319,0 62383,0 61691,0 63950,5
теплоэнергия тыс. Гкал 3460,3 3754,5 3597,4 3600,4 3600,4 3615,0 3603,4 3625,3
1.2. Сельское
хозяйство
Объем продукции
сельского хозяйства
сельскохозяйственных
организаций
- в ценах млн. руб. 189,7 105,5 78,4 78,8 85,1 85,5 90,8 91,3
соответствующих лет
- индекс физического % 118,3 72,7 71,7 72,1 100,0 100,0 100,0 100,0
объема
- индекс цен % 115,3 76,4 103,6 103,6 108,6 108,6 106,7 106,7
Производство
основных видов
продукции в
сельскохозяйственных
организациях:
овощи тонн 789,8 802,3 812 816 812 816 812 816
скот и птица (в тонн 385,5 205,0 0 0 0 0 0 0
живом весе)
молоко тонн 415,0 297,7 0 0 0 0 0 0
Посевные площади га 3 3 3 3 3 3 3 3
сельскохозяйственных
организаций
в том числе под га 3 3 3 3 3 3 3 3
овощными культурами
Поголовье скота в
сельскохозяйственных
организациях:
крупный рогатый скот голов 337 0 0 0 0 0 0 0
свиньи голов 4778 0 0 0 0 0 0 0
1.3. Строительство и
инвестиции
Инвестиции в
основной капитал за
счет всех источников
финансирования по
полному кругу
предприятий - всего
- в ценах млн. руб. 46916,7 41195,3 37205,5 39571,8 33108,7 38006,8 33696,6 41168,6
соответствующих лет
- индекс физического % 76,8 82,6 84,4 89,8 83,6 90,2 96,0 101,4
объема
- индекс цен % 107,7 106,3 107,0 107,0 106,5 106,5 106,0 106,8
Инвестиции в
основной капитал за
счет всех источников
финансирования (без
субъектов малого
предпринимательства
и параметров
неформальной
деятельности)
- в ценах млн. руб. 44767,8 39917,9 36016,9 38307,6 32020,0 36721,6 32557,1 39738,0
соответствующих лет
- индекс физического % 76,2 83,9 84,3 89,7 83,5 90,0 95,9 101,3
объема
в том числе по видам
экономической
деятельности:
Сельское хозяйство,
охота и лесное
хозяйство
- в ценах млн. руб. 46,1 47,2 47,3 49,1 48,7 51,3 51,4 55,6
соответствующих лет
- индекс физического % 72,3 96,2 93,7 104,0 96,7 98,1 99,6 101,5
объема
Добыча полезных
ископаемых
- в ценах млн. руб. 9421,1 6700,0 5800,0 6174,0 4400,0 4993,0 4700,0 5400,0
соответствующих лет
- индекс физического % 47,5 66,9 80,9 86,1 71,2 75,9 100,8 101,3
объема
Обрабатывающие
производства
- в ценах млн. руб. 264,4 526,2 482,0 490,6 445,9 457,5 359,7 380,5
соответствующих лет
- индекс физического % 258,1 121,2 92,3 94,6 97,3 98,1 97,1 98,7
объема
в том числе:
производство пищевых
продуктов, включая
напитки
- в ценах млн. руб. 20,4 117,0 104,8 108,0 114,0 119,0 123,0 132,0
соответствующих лет
- индекс физического % 75,1 539,8 83,7 86,3 102,1 103,5 101,8 103,9
объема
текстильное и
швейное производство
- в ценах млн. руб. 3,2 2,0 2,1 2,0 2,0 2,1 2,2
соответствующих лет
- индекс физического % 58,4 61,3 93,9 94,2 99,1 103,0
объема
целлюлозно-бумажное
производство;
издательская и
полиграфическая
деятельность
- в ценах млн. руб. 9,3 72,9 75,3 75,8 77,1 77,9 77,2 80,2
соответствующих лет
- индекс физического % 505,6 743,4 97,6 98,3 96,5 96,8 94,0 96,4
объема
прочие
- в ценах млн. руб. 234,7 333,1 302,0 306,8 254,8 260,6 159,5 168,4
соответствующих лет
- индекс физического % 319,4 133,5 84,7 86,1 79,2 79,8 59,1 60,5
объема
Производство и
распределение
электроэнергии, газа
и воды
- в ценах млн. руб. 21202,2 14850,5 14428,9 15093,8 14326,6 16063,6 15144,3 17556,3
соответствующих лет
- индекс физического % 83,7 65,9 90,8 95,0 93,2 99,9 99,7 102,3
объема
Строительство
- в ценах млн. руб. 811,8 2540,5 697,8 765,7 700,8 784,3 739,8 869,8
соответствующих лет
- индекс физического % 87,2 294,4 25,7 28,2 94,3 96,2 99,6 103,8
объема
Оптовая и розничная
торговля; ремонт
автотранспортных
средств, мотоциклов,
бытовых изделий и
предметов личного
пользования
- в ценах млн. руб. 421,5 450,6 460,2 465,8 468,3 478,3 492,0 500,5
соответствующих лет
- индекс физического % 225,1 100,6 95,4 96,6 95,5 96,4 99,1 98,0
объема
Гостиницы и
рестораны
- в ценах млн. руб. 58,7 91,0 52,0 54,0 53,0 56,0 55,0 60,0
соответствующих лет
- индекс физического % 165,9 145,9 53,4 55,5 95,7 97,4 97,9 100,3
объема
Транспорт и связь
- в ценах млн. руб. 5535,2 4594,7 4133,3 4842,9 3956,8 5234,3 3948,2 5629,4
соответствующих лет
- индекс физического % 112,9 78,1 84,1 98,5 89,9 101,5 94,1 100,7
объема
Финансовая
деятельность
- в ценах млн. руб. 415,5 340,1 341,2 344,1 341,6 354,8 345,9 371,9
соответствующих лет
- индекс физического % 161,4 77,0 93,8 94,6 94,0 96,8 95,5 98,1
объема
Операции с
недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг
- в ценах млн. руб. 2404,6 4096,9 2973,1 3027,3 2835,7 2890,7 2859,0 2956,0
соответствующих лет
- индекс физического % 76,1 170,4 72,6 73,9 95,4 95,5 100,8 102,3
объема
Государственное
управление и
обеспечение военной
безопасности;
обязательное
социальное
обеспечение
- в ценах млн. руб. 136,8 32,7 102,0 133,2 137,0 190,8 168,0 282,0
соответствующих лет
- индекс физического % 39,9 22,5 291,5 380,4 126,1 134,5 115,7 138,4
объема
Образование
- в ценах млн. руб. 786,0 1082,5 1041,0 1257,7 1412,0 2081,0 1722,9 3225,0
соответствующих лет
- индекс физического % 137,7 89,9 108,6 135,6 165,5 122,0 155,0
объема
Здравоохранение и
предоставление
социальных услуг
- в ценах млн. руб. 2148,1 1438,6 731,1 761,7 439,0 489,5 416,0 520,0
соответствующих лет
- индекс физического % 122,8 67,0 50,8 52,9 60,0 64,3 94,8 106,2
объема
Предоставление
прочих коммунальных,
социальных и
персональных услуг
- в ценах млн. руб. 1115,8 3126,5 4727,0 4847,7 2454,7 2596,4 1555,0 1931,0
соответствующих лет
- индекс физического % 85,4 280,3 151,2 155,1 51,9 53,6 63,3 74,4
объема
В том числе из
общего объема
инвестиций в
основной капитал по
источникам
финансирования (без
субъектов малого
предпринимательства
и параметров
неформальной
деятельности)
собственные средства млн. руб. 19729,8 17373,8 17044,1 17767,4 13406,3 14754,4 12469,1 14903,5
предприятий
привлеченные млн. руб. 25038,0 22544,2 18972,9 20540,3 18613,7 21967,1 20088,0 24834,5
средства
из них:
кредиты банков млн. руб. 110,9 284,5 90,0 108,6 100,0 115,0 107,0 122,6
бюджетные средства млн. руб. 5995,5 6621,9 4198,9 5490,5 4504,4 7433,9 4552,7 8172,2
прочие млн. руб. 18931,5 15637,8 14684,0 14941,2 14009,3 14418,3 15428,3 16539,7
Ввод в эксплуатацию
жилья и объектов
социальной сферы:
Жилые дома (общая тыс. кв. м 341,6 288,9 302,9 302,9 323,8 323,8 346,1 346,1
площадь квартир)
в том числе тыс. кв. м 4,9 10,7 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
индивидуальное
строительство
Общеобразовательные ед./мест 1/175 1/175 2/1626 2/1626 2/1825 2/1825
школы
Дошкольные ед./мест 1/260 5/1100 9/2810 9/2810 3/760 3/760 2/600 2/600
образовательные
учреждения
Здание Сургутского мест 100 100
государственного
университета под
биологическую
лабораторию
(реконструкция)
Станция юных сооружений 11 11
натуралистов
Профессиональное мест 380 380
училище № 17
(реконструкция)
Здание Сургутского мест 350 350
медицинского училища
и строительство
общежития
(реконструкция)
Амбулаторно- ед./пос./ 1/300 2/1125 2/1125
поликлинические смену
учреждения
Стационарные койко/мест 300 120 120
лечебные учреждения
Реконструкция мест/тыс. 146/11,3
инфекционного кв. м
корпуса с отделением
гемодиализа (1-й
п.к. и 2 п.к. -
административный
корпус)
Филармония мест 1023
(реконструкция ДК
"Энергетик")
Дворец искусств мест 1137 1137
"Нефтяник"
Детские школы ед./мест 1/300 1/400 1/400 1/400 1/400
искусств
Спортивные ед./кв. м 2/2902 2/2902 3/6010 3/6010 2/2902 2/2902 2/4559 2/4559
сооружения на
территориях
муниципальных
общеобразовательных
учреждений
Спортивный комплекс кв. м 2263 2263
с плавательным
бассейном на 50 м
2-й этап (малый кв. м 1100
круг) спортивного
ядра в микрорайоне
35-А (3 пусковой
комплекс)
2-й этап (большой кв. м 1100
круг) спортивного
ядра в микрорайоне
35-А (3 пусковой
комплекс)
Керлинг-центр кв. м 6587,3 6587,3
Спортивный городок кв. м 2332
"На Сайме"
Мототрасса на тыс. кв. м 112,8
Заячьем острове
Загородный кв. м 1292 1292
специализированный
(профильный) военно-
спортивный лагерь
"Барсова гора" на
базе центра военно-
прикладных видов
спорта
муниципального
бюджетного
учреждения "Центр
специальной
подготовки
"Сибирский легион"
Загородный кв. м 1190 1190
специализированный
(профильный)
спортивно-
оздоровительный
лагерь "Олимпия" на
базе муниципального
бюджетного
учреждения "Олимпия"
Центр социальной мест 280 280
адаптации
"Альтернатива"
Сургутский городской кв. м 990 990
государственный
архив
Общественный центр в кв. м 520 520
поселке Снежном
Выполнено работ/
услуг по виду
экономической
деятельности
"строительство"
- в ценах млн. руб. 45628,8 47045,1 44261,2 45524,3 44298,6 46534,3 46891,8 49853,6
соответствующих лет
- индекс физического % 101,7 96,0 87,6 90,1 93,8 95,8 99,3 100,5
объема
- индекс цен % 107,2 107,4 107,4 107,4 106,7 106,7 106,6 106,6
1.4. Транспорт и
связь
Выполнено услуг по
виду экономической
деятельности
"транспорт"
- в ценах млн. руб. 167565,2 180928,3 194844,1 199578,1 211022,9 221402,8 236649,2 254327,2
соответствующих лет
- индекс физического % 108,3 96,0 102,0 104,5 102,0 104,5 102,0 104,5
объема
- индекс цен % 107,5 112,5 105,6 105,6 106,2 106,2 110,0 110,0
Выполнено услуг по
виду экономической
деятельности "связь"
- в ценах млн. руб. 13927,1 14617,8 15778,1 15794,1 16948,8 16983,2 18153,1 18208,5
соответствующих лет
- индекс физического % 114,5 102,7 102,7 103,0 102,5 102,8 102,2 102,5
объема
- индекс цен % 102,4 102,2 105,1 104,9 104,8 104,6 104,8 104,6
2. Рынок товаров и
услуг
Потребительские
расходы - всего
- в ценах млн. руб. 122454,49 143913,1 159748,4 162776,1 176376,8 183147,7 193965,8 205123,3
соответствующих лет
- индекс физического % 108,4 110,2 105,3 107,4 105,0 107,0 104,6 106,6
объема
- индекс цен % 102,7 106,7 105,4 105,3 105,1 105,1 105,1 105,1
- на душу населения тыс. руб. 381,4 437,4 475,5 483,7 515,0 532,2 556,7 584,1
- индекс физического % 105,5 107,5 103,2 105,0 103,0 104,7 102,8 104,4
объема на душу
населения
2.1. Торговля и
общественное питание
Оборот розничной
торговли
- в ценах млн. руб. 93968,6 112686,2 125183,1 127421,1 138276,3 143278,6 152159,2 160360,3
соответствующих лет
- индекс физического % 110,9 112,6 105,8 108,0 105,4 107,5 105,0 107,0
объема
- индекс цен % 102,5 106,5 105,0 104,7 104,8 104,6 104,8 104,6
- на душу населения тыс. руб. 292,7 342,5 372,6 378,6 403,7 416,3 436,7 456,6
Оборот общественного
питания
- в ценах млн. руб. 4539,1 5123,7 5713,6 5937,0 6317,2 6808,8 6944,6 7757,9
соответствующих лет
- индекс физического % 100,5 105,2 105,7 108,8 105,6 108,5 105,4 108,0
объема
- индекс цен % 105,5 107,3 105,5 106,5 104,7 105,7 104,3 105,5
- на душу населения тыс. руб. 14,1 15,6 17,0 17,6 18,4 19,8 19,9 22,1
Удельный вес % 80,4 81,9 81,9 81,9 82,0 81,9 82,0 82,0
розничного
товарооборота в
потребительских
расходах
Количество объектов единиц 1433 1407 1385 1372 1362 1345 1339 1307
розничной торговли
площадь торгового тыс. кв. м 502,0 525,1 532,5 533,4 539,4 540,8 546,2 547,7
зала объектов
розничной торговли
обеспеченность (кв. кв. м 1542 1579 1569 1567 1561 1555 1555 1545
м торговой площади
на 1 тыс. жителей)
обеспеченность в % 221,9 227,2 225,8 225,4 224,6 223,7 223,7 222,2
процентах от
норматива (695 кв. м
торговой площади на
1 тыс. жителей)
из общего единиц 952 967 975 972 982 980 989 987
количества:
количество магазинов
площадь торгового тыс. кв. м 499,3 522,6 530,1 531,1 537,1 538,6 544,0 545,5
зала магазинов
Количество объектов единиц 525 541 553 556 565 568 577 581
общественного
питания
мощность объектов пос. мест 35614 36464 37064 37214 37664 37814 38264 38514
общественного
питания
из общего единиц 343 358 370 373 382 385 394 397
количества:
количество объектов
общественного
питания
общедоступной сети
мощность объектов пос. мест 18462 19332 19812 19962 20412 20562 21012 21162
общепита
общедоступной сети
обеспеченность пос. мест 56,7 58,1 58,4 58,6 59,1 59,1 59,8 59,7
(посадочных мест на
1 тыс. жителей)
обеспеченность в % 141,8 145,3 145,9 146,6 147,7 147,8 149,5 149,2
процентах от
норматива (40
посадочных мест на 1
тыс. жителей)
2.2. Платные услуги
населению
Объем платных услуг
населению
- в ценах млн. руб. 23946,8 26103,2 28851,6 29418,0 31783,4 33060,4 34862,0 37005,1
соответствующих лет
- индекс физического % 100,7 101,5 103,2 104,7 103,2 104,7 102,9 104,4
объема
- индекс цен % 103,4 107,3 107,1 107,6 106,8 107,3 106,6 107,2
- на душу населения тыс. руб. 74,6 79,3 85,9 87,4 92,8 96,1 100,0 105,4
- уд. вес в % 19,6 18,1 18,1 18,1 18,0 18,1 18,0 18,0
потребительских
расходах
в том числе:
бытовые услуги
- в ценах млн. руб. 1042,9 1154,5 1254,4 1303,0 1348,7 1455,5 1448,7 1624,4
соответствующих лет
- индекс физического % 112,5 102,5 102,5 104,5 102,4 104,4 102,3 104,3
объема
- на душу населения тыс. руб. 3,2 3,5 3,7 3,9 3,9 4,2 4,2 4,6
- удельный вес в % 4,4 4,4 4,3 4,4 4,2 4,4 4,2 4,4
общем объеме услуг
транспортные услуги
- в ценах млн. руб. 7443,0 7987,1 9015,5 9272,7 10080,6 10665,4 11217,7 12209,8
соответствующих лет
- индекс физического % 104,1 98,0 105,0 107,0 104,5 106,5 104,0 106,0
объема
- на душу населения тыс. руб. 23,2 24,3 26,8 27,6 29,4 31,0 32,2 34,8
- удельный вес в % 31,1 30,6 31,2 31,5 31,7 32,3 32,2 33,0
общем объеме услуг
услуги связи
- в ценах млн. руб. 6453,5 6819,6 7418,3 7475,7 8007,6 8132,4 8643,7 8846,7
соответствующих лет
- индекс физического % 114,7 103,5 103,5 104,5 103,0 104,0 103,0 104,0
объема
- на душу населения тыс. руб. 20,1 20,7 22,1 22,2 23,4 23,6 24,8 25,2
- удельный вес в % 26,9 26,1 25,7 25,4 25,2 24,6 24,8 23,9
общем объеме услуг
жилищно-коммунальные
услуги и услуги
гостиниц
- в ценах млн. руб. 5818,1 6628,7 7427,2 7517,5 8331,4 8536,1 9273,2 9617,2
соответствующих лет
- индекс физического % 109,1 103,3 102,2 103,4 102,2 103,3 102,1 103,3
объема
- на душу населения тыс. руб. 18,1 20,1 22,1 22,3 24,3 24,8 26,6 27,4
- удельный вес в % 24,3 25,4 25,7 25,6 26,2 25,8 26,6 26,0
общем объеме услуг
услуги учреждений
культуры
- в ценах млн. руб. 161,0 188,0 204,3 208,8 219,8 229,6 235,7 251,4
соответствующих лет
- индекс физического % 100,7 103,8 103,0 105,0 102,5 104,5 102,2 104,2
объема
- на душу населения тыс. руб. 0,5 0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 0,7 0,7
- удельный вес в % 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7
общем объеме услуг
услуги физкультуры и
спорта
- в ценах млн. руб. 130,3 140,9 152,4 157,6 164,9 176,2 177,5 196,2
соответствующих лет
- индекс физического % 101,8 104,5 104,5 106,5 104,5 106,5 104,0 106,0
объема
- на душу населения тыс. руб. 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6
- удельный вес в % 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
общем объеме услуг
медицинские и
санаторно-
оздоровительные
услуги
- в ценах млн. руб. 892,5 994,6 1077,2 1105,5 1163,4 1225,1 1259,0 1361,4
соответствующих лет
- индекс физического % 104,0 104,4 103,7 104,9 103,8 105,0 104,1 105,3
объема
- на душу населения тыс. руб. 2,8 3,0 3,2 3,3 3,4 3,6 3,6 3,9
- удельный вес в % 3,7 3,8 3,7 3,8 3,7 3,7 3,6 3,7
общем объеме услуг
услуги системы
образования
- в ценах млн. руб. 1124,3 1236,9 1273,2 1322,0 1363,3 1479,6 1423,0 1621,7
соответствующих лет
- индекс физического % 101,7 100,5 96,7 98,5 101,2 104,0 98,0 101,0
объема
- на душу населения тыс. руб. 3,5 3,8 3,8 3,9 4,0 4,3 4,1 4,6
- удельный вес в % 4,7 4,7 4,4 4,5 4,3 4,5 4,1 4,4
общем объеме услуг
прочие
- в ценах млн. руб. 881,0 952,8 1029,2 1055,2 1103,6 1160,6 1183,5 1276,5
соответствующих лет
- индекс физического % 100,4 102,1 102,6 104,2 102,6 104,2 102,6 104,2
объема
- на душу населения тыс. руб. 2,7 2,9 3,1 3,1 3,2 3,4 3,4 3,6
- удельный вес в % 3,7 3,7 3,6 3,6 3,5 3,5 3,4 3,4
общем объеме услуг
Количество объектов единиц 820 854 855 870 859 885 865 899
бытового
обслуживания
населения
мощность объектов раб. мест 3164 3249 3254 3310 3284 3368 3315 3416
бытового
обслуживания
населения
обеспеченность раб. мест 9,7 9,8 9,6 9,7 9,5 9,7 9,4 9,6
(рабочих мест на 1
тыс. жителей)
обеспеченность в % 108,0 108,6 106,5 108,0 105,6 107,6 104,8 107,0
процентах от
норматива (9 рабочих
мест на 1 тыс.
жителей)
Количество тыс. ед. 106,6 108,2 108,9 110,9 109,7 113,6 110,4 116,5
индивидуального
легкового транспорта
обеспеченность единиц 327 325 321 326 317 327 314 328
(единиц на 1 тыс.
жителей)
Пропускная пас./час 650 650 650 650 650 650 650 650
способность
аэропорта
Количество тыс. чел. 1167,6 1200,4 1182,4 1264,0 1194,2 1328,5 1206,2 1396,3
авиапассажиров,
обслуженных
аэропортом
Количество самолето- единиц 9163 9173 9164 9659 9210 9707 9219 10203
вылетов
Пропускная пас./час 750 750 750 750 750 750 750 750
способность
железнодорожного
вокзала
Ежедневно проходит единиц 12 12 12 12 12 12 12 12
пассажирских поездов
через
железнодорожную
станцию "Сургут"
Городские
пассажирские
перевозки автобусами
большого и среднего
класса (автобусами
категории М3)
количество единиц 25 22 22 23 23 24 24 25
постоянных
автобусных маршрутов
количество сезонных единиц 12 13 13 13 13 13 13 14
автобусных маршрутов
количество автобусов единиц 173 160 160 165 165 175 175 205
пассажирооборот млн. 51,5 54,3 55,4 55,4 55,1 55,1 55,1 55,1
пасс.-км
перевезено млн. чел. 17,2 18,1 18,5 18,5 18,4 18,4 18,4 18,4
пассажиров
Городские
пассажирские
перевозки автобусами
малого и особо
малого класса
(автобусами
категории М2)
количество маршрутов единиц 19 17 17 15 15 14 14 14
в режиме маршрутного
такси
количество автобусов единиц 198 188 188 176 176 160 160 150
Наличие квартирных тыс. ном. 82,3 79,5 79,0 79,0 78,0 78,5 75,0 75,5
телефонных аппаратов
сети общего
пользования
обеспеченность номеров 253,0 239,1 232,8 232,0 225,7 225,7 213,5 212,9
(номеров на 1 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 133,1 125,8 122,5 122,1 118,8 118,8 112,4 112,1
процентах от
норматива (190
номеров на 1 тыс.
чел.)
Количество единиц 5 5 5 5 5 5 5 5
операторов сотовой
связи
Количество абонентов тыс. абон. 101,3 115,0 116,0 116,5 117,0 117,5 118,0 118,5
сети Интернет
Количество абонентов тыс. абон. 99,4 102,7 104,8 105,4 106,8 107,7 108,7 109,7
кабельного
телевидения
Количество почтовых единиц 18 18 18 18 18 18 18 18
отделений
обеспеченность единиц 0,55 0,54 0,53 0,53 0,52 0,52 0,51 0,51
(отделений на 10
тыс. жителей)
обеспеченность в % 55,3 54,1 53,0 52,9 52,1 51,8 51,2 50,8
процентах от
норматива (1 объект
на 10 тыс. жителей)
Обеспеченность кв. м 21,0 21,3 21,7 21,6 22,2 22,0 22,8 22,4
жильем (кв. метров
на 1 человека)
Количество единиц 94 90 90 91 90 92 90 93
товариществ
собственников жилья,
осуществляющих
управление жилыми
домами
Количество единиц 55 54 54 54 54 55 54 55
организаций,
оказывающих жилищно-
коммунальные услуги,
в том числе:
управляющих единиц 40 39 39 39 39 40 39 40
компаний,
осуществляющих
управление жилыми
домами
организаций, единиц 15 15 15 15 15 15 15 15
оказывающих
коммунальные услуги
Установленная на % 22 22 22 22 22 22 22 22
местном уровне,
максимальная доля
собственных расходов
граждан на оплату
ЖКУ в совокупном
доходе семьи, исходя
из социальной нормы
площади жилья и
нормативов
потребления
коммунальных услуг
Начислено субсидий млн. руб. 159,4 147,5 169,7 182,6 190,7 197,2 198,3 200,1
на оплату жилищно-
коммунальных услуг
Количество категорий единиц 13 15 15 15 15 15 15 15
граждан, имеющих
право на льготы по
оплате жилищно-
коммунальных услуг
Установлено приборов единиц 264444 272025 280595 286825 289165 298025 297735 309225
учета коммунальных
услуг - всего,
в том числе на:
теплоэнергию единиц 11103 11421 12721 12921 14021 14421 15321 15921
горячую воду единиц 124217 127432 131032 135832 134632 140632 138232 145432
холодную воду единиц 128805 132785 136385 137585 139985 142385 143585 147185
газ единиц 319 387 457 487 527 587 597 687
Количество объектов единиц 39 40 40 41 40 42 40 44
гостиничного
хозяйства
мощность гостиниц мест 1920 1981 1981 2030 1981 2100 1981 2250
обеспеченность (мест мест 5,90 5,96 5,84 5,96 5,73 6,04 5,64 6,35
на 1 тыс. жителей)
обеспеченность в % 98,3 99,3 97,3 99,4 95,5 100,6 94,0 105,8
процентах от
норматива (6 мест на
1 тыс. жителей)
3. Городское
хозяйство
3.1. Жилищно-
коммунальный
комплекс
Общая площадь тыс. кв. м 6824,9 7094,8 7379,7 7368,9 7685,4 7652,6 8013,4 7953,7
жилищного фонда
(площадь квартир) на
конец года
Количество единиц 1352 1244 1150 1093 1076 941 1002 778
непригодного для
проживания, ветхого
и аварийного
жилищного фонда
Протяженность км 396,4 409,4 413,1 413,3 414,2 414,2 420,3 420,3
водопроводов
Мощность очистных т. куб. м/ 133,1 122,6 122,6 122,6 122,6 122,6 122,6 122,6
сооружений сут.
Протяженность км 381,8 388,9 396,7 396,7 399,7 399,7 399,7 399,7
канализационных
сетей
Количество котельных единиц 21 22 23 23 23 23 23 23
Количество единиц 102 102 102 102 102 102 102 102
центральных тепловых
пунктов
Протяженность км 450,1 451,3 451,3 451,3 451,3 451,3 451,3 451,3
тепловых сетей
Суммарная мощность Гкал/час 458,0 465,5 466,7 466,7 466,7 466,7 466,7 466,7
котельных
Протяженность км 164,8 162,8 168,0 168,0 170,5 170,5 170,5 170,5
уличной газовой сети
Протяженность линий км 1473,0 1484,7 1517,4 1517,4 1529,4 1529,4 1532,7 1532,7
электропередач
3.2. Городской
пассажирский
транспорт и дорожное
хозяйство
Протяженность км 442,7 412,7 412,7 420,2 420,2 430,6 430,6 450,6
эксплуатационного
пассажирского
автобусного пути
с учетом сезонных км 733,2 722,7 722,7 730,2 730,2 740,6 740,6 782,6
маршрутов
Количество единиц 56 52 52 51 51 51 51 53
внутригородских
маршрутов
Протяженность км 248,6 252,5 252,5 253,8 253,8 255,3 255,3 256,0
автомобильных дорог
общего пользования с
твердым покрытием
Площадь городских тыс. кв. м 4101,9 4153,3 4153,3 4169,3 4169,3 4186,7 4186,7 4195,1
дорог и улиц
Площадь дорог, тыс. кв. м 2660,4 2660,4 2700,0 2500,0 2600,0 2400,0 2500,0 2300,0
нуждающихся в
ремонте
в том числе общая тыс. кв. м 255,1 287,5 225,0 451,0 207,0 413,0 206,0 413,0
площадь
отремонтированных
дорог
Площадь тротуаров тыс. кв. м 586,1 604,5 604,5 608,5 608,5 612,8 612,8 614,9
Количество единиц 311 316 316 316 316 316 316 316
автобусных остановок
Протяженность линий км 358,0 362,0 362,0 364,7 364,7 367,6 367,6 378,0
уличного освещения
Протяженность км 85,7 87,0 87,0 87,0 87,0 87,0 87,0 87,0
ливневой канализации
Количество единиц 144 149 149 149 149 150 150 150
светофорных объектов
Количество дорожных единиц 10744 10856 10856 10976 10976 11046 11046 11096
знаков
3.3. Экология и
природопользование
Количество городских единиц 29 31 31 31 31 32 31 32
парков и скверов
Площадь городских га 162,5 167,2 167,2 167,2 167,2 170,0 167,2 170,0
парков и скверов
Площадь цветников кв. м 8110 8110 8110 8110 8110 8110 8110 8110
Площадь зеленых га 5706,0 5716,3 5716,3 5716,3 5716,3 5716,3 5716,3 5716,3
насаждений - всего
в том числе:
площадь городских га 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0 4445,0
лесов
площадь зеленых 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0 1020,0
насаждений,
выведенных из
состава лесного
фонда
площадь зеленых га 241,0 251,3 251,3 251,3 251,3 251,3 251,3 251,3
насаждений общего
пользования
обеспеченность (кв. кв. м 7,4 7,6 7,4 7,4 7,3 7,2 7,2 7,1
м на 1 жителя)
обеспеченность в % 35,9 36,7 35,9 35,8 35,3 35,1 34,7 34,4
процентах от
норматива (20,6 кв.
м на 1 жителя)
4. Отрасли
социальной сферы
4.1. Образование
Дошкольные
образовательные
учреждения
количество единиц 52 53 53 57 57 63 63 64
мощность мест 13306 14586 14586 15606 15606 17416 17416 17716
численность детей, человек 13767 16046 16046 17311 17311 19671 19671 20056
посещающих ДОУ
обеспеченность (мест мест 38,9 38,7 35,3 37,7 38,2 42,3 43,3 43,7
на 100 детей
дошкольного
возраста)
обеспеченность в % 55,6 55,3 50,5 53,8 54,5 60,5 61,9 62,4
процентах от
норматива (70 мест
100 детей
дошкольного
возраста)
численность детей человек 34190 37686 41271 41405 40878 41138 40190 40568
дошкольного возраста
на конец года
Общеобразовательные
учреждения
количество единиц 50 47 48 48 50 50 50 51
мощность мест 30806 30826 31651 31826 33452 33452 33452 33812
численность учащихся человек 37793 39311 40840 40870 43474 43504 44328 44130
ОУ
обеспеченность (мест мест 0,82 0,78 0,78 0,78 0,77 0,77 0,75 0,77
на 1 учащегося)
обеспеченность в % 81,5 78,4 77,5 77,9 76,9 76,9 75,5 76,6
процентах от
норматива (1 место
на 1 учащегося)
доля учащихся, % 67,2 64,7 64,2 64,3 64,1 64,1 62,8 63,6
обучающихся в первую
смену
Из общего количества
общеобразовательных
учреждений:
количество единиц 45 42 43 43 45 45 45 46
муниципальных
общеобразовательных
учреждений
в них мест мест 29500 29520 30345 30345 31971 31971 31971 32331
количество единиц 3 3 3 3 3 3 3 3
государственных
общеобразовательных
учреждений для детей
с ограниченными
возможностями
здоровья
в них мест мест 562 562 562 737 737 737 737 737
количество единиц 2 2 2 2 2 2 2 2
общеобразовательных
учреждений частной
формы собственности
в них мест мест 744 744 744 744 744 744 744 744
Учреждения
дополнительного
образования детей
Количество единиц 22 22 22 22 23 23 23 23
учреждений
дополнительного
образования детей -
всего
численность человек 17738 17554 17669 17744 17744 18084 17744 18334
обучающихся в УДОД
Из общего количества
УДОД:
количество детских единиц 7 7 7 7 8 8 8 8
школ искусств
численность человек 2165 2165 2165 2240 2240 2580 2240 2830
обучающихся в школах
искусств
количество детско- единиц 10 10 10 10 10 10 10 10
юношеских спортивных
школ
численность человек 9886 9885 10000 10000 10000 10000 10000 10000
обучающихся в ДЮСШ
Количество единиц 11 11 11 11 11 11 11 11
учреждений
начального и
среднего
профессионального
образования (с
учетом филиалов)
Количество единиц 11 11 11 11 11 11 11 11
учреждений высшего
профессионального
образования (с
учетом филиалов)
4.2. Здравоохранение
и социальное
обслуживание
Больничные
учреждения
количество единиц 10 10 10 10 10 10 10 10
мощность коек 3093 3198 3198 3233 3223 3243 3223 3243
обеспеченность (коек коек 95,0 96,2 94,2 95,0 93,3 93,2 91,7 91,5
на 10 тыс. жителей)
обеспеченность в % 70,5 71,4 70,0 70,5 69,2 69,2 68,1 67,9
процентах от
норматива (134,7
койки на 10 тыс.
жителей)
Амбулаторно-
поликлинические
учреждения
количество единиц 23 23 23 23 23 23 23 23
мощность пос./смену 8331 8434 8439 8459 8439 8459 8439 8459
обеспеченность пос./смену 255,9 253,6 248,7 248,4 244,2 243,2 240,2 238,5
(посещений на 10
тыс. жителей)
обеспеченность в % 141,0 139,7 137,0 136,9 134,5 134,0 132,4 131,4
процентах от
норматива (181,5
посещение в смену на
10 тыс. жителей)
Численность врачей человек 2313 2364 2387 2415 2419 2452 2445 2489
всех специальностей
обеспеченность человек 71,1 71,1 70,3 70,9 70,0 70,5 69,6 70,2
(врачей на 10 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 173,3 173,4 171,5 173,0 170,7 172,0 169,8 171,2
процентах от
норматива (41
человек на 10 тыс.
жителей)
Численность среднего человек 5221 5322 5370 5418 5438 5482 5471 5507
медицинского
персонала
обеспеченность (СМП человек 160,4 160,0 158,2 159,1 157,3 157,6 155,7 155,3
на 10 тыс. жителей)
обеспеченность в % 140,3 140,0 138,4 139,2 137,6 137,9 136,2 135,9
процентах от
норматива (114,3
человек на 10 тыс.
жителей)
Количество единиц 8 7 7 7 7 7 7 7
учреждений
социального
обслуживания
населения
в том числе единиц 4 4 4 4 4 4 4 4
стационарные
учреждения
социального
обслуживания
населения
их мощность мест 619 622 622 622 622 622 622 622
Культура, молодежная
политика, физическая
культура и спорт
Количество массовых единиц 12 12 12 12 12 13 12 13
библиотек,
в том числе - единиц 5 5 5 5 5 6 5 6
детских
обеспеченность единиц 0,37 0,36 0,35 0,35 0,35 0,37 0,34 0,37
библиотеками (единиц
на 10 тыс. жителей)
обеспеченность в % 36,9 36,1 35,4 35,2 34,7 37,4 34,2 36,7
процентах от
норматива (1
общедоступная
библиотека на 10
тыс. жителей)
Книжный фонд тыс. экз. 522,6 534,7 550,7 550,7 567,2 584,2 583,2 601,2
массовых библиотек
Количество единиц 6 6 6 6 6 6 6 6
учреждений клубного
типа
мощность учреждений мест 500 500 500 500 500 1700 1700 1700
клубного типа
обеспеченность мест 1,5 1,5 1,5 1,5 1,4 4,9 4,8 4,8
учреждениями
клубного типа (мест
на 1 тыс. жителей)
обеспеченность в % 7,7 7,5 7,4 7,3 7,2 24,4 24,2 24,0
процентах от
норматива (20
зрительских мест на
1 тыс. жителей)
Количество единиц 5 7 7 7 7 7 7 7
кинотеатров
количество кинозалов единиц 17 28 28 28 28 28 28 28
мощность кинозалов мест 2632 4101 4101 4101 4101 4101 4101 4101
обеспеченность единиц 1,5 2,1 2,1 2,1 2,0 2,0 2,0 2,0
(организаций на 100
тыс. жителей)
обеспеченность в % 153,6 210,5 206,3 205,6 202,5 201,3 199,3 197,4
процентах от
норматива (1
организация на 100
тыс. жителей)
Количество единиц 1 2 2 2 2 2 2 2
профессиональных
театров
мощность театров мест 600 600 600 600 600 600 600 600
обеспеченность (мест мест 9,2 9,0 8,8 8,8 8,7 8,6 8,5 8,5
на 5 тыс. жителей)
обеспеченность в % 204,8 200,5 196,4 195,8 192,9 191,7 189,8 188,0
процентах от
норматива (4 - 5
зрительских мест на
5 тыс. жителей)
Количество единиц 1 1 1 1 1 1 1 1
филармоний,
концертных залов
мощность филармоний, мест 1023 1023 1023 1023 1023 1023 1023 1023
концертных залов
обеспеченность в % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
процентах от
норматива (1
учреждение на город)
Количество единиц 1 1 1 1 1 1 1 1
выставочных залов,
галерей
обеспеченность в % 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
процентах от
норматива (2
организации на
город)
Количество музеев единиц 5 5 5 5 5 5 5 5
обеспеченность в % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
процентах от
норматива (4 - 5
учреждений на город)
Количество парков единиц 1 1 1 1 1 1 1 1
культуры и отдыха
обеспеченность единиц 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3
(организаций на 100
тыс. жителей)
обеспеченность в % 30,7 30,1 29,5 29,4 28,9 28,8 28,5 28,2
процентах от
норматива (1
организация на 100
тыс. жителей)
Молодежная политика
Количество единиц 3 3 3 3 3 3 3 3
учреждений по работе
с детьми и молодежью
Количество единиц 17 16 16 16 16 16 16 16
молодежно-
подростковых клубов
МБУ "Вариант"
Мощность центра мест 100 100 100 100 100 100 100 100
военно-прикладных
видов спорта МБУ ЦСП
"Сибирский легион"
Мощность центра мест 70 70 70 70 70 70 70 70
экстремальных видов
спорта МБУ ЦСП
"Сибирский легион"
Количество рабочих мест 72 80 80 80 80 80 80 80
мест в МАУ "Наше
время"
Физическая культура
и спорт
Количество единиц 410 425 433 433 444 444 448 448
спортсооружений -
всего
мощность ед. проп. 10474 10844 11139 11139 11615 11615 11781 11781
спортсооружений сп.
обеспеченность (ЕПС ед. проп. 321,8 326,1 328,2 327,1 336,1 334,0 335,4 332,2
на 10 тыс. жителей) сп.
обеспеченность в % 16,9 17,2 17,3 17,2 17,7 17,6 17,7 17,5
процентах от
норматива (1900 ЕПС
на 10 тыс. жителей)
в том числе:
Количество единиц 147 155 158 158 165 165 167 167
физкультурно-
спортивных залов
мощность спортзалов ед. проп. 4597 4797 4954 4954 5233 5233 5358 5358
сп.
площадь спортзалов кв. м 60821 64133 66059 66059 68927 68927 70715 70715
обеспеченность (кв. кв. м 186,8 192,8 194,6 194,0 199,4 198,2 201,3 199,4
м на 10 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 53,4 55,1 55,6 55,4 57,0 56,6 57,5 57,0
процентах от
норматива (3500 кв.
м на 10 тыс.
жителей)
Количество бассейнов единиц 17 17 17 17 19 19 19 19
мощность бассейнов ед. проп. 578 578 578 578 720 720 720 720
сп.
площадь зеркала воды кв. м 4099 4099 4099 4099 5624 5624 5624 5624
обеспеченность (кв. кв. м 125,9 123,3 120,8 120,4 162,7 161,7 160,1 158,6
м на 10 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 16,8 16,4 16,1 16,1 21,7 21,6 21,3 21,1
процентах от
норматива (750 кв. м
на 10 тыс. жителей)
Количество единиц 110 116 120 120 120 120 120 120
плоскостных
спортсооружений
мощность плоскостных ед. проп. 3156 3306 3439 3439 3439 3439 3439 3439
спортсооружений сп.
площадь плоскостных кв. м 123789 127389 130321 130321 130321 130321 130321 130321
спортсооружений
обеспеченность (кв. кв. м 3802,9 3830,5 3839,8 3827,4 3770,8 3747,0 3709,7 3675,1
м на 10 тыс.
жителей)
обеспеченность в % 19,5 19,6 19,7 19,6 19,3 19,2 19,0 18,9
процентах от
норматива (19494 кв.
м на 10 тыс.
жителей)
5. Малый бизнес
Оборот малого
бизнеса
- в ценах млн. руб. 105232,0 118099,1 127203,7 130901,6 138993,8 145206,4 152972,5 164130,9
соответствующих лет
- индекс физического % 104,4 105,9 102,1 105,0 103,7 105,3 104,2 107,1
объема
- индекс цен % 105,5 106,0 105,5 105,6 105,4 105,4 105,7 105,5
Количество малых тыс. ед. 9,0 9,1 9,1 9,2 9,2 9,3 9,2 9,5
предприятий (на
конец года)
Среднегодовая тыс. чел. 27,3 28,3 28,5 29,3 28,9 29,6 28,6 29,3
численность
работников (без
внешних
совместителей),
занятых на малых
предприятиях
Количество тыс. чел. 11,7 11,9 12,0 12,1 12,1 12,3 12,2 12,5
предпринимателей без
образования
юридического лица
(на конец года)
6. Муниципальный
сектор
Количество единиц 177 175 163 167 165 175 172 178
организаций
муниципальной формы
собственности -
всего
в том числе:
- количество единиц 15 15 15 13 13 13 13 13
муниципальных
унитарных
предприятий
- количество единиц 162 160 148 154 152 162 159 165
муниципальных
учреждений
из них социальной единиц 149 148 137 143 141 151 148 154
сферы
Среднегодовая тыс. чел. 20,4 21,6 16,3 17,6 16,7 18,3 17,5 18,7
численность занятых
в организациях
муниципальной формы
собственности
7. Демографическая
ситуация
Естественный прирост человек 4684 4720 4330 4430 3710 3810 3200 3300
численность человек 6659 6870 6500 6600 5900 6000 5400 5500
родившихся
численность умерших человек 1975 2150 2170 2170 2190 2190 2200 2200
Миграционный прирост человек 4203 2330 2500 3500 2500 3500 2500 3500
Численность
постоянного
населения
на начало года тыс. чел. 316,6 325,5 332,6 332,6 339,4 340,5 345,6 347,8
на конец года тыс. чел. 325,5 332,6 339,4 340,5 345,6 347,8 351,3 354,6
темп роста к % 102,8 102,2 102,1 102,4 101,8 102,1 101,6 102,0
предыдущему году
среднегодовая тыс. чел. 321,1 329,0 336,0 336,5 342,5 344,1 348,5 351,2
темп роста к % 102,7 102,5 102,1 102,3 101,9 102,3 101,7 102,1
предыдущему году
Коэффициент (на 1000
жителей):
общего прироста °/00 27,7 21,4 20,3 23,6 18,1 21,2 16,4 19,4
естественного °/00 14,6 14,3 12,9 13,2 10,8 11,1 9,2 9,4
прироста
рождаемости °/00 20,7 20,9 19,3 19,6 17,2 17,4 15,5 15,7
смертности °/00 6,2 6,5 6,5 6,4 6,4 6,4 6,3 6,3
миграционного °/00 13,1 7,1 7,4 10,4 7,3 10,2 7,2 10,0
прироста
Из общей численности
населения (на начало
года):
моложе тыс. чел. 61,4 65,4 71,2 71,2 77,2 77,5 79,6 80,1
трудоспособного
возраста
- удельный вес % 19,4 20,1 21,4 21,4 22,7 22,7 23,0 23,0
в трудоспособном тыс. чел. 219,2 221,8 219,4 219,4 216,4 217,1 217,2 218,5
возрасте
- удельный вес % 69,2 68,2 66,0 66,0 63,8 63,8 62,8 62,8
старше тыс. чел. 36,0 38,3 42,0 42,0 45,7 45,9 48,8 49,2
трудоспособного
возраста
- удельный вес % 11,4 11,8 12,6 12,6 13,5 13,5 14,1 14,1
Средний возраст лет 33,6 33,5 33,5 33,5 33,5 33,5 33,7 33,7
в том числе:
средний возраст лет 32,4 32,3 32,2 32,2 32,2 32,2 32,4 32,4
мужчин
средний возраст лет 34,7 34,6 34,7 34,7 34,7 34,7 34,9 34,9
женщин
Коэффициент нагрузки
на 1000 человек
трудоспособного
возраста:
детьми °/00 280,0 294,6 324,7 324,7 356,7 356,7 366,5 366,5
пожилыми °/00 164,0 172,7 191,5 191,5 211,4 211,4 224,9 224,9
общей нагрузки °/00 444,0 467,3 516,1 516,1 568,1 568,1 591,5 591,5
Среднегодовая тыс. чел. 69,6 74,4 80,3 80,4 84,6 85,0 87,1 87,8
численность детей
Среднегодовая тыс. чел. 76,8 82,1 91,2 91,2 101,3 101,3 107,6 107,6
численность
пенсионеров
в том числе тыс. чел. 68,1 73,4 82,3 82,3 92,3 92,3 98,5 98,5
пенсионеров по
старости
8. Труд и занятость
Среднегодовая тыс. чел. 166,3 168,6 168,6 169,6 168,8 169,9 168,1 169,4
численность
экономически
активного населения
Среднегодовая тыс. чел. 159,6 162,9 163,5 165,4 164,3 166,2 164,1 166,1
численность занятых
в экономике на
территории
муниципального
образования - всего
в том числе по видам
экономической
деятельности:
добыча полезных тыс. чел. 16,9 17,1 17,1 17,2 17,2 17,3 17,3 17,4
ископаемых
обрабатывающие тыс. чел. 5,3 5,4 5,5 5,6 5,5 5,6 5,6 5,7
производства
производство и тыс. чел. 9,0 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1
распределение
электроэнергии,
газа, воды
строительство тыс. чел. 20,0 20,5 20,3 20,6 20,3 20,6 20,1 20,4
транспорт тыс. чел. 20,8 21,8 21,8 21,9 22,0 22,2 21,9 22,1
связь тыс. чел. 2,7 2,9 3,0 3,1 3,0 3,1 3,1 3,2
оптовая и розничная тыс. чел. 28,1 30,4 30,6 31,1 30,6 31,1 30,1 30,6
торговля, ремонт
автотранспорта,
бытовых изделий и
предметов личного
пользования
гостиницы и тыс. чел. 4,2 4,3 4,4 4,4 4,4 4,4 4,3 4,4
рестораны
финансовая тыс. чел. 3,9 3,8 3,9 3,9 3,9 3,9 3,9 3,9
деятельность
операции с тыс. чел. 9,1 9,6 9,5 9,6 9,4 9,5 9,3 9,4
недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг
здравоохранение и тыс. чел. 12,6 11,7 11,8 11,8 11,9 12,0 12,0 12,0
предоставление
социальных услуг
образование тыс. чел. 14,1 13,7 14,2 14,3 14,3 14,5 14,6 14,8
другие тыс. чел. 13,0 13,4 13,5 13,9 13,7 14,0 13,8 14,1
Численность тыс. чел. 0,252 0,250 0,300 0,200 0,300 0,200 0,300 0,200
безработных,
зарегистрированных в
органах
государственной
службы занятости (на
конец года)
Уровень общей % 4,0 3,4 3,0 2,5 2,7 2,2 2,4 1,9
безработицы
Уровень безработицы, % 0,15 0,15 0,18 0,12 0,18 0,12 0,18 0,12
зарегистрированной в
органах
государственной
службы занятости
Доля численности % 96,0 96,6 97,0 97,5 97,3 97,8 97,6 98,1
занятых в экономике
в численности
экономически
активного населения
9. Уровень жизни
населения
Основные статьи
баланса денежных
доходов и расходов
населения
Денежные доходы млн. руб. 170641,6 185625,0 201596,2 207705,8 220841,5 230569,4 240067,2 254382,4
населения - всего
в том числе:
Оплата труда, млн. руб. 129891,6 138781,0 148977,1 154194,1 161647,2 169867,4 175014,0 187213,4
включая скрытую
заработную плату
в процентах к итогу % 76,1 74,8 73,9 74,2 73,2 73,7 72,9 73,6
Доходы рабочих и млн. руб. 4057,5 4367,8 4698,1 4872,0 5109,7 5384,8 5544,0 5953,3
служащих от
предприятий и
организаций, кроме
оплаты труда
в процентах к итогу % 2,4 2,4 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3
Доходы от млн. руб. 7747,0 9911,6 10561,7 10983,3 11525,6 12289,2 12305,9 13374,7
предпринимательской
деятельности
в процентах к итогу % 4,5 5,3 5,2 5,3 5,2 5,3 5,1 5,3
Социальные млн. руб. 21719,7 24974,7 29310,9 29527,6 34037,0 34336,0 38198,7 38574,5
трансферты - всего
в процентах к итогу % 12,7 13,5 14,5 14,2 15,4 14,9 15,9 15,2
в том числе:
пенсии млн. руб. 13935,3 16271,1 19753,3 19829,8 23799,5 23878,0 27260,0 27343,8
пособия и социальная млн. руб. 6349,3 7123,5 7795,7 7929,4 8297,9 8505,7 8813,9 9086,4
помощь
Другие доходы млн. руб. 7225,8 7589,9 8048,3 8128,8 8522,0 8692,0 9004,6 9266,4
в процентах к итогу % 4,2 4,1 4,0 3,9 3,9 3,8 3,8 3,6
Денежные расходы и млн. руб. 160041,5 183546,6 201779,2 205843,2 221314,5 229829,4 242063,3 255793,5
сбережения населения
- всего
в процентах к итогу % 93,8 98,9 100,1 99,1 100,2 99,7 100,8 100,6
в том числе:
Покупка товаров и млн. руб. 122454,5 143913,1 159748,4 162776,1 176376,8 183147,7 193965,8 205123,3
оплата услуг
в процентах к итогу % 71,8 77,5 79,2 78,4 79,9 79,4 80,8 80,6
в том числе:
покупка товаров во млн. руб. 93968,6 112686,2 125183,1 127421,1 138276,3 143278,6 152159,2 160360,3
всех каналах
реализации
расходы на общепит млн. руб. 4539,1 5123,7 5713,6 5937,0 6317,2 6808,8 6944,6 7757,9
оплата услуг во всех млн. руб. 23946,8 26103,2 28851,6 29418,0 31783,4 33060,4 34862,0 37005,1
каналах реализации
Обязательные платежи млн. руб. 22144,9 23765,6 25603,4 26425,8 27822,3 29126,7 30153,9 32094,7
и разнообразные
взносы
в процентах к итогу % 13,0 12,8 12,7 12,7 12,6 12,6 12,6 12,6
Другие расходы и млн. руб. 15442,1 15867,9 16427,5 16641,3 17115,4 17555,0 17943,7 18575,4
сбережения
в процентах к итогу % 9,0 8,5 8,1 8,0 7,8 7,6 7,5 7,3
Превышение доходов млн. руб. 10600,1 2078,4 -183,1 1862,6 -473,0 739,9 -1996,2 -1411,0
над расходами и
сбережениями
(изменение остатка
денег у населения,
ввоз (вывоз)
наличных денег)
в процентах к итогу % 6,2 1,1 -0,1 0,9 -0,2 0,3 -0,8 -0,6
Среднемесячная рублей 65049 68804 73899 75928 80231 83950 87274 93084
заработная плата
одного работающего
(по крупным и
средним
организациям)
Среднемесячный доход рублей 44290 47012 50003 51434 53733 55831 57413 60360
на душу населения
Среднемесячный рублей 38542 40993 43652 44890 46964 48778 50202 52745
располагаемый доход
на душу населения
(за вычетом
обязательных
платежей)
Среднемесячная рублей 14184 15597 17234 17234 18777 18777 20301 20301
пенсия пенсионеров
всех категорий
Среднемесячный рублей 14908 16379 18017 18017 19549 19549 21093 21093
размер трудовой
пенсии по старости
Социальные
индикаторы
Индекс
потребительских цен
в среднем за год % 103,3 106,5 105,3 105,3 105,1 105,1 105,1 105,1
декабрь к декабрю % 104,8 105,5 104,5 104,5 104,3 104,3 104,3 104,3
Темп роста денежных % 111,2 106,1 106,4 109,4 107,5 108,5 106,8 108,1
доходов населения
Реальные доходы % 107,6 99,7 101,0 103,9 102,2 103,3 101,7 102,9
населения
Темп роста % 111,3 106,4 106,5 109,5 107,6 108,7 106,9 108,1
располагаемых
доходов населения
Реальные % 107,7 99,9 101,1 104,0 102,4 103,4 101,7 102,9
располагаемые доходы
населения
Темп роста % 111,2 105,8 107,4 110,4 108,6 110,6 108,8 110,9
номинальной
заработной платы
Реальная заработная % 107,6 99,3 102,0 104,8 103,3 105,2 103,5 105,5
плата
Темп роста % 110,1 109,9 110,0 110,0 108,5 108,5 107,9 107,9
номинальной трудовой
пенсии по старости
Реальная трудовая % 106,6 103,2 104,5 104,5 103,2 103,2 102,7 102,7
пенсия
Прожиточный минимум
в среднем на душу рублей 9375 10828 11402 11402 11983 11983 12595 12595
населения
для трудоспособного рублей 10108 11587 12201 12201 12823 12823 13477 13477
населения
для пенсионеров рублей 7641 8805 9272 9272 9745 9745 10241 10241
для детей рублей 8672 10419 10971 10971 11531 11531 12119 12119
Соотношение
прожиточного
минимума и:
среднедушевого k 4,7 4,3 4,4 4,5 4,5 4,7 4,6 4,8
дохода
заработной платы k 6,4 5,9 6,1 6,2 6,3 6,5 6,5 6,9
трудовой пенсии k 2,0 1,9 1,9 1,9 2,0 2,0 2,1 2,1
Соотношение среднего % 22,9 23,8 24,4 23,7 24,4 23,3 24,2 22,7
размера трудовой
пенсии и
среднемесячной
заработной платы
(коэффициент
замещения)
Численность % 1,9 1,7 1,5 1,5 1,3 1,3 1,2 1,2
населения с
денежными доходами
ниже прожиточного
минимума в % к общей
численности
населения
10. Финансы
Сальдированный млн. руб. 251227,4 365741,6 356955,1 362443,6 356855,1 365939,0 360333,6 373173,8
финансовый результат
- темп роста % 74,6 145,6 97,6 99,1 100,0 101,0 101,0 102,0
Прибыль прибыльных млн. руб. 251623,4 366529,6 357855,1 363143,6 357855,1 366739,0 361433,6 374073,8
организаций
- темп роста % 74,6 145,7 97,6 99,1 100,0 101,0 101,0 102,0
Фонд заработной млн. руб. 101096,3 108404,9 116767,0 120932,4 127988,0 135016,4 139734,0 150215,0
платы (фонд оплаты
труда) - всего
- темп роста % 114,4 107,2 107,7 111,6 109,6 111,6 109,2 111,3
Поступления доходов млн. руб. 368408,3 391422,0 389396,1 395800,4 397198,9 408582,2 408959,0 425910,0
в бюджетную систему
Российской Федерации
11. Муниципальные
закупки
Объем продукции, млн. руб. 7096,8 9411,9 7473,4 7473,4 10279,8 10279,8 8324,1 8324,1
закупаемой для
муниципальных нужд
за счет средств
бюджетов и
внебюджетных
источников
финансирования -
всего
в том числе:
поставка товаров млн. руб. 3585,1 4124,7 1503,7 1503,7 1514,6 1514,6 1596,5 1596,5
выполнение работ млн. руб. 2090,6 3427,1 4119,6 4119,6 7198,5 7198,5 5157,8 5157,8
оказание услуг млн. руб. 1421,1 1860,0 1850,1 1850,1 1566,6 1566,6 1569,7 1569,7
12. Целевые
показатели,
установленные
нормативными
правовыми актами
Российской Федерации
12.1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики"
Величина заработной рублей 42720 52287 56063 56063 58976 58976 62043 62043
платы по
соответствующим
категориям
работников
муниципальных
учреждений
в том числе:
педагогические рублей 44820 48198 50251 50251 57414 57414 59977 59977
работники учреждений
дополнительного
образования детей
педагогические рублей 52476 60562 63591 63591 66771 66771 70109 70109
работники
образовательных
учреждений общего
образования
педагогические рублей 37936 50064 52847 52847 55814 55814 56279 56279
работники дошкольных
образовательных
учреждений
врачи и работники рублей 56748 81596 88859 88859 91877 91877 96476 96476
медицинских
организаций, имеющие
высшее медицинское
(фармацевтическое)
или иное высшее
образование,
предоставляющие
медицинские услуги
(обеспечивающие
предоставление
медицинских услуг)
средний медицинский рублей 37586 45868 51365 51365 52601 52601 54406 54406
(фармацевтический)
персонал (персонал,
обеспечивающий
предоставление
медицинских услуг)
младший медицинский рублей 20161 31300 33853 33853 35061 35061 42613 42613
персонал (персонал,
обеспечивающий
предоставление
медицинских услуг)
работники учреждений рублей 31597 33588 35656 35656 40678 40678 46264 46264
культуры
Отношение % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
среднемесячной
заработной платы
педагогических
работников
общеобразовательных
организаций общего
образования к
среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Отношение % 76,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
среднемесячной
заработной платы
педагогических
работников
муниципальных
образовательных
организаций
дошкольного
образования к
среднемесячной
заработной плате
организаций общего
образования
автономного округа
Отношение
среднемесячной
заработной платы
работников
учреждений культуры
к среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
- работники % 49,3 60,0 64,9 64,9 73,7 73,7 82,4 82,4
учреждений культуры
- педагогические % 60,0 75,0 80,0 80,0 85,0 85,0 90,0 90,0
работники учреждений
дополнительного
образования детей
Отношение % 123,0 146,0 147,0 147,0 152,0 152,0 159,6 159,6
среднемесячной
заработной платы
работников
муниципальных
медицинских
организаций, имеющих
высшее медицинское
(фармацевтическое)
или иное высшее
образование,
предоставляющих
медицинские услуги
(обеспечивающих
предоставление
медицинских услуг),
к среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Отношение % 73,0 82,0 85,0 85,0 87,0 87,0 90,0 90,0
среднемесячной
заработной платы
среднего
медицинского
(фармацевтического)
персонала
(персонала,
обеспечивающего
условия для
предоставления
медицинских услуг)
муниципальных
медицинских
организаций к
среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Отношение % 42,0 56,0 56,0 56,0 58,0 58,0 70,5 70,5
среднемесячной
заработной платы
младшего
медицинского
персонала
(персонала,
обеспечивающего
условия для
предоставления
медицинских услуг)
муниципальных
медицинских
организаций к
среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Отношение % 59,0 73,4 77,6 77,6 85,8 85,8 90,8 90,8
среднемесячной
заработной платы
социальных
работников
муниципальных
медицинских
организаций к
среднемесячной
заработной плате в
автономном округе
Увеличение % 5,0 6,0 6,0 7,0 7,0 8,0 8,0
количества
выставочных
проектов,
осуществляемых в
городе, из частных
собраний, фондов
федеральных и
региональных музеев
Российской Федерации
(к предыдущему году)
Увеличение % 1,0 1,2 1,2 1,4 1,4 1,6 1,6
количества
библиографических
записей в сводном
электронном каталоге
Централизованной
библиотечной системы
(к предыдущему году)
Доля детей, % 4,0 4,9 4,9 4,6 4,6 4,9 4,9
привлекаемых к
участию в творческих
мероприятиях, от
общего числа детей
проживающих в
Сургуте
12.2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной
политики в сфере здравоохранения"
Удельный вес % 21,6 21,6 21,5 21,5 21,0 21,0 21,1 21,1
населения,
систематически
занимающегося
физической культурой
и спортом
Смертность от случаев 284,7 296,8 293,0 293,0 292,0 292,0 290,0 290,0
болезней системы
кровообращения на
100 тыс. жителей)
Смертность от случаев 106,8 108,6 108,6 108,6 107,4 107,4 106,8 106,8
новообразований, в
том числе
злокачественных (на
100 тыс. жителей)
Смертность от случаев 9,3 5,9 5,8 5,8 5,7 5,7 5,7 5,7
туберкулеза (на 100
тыс. жителей)
Смертность в случаев 15,9 11,5 14 14 13 13 12 12
результате дорожно-
транспортных
происшествий (на 100
тыс. жителей)
Младенческая случаев 3,3 4,2 4,65 4,65 4,6 4,6 4,55 4,55
смертность (на 1
тысячу родившихся
живыми)
12.3. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной
политики в области образования и науки"
Отношение % 74,6 75,0 73,4 73,4 85,1 85,1 89,1 89,1
численности детей
3-х до 7-ми лет,
которым
предоставлена
возможность получать
услуги дошкольного
образования, к
численности детей в
возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной на
численность детей в
возрасте 5 - 7 лет,
обучающихся в школе
Доля детей, % 39,9 31,9 31,3 31,3 30,0 30,0 28,2 28,2
охваченных
образовательными
программами
дополнительного
образования детей, в
общей численности
детей в возрасте 5 -
18 лет за счет
бюджетных средств
Доля детей в % 22,5 21,8 21,2 21,2 20,4 20,4 18,9 18,9
возрасте от 5 до 18
лет, получающих
услуги по
дополнительному
образованию в
отрасли спорта в
организациях
различной
организационно-
правовой формы и
форм собственности,
в общей численности
детей этого возраста
из них обучающихся % 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
за счет бюджетных
ассигнований
федерального бюджета
Доля детей, % 4,4 4,2 4,2 4,2 4,2 4,2 3,8 3,8
охваченных
образовательными
программами
дополнительного
образования детей в
отрасли культура, в
общей численности
детей в возрасте от
5 до 18 лет за счет
бюджетных средств
Доля детей, % 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 1,0
охваченных платными
образовательными
программами
дополнительного
образования детей в
отрасли культура, в
общей численности
детей в возрасте от
5 до 18 лет за счет
бюджетных средств
12.4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской
Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Доля заемных средств % 25,4 25,4 25,4 25,4 25,4 25,4 25,4 25,4
в общем объеме
капитальных вложений
в системы тепло,
водоснабжения,
водоотведения и
очистки сточных вод
Доля объема ввода % 55,0 58,0 58,0 60,0 60,0 60,0 60,0
жилья в эксплуатацию
по стандартам
экономического
класса в общем
объеме введенного в
эксплуатацию жилья
Количество семей, единиц 218 69 146 146 140 140 107 107
получивших меры
государственной
поддержки на
улучшение жилищных
условий
Количество семей, единиц 4819 4600 4520 4520 4440 4440 4360 4360
состоящих на учете
на получение жилого
помещения на
условиях социального
найма
12.5. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования
системы государственного управления"
Число обращений единиц 966 1002 1002 1045 1045 1091 1091
представителей
бизнес-сообщества в
орган
государственной
власти автономного
округа (орган
местного
самоуправления) для
получения одной
государственной
(муниципальной)
услуги, связанной со
сферой
предпринимательской
деятельности (в
части деятельности
департамента
архитектуры и
градостроительства)
Среднее время минут 15 15 15 15 15 15 15
ожидания в очереди
при обращении
заявителя в орган
государственной
власти (местного
самоуправления) для
получения
государственных
(муниципальных)
услуг
Уровень процентов 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0
удовлетворенности от числа
граждан качеством опрошенных
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Доля жителей, % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
имеющих доступ к
получению
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна", в том числе
на базе
многофункциональных
центров
12.6. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической
политики Российской Федерации"
Смертность населения человек 522,1 488,9 461,6 461,6 450,4 450,4 446,2 446,2
(без показателя
смертности от
внешних причин) - на
100 тыс. жителей
12.7. Указ от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов"
Доля детей в % 54,6 35,0 33,0 33,0 31,4 31,4 23,0 23,0
возрасте 1 - 6 лет,
стоящих на учете для
определения в
муниципальные
дошкольные
образовательные
учреждения, в общей
численности детей в
возрасте 1 - 6 лет
Доля выпускников % 98,8 99,7 99,7 99,7 99,8 99,8 99,8 99,8
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдавших
единый
государственный
экзамен по русскому
языку и математике,
в общей численности
выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдавших
единый
государственный
экзамен по данным
предметам
12.8. Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Доля детей, % 1,60 1,46 1,45 1,45 1,45 1,45 1,44 1,44
оставшихся без
попечения родителей
- всего,
в том числе % 1,52 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40
находящихся в
семьях,
из них переданных % 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
неродственникам (под
опеку
(попечительство),
охваченных другими
формами семейного
устройства (семейные
детские дома,
патронатные семьи)
находящихся в % 0,08 0,06 0,07 0,07 0,07 0,07 0,06 0,06
государственных
учреждениях всех
типов
Доля детей, % 100,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
оставшихся без
попечения родителей,
и лиц из числа
детей, оставшихся
без попечения
родителей, состоящих
на учете на
получение жилого
помещения, включая
лиц в возрасте от 23
лет и старше,
обеспеченных жилыми
помещениями за
отчетный год, в
общей численности
детей, оставшихся
без попечения
родителей, и лиц из
их числа, состоящих
на учете на
получение жилого
помещения, включая
лиц в возрасте от 23
лет и старше (всего
на начало отчетного
года)
Доля ветхого и % 2,5 2,6 2,3 2,2 2,0 1,6 1,7 1,0
аварийного жилищного
фонда в общем объеме
жилищного фонда
города
Уровень износа % 38,0 42,0 45,0 45,0 45,0 45,0 48,0 48,0
коммунальной
инфраструктуры
Уровень возмещения % 97,2 97,5 97,5 97,5 97,5 97,5 97,6 97,6
населением затрат за
предоставление
жилищно-коммунальных
услуг по
установленным для
населения тарифам
Доля обучающихся и % 15,3 14,7 14,4 14,4 14,0 14,0 14,0 14,0
студентов,
систематически
занимающихся
физической культурой
и спортом, в общей
численности
обучающихся и
студентов
Доля лиц с % 6,3 6,3 6,3 6,3 6,4 6,4 6,6 6,6
ограниченными
возможностями
здоровья и
инвалидов,
систематически
занимающихся
физической культурой
и спортом, в общей
численности данной
категории населения
Численность человек 85,0 85,0 86,0 86,0 87,0 87,0 88,0 88,0
спортсменов,
включенных в список
кандидатов в
спортивные сборные
команды Российской
Федерации
Количество единиц 127,7 129,2 128,9 128,7 129,6 129,0 128,6 127,6
спортивных
сооружений на 100
тыс. человек
населения
12.9. Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276 "Об оценке эффективности деятельности
руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных
условий ведения предпринимательской деятельности"
Предельное единицы 10 9 9 8 8 8 8
количество процедур,
необходимых для
получения разрешения
на строительство
эталонного объекта
капитального
строительства
непроизводственного
назначения
Предельный срок дни 144 142 142 130 130 110 110
прохождения всех
процедур,
необходимых для
получения разрешения
на строительство
эталонного объекта
капитального
строительства
непроизводственного
назначения
13. Муниципальные программы
Наименование Цели программы Задачи программы Подпрограммы
программы
13.1. Создание совершенствование и осуществление возложенных на Администрацию обеспечение
условий для развития реализация города отдельных вопросов местного значения деятельности
муниципальной муниципальной (части вопросов местного значения) в Администрации
политики в отдельных политики в отдельных соответствии с Уставом города, Регламентом города
секторах экономики секторах экономики Администрации города, положениями о
города Сургута на структурных подразделениях Администрации
2014 - 2016 годы города и переданных в установленном порядке
отдельных государственных полномочий
развитие материально-технической базы
органов местного самоуправления
совершенствование нормативной правовой базы, развитие малого и
регулирующей предпринимательскую среднего
деятельность предпринимательства
мониторинг деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства
формирование благоприятного общественного
мнения о малом и среднем предпринимательстве
совершенствование механизмов финансовой и
имущественной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
развитие системы партнерских отношений в улучшение условий
социально-трудовой сфере охраны труда в
городе Сургуте
организация мероприятий, направленных на
улучшение условий труда, профилактику
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний
обеспечение методического руководства
работой служб охраны труда в организациях
города
13.2. Обеспечение обеспечение выполнения функций департамента обеспечение
Функционирования сбалансированности, финансов Администрации города в целях выполнения функций
"Управление устойчивости бюджета решения части вопросов местного значения по департамента
муниципальными города, создание установлению, изменению и отмене местных финансов
финансами на 2014 - условий для налогов и сборов, по формированию,
2016 годы" качественной исполнению местного бюджета и контролю за
организации исполнением данного бюджета
бюджетного процесса в
городском округе обеспечение полного и своевременного
город Сургут исполнения обязательств муниципального
образования по муниципальным заимствованиям
организация предоставления муниципальных управление
гарантий с соблюдением установленных муниципальным
требований Бюджетного кодекса Российской долгом городского
Федерации и муниципальными правовыми актами округа город Сургут
обеспечение формирования и использования формирование
средств резервного фонда Администрации резервных средств в
города в соответствии с требованиями, бюджете города в
установленными Бюджетным кодексом Российской соответствии с
Федерации и муниципальным правовым актом требованиями
бюджетного
управление бюджетными ассигнованиями, иным законодательства
образом зарезервированными в бюджете города
обеспечение формирования в бюджете города
объема условно утвержденных расходов в
соответствии с требованиями, установленными
Бюджетным кодексом Российской Федерации
обеспечение функционирования и развития функционирование и
автоматизированных систем управления развитие
бюджетным процессом, в том числе в целях автоматизированных
формирования на официальном интернет-сайте систем управлению
Администрации города раздела "Открытый бюджетным процессом
бюджет"
13.3. Управление создание электронного материально-техническое обеспечение обеспечение
Муниципальной муниципалитета деятельности органов местного эффективного
Информационной самоуправления, подведомственных учреждений функционирования
Системой на 2014 - и ее структурных подразделений по вопросам Муниципальной
2020 годы информатизации Информационной
Системы
проведение единой муниципальной политики в обеспечение
области применения информационных технологий деятельности
в Муниципальной Информационной Системе управления связи и
информатизации
развитие технологий информационного общества
организация защиты информации
координация взаимодействия предприятий связи
с целью обеспечения устойчивого развития в
городе отрасли связи
13.4. Развитие обеспечение повышение качества и надежности поставки создание условий
коммунального надежности и качества коммунальных ресурсов путем проведения для обеспечения
комплекса предоставления комплекса технических, организационно- качественными
муниципального коммунальных услуг в управленческих и научно-исследовательских коммунальными
образования соответствии с мероприятий услугами
городской округ нормативными
город Сургут на 2014 требованиями поддержка частных
- 2016 годы инвестиций
обеспечение равных
прав потребителей
на получение
энергетических
ресурсов
научно-
исследовательские и
технологические
разработки
13.5. Развитие развитие устойчиво увеличение объема перевозок пассажиров автомобильный
транспортной системы функционирующей, городским пассажирским транспортом транспорт
города Сургута на привлекательной и
2014 - 2020 годы доступной для всех обеспечение информационного обслуживания
слоев населения пассажиров
системы городского
пассажирского
транспорта
развитие улично- выполнение проектно-изыскательских работ на дорожное хозяйство
дорожной сети в объекты строительства: автомобильные дороги,
соответствии с улицы, транспортные сооружения, линии
генеральным планом уличного освещения, внутриквартальные
развития города, проезды
отвечающей
потребностям города в выкуп объектов недвижимости для
транспортном строительства автомобильных дорог
обслуживании для
устойчивого строительство автомобильных дорог и улиц
социально-
экономического строительство линий уличного освещения
развития города
строительство внутриквартальных проездов
обеспечение реконструкция автомобильных дорог и улиц
соответствия
технического капитальный ремонт и ремонт автомобильных
состояния дорог
автомобильных дорог
нормативным капитальный ремонт линий уличного освещения
требованиям
создание условий обеспечение комплексного содержания
безопасной автомобильных дорог, искусственных
эксплуатации сооружений в соответствии с требованиями к
автомобильных дорог эксплуатационному состоянию, допустимому по
общего пользования условиям обеспечения безопасности дорожного
местного значения, движения
обеспечение их
надлежащего
санитарного состояния
13.6. Комфортное обеспечение организация комплекса мероприятий, безопасная среда
проживание на 2014 - комфортных и обеспечивающих комфортные и безопасные
2016 годы безопасных условий условия проживания в районах временного
проживания в жилищном (ветхого) жилищного фонда
фонде
выполнение комплекса ремонтных работ и капитальный ремонт
организационно-технических мероприятий по и благоустройство
устранению физического и морального износа жилищного фонда
общего имущества собственников помещений
многоквартирных домов, муниципального
жилищного фонда, не связанных с изменением
основных технико-экономических показателей
многоквартирного дома, с заменой при
необходимости конструктивных элементов и
инженерных систем
организация отлова, содержания и утилизации Обеспечение отлова
безнадзорных животных и утилизации
безнадзорных
животных
13.7. Улучшение решение проблемы организация комплекса мероприятий, обеспечение жилыми
жилищных условий обеспечения обеспечивающих условия для переселения помещениями
населения качественным жильем граждан из аварийного, ветхого, непригодного граждан,
муниципального граждан и обеспечение жилищного фонда проживающих в жилых
образования жильем граждан, помещениях,
городской округ нуждающихся в непригодных для
город Сургут на 2014 улучшении жилищных проживания
- 2016 годы условий
организация комплекса мероприятий по адресная программа
обеспечению жильем граждан, нуждающихся в по переселению
улучшении жилищных условий граждан из
аварийного
жилищного фонда
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселках
Кедровый, База ОРСа
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке Звездном
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания
строений,
расположенных на
территории линии
охранной зоны
ВЛ-110 кВ в поселке
Кедровый-1
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания
строений,
расположенных на
территории линии
охранной зоны
ВЛ-110 кВ в поселке
Кедровый-1
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке
Кедровый-2
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке МО-94
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке СМП по
улице
Чернореченской
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке РЭБ Флота
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке Таежном
по улицам
Железнодорожной и
Тупиковой
адресная программа
по ликвидации и
расселению
приспособленных для
проживания строений
в поселке Юность по
улице Линейной
13.8. Обеспечение улучшение жилищных обеспечение финансовой поддержки отдельным обеспечение мерами
жильем отдельных условий отдельных категориям граждан - участникам программы государственной
категорий граждан, категорий граждан, для приобретения (строительства) отдельного поддержки по
проживающих в городе признанных благоустроенного жилья путем предоставления улучшению жилищных
Сургуте, на 2014 - участниками программы социальных выплат (субсидий) на приобретение условий отдельных
2016 годы и на жилья или строительство индивидуального категорий граждан в
период до 2018 года жилого дома городе Сургуте
повышение доступности жилья путем предоставление
предоставления гражданам безвозмездной субсидий на
финансовой помощи в виде субсидий на строительство или
строительство или приобретение жилья за счет приобретение жилья
средств местного бюджета за счет средств
местного бюджета
13.9. формирование управление и распоряжение муниципальным
Функционирования эффективной структуры имуществом и земельными ресурсами
"Управление собственности и
муниципальным системы управления страховая защита муниципального имущества
имуществом и муниципальным
земельными ресурсами имуществом (за обеспечение выполнения функций департамента
в городе Сургуте на исключением объектов в целях решения отдельных вопросов местного
2014 - 2016 годы" муниципального значения
жилищного фонда) и
земельными ресурсами
13.10. Управление обеспечение организация комплекса мероприятий,
муниципальным управления обеспечивающих условия для эффективного
имуществом в сфере муниципальным управления муниципальным имуществом в сфере
жилищно- имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства
коммунального жилищно-коммунального
хозяйства на 2014 - хозяйства
2016 годы
13.11. обеспечение повышения проведение энергетических обследований в
Энергосбережение и энергетической муниципальных учреждениях
повышение эффективности в
энергетической муниципальном реализация энергосберегающих мероприятий в
эффективности в секторе, в системах муниципальных учреждениях
городе Сургуте на коммунальной
2014 - 2020 годы инфраструктуры и в проведение информационной работы по
жилищном фонде пропаганде потенциала энергосбережения и
рационального потребления энергетических
ресурсов
перевод на учет фактического
ресурсопотребления потребителей
многоквартирных домов
повышение энергоэффективности при
производстве, передаче и потреблении
энергоресурсов на основе новейшего
энергоэффективного оборудования,
ресурсосберегающих технологий в системах
коммунальной инфраструктуры
проведение энергетических обследований в
муниципальных унитарных предприятиях
13.12. Организация обеспечение уровня эксплуатация, содержание объектов
ритуальных услуг и благоустройства и похоронного обслуживания (кладбища,
содержание объектов санитарного крематорий, колумбарий)
похоронного содержания кладбищ и
обслуживания на 2014 объектов похоронного
- 2020 годы обслуживания в
соответствии с
действующим
законодательством
обеспечение предоставление услуг по погребению и
гарантированного кремации
государством перечня
ритуальных услуг по строительство кладбища "Западное"
погребению на
безвозмездной основе
в соответствии с
действующим
законодательством
13.13. создание условий для проектирование и строительство систем
Проектирование и увеличения объемов коммунальной инфраструктуры в целях
строительство строительства обеспечения инженерной подготовки земельных
объектов инженерной объектов жилищного и участков для жилищного и социально-
инфраструктуры на социально-культурного культурного назначения
территории города назначения
Сургута в 2014 -
2020 годах
13.14. Развитие создание условий для создание современной развитой материально-
материально- оказания медико- технической базы здравоохранения
технической базы санитарной помощи на
учреждений территории
здравоохранения на муниципального
2014 - 2020 годы образования городской
округ город Сургут
13.15. Охрана охрана окружающей завершение строительства объекта "Расширение строительство
окружающей среды среды, обеспечение полигона твердых бытовых отходов в г. объектов
города Сургута на экологической Сургуте" природоохранного
2014 - 2016 годы безопасности назначения на 2011
территории городского - 2015 годы
округа и
рационального ликвидация несанкционированных свалок организация
использования мусора, экологическое просвещение и мероприятий по
природных ресурсов пропаганда охране окружающей
среды
обеспечение устойчивого уровня благоустройство
благоустроенности территории общего рекреационных зон
пользования, сохранение текущего уровня
состояния зеленых насаждений
выполнение муниципальной работы по обустройство,
использованию, защите, охране и обустройству использование,
городских лесов в соответствии с защита и охрана
Лесохозяйственным регламентом городских городских лесов
лесов города Сургута
повышение эффективности деятельности функционирования
управления по природопользованию и экологии управления по
по реализации вопросов местного значения в природопользованию
области охраны окружающей среды, обеспечения и экологии
экологической безопасности территории
городского округа, рационального
использования природных ресурсов
13.16. Сургутская формирование укрепление института сургутской семьи как организация
семья на 2014 - 2016 целостной системы, наиболее гармоничной формы жизнедеятельности торжественных
годы направленной на и самореализации личности, рождения и церемоний и
укрепление семьи, в воспитания детей, сосуществования различных культурных,
рамках реализации поколений досуговых
государственной мероприятий
политики в сфере стимулирование легитимности брака, в первую
семейных отношений очередь - среди молодежи с целью наиболее
полной реализации брачного и репродуктивного
потенциала населения
реализация проектов и поддержка общественных пропаганда и
инициатив, направленных на вовлечение укрепление семейных
различных целевых групп семей, ценностей и
общественности и профессиональных сообществ традиций
в деятельности по сохранению семейных
ценностей и традиций
создание условий для организации формирование
торжественных церемоний, в рамках реализации семейной культуры в
переданных в установленном порядке отдельных образовательных
государственных полномочий, а также учреждениях города
церемоний вручения официальных наград в
рамках обеспечения деятельности органов
местного самоуправления города Сургута
формирование у обучающихся ценностей
семейной жизни
организация совместной деятельности
образовательного учреждения, семьи и
общественности по семейному воспитанию
обучающихся
13.17. Профилактика реализация на профилактика правонарушений в общественных
правонарушений в территории города местах и в сфере безопасности дорожного
городе Сургуте на мероприятий в сфере движения
2014 - 2016 годы профилактики
правонарушений и профилактика рецидивных преступлений
создания основы для
снижения уровня совершенствование информационного и
преступности методического обеспечения профилактики
посредством правонарушений, повышение правосознания
укрепления законности граждан
и правопорядка,
повышения уровня
безопасности граждан
13.18. Защита реализация вопросов подготовка и содержание в готовности выполнение
населения и местного значения по Сургутского спасательного центра для защиты аварийно-
территории города гражданской обороне населения территории города от чрезвычайных спасательных работ
Сургута от защите населения и ситуаций, обучение населения в области и обучение
чрезвычайных территории города гражданской обороны населения в области
ситуаций и Сургута от гражданской обороны
совершенствования чрезвычайных ситуаций повышение эффективности мер защиты населения
гражданской обороны природного и от чрезвычайных ситуаций природного и
на 2014 - 2016 годы техногенного техногенного характера
характера,
обеспечению первичных развитие и совершенствование городской сбор и обмен
мер пожарной системы оповещения и информирования информацией в
безопасности, населения о чрезвычайных ситуациях, системы области защиты
безопасности людей на по сбору и обмену информацией в области населения и
водных объектах защиты населения и территории от территории
чрезвычайных ситуаций городского округа
от чрезвычайных
создание условий для осуществления ситуаций,
эффективной деятельности органа обеспечение
повседневного управления городского звена своевременного
единой государственной системы по оповещения и
предупреждению и ликвидации чрезвычайных информирования
ситуаций населения об угрозе
возникновения или о
возникновении
чрезвычайных
ситуаций
организация и осуществление мероприятий по функционирования
гражданской обороне, защите населения и управления по делам
территории городского округа от чрезвычайных гражданской обороны
ситуаций природного и техногенного и чрезвычайным
характера, обеспечению первичных мер ситуациям
пожарной безопасности, безопасности людей на Администрации
водных объектах города
обеспечение деятельности постоянно
действующего органа управления, специально
уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны и защиты населения на
территории города Сургута от чрезвычайных
ситуаций
13.19. Профилактика создание в городе воспитание толерантности через систему
экстремизма в городе толерантной среды на образования
Сургуте на 2014 - основе ценностей
2016 годы многонационального создание условий для социализации
российского общества, (адаптации) детей мигрантов в муниципальных
общероссийской и образовательных организациях
региональной
гражданской укрепление толерантности, поддержка
идентичности и межэтнического и межконфессионального мира и
социально-культурного согласия, содействие национально-культурному
самосознания, взаимодействию
принципов соблюдения
прав и свобод
человека, способной
противостоять идеям
экстремизма и
ксенофобии
13.20. Доступная создание условий, реконструкция объектов социальной сферы и
среда города Сургута обеспечивающих административных зданий для обеспечения
на 2014 - 2020 годы улучшение качества доступности в учреждения социальной
жизни и повышение инфраструктуры людей с ограниченными
общего уровня возможностями здоровья
комфорта городской
среды во всех сферах оснащение объектов транспортной
жизнедеятельности инфраструктуры для безопасного
людей с ограниченными беспрепятственного передвижения людей с
возможностями ограниченными возможностями здоровья
здоровья
оснащение автомобильного парка оборудованием
для перевозки людей с ограниченными
возможностями здоровья
повышение доступности образовательных услуг
для людей с ограниченными возможностями
здоровья
повышение доступности услуг культуры,
спорта, молодежной политики для людей с
ограниченными возможностями здоровья
13.21. Развитие повышение внедрение эффективных технологий и
муниципальной службы эффективности и современных методов кадровой работы в
в городе Сургуте на результативности органах местного самоуправления
2014 - 2016 годы деятельности
муниципальных совершенствование системы подготовки,
служащих в профессиональной переподготовки, повышения
муниципальном квалификации и стажировки кадров для
образовании городской муниципальной службы
округ город Сургут
совершенствование работы, направленной на
применение мер по предупреждению коррупции и
борьбе с ней на муниципальной службе,
открытость и гласность деятельности органов
местного самоуправления
укрепление корпоративной культуры и
формирование позитивного имиджа
муниципального служащего города Сургута
13.22. Развитие устойчивое развитие государственная поддержка
агропромышленного агропромышленного сельскохозяйственного производства
комплекса в городе комплекса на
Сургуте на 2014 - территории
2016 годы муниципального
образования городской
округ город Сургут
13.23. Развитие создание условий для совершенствование системы изучения и взаимодействие
гражданского развития гражданского формирования общественного мнения органов местного
общества в городе общества в городе (информирование населения) по актуальным самоуправления с
Сургуте на 2014 - Сургуте вопросам жизнеобеспечения, предоставление институтами
2016 годы органам местного самоуправления гражданского
аналитической информации о ситуации в городе общества в решении
вопросов местного
совершенствование повышение эффективности взаимодействия значения
механизма органов местного самоуправления с гражданами
взаимодействия в реализации социально значимых инициатив
органов местного (мероприятий) и решении вопросов местного
самоуправления с значения
институтами
гражданского общества совершенствование механизма поддержки
в решении вопросов территориальных общественных самоуправлений
местного значения (далее - ТОС) и вовлечение граждан по месту
жительства в решение проблем местного
сообщества
обеспечение обеспечение и реализация информационной создание условий
реализации политики органов местного самоуправления для расширения
конституционных прав доступа населения к
граждан на получение формирование и использование информационных информации о
своевременной, ресурсов для обеспечения жителей города деятельности
достоверной, полной и общественно значимой информацией органов местного
разносторонней самоуправления
информации о
деятельности органов
местного
самоуправления и
социально-
экономическом
развитии
муниципального
образования городской
округ город Сургут
создание условий для поддержка издательской деятельности в части поддержка социально
развития социально издание презентационной и краеведческой ориентированных
ориентированных литературы некоммерческих
некоммерческих организаций
организаций в поддержка и развитие социальной рекламы
городском округе
город Сургут содействие формированию открытой и
конкурентной системы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций
содействие повышению эффективности и
профессионализма в деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций
распространение лучших практик социально
ориентированных некоммерческих организаций
привлечение социально ориентированных
некоммерческих организаций к реализации
мероприятий в социальной сфере
13.24. Развитие обеспечение повышение доступности дошкольного дошкольное
образования города доступности образования и качества оказываемой образование в
Сургута на 2014 - качественного муниципальной услуги "Дошкольное образование образовательных
2016 годы образования, в образовательных учреждениях, реализующих учреждениях,
соответствующего программу дошкольного образования" в части реализующих
требованиям условий оказания услуги программу
инновационного дошкольного
развития экономики образования, на
города, современным 2014 - 2016 годы
потребностям общества
сохранение качества оказываемой общее и
муниципальной услуги "Общее и дополнительное дополнительное
образование в общеобразовательных образование в
учреждениях" в части результатов реализации общеобразовательных
образовательных программ, повышения качества учреждениях на 2014
в части условий оказания услуги - 2016 годы
сохранение качества муниципальной услуги дополнительное
"Дополнительное образование в учреждениях образование в
дополнительного образования детей" в части учреждениях
вариативности реализуемых программ дополнительного
дополнительного образования детей образования детей
на 2014 - 2016 годы
сохранение качества оказываемой организация и
муниципальной услуги "Организация обеспечение отдыха
обеспечения отдыха и оздоровления детей" и оздоровления
детей на 2014 -
2016 годы
осуществление управленческих и иных функций функционирование
в обеспечении деятельности муниципальных департамента
учреждений по оказанию качественных образования на 2014
муниципальных услуг, реализации права - 2016 годы
населения города на общедоступное бесплатное
дошкольное, общее и дополнительное
образование в муниципальных образовательных
учреждениях, подведомственных департаменту
образования, в соответствии с основными
направлениями социально-экономического
развития Российской Федерации, Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры,
города Сургута в сфере образования
строительство объектов для организации
предоставления дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего,
дошкольного и дополнительного образования
13.25. Развитие развитие культурного создание условий для модернизационного библиотечное
культуры и туризма в потенциала как развития общедоступных библиотек города обслуживание
городе Сургуте на важнейшего Сургута, внедрение новых интернет-услуг для населения
2014 - 2016 годы стратегического пользователей, расширение библиотечного
ресурса города, обслуживания физических лиц с ограничениями
способствующего жизнедеятельности
повышению качества
жизни населения и создание условий для развития сохранение и
формированию самодеятельного художественного творчества, популяризация
туристской творческой самореализации населения, историко-
привлекательности организации культурного содержательного культурного
Сургута досуга, сохранение и развитие народных наследия
художественных промыслов, культуры коренных
малочисленных народов Севера
развитие музейного дела и удовлетворение
потребности населения в предоставлении
доступа к культурным ценностям, сохранение и
популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры),
расположенных на территории города Сургута
организация и проведение мероприятий, организация
посвященных значимым событиям российской культурного досуга
культуры и истории на базе учреждений
и организаций
культуры
организация
массовых
мероприятий
поддержка и развитие профессионального дополнительное
искусства образование детей в
детских школах
совершенствование материально-технической искусств
базы детских школ искусств
реализация комплекса мер, направленных на
выявление, сопровождение и поддержку
одаренных детей и молодежи, развитие
обучающихся и обеспечение их
предпрофессиональной подготовки
создание условий для отдыха детей и молодежи организация отдыха
и развитие творческих способностей в детей и молодежи в
каникулярный период каникулярное время
на базе учреждений
культуры
развитие инфраструктуры отрасли и развитие
совершенствование материально-технической инфраструктуры
базы в муниципальных учреждениях культуры отрасли культура
создание муниципального механизма управления
в сфере туризма города Сургута,
информационное и методическое обеспечение
отрасли туризма города Сургута, продвижение
туристских возможностей города Сургута на
российском и международном рынках
13.26. Развитие создание условий для повышение мотивации граждан к регулярным организация занятий
физической культуры занятия физической занятиям физической культурой и спортом и физической
и спорта в городе культурой и спортом, ведению здорового образа жизни культурой и
Сургуте на 2014 - развитие массового массовым спортом
2016 годы спорта на территории
города развитие системы подготовки спортивного дополнительное
резерва в учреждениях дополнительного образование в
образования спортивных школах
совершенствование спортивной инфраструктуры развитие
города инфраструктуры
спорта
сохранение объема предоставления услуги организация отдыха
"Организация отдыха детей и молодежи в детей и молодежи в
каникулярное время" (на базе учреждений каникулярное время
физической культуры и спорта) (на базе учреждений
физической культуры
и спорта)
13.27. Молодежная создание условий для развитие моделей и форм: организация
политика Сургута на реализации - вовлечения молодежи в социальную практику, мероприятий по
2014 - 2016 годы государственной трудовую и экономическую деятельность работе с детьми и
молодежной политики города; молодежью
на территории города - военно-патриотического воспитания
Сургута молодежи;
- работы с детьми и молодежью по месту
жительства;
- участия молодежи в управлении общественной
жизнью;
- выявления и продвижения талантливой
молодежи города;
- развития добровольческого движения в
молодежной среде;
- работы с молодой семьей;
- профилактики рискованного поведения в
молодежной среде;
- организации отдыха детей и молодежи в
каникулярное время
информационное обеспечение деятельности
молодежной политики
создание современной среды учреждений развитие
молодежной политики инфраструктуры
сферы молодежной
политики города
13.28. усиление социальной развитие системы социальной защиты отдельных
Дополнительные меры защищенности и уровня категорий граждан в муниципальном
социальной поддержки материального образовании городской округ город Сургут
отдельных категорий благополучия
граждан отдельных категорий
муниципального граждан в
образования муниципальном
городской округ образовании городской
город Сургут на 2014 округ город Сургут
- 2016 годы
13.29. осуществление организация содержания, управления
Функционирования управленческих и иных муниципальным и бесхозяйным жилищным фондом,
"Обеспечение функций в обеспечении создание условий для управления
деятельности деятельности многоквартирными домами и организация
департамента подведомственных управления многоквартирными домами в
городского хозяйства муниципальных пределах, установленных Жилищным кодексом
в сфере дорожно- учреждений по Российской Федерации
транспортного и выполнению
жилищно- качественных
коммунального муниципальных работ
комплекса на 2014 -
2016 годы" реализация полномочий организация в границах городского округа
департамента электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
городского хозяйства населения, водоотведения с учетом требований
Администрации города в области энергосбережения и повышения
по вопросам местного энергетической эффективности
значения в сфере
дорожно-транспортного организация благоустройства территории
и жилищно- городского округа, отлова и содержания
коммунального безнадзорных животных, ритуальных услуг и
комплекса содержания мест захоронения, дорожной
деятельности в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах городского
округа, осуществление муниципального
контроля за сохранностью автомобильных дорог
местного значения границах городского округа
создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и организации
транспортного обслуживания в границах
городского округа
организация переселения граждан из аварийных
домов и жилых помещений, непригодных для
проживания
участие в предупреждении и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в границах
городского округа, профилактике терроризма и
экстремизма и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма в
границах городского округа, обеспечение
организации выполнения первичных мер
пожарной безопасности в границах городского
округа
выполнение функций куратора, финансовое
обеспечение субсидий и выполнения
муниципального задания на выполнение
муниципальных работ подведомственными
казенными учреждениями, повышение
результативности бюджетных расходов и
оптимизация управления бюджетными средствами
13.30. реализация вопросов осуществление функций исполнительного органа
Функционирования местного значения в муниципальной власти по реализации единой
"Обеспечение сфере культуры и государственной политики в отраслях (сфере):
деятельности искусства, молодежной - культура и искусство;
департамента политики, физической - молодежная политика;
культуры, молодежной культуры и спорта и - физическая культура и спорт;
политики и спорта вопросов, не - туризм
Администрации города относящихся к
на 2014 - 2016 годы" вопросам местного
значения, в части
реализации права
органов местного
самоуправления на
создание условий на
развитие туризма
13.31. Обеспечение реализация организация предоставления муниципальных
деятельности департаментом услуг в области архитектуры и
департамента архитектуры и градостроительства
архитектуры и градостроительства
градостроительства Администрации города территориальное планирование,
на 2014 - 2016 годы вопросов местного градостроительное зонирование и планировка
значения в области территории
архитектуры и
градостроительства регулирование градостроительной деятельности
создание условий для строительства
создание и ведение информационной системы
градостроительной деятельности
13.32. реализация предоставление жителям города осуществление
Функционирования Администрацией города государственных услуг в сфере опеки и отдельных
"Реализация переданных отдельных попечительства и исполнение переданных государственных
отдельных государственных отдельных государственных полномочий по полномочий по опеке
государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и и попечительству на
полномочий в сфере осуществлению попечительству 2014 - 2016 годы
опеки и деятельности по опеке
попечительства на и попечительству и предоставление детям-сиротам и детям, предоставление мер
2014 - 2016 годы" предоставлению мер оставшимся без попечения родителей, лицам из социальной
социальной поддержки числа детей-сирот и детей, оставшихся без поддержки детям-
детям-сиротам и попечения родителей, усыновителям, приемным сиротам и детям,
детям, оставшимся без родителям дополнительных гарантий и мер оставшимся без
попечения родителей, социальной поддержки, предусмотренных попечения
лицам из числа детей- действующим законодательством родителей, лицам из
сирот и детей, числа детей-сирот и
оставшихся без детей, оставшихся
попечения родителей, без попечения
а также усыновителям, родителей, а также
приемным родителям усыновителям,
приемным родителям
за счет средств
субвенций,
поступающих из
федерального
бюджета, бюджета
Ханты-Мансийского
автономного округа
- Югры на 2014 -
2016 годы
Прогноз социально-экономического развития города Сургута сформирован в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования со сценарными условиями и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации. За исходные данные приняты итоги социально-экономического развития муниципального образования в 2012 году и оценка 2013 года, материалы, представленные предприятиями города, органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города, а также собственные разработки и расчеты.
Разработка параметров прогноза социально-экономического развития города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов осуществлялась в двух вариантах (1 - консервативный, 2 - умеренно-оптимистичный), предложенных Министерством экономического развития, с учетом динамики показателей предыдущих лет и в рамках сценарных условий развития экономики.
В качестве базового варианта для разработки параметров бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов предложен консервативный вариант развития экономики.
Итоги социально-экономического развития
муниципального образования за отчетный период
В 2012 году основные тенденции социально-экономического развития города Сургута характеризовались достижением определенных результатов в свете решения задач, обозначенных в посланиях и указах Президента Российской Федерации 2012 года, а также Стратегиями социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Сургута.
Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования город Сургут за январь - декабрь 2012 года (в процентах к январю - декабрю 2011 года):
- индекс промышленного производства - 102,3%;
- инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах - 76,8%;
- объем выполненных работ и услуг по виду деятельности "строительство" в сопоставимых ценах - 101,7%;
- ввод жилых домов - 125,8%;
- выполнено услуг по виду экономической деятельности "транспорт и связь" в сопоставимых ценах - 108,9%;
- оборот розничной торговли в сопоставимых ценах - 110,9%;
- объем платных услуг населению в сопоставимых ценах - 100,7%;
- сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) - 74,6%;
- численность постоянного населения (на конец года) - 102,8%;
- уровень регистрируемой безработицы (на конец года) - 0,15%;
- среднемесячная заработная плата - 111,2%;
- реальная заработная плата - 107,6%;
- реальные располагаемые доходы населения - 107,7%.
Устойчивое финансовое состояние, высокий бюджетный потенциал и уровень жизни населения обеспечивался стабильным развитием градообразующих предприятий.
В 2012 году в жилищном строительстве наблюдался рост объемов ввода жилья. Построено 341,6 тыс. кв. метров (5 887 квартир) общей площади жилых домов.
Организациями всех форм собственности введено 35,2 тыс. кв. метров объектов социальной сферы, из них за счет бюджетных средств:
- детский сад на 260 мест (5,5 тыс. кв. метров) в микрорайоне 39;
- инфекционный корпус с отделениями гемодиализа на 146 мест (9,7 тыс. кв. метров) и административным зданием площадью 1,6 тыс. кв. метров;
- филармония (реконструкция дворца культуры "Энергетик") на 1023 места площадью 8,9 тыс. кв. метров;
- два быстровозводимых спортивных сооружения на территории муниципальных образовательных учреждений лицея № 1 и средней общеобразовательной школы № 38 общей площадью 2,9 тыс. кв. метров.
Общая площадь введенных коммерческих объектов составила 437,5 тыс. кв. метров, что в 2,6 раза больше, чем в 2011 году. В 2012 году введен в эксплуатацию рекордный объем торговых площадей. Торговая площадь увеличилась на 205 тыс. кв. метров, или в 1,7 раза. Зарегистрировано 110 объектов потребительского рынка, в том числе 11 крупных торговых и торгово-развлекательных комплексов общей торговой площадью 166 тыс. кв. метров. В торгово-развлекательных комплексах впервые в регионе представлено более 150 магазинов лучших отечественных и зарубежных марок. Гигантом на рынке стал гипермаркет "О'кей", в котором представлено более 40000 наименований товаров.
Формирование на территории города диверсифицированной сферы услуг для населения становится конкурентным преимуществом. Торговые и торгово-развлекательные центры, введенные в эксплуатацию в последние годы, отвечают современным требованиям, характеризующимся внедрением новых технологий и высоким уровнем сервисного обслуживания, демократичностью, доступностью для различных категорий населения. В торгово-развлекательных комплексах расположились современные многозальные кинотеатры различного направления, также потребителям предоставлены услуги боулинга, ресторанов, кафе. Приход в город Сургут известных брендов - это существенный шаг в развитии потребительского рынка. Эта сфера является также и значительным сегментом рынка труда.
Рост поступлений по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (139%), и единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (110%) обусловлен поступательным развитием малого бизнеса, чему способствует интенсивное развитие инфраструктуры, рост покупательной способности населения, поддержка со стороны органов власти всех уровней.
Снижение объема прибыли обусловлено, в основном, уровнем цен на сырьевых рынках.
2012 год ознаменовался самой высокой за последние десятилетия рождаемостью - 6659 человек, коэффициент рождаемости достиг 20,7 на тысячу населения. Два последних года характеризуются высоким миграционным приростом населения (более 4 тысяч в год). Продолжилось снижение численности населения в трудоспособном возрасте.
Среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования возросла на 2,8% к предыдущему году. Регистрируемая безработица снизилась за год с 0,43% до 0,15% от экономически активного населения.
Значительный рост покупательной способности доходов населения в 2012 году обусловлен как более низкими темпами инфляции (среднегодовой индекс потребительских цен в 2012 году - 103,3%, в 2011 году - 106,8%), так и более высокими темпами роста заработной платы (2012 год - 111,2%, 2011 год - 109,0%).
Промышленное производство
Доля промышленного производства составляет 29% в общем объеме отгруженного продукта города. За текущий год объем промышленности составит 108473,0 млн. рублей, индекс физического объема к предыдущему году - 69,8%, индекс цен - 110,6%.
В структуре промышленного производства доля добычи полезных ископаемых снизится с 35% в 2012 году до 6,6% в 2013 году, при этом значительно увеличится доля энергетических отраслей с 60,0% до 86,2%, доля обрабатывающих производств сохранится на прежнем уровне - 7,1%.
В перспективе доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды возрастет до 87,5%. Доля добычи полезных ископаемых будет постепенно снижаться до 6%. Доля обрабатывающих производств составит 6,5%, при этом в совокупном выпуске обрабатывающих отраслей доля отраслей инвестиционного спроса возрастет с 66,4 до 67,8% в 2016 году. Доля отраслей потребительского спроса сократится незначительно, а доля отраслей промежуточного спроса останется без изменений.
В 2014 году по консервативному и умеренно-оптимистическому вариантам предусматриваются незначительные снижения объемов энергетической отрасли, в дальнейшем по обоим вариантам прогнозируется рост обрабатывающих производств и энергетических ресурсов.
С учетом условий и факторов, определяющих состояние экономических отраслей промышленности в прогнозный период, в целом объем промышленного производства в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 118093,2 млн. руб. (98,0%) и 118198,2 млн. руб. (98,1%);
- в 2015 году - 131740,2 млн. руб. (100,3%) и 133994,2 млн. руб. (101,9%);
- в 2016 году - 142766,0 млн. руб. (100,6%) и 147748,2 млн. руб. (102,4%).
Добыча полезных ископаемых
В 2013 году в структуре промышленного производства доля добычи полезных ископаемых снизится на 28,4% и составит 6,6%, что связано с выбытием из статистической отчетности по городу Сургуту объемов добычи нефти и газа ОАО "Обьнефтегазгеология" в связи с требованиями, предъявляемыми к статотчетности в разрезе муниципальных образований.
Объем нефтедобывающей отрасли за текущий год в стоимостном выражении составит 7210 млн. рублей (2012 год - 49105,0 млн. рублей). В натуральном выражении добыча нефти, включая газовый конденсат по городу Сургуту, не учитывается.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем по добыче полезных ископаемых по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 7600,1 млн. руб. (100,2%) и 7653,2 млн. руб. (100,9%);
- в 2015 году - 8166,9 млн. руб. (100,9%) и 8297,4 млн. руб. (101,8%);
- в 2016 году - 8616,1 млн. руб. (100,0%) и 8797,5 млн. руб. (100,5%).
Обрабатывающие производства
В 2013 году прирост отгрузки продукции будет обеспечен по основным видам экономической деятельности обрабатывающих производств, объем отраслей инвестиционного спроса в общем выпуске обрабатывающей промышленности составит 5138,4 млн. руб., объем отраслей потребительского спроса - 1755,4 млн. рублей, объем отраслей промежуточного спроса - 849,6 млн. рублей. В целом объем отгруженной продукции сектора обрабатывающих отраслей за текущий год составит 7743,4 млн. руб., индекс физического объема - 104,4%, индекс цен - 105,9%.
Основными задачами в перспективном развитии обрабатывающей отрасли являются увеличение объемов продаж и привлечение новых потребителей, своевременное обеспечение качественной готовой продукцией, освоение новых видов выпускаемой продукции, выход на рынок современных технологий и модернизация имеющегося оборудования.
Предполагается значительное улучшение бизнес-климата и восстановление притока капитала в местную индустрию, а также существенный рост конкурентоспособности несырьевой продукции на внутреннем и региональном рынках.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) прогнозируемые объемы сектора обрабатывающих отраслей по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2014 году - 8216,5 млн. руб. (100,8%) и 8265,2 млн. руб. (101,4%);
- в 2015 году - 8782,7 млн. рублей (101,0%) и 8917,7 млн. руб. (101,9%);
- в 2016 году - 9425,3 млн. рублей (101,3%) и 9670,3 млн. рублей (102,4%).
Объем реализованной продукции по "производству пищевых продуктов" за 2013 год составит 1299,9 млн. руб., индекс физического объема - 99,6%, индекс цен - 104,6%. В дальнейшем сохранится тенденция наращивания объемов пищевого производства за счет роста потребительского спроса на продовольственные товары, обновления ассортимента, освоения новых технологий и развития мини-производств.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем производства пищевых продуктов по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 1291,1 млн. руб. (95,4%) и 1297,9 млн. рублей (95,9%);
- в 2015 году - 1363,5 млн. рублей (101,1%) и 1389,5 млн. руб. (102,5%);
- в 2016 году - 1454,2 млн. руб. (101,5%) и 1509,8 млн. руб. (103,4%).
Объем отгруженных товаров по текстильному и швейному производству за 2013 год составит 328,0 млн. руб., индекс физического объема - 111,8%, индекс цен - 104,1%. За текущий год будет выпущено агрополотна (нетканых материалов из химических нитей с поверхностной плотностью более 150 г/м) 19,5 млн. кв. метров.
Основные направления развития отрасли - обеспечение бесперебойного производства и реализации в полном объеме произведенной продукции, регулирование снижения цен, расширение управляемого сегмента регионального рынка сбыта на основе прямых договоров. Производство нетканых материалов из полипропилена по уникальной технологии "Спанбонд" остается одним из широко применяемых материалов в Западной Сибири, к 2016 году реализация нетканых материалов составит 20,4 млн. кв. метров.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем текстильного производства по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 342,3 млн. руб. (100,3%) и 344,1 млн. руб. (100,8%);
- в 2015 году - 362,4 млн. руб. (100,4%) и 368,3 млн. руб. (101,5%);
- в 2016 году - 381,1 млн. руб. (100,9%) и 392,7 млн. руб. (102,3%).
Объем произведенной продукции по обработке древесины и производству изделий из дерева за текущий год составит 279,6 млн. руб., индекс физического объема - 100,8%, индекс цен - 104%. В прогнозный период в связи с увеличивающейся потребностью дачного строительства продолжат развитие на базе современных лесозаготовительных технологий деревообрабатывающие производства по выпуску высококачественных пиломатериалов, плит и других изделий из дерева. По сектору подсобных хозяйств к 2016 году производство пиломатериалов достигнет показателя 1,9 тыс. куб. метров.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем деревообрабатывающей отрасли по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 294,0 млн. руб. (100,5%) и 295,7 млн. руб. (101,1%);
- в 2015 году - 316,2 млн. руб. (100,7%) и 320,9 млн. руб. (101,6%);
- в 2016 году - 337,8 млн. руб. (100,9%) и 347,0 млн. руб. (102,1%).
Объем отгруженной продукции по целлюлозно-бумажному производству, издательской и полиграфической деятельности за 2013 год составит 127,5 млн. рублей, индекс физического объема - 94,2%, индекс цен - 101,3%. В текущем году произошла реорганизация в общество с ограниченной ответственностью "Новости Югры-Производство", в результате которого оперативная полиграфия выведена в малый бизнес. В среднесрочный период с расширением перечня рекламных и полиграфических услуг, повышением спроса на работы и услуги издательской деятельности восстановится положительная динамика выпускаемой продукции. К 2016 году будет выпущено 45,4 млн. экземпляров газет.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем издательской и полиграфической деятельности по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 132,5 млн. руб. (100,0%) и 132,9 млн. руб. (100,7%);
- в 2015 году - 141,3 млн. руб. (100,3%) и 142,2 млн. руб. (101,2%);
- в 2016 году - 151,5 млн. руб. (100,9%) и 153,2 млн. руб. (102,5%).
Объем промышленных товаров по химическому производству, производству пластмассовых и резинотехнических изделий за 2013 год составит 5,6 млн. руб., индекс физического объема - 100,2%, индекс цен - 103,5%. В перспективе с увеличением объемов внутреннего спроса на продукцию со стороны населения и производственного сектора (строительство, жилищно-коммунальная сфера) намечено повышение использования производственных мощностей по производству промышленных газов, изделий из резины и пластмассы, фармацевтических препаратов, продуктов и материалов медицинского назначения. В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем по производству химической и резинотехнической продукции по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 5,71 млн. руб. (100,0%) и 5,76 млн. руб. (100,9%);
- в 2015 году - 5,92 млн. руб. (100,0%) и 6,06 млн. руб. (101,5%);
- в 2016 году - 6,12 млн. руб. (100,0%) и 6,39 млн. руб. (101,9%).
Объем промышленной продукции по производству прочих неметаллических минеральных продуктов" за 2013 год составит 3494,1 млн. руб., индекс физического объема - 109,0%, индекс цен - 106,4%. В текущем году будет произведено промышленными предприятиями города 290 тыс. куб. метров сборного железобетона (в 2012 году - 265,96); в том числе 116 тыс. кв. метров - изделий КПД (в 2011 году - 90,4).
В 2014 - 2016 годах перспективы развития сферы жилищного строительства и транспортной инфраструктуры позволят сохранить выпуск строительных материалов на достигнутом уровне, в 2016 году будет произведено 312,5 тыс. куб. метров сборного железобетона, в том числе 130 тыс. куб. метров изделий КПД.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем производства стройиндустрии по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 3811,5 млн. руб. (103,1%) и 3831,9 млн. руб. (103,7%);
- в 2015 году - 4080,7 млн. руб. (101,0%) и 4134,8 млн. руб. (101,8%);
- в 2016 году - 4410,6 млн. руб. (101,4%) и 4501,3 млн. руб. (102,1%).
Объем отгруженной продукции по производству готовых металлических изделий за 2013 год составит 88,0 млн. руб., индекс физического объема - 100,1%, индекс цен - 101,7%. В последующие годы основным направлением развития отрасли остается обеспечение бесперебойного производства и поставки металлоизделий и металлоконструкций для существующих мощностей строительного комплекса, городского хозяйства, использующих данный вид продукции в своей деятельности.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем по производству готовых металлических изделий по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 91,2 млн. руб. (100,4%) и 91,6 млн. руб. (100,8%);
- в 2015 году - 97,6 млн. руб. (100,6%) и 98,4 млн. руб. (101,1%);
- в 2016 году - 104,8 млн. руб. (100,8%) и 107,0 млн. руб. (102,0%).
Объем оказанных услуг промышленного характера по отраслям производства машин и оборудования, производства электрооборудования и производства транспортных средств за 2013 год составит 1556,3 млн. руб., индекс физического объема - 100,7%, индекс цен - 106,7%. В прогнозируемый период с ростом спроса на внутреннем рынке на услуги и работы производственного характера, в том числе энергетической и судоремонтной сферах, предусмотрено увеличение уровня загрузки имеющихся мощностей.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) производство машин и оборудования, электрооборудования и транспортных средств по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 1647,0 млн. руб. (100,6%) и 1660,1 млн. руб. (101,4%);
- в 2015 году - 1771,6 млн. руб. (101,0%) и 1802,5 млн. руб. (102,0%);
- в 2016 году - 1891,5 млн. руб. (101,2%) и 1945,4 млн. руб. (102,3%).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по "прочим производствам" за 2013 год составит 564,4 млн. руб., индекс физического объема - 100,3%, индекс цен - 107,2%.
В среднесрочной перспективе увеличение объемов по отрасли будет обусловлено ростом услуг по обработке вторичного сырья (металлических отходов и лома), оказывающих предприятиями вторчермета и цветмета на территории города.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем производства прочих отраслей по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 601,1 млн. руб. (100,2%) и 605,3 млн. руб. (100,9%);
- в 2015 году - 643,5 млн. руб. (100,8%) и 655,1 млн. руб. (101,9%);
в 2016 году - 687,7 млн. руб. (101,2%) и 707,7 млн. руб. (102,3%).
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
В связи с умеренной конъюнктурой на внешних и внутренних рынках ситуация в энергопроизводствах остается стабильной. Объем отгруженной продукции по энергетической отрасли за 2013 год в стоимостном выражении составит 93519,6 млн. руб., индекс физического объема - 99,5%, индекс цен - 111,3%. В натуральном выражении ожидаемая выработка электроэнергии - 62675,1 млн. кВт-час, теплоэнергии - 3754,5 тыс. Гкал.
Снижение объемов выработки электроэнергии обусловлено сохранением низкого коэффициента использования мощностей Сургутской ГРЭС-1, требующей модернизации и реконструкции устаревшего оборудования и узлов.
Стратегия развития энергетической отрасли в среднесрочной перспективе направлена на поддержание высокого уровня конкурентоспособности, обеспечение требуемого объема доступных рабочих мощностей с применением передовых высокоэффективных технологий производства и управления.
Реализация инвестиционного проекта "Проектирование и строительство ЛЭП 110 кВ "Победа - Сайма" позволит "развязать" сеть 110 кВ и привести схему электрической сети города в соответствие с нормативными требованиями, существенно повысит надежность электроснабжения потребителей и обеспечит возможность подключения дополнительных ПС 110 кВ для обеспечения отпуска мощности для электроснабжения вновь вводимых объектов. Данный проект обеспечит возможность вывода в ремонт оборудования существующих перегруженных подстанций без ввода ограничений потребления.
Реализация инвестиционного проекта "Реконструкция ПС 110/6 кВ "Шукшинская" повысит надежность энергоснабжения и обеспечит возможность вывода в ремонт оборудования существующих перегруженных подстанций без ввода ограничений потребления.
Инвестиционный проект "Реконструкция ПС 110/10 кВ "Трансгаз" предусматривает выполнение работ по замене изношенного и морально устаревшего оборудования на действующей подстанции, без замены силовых трансформаторов. Реализация данного проекта обеспечит требуемую надежность электроснабжения потребителей в нормальных, послеаварийных и ремонтных режимах на протяжении 25 лет, то есть всего жизненного цикла проекта.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем энергетики по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 102276,6 млн. руб. (97,7%) и 102279,8 млн. руб. (97,7%);
- в 2015 году - 114790,5 млн. руб. (100,2%) и 116779,1 млн. руб. (101,9%);
- в 2016 году - 124724,5 млн. руб. (100,6%) и 129280,5 млн. руб. (102,5%).
Отклонения значений показателей по разделу "Промышленное производство" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются, в первую очередь, выбытием из статистической отчетности по муниципальному образованию объемов промышленного производства открытого акционерного общества "Обьнефтегазгеология", а также корректировкой производственных программ промышленных предприятий.
Строительство и инвестиции
Объем работ по виду деятельности "строительство" составит в 2013 году 40,9 млрд. руб., индекс физического объема - 83,4%. Снижение объемов объясняется уменьшением инвестиций, направленных на производство общестроительных работ по строительству жилых, торговых и производственных зданий и сооружений.
До конца текущего года будут введены в эксплуатацию жилые объекты девяти строительных компаний общей площадью квартир 288,9 тыс. кв. метров (к 2012 году - 84,6%), в том числе индивидуального жилья - 10,7 тыс. кв. метров (118,9%).
Основной объем работ по виду деятельности "строительство" приходится на производственные объекты. В целом по городу ввод производственных мощностей составил:
- 31,1 км инженерных сетей, в том числе тепловодоснабжения - 6,7 км (в том числе 2,2 км магистральных тепловых сетей), линий электропередач - 7,6 км (в том числе 2,6 км кабельной линии в микрорайоне 34 от ПС "Университетская" до ТП-54), линий связи - 2,8 км, сетей освещения - 3,4 км, газоснабжения - 4,9 км, канализации - 5,7 км;
- берегоукрепление в районе пассажирского речного вокзала протяженностью 502 м;
- трансформаторные понизительные подстанции напряжением 25 и 1000 кВА в микрорайонах № 37, 40, квартале 6, в районе пассажирского речвокзала;
- центральный тепловой пункт на 4,5 Гкал/час в Восточном промрайоне;
- 2 газовые котельные в Северном промрайоне;
- инженерные сооружения на территории "Противотуберкулезного диспансера": котельная и дизельная электростанция, дренажная, канализационная, водонапорная насосные станции, дизельная и трансформаторная подстанция;
- 100,6 тыс. кв. метров коммерческих площадей, из них 16,4 тыс. кв. метров встроенно-пристроенных офисных и общественных помещений в жилых домах, 19,8 тыс. кв. метров предприятий торговли, 64,4 тыс. кв. метров административных и производственных зданий, в том числе 4 автостоянки, 2 автомойки, 1 автозаправочная станция.
В июле 2013 года завершено строительство объекта социального назначения "Противотуберкулезный диспансер" общей мощностью 37,3 тыс. кв. метров.
Прогнозируемые объемы работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2014 году - 38890 млн. руб. (88,6%) и 39100 млн. руб. (89%);
- в 2015 году - 38650 млн. руб. (93,1%) и 39100 млн. руб. (93,7%);
- в 2016 году - 39150,3 млн. руб. (95%) и 41150 млн. руб. (98,7%).
Инвестиции в основной капитал в 2013 году ожидаются в объеме 41 млрд. руб., индекс физического объема - 82,6%. Прирост инвестиций снизился в основном из-за корректировки инвестиционных программ крупными предприятиями.
В прогнозный период будет продолжено использование механизма государственно-частного партнерства в целях стимулирования привлечения частных инвестиций в экономику города.
Рост капитальных вложений будет определяться объемами на модернизацию и реконструкцию производств, а также капитальными вложениями в транспорт и отрасли социальной сферы.
Инвестиции в основной капитал обеспечиваются на 43,5% за счет собственных средств предприятий, 56,5% - привлеченные средства. В основном это средства вышестоящих организаций и средства населения. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций составляет 16,6%.
Структура инвестиций по видам экономической деятельности: "производство и распределение электроэнергии" - 37,2%, "добыча полезных ископаемых" - 16,8%, "транспорт и связь" - 11,5%, "операции с недвижимым имуществом" - 10,3%, "образование" и "здравоохранение" - 6,3%, прочие - 17,9%.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 варианту прогноза составят:
- 2014 год - 36017 млн. руб. (84,3%) и 38307,6 млн. руб. (89,7%);
- 2015 год - 32019,9 млн. руб. (83,5%) и 36721,5 млн. руб. (90%);
- 2016 год - 32557,1 млн. руб. (95,9%) и 39738 млн. руб. (101,3%).
В 2013 году на инвестиции в объекты производственного назначения планируется направить 29 млрд. руб.
Капитальные вложения по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в текущем году составят 14,8 млрд. руб., индекс физического объема - 65,9%.
Прогнозируемые объемы инвестиций по виду деятельности "производство распределение электроэнергии, газа и воды" в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- 2014 год - 14428,9 млн. руб. (90,8%) и 15093,8 млн. руб. (95%);
- 2015 год - 14326,6 млн. руб. (93,2%) и 16063,6 млн. руб. (99,9%);
- 2016 год - 15144,3 млн. руб. (99,7%) и 17556,3 млн. руб. (102,3%).
Основные направления инвестиций:
- реконструкция и модернизация действующего оборудования с заменой устаревших, выработавших ресурс элементов и узлов на Сургутской ГРЭС-1, разработка бизнес-плана инвестиционного проекта строительства ПГУ-420 МВт;
- строительство дымовой трубы № 3 диаметром 9 м и металлических газоходов диаметром 5,5 м (для организации выбросов блока № 6) на Сургутской ГРЭС-2 ОАО "Э.ОН Россия";
- строительство новой подстанции "ПС 220 кВ Исток с двухцепной ВЛ 220 кВ Сургутская ГРЭС-1-Исток" в рамках инвестиционной программы ОАО "ФСК ЕЭС" с вводом в эксплуатацию - в 2014 году;
- продолжение реализации проекта ОАО "Тюменьэнерго" "Проектирование и строительство ЛЭП 110 кВ Победа - Сайма" с вводом в эксплуатацию в 2017 году, выполнение работ по проектам "Реконструкция ПС 110/6 кВ "Шукшинская" и "Реконструкция ПС 110/10 кВ Трансгаз", ввод в 2015 - 2016 годах;
- выполнение проектно-изыскательских работ и строительство сетей тепло-, газо-, водо-, электроснабжения, водоотведения за счет бюджетных средств: в 2013 году будет направлено 614,6 млн. руб., в 2014 - 2016 годах - 4,7 млрд. руб. (по 2-му варианту прогноза).
Планируются мероприятия по обеспечению инженерными сетями земельных участков под жилищное строительство: 7 земельных участков для льготной категории граждан в поселке Снежном; 202 индивидуальных жилых дома; 38 многоквартирных жилых домов в микрорайоне 48; 197 жилых домов в поселках Лунный и Кедровый.
В рамках программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса" будут осуществляться мероприятия, которые позволят в перспективе обеспечить ввод таких социально значимых объектов, как 12-ти детских садов, 7-ми общеобразовательных школ, спортивного центра и объектов здравоохранения в микрорайоне 31 "А", университетского кампуса, регионального центра спорта инвалидов, объектов жилищного строительства.
Объем инвестиций по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" в 2013 году составит 6,7 млрд. руб., индекс физического объема - 66,9%. Основной причиной снижения объемов инвестиций стало изменение статистической отчетности по ОАО "Обьнефтегазгеология".
Прогнозируемые объемы в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- 2014 год - 5800 млн. руб. (80,9%) и 6174 млн. руб. (86,1%);
- 2015 год - 4400 млн. руб. (71,2%) и 4493 млн. руб. (75,9%);
- 2016 год - 4700 млн. руб. (100,8%) и 5400 млн. руб. (101,3%).
Капитальные вложения ОАО "Сургутнефтегаз" будут направлены на строительство и реконструкцию производственных мощностей.
Капитальные вложения по виду деятельности "транспорт и связь" в текущем году составят 4,6 млрд. руб., индекс физического объема - 78,1%.
Прогнозируемые объемы в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- 2014 год - 4133,3 млн. руб. (84,1%) и 4842,9 млн. руб. (98,5%);
- 2015 год - 3956,8 млн. руб. (89,9%) и 5234,3 млн. руб. (101,5%);
- 2016 год - 3948,2 млн. руб. (94,1%) и 5629,4 млн. руб. (100,7%).
Инвестиционные ресурсы предприятий будут направлены на обновление основных фондов, приобретение техники. По оценке 2013 года бюджетные средства в размере 1,1 млрд. руб., в 2014 - 2016 годах (по 2-му варианту прогноза) - 4,1 млрд. руб. предусмотрены на строительство объездных дорог, а также строительство и реконструкцию городской транспортной инфраструктуры. В прогнозный период по программе "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" планируется завершить строительство автомобильных дорог по улицам Маяковского на участке от улицы 30 лет Победы до улицы Университетской, Университетской от улицы Северной до проспекта Пролетарского с сетями инженерного обеспечения, также автодороги к новому кладбищу, реконструкцию автомобильной дороги Магистральной улицы 1-В на участке от улицы 4-В до улицы 5-В с сетями инженерного обеспечения. Планируется окончание сроков проектно-изыскательских работ по улицам Киртбая от улицы 1 "З" до улицы 3 "З"; 5 "З" от Нефтеюганского шоссе до улицы 39 "З".
Инвестиции непроизводственного назначения в 2013 году планируются в сумме 10 млрд. руб.
Объем инвестиций по виду деятельности "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" обеспечиваются в основном средствами, направленными на строительство жилья. В 2013 году объем инвестиций составит 4,1 млрд. руб., индекс физического объема - 170,4%. Из общего объема бюджетные средства - 1,9 млрд. руб. В рамках программы "Содействие развитию жилищного строительства" будет предоставлено 584 единицы жилья, что на 9% больше уровня 2012 года.
Ведущими факторами в прогнозном периоде станет рост инвестиций в инфраструктурные проекты, развитие человеческого потенциала (здравоохранение, образование, физическая культура и спорт). Бюджетные инвестиции, направляемые в социальную инфраструктуру, по оценке 2013 года составят 2,8 млрд. руб., на 2014 - 2016 годы - 11,2 млрд. руб.
Значительные средства инвестирует в реализацию проектов в сферах культуры, спорта и здравоохранения ОАО "Сургутнефтегаз". На эти цели предприятие направит в 2013 году 2,4 млрд. руб., в прогнозный период - 4,9 млрд. руб.
В текущем году за счет средств программы "Сотрудничество" и адресной инвестиционной программы введены в эксплуатацию детский сад № 2 в микрорайоне 32 на 200 мест, противотуберкулезный диспансер с поликлиникой на 300 посещений в смену и больницей на 300 койко-мест.
В этом году построено в рамках государственно-частного партнерства два спортивных сооружения с универсальными залами на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 27 и лицея № 3 общей площадью 2,9 тыс. кв. метров. В I квартале произведен выкуп данных объектов в муниципальную собственность.
С участием государственно-частного партнерства инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений будет продолжена. Механизм государственно-частного партнерства будет использован, в первую очередь, при строительстве спортивных сооружений, детских садов, школ, медучреждений.
До конца текущего года будет введено спортивное ядро в микрорайоне 35 А (малый и большой круг), 3 пусковой комплекс на 2,5 и 3 км, мототрасса протяженностью 112 км на Заячьем острове, спортивный городок "На Сайме" площадью 2,3 тыс. кв. метров, 4 детских сада на 900 мест в микрорайонах 24, 31, 32, 33, хореографическая школа в микрорайоне ПИКС на 300 мест.
В 2014 - 2016 годах планируется ввод следующих объектов социальной сферы:
- 13 детских садов на 3830 мест в микрорайонах ПИКС, 24, 30, 34, 37, 38, 40, 5 - 5А, 20А;
- расширение здания Сургутского государственного университета под детский сад работников на 340 мест;
- 3 средних общеобразовательных школ в микрорайонах 31, 40, 20А на 2626 учащихся;
- здания муниципального вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения открытой (сменной) школы № 1 в 31 микрорайоне на 825 учащихся;
- Сургутской (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида с углубленной трудовой подготовкой на 175 учащихся;
- здания Сургутского государственного университета по биологическую лабораторию на 100 мест (реконструкция);
- профессионального училища № 17 (реконструкция) на 380 мест;
- здания Сургутского медицинского училища на 350 мест (реконструкция) и общежития на 150 мест;
- станции юных натуралистов из 11 сооружений;
- поликлиники "Нефтяник" на 700 посещений в смену;
- поликлиники окружной клинической больницы на 425 посещений в смену;
- операционно-реанимационного корпуса кардиологического диспансера на 120 койко-мест (в рамках программы "Сотрудничество");
- дворца искусств "Нефтяник" на 1100 мест;
- 2-х детских школ искусств в микрорайонах 25 и ПИКС суммарной мощностью 800 мест;
- 7 спортивных центров с универсальными залами общей площадью 13,5 тыс. кв. метров;
- спортивного комплекса с плавательным бассейном площадью на 3,3 тыс. кв. метров;
- керлинг-центра площадью 6,5 тыс. кв. метров;
- "Центра специальной подготовки "Сибирский легион" площадью 1,3 тыс. кв. метров;
- спортивно-оздоровительного лагеря "Олимпия" площадью 1,2 тыс. кв. метров;
- центра социальной адаптации "Альтернатива" на 280 мест (в рамках программы "Сотрудничество");
- государственного архива на 990 кв. метров;
- общественного центра в поселке Снежном.
Отклонения значений показателей по разделу "Строительство и инвестиции" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются, в первую очередь, выбытием из статистической отчетности по муниципальному образованию объемов инвестиций ОАО "Обьнефтегазгеология", а также корректировкой инвестиционных планов предприятий.
Транспорт и связь
По виду экономической деятельности "транспорт" в 2013 году объем оказанных услуг составит по оценке 181 млрд. руб., в сопоставимых ценах к 2012 году - 96%, рост цен - 12,5%. Значительное снижение объемов выручки произошло от деятельности железнодорожного магистрального транспорта.
Прогнозируемые объемы по виду экономической деятельности "транспорт" в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2014 году - 194,8 млрд. руб. (102%) и 199,6 млрд. руб. (104,5%);
- в 2015 году - 211 млрд. руб. (102%) и 221,4 млрд. руб. (104,5%);
- в 2016 году - 236,6 млрд. руб. (102%) и 254,3 млрд. руб. (104,5%).
Рост цен на транспортные услуги за 2014 - 2016 годы составит 23%.
Ежесуточно через станцию Сургут проходит 12 пар пассажирских поездов. В текущем году грузооборот снизился на 2,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, пассажирооборот - на 8,1%.
"Аэропорт Сургут" имеет статус международного, относится к "узловым" аэропортам регионального значения, занимает высокое место в рейтинге российских аэропортов. Из "Аэропорта Сургут" перевозку пассажиров и грузов в города России, дальнее и ближнее зарубежье осуществляют 75 авиакомпаний в 125 направлениях, в том числе регулярные перевозки - 9 авиакомпаний в 37 направлениях. В 2013 году количество, обслуженных предприятием, пассажиров увеличилось на 11%, самолето-вылетов - на 4%, обработанной почты - на 22%, груза - 11%, тоннаж взлетной массы увеличился на 10%. По итогам года предприятием по оценке будет обслужено 1,2 млн. пассажиров (к 2012 году - 102,8%) и 9,2 тыс. самолето-вылетов. К 2016 году увеличение объемов по 1-му варианту прогноза останется на достигнутом уровне, по 2-му варианту - возрастет на 16%.
Крупнейшим перевозчиком является авиакомпания "ЮТэйр". Авиакомпания расширяет сеть маршрутов, увеличивает парк за счет топливоэффективных судов. В 2013 году пассажирооборот и грузооборот компании увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 13%, объемы вертолетной деятельности снизились на 4,6%. Ожидаемый по итогам 2013 года пассажирооборот превысит уровень предыдущего года на 16%. Ежегодное увеличение пассажирооборота компании по 1-му варианту прогноза составит 10%, по 2-му - 15%. В целом за три года прирост объемов вертолетной деятельности по 1-му варианту прогноза составит 2,6%, по 2-му - 9%, объемов грузоперевозки - 21% и 31% соответственно.
Сургутский речной вокзал обеспечивает транзит и поддерживает связь Сургута и района с близлежащими поселениями.
Основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью "Сургутский речной порт" является перевозка грузов внутренним водным транспортом, а также дополнительные виды деятельности: погрузочно-разгрузочные работы, хранение грузов, услуги технологической переправы, реализация нерудных строительных материалов и другая деятельность внутреннего водного транспорта. Ожидаемый по итогам 2013 года грузооборот предприятия превысит уровень предыдущего года на 97%, при этом грузов будет перевезено на 16% меньше, объем погрузочно-разгрузочных работ снизится на 28%, выручка - на 22%. К 2016 году грузооборот по прогнозу увеличится на 18%, объем погрузочно-разгрузочных работ - на 20%.
Междугородные автобусные перевозки на сегодняшний день осуществляют 10 предприятий и индивидуальные предприниматели (39 автобусов).
Вопросы организации межмуниципального автотранспортного обслуживания населения находятся в компетенции субъекта Российской Федерации. Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято решение о допуске операторов на межмуниципальную маршрутную по итогам конкурсов.
В целом по виду экономической деятельности "связь" в 2013 году объем выполненных услуг составит по оценке 14,6 млрд. руб., в сопоставимых ценах к предыдущему году - 102,7%, рост цен - 2,2%. Значительное снижение объемов выручки по сравнению с объемами 2012 года произошло по услугам почтовой связи по пересылке письменной корреспонденции и посылочной почты, рост - по услугам по доставке периодических изданий, услугам подвижной связи.
Прогнозируемые объемы по виду экономической деятельности "связь" в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- в 2014 году - 15,78 млрд. руб. (102,7%) и 15,79 млрд. руб. (103%);
- в 2015 году - 16,9 млрд. руб. (102,5%) и 17 млрд. руб. (102,8%);
- в 2016 году - 18,1 млрд. руб. (102,2%) и 18,2 млрд. руб. (102,5%).
Рост цен на услуги связи за 2014 - 2016 годы составит 15%.
Пик прироста абонентов сети Интернет закончился. Основное направление работ - это активное наращивание и модернизация существующей телекоммуникационной инфраструктуры, что ведет к снижению абонентской платы при максимально высокой скорости доступа в сеть Интернет. Наблюдается тенденция снижения количества пользователей Интернет по коммутированной линии. Все большей популярностью пользуется предоставление услуги Интернет по технологии MetroEthernet.
Услуги сети Интернет предоставляют 11 операторов, количество пользователей по сравнению с 2012 годом возросло на 24% до 115 тысяч абонентов. В последнее время большой популярностью у населения пользуется получение сервисных услуг. Все большее распространение получает еще один вид телефонной связи - интернет-телефония. Все возрастающее значение сеть Интернет приобретает в деятельности государственных органов. Реестр услуг постоянно расширяется. К 2016 году по прогнозу количество пользователей увеличится до 119 тысяч.
По сравнению с предыдущим годом количество абонентов кабельного, эфирно-кабельного и цифрового телевидения возросло на 18% и достигло 103 тысяч. В 2012 году на сургутский рынок вышел оператор общество с ограниченной ответственностью "Метросеть-Сургут". Преимущества цифрового телевидения не только в высоком качестве изображения и звука. Это возможность выбора огромного количества самых рейтинговых спутниковых телеканалов. К 2016 году по прогнозу количество абонентов достигнет 110 тысяч.
Рынок операторов сотовой связи пополнился еще одной компанией - телекоммуникационной группой "Мотив". Сегодня услуги мобильной связи жителям города предоставляют пять операторов. Операторы сотовой связи предоставляют населению услуги сети третьего поколения, которые позволяют организовывать видеотелефонную связь, просматривать фильмы, телепрограммы. Одно из важных преимуществ сетей 3G - улучшенная защита от обрывов связи в движении. При хорошем покрытии сети вероятность обрывов полностью исключается.
Стремительный рост мобильных абонентов, внедрение сетей четвертого и следующих поколений позволяют надеяться на успешное развитие глобальных сетей мобильной связи и в ближайшей перспективе - объединения вообще всех видов связи - стационарной, наземной подвижной и спутниковой систем.
Современная почтовая связь остается востребованным и пользующимся спросом у населения видом связи. Услуги оказываются в 18 почтовых отделениях с удобным для жителей графиком работы и широким спектром оказываемых услуг. Но городу не хватает почтовых площадей, что является фактором, ухудшающим качество предоставления услуг.
Вместе с ростом современных телекоммуникационных услуг наблюдается снижение востребованности традиционных услуг электросвязи: стационарной телефонной связи, которую вытесняют услуги сотовой связи и Интернет, связи с использованием таксофонов, являющейся нерентабельной, проводного вещания, являющегося морально устаревшим продуктом. Сеть таксофонов Сургутского филиала открытого акционерного общества "Югрател" выведена из технической эксплуатации, количество таксофонов, оставшихся в эксплуатации - 4 единицы.
Услуги фиксированной телефонной связи предоставляют 18 операторов связи. Общая монтированная емкость телефонной сети - 181 тысяча номеров, из которых задействовано 115, в том числе квартирных - 79,5. В последние годы все заметнее уменьшение задействованной емкости фиксированной связи. Данная тенденция прослеживается по всей стране и в перспективе сохранится. По сравнению с предыдущим годом обеспеченность квартирными телефонами снизилась на 5,5% и составила 239 на тысячу жителей, или 126% к нормативу.
В 2012 году закончилась лицензия на предоставление услуг телефонной связи у управления информационных технологий открытого акционерного общества "Тюменьэнерго" (3 000 номеров). Из технической эксплуатации выведено 8976 абонентов оператора связи открытого акционерного общества "Вымпел-Коммуникации", торговая марка "Билайн". Но два оператора - Среднеобское производственно-техническое управление связи открытого акционерного общества "Связьтранснефть" и общество с ограниченной ответственностью "ТелеПлюс" добавили монтированную емкость на 300 и 1000 номеров соответственно. Общество с ограниченной ответственностью "СибурТрансГаз" вывело из эксплуатации оборудование по предоставлению транкинговой связи (10 абонентов).
Характерной чертой развития инфокоммуникационных технологий в среднесрочной и долгосрочной перспективе будет являться переход от традиционных услуг связи к сервис-ориентированным услугам. Важным принципом развития становится правило: "одна инфраструктура - много сервисов". Сегодня такие решения доступны оператору, использующему технологию "оптика в дом". Возможности данной технологии в сотни раз превышают сегодняшние потребности среднестатистического клиента, что является залогом востребованности услуг в течение длительного периода.
Отклонения значений показателей по разделу "Транспорт и связь" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой темпов роста объемов и цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2016 года.
Рынок товаров и услуг
В 2013 году оборот розничной торговли составит по оценке 112,7 млрд. руб., или 342 тыс. руб. на душу населения, в сопоставимых ценах к 2012 году - 112,6%; оборот общественного питания - 5,1 млрд. руб., или 15,6 тыс. руб. на душу населения, в сопоставимых ценах к 2012 году - 105,2%. Рост цен на товары составит 6,5%, на продукцию общественного питания - 7,3%. Доля оборота розничной торговли города Сургута в общем обороте по округу - 30%, общественного питания - 20%.
Прогнозируемые объемы оборота розничной торговли в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2014 году - 125 млрд. руб. (105,8%) и 127 млрд. руб. (108%);
- в 2015 году - 138 млрд. руб. (105,4%) и 143 млрд. руб. (107,5%);
- в 2016 году - 152 млрд. руб. (105%) и 160 млрд. руб. (107%).
Прогнозируемые объемы общественного питания в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- в 2014 году - 5,7 млрд. руб. (105,7%) и 5,9 млрд. руб. (108,8%);
- в 2015 году - 6,3 млрд. руб. (105,6%) и 6,8 млрд. руб. (108,5%);
- в 2016 году - 6,9 млрд. руб. (105,4%) и 7,8 млрд. руб. (108%).
За прогнозный период рост цен по 2 варианту составит на товары 15%, на продукцию общественного питания - 19%.
Расширение сети предприятий торговли происходит как за счет строительства новых, так и реконструкции и перепрофилирования помещений иного функционального назначения. Структура меняется в сторону расширения сети крупных магазинов. Растет доля предприятий, отвечающих современным требованиям, характеризующимся внедрением новых технологий и высоким уровнем сервисного обслуживания, демократичностью, доступностью для различных категорий населения.
Сегодня в городе 58 торговых комплексов с общей торговой площадью 313 тыс. кв. метров, среди них есть как специализированные, так и с универсальным ассортиментом. Площадь торговых комплексов за год увеличилась в 2,2 раза. Можно говорить о серьезных качественных изменениях в сфере торговли.
Идет процесс специализации торговли непродовольственными группами товаров, что расширяет ассортимент и способствует предложению более дорогих и эксклюзивных товаров. В сфере торговли продовольственными товарами преобладают магазины с широким ассортиментом товаров.
В городе осуществляют деятельность крупные торговые продовольственные сети: закрытое акционерное общество "Тандер" (город Краснодар), общество с ограниченной ответственностью "Элемент - Трейд - Тюмень" (город Тюмень), общество с ограниченной ответственностью "Лента" (город Санкт-Петербург), общество с ограниченной ответственностью "О'КЕЙ" (город Санкт-Петербург), общество с ограниченной ответственностью "Партнер Маркет" (город Тюмень). А также сети промышленных товаров: общество с ограниченной ответственностью "Эльдорадо" (город Москва), общество с ограниченной ответственностью "М.Видео" (город Москва), общество с ограниченной ответственностью "Посуда - центр" (город Тюмень), открытое акционерное общество "Иль де Ботэ" (город Москва), общество с ограниченной ответственностью "Стройарсенал-Тюмень" (город Тюмень), "Юничел" (город Челябинск), общество с ограниченной ответственностью "Оптима-Югра" (город Нижневартовск) и другие.
К концу года в городе будут функционировать 1407 объектов розничной торговли общей торговой площадью 525 тыс. кв. метров, в том числе 967 магазинов и 440 мелкорозничных предприятий. Обеспеченность населения города торговыми площадями составит 1579 кв. метров на 1 тысячу жителей или 227% к нормативу.
В III квартале 2013 года введен в эксплуатацию торгово-развлекательный комплекс "Агора" по улице Профсоюзов общей площадью 42 тыс. кв. метров. Жителям и гостям города представлены разнообразные по ценовой категории и группе товары в продуктовом супермаркете торговой сети "Рост", отделах одежды, обуви, товаров для дома, бытовой техники и детских товаров, а также комплекс услуг, включающих ресторан "Шале", фитнес-центр сети "WorldClass", фудкорт, а также парк развлечений "ABRAKADABRA" для всех возрастных категорий с уникальными аттракционами, аналогов которым нет в Сургуте. Торговый центр оборудован парковкой, оснащен 6 эскалаторами, 8 лифтами.
Специально для супермаркета "Рост" в торговом центре "Агора" разработана современная ассортиментная политика и внедрены инновационные технологии для более быстрого обслуживания покупателей. Супермаркет построен по современным технологиям с новейшим немецким оборудованием Wanzl, а также итальянским холодильным оборудованием Arneg. Покупателям предоставлена возможность выбрать продукцию обычного качества и более высокого. Представлен широкий выбор блюд горячей и холодной кулинарии, выпечка собственного производства, большой выбор салатов и закусок. В торговом зале расположено небольшое уютное кафе.
Инновация супермаркета - кассы самообслуживания. В эксплуатацию введены 4 экспресс-кассы самообслуживания. Они представляют собой электронно-механическое устройство, позволяющее приобрести товар в супермаркете полностью самостоятельно, без участия персонала, оплатив покупки как наличными, так и банковской картой. Устройство является альтернативой традиционным кассам розничных сетей. Данный проект был реализован совместно с компанией WincorNixdorf и является пятым проектом в России этой немецкой компании и первым проектом в Уральском федеральном округе. Кассы самообслуживания позволят разгрузить очереди в традиционной кассовой линейке, а также будут востребованы всеми покупателями, интересующимися новыми технологиями.
В целях улучшения архитектурного облика города продолжается частичная замена торговых остановочных павильонов.
При достаточной обеспеченности торговыми площадями сохраняется мелкорозничная торговая сеть. В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ город Сургут постановлением Администрации города от 03.04.2012 № 2199 утверждена схема размещения нестационарных объектов. В соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных объектов на территории города предусмотрено к размещению 82 специализированных объекта потребительского рынка, из них 27 крупных торговых павильонов (автозапчасти, общественное питание, продукты), 26 киосков периодической печати, 16 киосков "Цветы", 12 киосков "Овощи-фрукты", 1 киоск сотовой связи. Незаконно размещенные нестационарные объекты демонтируются как в судебном, так и административном порядке.
К концу 2016 года торговые площади по прогнозу увеличатся незначительно - до 548 тыс. кв. метров, или на 4,4%. Откроется 64 типовых магазина. Обеспеченность населения города торговыми площадями составит 222% к нормативу, это ниже достигнутого на сегодняшний день уровня, что обусловлено более высокими темпами роста численности населения.
На сегодняшний день в городе работают 2 универсальных розничных рынка в капитальных строениях на 196 мест, в том числе "Вещевой" на 87 мест (торговая площадь 1499 кв. метров), "Центральный" на 109 мест (торговая площадь 2589,6 кв. метра). Срок действия разрешения на право организации розничного рынка "Вещевой" истекает в июне 2014 года, вопрос о его дальнейшей работе находится в стадии обсуждения. Дальнейшее развитие получит рынок "Центральный", в котором запланировано расширение торговых мест для сельхозпроизводителей.
Важное место в развитии сферы обращения товаров народного потребления принадлежит оптовой торговле, на сегодняшний день осуществляют деятельность более 90 предприятий оптовой торговли.
Формату предприятий мелкооптовой торговли, работающих по технологии самообслуживания (cash&carry), отвечают предприятия "Лента" и "Посуда-центр".
Увеличивается количество объектов потребительского рынка, в которых установлено оборудование для оплаты покупок и услуг с помощью пластиковых карт банков России.
В сети продовольственных магазинов "Лабаз" продолжается обслуживание льготных категорий граждан по социальным дисконтным картам со скидкой 5% на все товары. За первое полугодие Управлением социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району гражданам льготных категорий выдано 105 карт.
Большинство объектов общественного питания общедоступной сети открыты в системе розничной торговли и досугово-развлекательных комплексах. Сохраняется тенденция улучшения сервиса. В структуре сети предприятий общепита самая большая доля принадлежит предприятиям категории фаст-фуд, кафе и закусочным - экономически доступным для большей части населения. В торгово-развлекательных центрах продолжается открытие ресторанов. Подобный формат демократичных концептуальных заведений востребован.
Становится важным не только качество приготовления блюд, но и удовлетворение потребности посетителей в проведении досуга. Так, во многих объектах организованы детские комнаты, постоянно проводятся мероприятия, посвященные праздничным датам, детские утренники. Увеличивается число предприятий, оказывающих услугу доставки на дом блюд и кулинарных изделий.
К концу года в городе будет функционировать по оценке 541 объект общественного питания на 36464 посадочных места, в том числе 358 - общедоступной сети на 19332 посадочных места. Обеспеченность населения города предприятиями общепита общедоступной сети составит 58 посадочных мест на 1 тысячу жителей, или 145% к нормативу.
Услуги рабочим и служащим предприятий и учреждений предоставляют 100 объектов общественного питания, студенческая и школьная сеть состоит из 77 точек питания.
В предприятиях общественного питания СГМУП "Комбинат школьного питания" в летний период организовано питание для детей, посещающих летние площадки с дневным пребыванием при общеобразовательных школах, дворовые клубы по месту жительства "Вариант" и детские спортивные клубы.
В летний период услуги общественного питания горожанам оказываются также и в летних кафе.
К концу 2016 года мощность общедоступной сети предприятий общепита по прогнозу увеличится до 21,2 тыс. посадочных мест, или на 9,5%. Обеспеченность населения предприятиями общепита общедоступной сети составит 60 посадочных мест на 1000 жителей, или 149% от норматива.
Продолжает развиваться сеть мини-производств. В городе работает 9 мини-пекарен, 5 кондитерских цехов, 2 цеха по выработке мясных полуфабрикатов, 3 цеха по переработке рыбы, 22 кулинарных цеха, цех по розливу воды общества с ограниченной ответственностью "Субос", две пивоварни. Реализация продуктов питания высокой степени готовности осуществляется через специализированные отделы кулинарной продукции.
В 2013 году населению города будет оказано, по оценке, платных услуг на сумму 26 млрд. руб., или 79 тыс. руб. на душу населения, в сопоставимых ценах к 2012 году - 101,5%. Рост цен и тарифов в среднем по всем видам услуг составит 7,3%. В общем объеме оказанных населению платных услуг удельный вес транспортных услуг - 31%, связи - 26%, жилищно-коммунальных услуг - 25%, бытовых - 4,4%, образования - 4,7%, медицинских и санаторно-оздоровительных - 3,8%. Объем платных услуг населению по муниципальному образованию - более 30% от объема в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Прогнозируемые объемы платных услуг населению в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- в 2014 году - 28,8 млрд. руб. (103,2%) и 29,4 млрд. руб. (104,7%);
- в 2015 году - 31,8 млрд. руб. (103,2%) и 33,1 млрд. руб. (104,7%);
- в 2016 году - 34,9 млрд. руб. (102,9%) и 37 млрд. руб. (104,4%).
Рост цен на услуги за 2014 - 2016 годы составит 24%.
Объем транспортных услуг населению за текущий год по оценке составит 8 млрд. руб., или 24 тыс. руб. на душу населения, услуг связи - 6,8 млрд. руб., или 21 тыс. руб. на душу населения, жилищно-коммунальных услуг - 6,6 млрд. руб., или 20 тыс. руб. на душу населения, бытовых услуг - 1,2 млрд. руб., или 3,5 тыс. руб. на душу населения, услуг системы образования - 1,2 млрд. руб., или 3,8 тыс. руб. на душу населения, медицинских и санаторно-оздоровительных услуг - 1 млрд. руб., или 3 тыс. руб. на душу населения. Снижение объемов наблюдается по транспортным услугам железнодорожного транспорта населению.
Наиболее значительный рост цен в текущем году произойдет по следующим видам платных услуг: бытовым - на 8%, пассажирского транспорта - на 9,5%, жилищно-коммунальным - на 10%, на услуги почтовой связи - на 8 - 13%, системы образования - на 9%, культуры - на 12,5%, медицинских - на 7%, гостиниц - на 9%.
Прогнозируемый на 2016 год объем реализации основных видов услуг в действующих ценах (на душу населения) по 2-му варианту:
- транспортных услуг - 12,2 млрд. руб. (34,8 тыс. руб.);
- жилищно-коммунальных услуг - 9,6 млрд. руб. (27,4 тыс. руб.);
- услуг связи - 8,8 млрд. руб. (25 тыс. руб.);
- бытовых услуг - 1,6 млрд. руб. (4,6 тыс. руб.);
- услуг системы образования - 1,6 млрд. руб. (4,6 тыс. руб.);
- медицинских и санаторно-оздоровительных услуг - 1,4 млрд. руб. (3,9 тыс. руб.).
В перспективе будет сохраняться инфляционный эффект, связанный с опережающим ростом тарифов на услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства и другие регулируемые услуги для населения (в сфере связи, пассажирского железнодорожного и других видов транспорта) из-за их убыточности. К ускорению роста тарифов жилищно-коммунального хозяйства также может привести переход к регулированию тарифов методом доходности инвестированного капитала, дающего компаниям возможность закладывать в тарифы возврат своих инвестиций, что вызовет необходимость принятия сдерживающих мер.
За 2014 - 2016 годы индекс физического объема и индекс цен по основным видам услуг составит по 2-му варианту:
- транспортных услуг - 121%/127%;
- жилищно-коммунальных услуг - 110%/132%;
- услуг связи - 113%/115%;
- бытовых услуг - 114%/124%;
- услуг системы образования - 103,5%/127%;
- медицинских и санаторно-оздоровительных услуг - 116%/118%.
Индекс физического объема по услугам дошкольного образования составит 135% за три года в основном за счет планируемого расширения сети учреждений дошкольного образования, по услугам учреждений профессионального образования снижение к 2016 году составит 12% из-за сокращения численности соответствующих возрастных категорий.
На территории города функционируют гостиницы, ориентированные на широкий спектр покупательной способности гостей и жителей города от эконом- до премиум-классов. Конкуренция способствует тому, что рынок гостиничных услуг развивается в сторону улучшения стандартов обслуживания и расширения спектра услуг. В последнее время наметилась тенденция роста сети гостиниц эконом-класса. На сегодняшний день в городе функционирует 40 гостиниц на 1981 место. Обеспеченность населения гостиницами - 99% от норматива. Прогнозируемая к 2016 году обеспеченность гостиницами - 105,8%.
Инфраструктура объектов бытового обслуживания все в большей степени развивается за счет интеграции в крупные торговые объекты. Наблюдается также совмещение услуг розничной торговли с оказанием бытовых услуг. Возросла степень удовлетворенности потребностей горожан в бытовых услугах за счет более полного территориального охвата жилых районов, повышается конкурентоспособность предприятий и, следовательно, качество предоставляемых услуг, расширяется спектр услуг, предоставляемых отдельным предприятием, повышается профессиональный уровень работников.
В общем объеме оказываемых населению бытовых услуг наибольший удельный вес приходится на услуги по ремонту и техобслуживанию транспортных средств, по ремонту и строительству жилищ, парикмахерских, по ремонту и пошиву одежды, по ремонту бытовой аппаратуры и техники. При этом спрос на перечисленные услуги продолжает расти. Также высокий уровень спроса сохраняется на услуги химчисток, прачечных, мастерских по ремонту сотовых телефонов, услуги фотолабораторий быстрого обслуживания, услуги мастерских по ремонту обуви.
Данная сфера обладает большим потенциалом роста, поскольку спрос рождает предложение, в результате чего появляются новые виды услуг (например, монтаж натяжных потолков, изготовление и монтаж металлических дверей, монтаж пластиковых окон, услуги по обслуживанию бассейнов и др.). Некоторые из них еще не включены в перечень Общероссийского классификатора услуг населению.
Рост численности населения, инвестиционная привлекательность города, развитие торговой и развлекательной инфраструктуры способствует увеличению количества объектов бытового обслуживания и, как следствие, созданию дополнительных рабочих мест.
По уровню темпов роста и перспектив развития бытовые услуги можно разделить на три основные группы:
- услуги, где наблюдается устойчивое развитие и существует высокий спрос населения (услуги парикмахерских, станций технического обслуживания автомобилей, мастерских по ремонту аудио- и видеотехники, электронной радиоаппаратуры);
- услуги, где существуют перспективы для экономического роста при создании соответствующих благоприятных условий (услуги прачечных, химчисток, предприятий проката, мастерских по пошиву и ремонту меховых и кожаных изделий);
- услуги, темпы развития которых сравнительно невысоки за последние годы (услуги по ремонту часов, изделий из металла, ювелирных изделий, ритуальные услуги).
К концу года в городе будут функционировать по оценке 854 объекта бытового обслуживания населения на 3,2 тысячи рабочих мест, в том числе парикмахерских и салонов красоты - 276, мастерских по ремонту и пошиву одежды - 109, по ремонту обуви - 92, по ремонту и техобслуживанию транспортных средств - 116, по ремонту бытовой техники и аппаратуры, металлоизделий, часов и ювелирных изделий - 129, фотолабораторий - 61, предприятий проката - 18, ритуальных - 6, бань - 14, прачечных - 13, химчисток - 20.
Обеспеченность населения города предприятиями бытового обслуживания составит 108,6% от норматива, в том числе по ремонту и техобслуживанию транспортных средств - 467%, парикмахерскими и салонами красоты - 420%, по ремонту бытовой техники и аппаратуры - 197%, химчистками - 128%, фотолабораториями - 109%, по ремонту обуви - 77%, прачечными - 70%, мастерскими по пошиву и ремонту одежды - 45%. К концу 2016 года обеспеченность населения города предприятиями бытового обслуживания по 2-му варианту прогноза составит 899 предприятий на 3,4 тысячи рабочих мест (9,6 рабочих мест на 1 тысячу жителей), или 107% от норматива.
Отклонения значений показателей по разделу "Рынок товаров и услуг" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой, учитывающей уточнение оценки по реальным располагаемым доходам населения, темпов роста объемов и цен потребительского рынка в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2016 года.
Жилищно-коммунальный комплекс
Общая площадь жилищного фонда на конец года составит 7,1 млн. кв. метров, средняя обеспеченность населения жильем - 21,3 кв. метра на человека, или 106,7% от норматива. По сравнению с 2012 годом значительного роста обеспеченности не произойдет, так как прирост площади жилья незначительно превзойдет прирост численности населения (4% и 2,2% соответственно).
По итогам 2013 года планируется ввести в эксплуатацию 288,9 тыс. кв. метров общей площади квартир, снести 19 тыс. кв. метров ветхого, аварийного и фенольного жилья. При условии выполнения намеченных на 2014 - 2016 годы объемов ввода в эксплуатацию и сноса ветхого, аварийного и фенольного жилья общая площадь жилищного фонда города (на 1 человека) по 1 и 2 вариантам прогноза составит:
- в 2014 году - 7380 тыс. кв. метров (21,7 кв. метра) и 7367 тыс. кв. метров (21,6 кв. метра);
- в 2015 году - 7685 тыс. кв. метров (22,2 кв. метра) и 7653 тыс. кв. метров (22 кв. метра);
- в 2016 году - 8013 тыс. кв. метров (22,8 кв. метра) и 7954 тыс. кв. метров (22,4 кв. метра).
Управление жилищным фондом осуществляется на конкурсной основе управляющими организациями различных форм собственности. 39 управляющих компаний обслуживают 6,2 млн. кв. метров. Общая площадь жилищного фонда, находящегося в управлении 90 товариществ собственников жилья, составляет 642 тыс. кв. метров.
Одной из проблем отрасли остается жилищный фонд временных ветхих, аварийных и непригодных для жилья строений, по оценке на 01.01.2014 это 1244 строения общей площадью 188 тыс. кв. метров, в том числе в реестре бесхозяйных жилых ветхих строений - 742 строения общей площадью 33,8 тыс. кв. метров, жилищного фонда, признанного аварийным, - 72 дома общей площадью 63,3 тыс. кв. метров, ветхого жилищного фонда - 230 домов общей площадью 90,9 тыс. кв. метров.
На заседании межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции 12.03.2013 рассматривался вопрос о приведении в соответствие с законодательством заключений по домам, состоящим в реестре жилищного фонда, признанного непригодным для проживания согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Принято решение формулировку, изложенную в заключениях 2006, 2010, 2011 годах, "О признании домов, непригодными для проживания" изложить в следующей редакции: "Признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу". Таким образом, из реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, исключены 32 дома и включены в реестр жилищного фонда, признанного аварийным.
В 2013 году в соответствии с действующими программами по переселению планируется выделить 19,5 тыс. кв. метров для улучшения жилищных условий для 421 семьи.
На 2014 - 2016 годы запланировано выделить на улучшение жилищных условий в рамках действующих программ по переселению из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилья (переселить семей) по 1 и 2 вариантам прогноза:
- в 2014 году - 25,1 тыс. кв. метров (542 семьи) и 35,6 тыс. кв. метров (772 семьи);
- в 2015 году - 18 тыс. кв. метров (400 семей) и 39,6 тыс. кв. метров (880 семей);
- в 2016 году - 18 тыс. кв. метров (400 семей) и 44,1 тыс. кв. метров (980 семей).
Количество водопроводов по оценке на 01.01.2014 составит 22 единицы, мощность - 125,5 тыс. куб. метров в сутки, протяженность водопровода - 409 км, количество канализаций - 4 единицы, мощность - 150 тыс. куб. метров в сутки, протяженность канализационных сетей - 389 км, количество котельных - 22 единицы, центральных тепловых пунктов - 102, мощность котельных - 465,5 Гкал в час, протяженность тепловых сетей - 451 км, протяженность линий электропередач - 1485 км, протяженность газовой сети - 163 км, количество газифицированных квартир - 4643.
В рамках действующих инвестиционных программ по развитию объектов коммунального хозяйства ведутся работы по реконструкции и ремонту инженерных сетей. Замена и ремонт инженерных систем осуществляется за счет тарифа на подключение и инвестиционной составляющей к тарифу, а также бюджетных средств, выделяемых на финансирование программ. Учитывая протяженность сетей, средств недостаточно, ежегодно растет объем недоремонта.
В 2012 году в связи с небольшим поступлением от застройщиков денежных средств от платы за подключение к сетям отсутствовала возможность финансирования работ по ряду объектов инвестиционных программ. Ввод объектов в эксплуатацию перенесен на 2013 год.
Запланирован ввод по мероприятию инвестиционной программы по водоотведению, объекту, переходящему с 2011 года и финансируемому за счет бюджета, "Инженерные сети по улице 1 "З" от Нефтеюганского шоссе до канализационных очистных сооружений с очистными сооружениями ливневой канализации ОС-2" (протяженность канализационного коллектора после корректировки проекта составляет 3,6 км).
Также на 2013 год за счет платы по тарифу на подключение (мероприятие инвестиционной программы) запланирован ввод в эксплуатацию ГКНС-2 мощностью 2,1 тыс. куб. метров в час по объекту "Инженерные сети по улице 1 "З" от Нефтеюганского шоссе до канализационных очистных сооружений с очистными сооружениями ливневой канализации ОС-2".
По инвестиционной программе по развитию водоснабжения в 2013 году планируется построить и ввести в эксплуатацию водоводы:
- магистральный водовод в ВЖР от кольца ГРЭС до улицы Мелик-Карамова протяженностью 2 км (VII этап - участок 1 по улице 9 "П" от Нефтеюганского шоссе до улицы 23 "В", участок 2 - по Нефтеюганскому шоссе от улицы 9 "П" до ВК-1 (улица 12 "В");
- магистральный водовод по улицы 1 "З" от Нефтеюганского шоссе до развязки НГДУ с закольцовкой от улицы И. Киртбая до МКР Нефтяников протяженностью 1,6 км (II этап - участок водовода по улице 1 "З" от улицы Губкина до улицы 4 "З" с закольцовкой в ВУ "Кедровый лог").
В 2013 году планируется строительство магистрального водовода по улице Кайдалова протяженностью 1,7 км за счет средств бюджета при условии софинансирования объекта из средств окружного бюджета. Также за счет средств местного бюджета планируется выполнить реконструкцию 2-х трансформаторных подстанций.
Выполнены проектные работы:
- магистрального водовода от водозабора 8А по Нефтеюганскому шоссе до ВК-1;
- магистрального водовода в ВЖР от улицы 9П (Нефтеюганское шоссе) по улице Рационализаторов до ВК;
- магистрального водовода по улице Кайдалова от улицы 1В до улицы 2В (проспект Комсомольский).
До конца года планируется проектирование:
- магистрального водовода по улицы Инженерной до улицы Рационализаторов;
- магистрального водовода по улице Аэрофлотской (от ВК по улице 39 "З" до ВК-1 по Нефтеюганскому шоссе);
- магистрального водовода по улице Грибоедова от улицы Крылова до улицы 3 "З" и по улице 3 "З" от улицы Грибоедова до улицы Билецкого.
В 2014 году планируется за счет местного бюджета выполнить реконструкцию 1-й трансформаторной подстанции и 3-х участков электрических сетей общей протяженностью 1,2 км.
Также в 2014 году за счет местного бюджета с участием средств окружного бюджета планируется выполнить:
- реконструкцию канализационного коллектора от КНС-12 протяженностью 1,8 км;
- строительство водовода по улице Инженерной протяженностью 0,9 км;
- строительство магистрального водовода по улице Грибоедова протяженностью 1,3 км;
- строительство водовода от К-50 в районе кольца ГРЭС до ВК по улице Пионерной протяженностью 2,8 км.
В 2015 году за счет средств местного бюджета планируется реконструкция 2-х трансформаторных подстанций.
За счет средств местного бюджета при софинансировании из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры планируется строительство магистрального водовода по улице Аэрофлотской протяженностью 2,1 км.
В 2016 году планируется за счет средств местного бюджета реконструкция 1-й трансформаторной подстанции и замена электрических сетей протяженностью 1 км.
В 2015 и 2016 годах в рамках инвестиционной программы по водоснабжению и водоотведению планируется построить по 0,4 км магистральных ЦТП сетей водоснабжения внутри микрорайонов до ЦТП, по 0,5 км сетей водоотведения внутри микрорайонов до границ земельных участков.
Протяженность водопроводных сетей к концу 2016 года увеличится до 420 км, канализационных - до 400 км, линий электропередач - до 1533 км, сетей газоснабжения - до 171 км. Количество котельных увеличится до 23, их мощность составит 466,7 Гкал в час.
Одним из методов ресурсосбережения в системе городского хозяйства является внедрение автоматизированных систем управления производственным процессом на объектах коммунального хозяйства и установка приборов учета. Все объекты бюджетной сферы полностью оснащены приборами учета. Продолжается установка приборов учета населением, основной прирост в последние годы происходит за счет ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и при проведении капитального ремонта многоквартирных домов. По оценке на 01.01.2014 по оценке количество установленных приборов учета коммунальных услуг составит 270 тысяч единиц, в том числе по учету отпуска теплоэнергии - 11,4, горячей воды - 127,4, холодной воды - 132,8, газа - 0,39. К концу 2016 года количество установленных приборов учета увеличится по 1-му варианту прогноза на 9,5%, по 2-му - на 14%, в том числе на тепло-, энергию - на 54% и 78% соответственно.
Отклонения значений показателей по разделу "Жилищно-коммунальный комплекс" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой инвестиционных планов предприятий, корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие жилищно-коммунального комплекса.
Городской пассажирский транспорт и дорожное хозяйство
В пределах городской черты общественный транспорт представлен маршрутными автобусами (большого и среднего класса), маршрутными и легковыми таксомоторами.
В 2013 году протяженность эксплуатационного пассажирского автобусного пути города - 412,7 км по постоянным маршрутам, 722,7 км - с учетом сезонных.
В целях оптимизации расходов бюджета города на субсидирование пассажирских перевозок, повышения эффективности работы пассажирского транспорта общего пользования, а также снижения нагрузки на улично-дорожную сеть с 01.01.2013 закрыты 5 нерентабельных маршрутов с низким пассажиропотоком, в том числе 2 - в режиме маршрутного такси.
В настоящее время транспортная связь микрорайонов города с "Ледовым дворцом" обеспечивается двумя автобусами маршрута № 47 "Железнодорожный вокзал - Ледовый дворец - магазин "Москва". Данные автобусы оборудованы дополнительными трафаретами "Ледовый дворец". Учитывая обращения населения города, открыт сезонный маршрут № 119 "Больничный комплекс - СОТ Старожил-1".
По итогам открытых конкурсов на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования с автотранспортными предприятиями были заключены договоры:
- на обслуживание маршрутов автобусами большого и среднего класса (с предоставлением субсидии из городского бюджета) сроком на один календарный год, период обязательств по договорам - с 01.01.2013 по 31.12.2013;
- на обслуживание автобусами малого и особо малого класса в режиме маршрутного такси сроком на три года, период обязательств по договорам - с 15.04.2011 по 15.04.2014.
В 2013 году городская маршрутная сеть включала 52 маршрута, в том числе 22 постоянных автобусных маршрута, 13 сезонных, 17 в режиме маршрутного такси.
Услуги по перевозке пассажиров на регулярных маршрутах автобусами большого и среднего класса оказывают 6 предприятий (160 автобусов на линии), услуги по перевозке пассажиров автобусами особо малого и малого класса в режиме маршрутного такси - 6 (188 автомашин на линии).
Автобусный парк предприятий представлен автобусами марки ЛиАЗ-5256, МАЗ-103, МАЗ-104, МАЗ-206, "Скания", "Мерседес", "Вольво", ПАЗ-3237, ПАЗ-4303 "Аврора". В целях повышения комфортности пассажирских перевозок, в том числе и для маломобильных групп населения, оптимизации транспортных издержек с января 2013 года на городских автобусных маршрутах задействовано 14 новых автобусов марки ЛиАЗ и МАЗ, приобретенных за счет средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и переданных городу. Доля низкопольного подвижного состава, приспособленного для перевозки маломобильных групп населения, составляет 43%.
Стоимость проезда с 01.10.2012 в автобусах - 18 рублей, в маршрутных такси - 21 рубль. Это предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров автомобильным общественным транспортом на городских маршрутах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установленный приказом Региональной службы по тарифам от 09.10.2012 № 93-нп.
Предприятиями, осуществляющими перевозку пассажиров автобусами большого и среднего класса на городских маршрутах в рамках муниципального заказа, в 2013 году будет перевезено по оценке 18,1 млн. пассажиров, пассажирооборот составит 54,3 млн. пасс.-км. Объем перевозок увеличится по сравнению с предыдущим годом на 5,4%. За 2014 - 2016 годы объем перевозок по прогнозу значительно не изменится (101,4%).
Во исполнение действующего законодательства предприятиями оборудован системой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подвижной состав, задействованный на муниципальной маршрутной сети, на 100%. Используя возможности данной навигационной системы, открытое акционерное общество "СПОПАТ", выполняющее 50% автобусных пассажирских перевозок, запустило интернет-сервис, позволяющий отследить местонахождение всех маршрутных автобусов в режиме "онлайн".
Для выполнения поставленных задач по повышению качества обслуживания пассажиров общественным городским транспортом в 2014 - 2016 годах планируется проведение следующих мероприятий.
С целью комплексного решения проблем развития городского пассажирского транспорта в настоящее время обществом с ограниченной ответственностью "Южный Научно-Исследовательский Союз" (город Ставрополь) разработана концепция долгосрочной целевой программы "Развитие городского пассажирского транспорта города Сургута на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года" (далее - программа).
Основными целями программы является комплексное решение проблемы развития городского пассажирского транспорта до 2015 года и на перспективу до 2020 года:
- оптимизация маршрутной сети, разработка основных стратегических направлений ее развития на период до 2020 года, повышение эффективности и конкурентоспособности;
- обеспечение сбалансированного развития эффективной системы городского пассажирского транспорта;
- обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения города в соответствии с социальными стандартами;
- повышение безопасности системы городского пассажирского транспорта;
- снижение отрицательных экологических последствий от деятельности городского пассажирского транспорта;
- улучшение финансовых результатов от деятельности перевозок на пассажирском автотранспорте;
- разработка элементов Информационно-аналитической системы управления городского пассажирского транспорта (ИАСУ ГПТ).
В рамках реализации программы в части оптимизации городской маршрутной сети планируется проведение следующих мероприятий:
- изменение схем маршрутов № 5, 5А, 10, 11, 24, 26, 40, 96;
- объединение маршрутов № 23 и 50.
Для приведения структуры парка подвижного состава к оптимальным показателям предлагается увеличение количества автобусов категории "М3" (пассажировместимостью более 30 пассажиров) до 273 единиц, уменьшение количества автобусов категории "М2" (в режиме маршрутного такси) до 70 единиц с постепенным отказом от использования автобусов особо малого класса. В целях достижения данных показателей рекомендуется организация 3 новых автобусных маршрутов и ликвидация 4 маршрутов в режиме маршрутного такси.
Уровень автомобилизации города соответствует среднеевропейскому уровню. Одной из важнейших задач дорожного хозяйства города является качественное содержание и своевременный ремонт объектов существующей улично-дорожной сети города. Ввиду отсутствия в бюджете города в последние годы средств на капитальный ремонт дорог на сегодняшний день средний физический износ автомобильных дорог в границах города составляет более 60%. Имеющиеся в бюджете средства за редким исключением направляются на выполнение работ по ямочному ремонту и асфальтированию отдельных участков.
Улично-дорожная сеть города на 01.01.2014 по оценке составит:
- протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - 252,5 км, в том числе муниципальных - 245;
- площадь улиц и дорог - 4153 тыс. кв. метров, в том числе муниципальных - 3 589;
- площадь тротуаров - 604,5 тыс. кв. метров, в том числе муниципальных - 579,5;
- протяженность линий уличного освещения - 362 км, в том числе муниципальных - 354,7;
- протяженность ливневой канализации - 87 км, в том числе муниципальной - 81,4;
- автобусных остановок - 316 штук, в том числе муниципальных - 117;
- дорожных знаков - 10856 штук, в том числе муниципальных - 10 552;
- светофорных объектов - 149 штук, в том числе муниципальных - 142.
В текущем году площадь улиц и дорог увеличилась на 9,8 тыс. кв. метров в связи с передачей бесхозяйного имущества на праве оперативного управления.
К концу 2013 года ожидается окончание строительства автомобильной дороги по улице Университетской (1, 2, 5 пусковой комплекс).
В 2013 году за счет средств бюджета города планируется выполнить ремонт проезжей части участков автомобильных дорог на площади 287,5 тыс. кв. метров, в том числе:
- восстановление дорожного покрытия методом сплошного асфальтирования - 115,1 тыс. кв. метров (работы ведутся на улицах Энергетиков, Коротчаева);
- нанесение защитных тонкослойных холодных покрытий на основе литых эмульсионно-минеральных смесей - 120,00 тыс. кв. метров;
- устранение повреждений дорожных покрытий (стройно-инъекционный метод) - 20,00 тыс. кв. метров;
- устранение повреждений дорожных покрытий литым асфальтобетоном - 1,00 тыс. кв. метров;
- устранение повреждений дорожных покрытий дорожным ремонтером - 0,4 тыс. кв. метров (работы ведутся на улицах города).
Бюджетом города на 2013 год предусмотрен ремонт следующих автодорог и проездов:
- автодороги по улице Просвещения (752 м п.) - 7 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Ленина от улицы Профсоюзов до улицы Чехова (667 м п.) - 7,7 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Чехова (698 м п.) - 7,3 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Базовой (1240 м п.) - 11,1 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Мечникова (613 м п.) - 4,1 тыс. кв. метров;
- проезда от улицы Толстого до школы № 20 (191 м п.) - 1,4 тыс. кв. метров;
- проезда от проезда Пролетарского до улицы Университетской (381 м п.) - 2,3 тыс. кв. метров;
- автодороги проезда Первопроходцев (739 м п.) - 6,5 тыс. кв. метров;
- автодороги по улице Пушкина (730 м п.) - 14,4 тыс. кв. метров;
- бульвара Писателей на участке от улицы Лермонтова до улицы Чехова (533 м п.) - 5,85 тыс. кв. метров;
- благоустройство автобусной площадки на железнодорожном вокзале - 1,23 тыс. кв. метров.
Также в связи с передачей в муниципальную собственность автомобильных дорог филиала открытого акционерного общества "ОГК-2" Сургутская ГРЭС-1 (улицы Электротехническая, Пионерная, Васильева) планируется выполнить работы по их приведению в соответствующее нормативным требованиям эксплуатационное состояние: выполнить ремонт тротуаров, ограждений, проезжей части.
На 2014 год запланировано строительство автомобильной дороги в поселке Снежном протяженностью 1,33 км, на 2015 и 2016 годы - автомобильной дороги к новому кладбищу (на 2015 год - 1,45 км, на 2016 год - 0,7 км).
Ежегодные объемы ремонтных работ на дорогах города по 1-му варианту прогноза составят до 225 тыс. кв. метров, по 2-му - более 400 тыс. кв. метров.
Отклонения значений показателей по разделу "Городской пассажирский транспорт и дорожное хозяйство" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой схемы маршрутов городского пассажирского транспорта, объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие дорожного хозяйства.
Экология и природопользование
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города Сургута является повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.
Реализация мероприятий экологических программ направлена на снижение загрязнения атмосферы, водных объектов и улучшение экологической обстановки города.
В результате интенсивного освоения и застройки территории города, а также под действием водной эрозии происходит постоянное загрязнение водных объектов бытовыми и промышленными отходами. В рамках целевой программы "Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в июне 2013 года введено в эксплуатацию берегоукрепление на участке от пассажирского речного вокзала до территории бывшего рыбокомбината протяженностью 502 м.
В целях создания экологически безопасных условий для проживания человека, обеспечения рационального использования природных ресурсов и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2012 № 1157 "О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды" в 2013 году были подготовлены и утверждены нормативные правовые акты, направленные на создание экологически безопасных условий для проживания населения и обеспечения рационального использования природных ресурсов.
В рамках утвержденных нормативных правовых актов проводятся следующие мероприятия:
- выдача разрешений на снос зеленых насаждений;
- предоставление информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования;
- проведение проверок при осуществлении муниципального лесного контроля;
- проведение проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- организация обращения ртутьсодержащих отходов.
Решением Думы города от 20.06.2013 № 345-V ДГ утверждены Правила благоустройства территории города Сургута.
Твердые бытовые отходы, образующиеся на территории города Сургута, утилизируются путем захоронения на муниципальном полигоне ТБО (490 тыс. куб. метров в год). Первая очередь полигона выработана, заполнена на 100% и требует рекультивации. Вторая очередь полигона состоит из пяти карт, из которых в рамках региональной программы "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса автономного округа на 2005 - 2012 годы" две построены и вновь заполняются. Оставшиеся три карты требуют окончания строительства. Объект "расширение полигона твердых отходов" включен в целевую программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2012 - 2015 годы и на период до 2020 года" на получение субсидии из средств окружного бюджета. При реализации данного мероприятия программы предполагается расширение полигона ТБО, что позволит обеспечить экологическую безопасность городской среды и продлить работоспособность полигона.
Постоянно в целях выявления нарушений норм лесного законодательства проводятся работы по ежедневному патрулированию территорий городских лесов, дачных кооперативов и организаций.
Ежегодно по санитарному содержанию и благоустройству рекреационных зон проводится санитарная уборка и очистка зеленой зоны парков и скверов, мемориальных комплексов, работы по содержанию дорожно-тропиночной сети и ограждений, а также уборке скамеек и урн.
В 2013 году за счет строительства нового сквера в районе дворца культуры "Строитель" и набережной в районе речного вокзала, а также отвода земельного участка в микрорайоне 13А (перекресток проспекта Мира - улицы Островского) под будущий сквер площадь городских парков и скверов увеличилась до 167,15 га (в 2012 году - 162,5 га).
Летом проведены работы по созданию цветников на площади 8110 кв. метров. На территории общего пользования содержится 15 крупных цветников, расположенных на транспортных развязках, в скверах и у мемориальных комплексов, 12 небольших цветников площадью менее 100 кв. метров, также расположенных на улицах города, в скверах, у мемориальных комплексов и вдоль проезжей части.
Новый цветник, выполненный в виде цветочной полосы, появился у памятника основателям города, увеличилось количество элементов вертикального озеленения за счет приобретения новых конструкций, появились цветочные арки и переносные цветочницы, установленные на цветнике у магазина "Ярославна". Изготовлены новые цветочные фигуры: ваза с лепестками - на цветнике на развязке улицы Губкина - улицы Показаньева, конусы, кубы и шары - на цветнике у магазина "Детский Мир", цветочная фигура "Земной шар" - в сквере "Площадь Советов".
За счет ввода новых улиц (Ивана Захарова, Каролинского, Университетской), отвода под сквер земельного участка в микрорайоне 11 (перекресток проспекта Мира - улицы Островского) с 2013 года увеличилась площадь зеленых насаждений вдоль улиц и магистралей до 251,3 га (2012 год - 241 га).
Для организации новых мест отдыха населения в пешеходной доступности от места проживания продолжится создание новых парков и скверов, что позволит улучшить качество жизни сургутян и снизить рекреационную нагрузку на существующие парки и скверы города.
Будут выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по благоустройству сквера в микрорайоне 40 площадью 2,3 га, по обустройству сквера Старожилов и парка "За Саймой", рекреационных зон в 31 и 39 микрорайонах, завершение строительства сквера в 32 микрорайоне.
С 2013 года производится санитарное содержание "бесхозяйных" территорий (юридические права на которые не оформлены) площадью 4,9 га.
Запланировано ликвидировать несанкционированные свалки объемом 7,6 тыс. куб. метров и подвергнуть рекультивации 25,6 тыс. кв. метров площади нарушенных и загрязненных земель.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2012 № 1157 "О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды" разработаны основные мероприятия.
К природоохранной деятельности на территории города планируется привлечь 12 тысяч человек, организовать 10 мероприятий экологической направленности по просвещению и пропаганде в области экологической безопасности, из которых уже проведены:
- общегородской субботник "Чистый город";
- создание новых рекреационных зон и благоустройство существующих;
- городской конкурс среди муниципальных дошкольных образовательных учреждений "Эколето в детском саду - 2013";
- городское молодежное шествие среди представителей школьных экологических объединений "Будущее Сургута - это мы!"
- изготовление социальной рекламы и размещение в парках и скверах города;
- городские экологические акции "Спасти и сохранить", "День отказа от транспорта", "Единый день посадки саженцев деревьев", по сбору макулатуры "Спаси дерево".
Изменение перечня показателей по разделу "Экология и природопользование" от перечня показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняется отсутствием сведений по ранее рассматриваемым в разделе показателям.
Отрасли социальной сферы
Образование
Система образования в городе Сургуте включает в себя образовательные учреждения различных типов, видов, организационно-правовых форм собственности:
- 53 дошкольных образовательных учреждения;
- 47 общеобразовательных учреждений, включая окружные специализированные (коррекционные) школы и негосударственные общеобразовательные учреждения;
- 5 учреждений дополнительного образования детей (5 504 учащихся);
- межшкольный учебный комбинат на 640 мест (4 113 обучающихся).
С целью оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений в 2013 году планируется изменение вида основной общеобразовательной школы № 35 на начальную общеобразовательную, реорганизация 3-х муниципальных общеобразовательных учреждений: средней общеобразовательной школы № 12 путем присоединения прогимназии "Сезам", средней общеобразовательной школы № 22 путем присоединения средней общеобразовательной школы № 28, средней общеобразовательной школы № 26 путем присоединения начальной школы - детского сада № 39.
Обеспеченность учащихся школьными местами в общеобразовательных учреждениях составит 78,4%. Численность, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, - 39311 человек, занимающихся в 1 смену - 64,7% от общей численности учащихся.
Увеличение в 2013 году на 1280 мест в дошкольных образовательных учреждениях обусловлено следующими причинами:
- МБДОУ № 21 "Светлячок", № 29 "Журавушка", № 33 "Аленький цветочек" (введенных в 2012 году) в 2013 году планируется укомплектовать детьми на 760 мест;
- в 2013 году создано муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 37 "Колокольчик" (12 групп, 280 мест) (ранее в здании осуществлялся учебный процесс учащихся 1 - 4 классов МБОУ гимназии № 4), после комплексного ремонта на его базе располагается указанное учреждение;
- открытие 12 групп в дошкольных учреждениях, путем перепрофилирования помещений (240 мест).
В 2014 году планируется открытие дополнительно 10 групп в дошкольных учреждениях, путем перепрофилирования помещений (200 мест).
В Сургуте в последние годы сохраняется тенденция повышения рождаемости, которая ведет к росту населения дошкольного возраста. Также с 2009 года отмечен рост численности обучающихся в образовательных учреждениях города. В связи с этим планомерно осуществляется оптимизация и реструктуризация сети муниципальных образовательных учреждений, капитальный ремонт действующих и поэтапный ввод новых муниципальных образовательных учреждений.
В целях снижения напряженности в обеспеченности местами детских дошкольных учреждений осуществляют свою деятельность 25 частных предприятий, предоставляющих услуги по дошкольному образованию, присмотру, уходу и развитию детей дошкольного возраста. В данных учреждениях получают услугу более 2 тыс. воспитанников.
Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях в текущем году составит 39 мест на 100 детей дошкольного возраста, к 2016 году обеспеченность возрастет до 44 мест на 100 детей.
В соответствии с программами развития образования в 2014 - 2016 годы по оптимистическому варианту прогноза начнут оказывать услуги 11 детских дошкольных учреждений на 2970 мест, 2 школы - детский сад на 700 мест, 2 общеобразовательных учреждения на 1626 мест.
В образовательных учреждениях города эффективно реализуются дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих их статус образовательных программ по следующим направлениям: физкультурно-спортивное, художественно-эстетическое, техническое, эколого-биологическое, культурологическое, туристско-краеведческое, военно-патриотическое, социально-педагогическое. Развивается практика проведения сетевых межшкольных мероприятий (соревнований, фестивалей, конкурсов, акций и т.д.) различной тематической направленности.
На сегодняшний день сеть учреждений профессионального образования в городе представлена 11 учреждениями среднего профессионального образования на 3120 мест, 11 учреждениями высшего и послевузовского профессионального образования на 14278 мест.
В текущем году общая численность студентов, обучающихся в учреждениях профессионального образования, составит свыше 25 тысяч человек. Прием учащихся - 7440 человек, увеличение на 10% к уровню прошлого года; выпуск студентов - 4737 человек, увеличение на 5,6%.
Осуществляет свою деятельность Ресурсный центр (АУ СПО ХМАО - Югры "Сургутский профессиональный колледж"), не имеющий аналогов не только в округе, но и в России. В лабораториях с самым современным учебным оборудованием не только проходят практику студенты колледжа, но и повышают квалификацию бывшие выпускники и рабочие различных предприятий.
Основным направлением развития сферы образования на перспективу в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры остается внедрение новых моделей и механизмов управления, обеспечивающих повышение результативности деятельности образовательных учреждений и открытости образовательного процесса.
Здравоохранение и социальное обслуживание
На сегодняшний день на территории города медицинскую деятельность осуществляют учреждения различной ведомственной и административной подчиненности, в том числе федерального подчинения - 1, окружного - 10, муниципального - 11, негосударственных учреждений здравоохранения - 6.
В 2013 году обеспеченность больничными учреждениями по городу составит 71,4%, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 139,7%.
Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает 1 больничное учреждение на 370 коек и 8 амбулаторно-поликлинических учреждений на 5348 посещений в смену, кроме того, дневные стационары при поликлиниках на 498 пациенто-мест.
После завершения капитального ремонта ожогового корпуса муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая городская больница № 1" коечный фонд достигнет 395 единиц.
В 2013 году по отрасли здравоохранения рост коечного фонда обусловлен вводом нового комплекса противотуберкулезного диспансера, в связи с чем число коек увеличится с 210 до 300, из них 250 коек интенсивного лечения и 50 коек для лечения хронических больных, также увеличится число посещений в смену с 202 до 300. В связи с открытием нового кардиологического отделения в составе стационара БУ ХМАО - Югры "Центр диагностики и сердечно сосудистой хирургии" увеличилось число коек с 94 до 114.
Таким образом, число коек по отрасли здравоохранения увеличится с 3093 до 3198.
Общества с ограниченной ответственностью "Наджа" и "Наджа-Мед" расширят перечень услуг по акушерско-гинекологическому, неврологическому, хирургическому профилю. Общество с ограниченной ответственностью "Наджа-Мед" оказывает новый вид услуг - "пластическая хирургия". Таким образом, обеспеченность по амбулаторно-поликлиническим учреждениям в 2013 году составит 145 посещений в смену и к 2014 году увеличится до 170 посещений в смену.
В учреждениях здравоохранения города работают 2364 врача, в том числе в муниципальных учреждениях - 1030 врачей, среднего медицинского персонала - 5322 человека, в том числе в муниципальных учреждениях - 2180 человек. В перспективе к 2016 году прогнозируется увеличение численности работников здравоохранения: врачей до 2489 человек и среднего медицинского персонала до 5507 человек.
Одной из первоочередных задач реформирования здравоохранения города на перспективу остается дальнейшее проведение мероприятий по оптимизации работы коечного фонда, уменьшение объемов дорогостоящей стационарной помощи при одновременном увеличении объемов услуг в дневных стационарах. В связи этим в муниципальных учреждениях планируется увеличение числа пациенто-мест до 498, главным образом за счет перевода коек дневного стационара на 3-сменный режим работы, что не противоречит санитарно-эпидемическим требованиям, предъявляемым к функционированию дневных стационаров.
В 2015 году увеличения числа посещений в связи с окончанием строительства поликлиники "Нефтяник" (муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника № 4") на 700 мест не планируется, так как в настоящее время поликлиника размещается в приспособленном здании и проектная мощность учреждения составляет 700 посещений в смену.
Социальное обслуживание населения города осуществляется 7 учреждениями. Обеспеченность социально-реабилитационными центрами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по городу составляет 13,4% от норматива, домами-интернатами для престарелых и инвалидов - 25,1%, реабилитационными наркологическими центрами - 100%, реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями - 130%, центрами социальной помощи семье и детям - 15,1%.
По состоянию на начало 2013 года на учете состояло 47425 получателей различных видов выплат (пособий, компенсаций, субсидий).
В 2013 году в результате реорганизации в форме присоединения БУ ХМАО - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона" к БУ ХМАО - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье" количество учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения города, уменьшилось с 8 до 7.
В связи с изменением структуры и штатной численности изменилось количество мест в БУ ХМАО - Югры "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Добрый волшебник" с 175 до 102.
В учреждениях продолжен учет клиентов и предоставляемых услуг с помощью автоматизированного программного комплекса АИС УСОН, который позволяет оперативно получать полную и объективную информацию о потребностях граждан города, прогнозировать исходя из потребностей направления деятельности учреждений, объемы социальных услуг, рационально использовать имеющиеся ресурсы.
Во всех учреждениях созданы попечительские (наблюдательные) советы. Продолжена реализация инновационных проектов и программ.
В перспективе будет продолжена работа по реализации основных направлений государственной социальной политики в части предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Культура, молодежная политика, физическая культура и спорт
Сеть учреждений культуры и искусства города Сургута включает 12 массовых городских библиотек (объединенных в централизованную библиотечную систему) с библиотечным фондом более 500 тысяч экземпляров, 2 музея (краеведческий, художественный) и галерею современного искусства (с общим фондом экспонатов более 105 тысяч единиц), а также парк культуры и отдыха, 6 учреждений культурно-досугового типа, 28 кинозалов на 4101 место, филармонию на 1023 места, музыкально-драматический театр на 600 мест; театр актера и куклы "Петрушка", 7 учреждений дополнительного (эстетического) образования с количеством учащихся 2,1 тысячи человек, концертные залы в Сургутском государственном университете на 512 мест, в Сургутском государственном педагогическом университете на 500 мест.
Обеспеченность населения города массовыми библиотеками в 2013 году составит 36,1%, клубами - 7,5%, музеями - 100%, кинотеатрами - 210,5%, парками культуры и отдыха - 30,1%, детскими школами искусств - 57,6%.
Стабильными на ближайшие годы остаются показатели обеспеченности города музеями и библиотеками. В музеях фонды хранения ежегодно пополняются за счет проведения подворного обхода, акций дарения.
В 2013 году открыты в торгово-развлекательном центре "Сити-Молл" 8-зальный кинотеатр компании "Синема Парк" на 1204 места и в торгово-развлекательном центре "Аура" 8-зальный кинотеатр компании "Каро Фильм" на 1308 мест. Ввод в эксплуатацию кинотеатров в 2013 году позволил увеличить обеспеченность города общими зрительскими местами в учреждениях культурно-досугового типа на 10,1% по сравнению с 2012 годом.
В настоящее время ведется строительство дворца культуры "Нефтяник" на 1137 мест, окончание строительства планируется в 2015 году.
В 2014 году планируется увеличение показателей по учреждениям дополнительного образования детей в сфере культуры, в связи с вводом в эксплуатацию нового здания в микрорайоне "ПИКС" для размещения МАОУ ДОД "Детская хореографическая школа № 1". В настоящее время учреждение ведет образовательную деятельность на площади МУК "Городской культурный центр" по договору аренды. В результате ввода нового объекта ожидается увеличение контингента школы на 75 учащихся, увеличение штатных единиц на 39.
Согласно плану строительства в 2015 - 2016 годах планируется сдача 2-х новых зданий в микрорайоне "ПИКС" и микрорайоне 25 для размещения МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 2" и МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 3". Соответственно, с расширением площадей произойдет увеличение контингента и штатной численности работников. С учетом потребности населения в обучении в детских школах искусств (2 человека на место) контингент увеличится в каждой школе в 2 раза. Общее количество детских школ искусств остается неизменным - 7 единиц.
На базе культурных центров работают 129 творческих коллективов, в которых занимаются 2700 человек.
Общественная инициатива в сфере культуры свидетельствует о наличии большого творческого потенциала у населения, способного и в дальнейшем разнообразить культурную жизнь города.
В сфере молодежной политики на муниципальном уровне основной задачей является создание условий для успешной и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала, социального становления, развития молодежных инициатив и общественных объединений.
В городе проживает более 77 тыс. человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет включительно, для которых действует сеть учреждений сферы молодежной политики: 16 молодежно-подростковых клубов, молодежно-подростковая биржа труда, учебно-тренировочный центр "Барсова гора", центр экстремальных видов спорта, швейно-вязальное производство, мини-прачечная, молодежное кафе "Собеседник", магазин.
В 2013 году уменьшилось количество молодежно-подростковых клубов на 1 единицу в связи с закрытием молодежно-подросткового клуба "Вдохновение".
Завершился ремонт помещения цеха шелкографии и полиграфии на 15 рабочих мест, в дальнейшем отделение цеха будет модернизировано в молодежно-рекламное агентство.
Созданием условий для поддержки и развития сети подростковых, молодежных клубов (центров) по месту жительства занимается муниципальное бюджетное учреждение "Вариант". Учреждение объединяет 14 структурных подразделений, которые размещаются в 17 помещениях:
- 11 молодежно-подростковых клубов по месту жительства, в том числе 2 - недействующие, требующие капитального ремонта;
- 1 Молодежный центр технического моделирования;
- 1 Центр молодежных инициатив;
- 1 Центр развития дворовой педагогики (объединяет 2 помещения - МПК "Гагаринец" и МПК "Пламя");
- 2 административных помещения.
Списочный состав занимающихся в клубах и центрах по месту жительства - 3140 человек (с учетом работы лагерей с дневным пребыванием детей), что составляет 3% от общего количества молодежи в городе.
В планах учреждения - развитие работы во дворах, отдаленных от центра микрорайонов города в рамках реализации интегрированного проекта "ДВОРиК", увеличение охвата населения мероприятиями на 10% в год.
Муниципальное автономное учреждение по работе с молодежью "Наше время" ежегодно оказывает содействие трудовой занятости молодежи: предоставляет постоянные и временные рабочие места для подростков и молодежи; предоставляет подросткам и молодежи возможности прохождения трудовой и профессиональной практики, организует работу молодежно-студенческих и выездных молодежных трудовых отрядов.
Ежегодно в среднем 2400 подростков и молодежи города данной возрастной категории осуществляют трудовую деятельность в структурных подразделениях муниципального автономного учреждения по работе с молодежью "Наше время".
Структурными подразделениями учреждения являются 5 производственных цехов, на базе которых организованы рабочие места для осуществления трудовой деятельности подростков и молодежи в течение всего календарного года (2 швейных цеха, 1 цех мини-прачечной, 1 цех шелкографии и полиграфии, 1 клуб-кафе "Собеседник"), бригады по благоустройству города, Центр молодежного дизайна.
Основными приоритетами развития учреждения в среднесрочной перспективе (на период до 2016 года) остаются:
- увеличение количества трудоустроенных подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
- повышение качества муниципальной услуги по организации работы с молодежью в части организации деятельности по трудоустройству подростков и молодежи за счет повышения уровня мощностных ресурсов учреждения, обновления материально-технической базы, модернизации производственных цехов (модернизация цеха шелкографии и полиграфии в молодежно-рекламное агентство);
- повышение объемов работ за счет увеличения числа предприятий и организаций города, предоставляющих рабочие места для подростков молодежи;
- открытие новых направлений деятельности учреждения.
В городе функционирует 425 спортивных сооружений, в том числе 155 спортивных залов, включая спортивные залы предприятий и учреждений города (общая площадь - 64132,97 кв. метров); 17 плавательных бассейнов (общая площадь - 4099 кв. метров), 116 плоскостных спортсооружений (98 площадок, 14 полей, 4 спортивных ядра), 8 лыжных баз, 21 сооружение для стрелковых видов спорта, 2 крытых сооружения с искусственным льдом, 106 других спортсооружений.
Обеспеченность населения города спортивными сооружениями составляет: физкультурно-спортивными залами - 55,1%; бассейнами - 16,4%; плоскостными сооружениями - 19,6%; тренерско-преподавательским составом - 38,2%.
В 2013 году по сравнению с прошлым годом общее количество объектов спорта увеличится на 15 единиц и составит 425 объектов.
В 1 полугодии 2013 года официально введены в эксплуатацию 4 двухзальных быстровозводимых спортивных объекта департамента образования на территориях муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средней общеобразовательной школы № 27, средней общеобразовательной школы № 38, лицея № 1, лицея № 3. Общая площадь 1-го спортивного сооружения 1465,1 кв. метров с ЕПС 50 человек.
До конца 2013 года планируется:
1. Ввод лыжероллерной трассы (малый круг) на объекте спорта "Спортивное ядро в микрорайоне 35 А" (3 пусковой комплекс) протяженностью 2,5 км с асфальтированным покрытием для организации проведения учебно-тренировочного процесса в летний период.
2. Приобретение специализированного спортивного оборудования и инвентаря для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
3. Установка новых 6-ти плоскостных сооружений.
4. Открытие отделения адаптивного спорта по плаванию на базе муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва "Олимп".
По оптимистическому варианту прогноза в 2014 - 2016 годах планируется построить и ввести в эксплуатацию "Спортивный центр с универсальным игровым залом № 1" в микрорайоне 31, спортивную площадку 20 x 30 м (600 кв. метров), административно-бытовой комплекс (АБК) объекта "Спортивное ядро в микрорайоне 35 А" общей площадью 1510 кв. метров, спортивный объект "Керлинг-центр", спортивный комплекс с плавательным бассейном на 50 м, спортивный центр с универсальным игровым залом в микрорайоне 44 общей площадью 3108 кв. метров, спортивный городок "За Саймой" с лыжной базой с лыжероллерной трассой протяженностью 2 и 3 км, скейт-парком, силовыми антивандальными тренажерами, спортивную площадку для игровых видов спорта, загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь "Барсова гора", загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь "Олимпия".
Отклонения значений показателей по разделу "Отрасли социальной сферы" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы.
Малый бизнес
Развитие малого предпринимательства является одним из направлений экономических реформ последних лет, способствующих росту конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест.
На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность около 9,1 тысячи малых предприятий, среднегодовая численность занятых составит 28,3 тыс. человек, что на 3,7% выше уровня 2012 года.
Оборот малого бизнеса в 2013 году составит 118,1 млрд. руб., индекс физического объема к предыдущему году - 105,9%, индекс цен - 106%. Из общего объема оборот малых предприятий - 105,3 млрд. руб., индекс физического объема - 105,9%, индекс цен - 106,4%.
В перспективе рост объемов данного сектора ожидается за счет гибкости и приспособляемости малых предприятий к конъюнктуре рынка, способности быстро изменять структуру производства, оперативно применять новые технологии и разработки, что способствует расширению и открытию новых объектов, оказанию более широкого спектра услуг и увеличению ассортимента выпускаемой продукции.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) оборот малого бизнеса по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2014 году - 127,2 млрд. руб. (102,1%) и 130,9 млрд. руб. (105%);
- в 2015 году - 139 млрд. руб. (103,7%) и 145,2 млрд. руб. (105,3%);
- в 2016 году - 153 млрд. руб. (104,2%) и 164,1 млрд. руб. (107,1%).
Рост количества субъектов малого предпринимательства по-прежнему обеспечивается такими отраслями, как торговля, строительство, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, к 2016 году планируется увеличение общего количества малых предприятий до 9,5 тыс. единиц, численность работающих составит 29,3 тыс. человек.
Количество индивидуальных предпринимателей в 2013 году составит 11,9 тыс. человек, к 2016 году планируется увеличение до 12,5 тыс. человек.
В городе сформирована и активно функционирует инфраструктура поддержки предпринимательства, которая осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы, на период до 2015 года" с финансированием из местного и окружного бюджетов.
Финансовая поддержка субъектов малого бизнеса в рамках действующих и принимаемых программ на всех уровнях власти позволяет прогнозировать положительную динамику поступления налогов на совокупный доход. Улучшение благосостояния населения, расширение потребительского спроса будут способствовать развитию сферы услуг непроизводственной сферы, занимающей значительный удельный вес в структуре оборота малого бизнеса.
Отклонения значений показателей по разделу "Малый бизнес" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой на основании проведенного федеральной службой государственной статистики сплошного обследования малого бизнеса в 2010 году.
Муниципальный сектор
Деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений направлена на решение вопросов местного значения и прежде всего вопросов жизнеобеспечения населения муниципального образования и рационального использования муниципального имущества.
В 2013 году муниципальный сектор экономики города представлен 15 муниципальными унитарными предприятиями.
Муниципальные учреждения созданы для осуществления функций некоммерческого характера и осуществляют свою деятельность в различных социально значимых сферах: здравоохранении, образовании, культуре, спорте, молодежной политике. Финансирование деятельности осуществляется за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.
В 2013 году проведена реорганизация ряда муниципальных образовательных учреждений. К концу года в городе будут функционировать 160 учреждений муниципальной формы собственности, из них 148 учреждений социальной сферы.
В целях реализации распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2012 № 762-рп "О принятии в 2013 году в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" утвержден перечень муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, передаваемых в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В перечень вошли 11 учреждений комитета по здравоохранению.
С учетом передачи в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, строительства и ввода новых объектов к концу 2016 года число муниципальных учреждений составит 165, в том числе 154 учреждения социальной сферы.
Основной задачей развития и реформирования муниципального сектора остается оптимизация, расширение и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной сферы.
Отклонения значений показателей по разделу "Муниципальный сектор" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, а также передачей в государственную собственность субъекта Российской Федерации учреждений здравоохранения муниципальной формы собственности.
Демографическая ситуация
Естественный прирост населения города за 2013 год составит по оценке 4,7 тыс. человек, численность родившихся - 6,9 тыс. человек, умерших - 2,15 тыс. человек. К уровню прошлого года естественный прирост увеличится на 0,8%, в том числе рождаемость - на 3,2%, смертность - на 8,9%. Уровень рождаемости в 3,2 раза превышает уровень смертности, что обусловлено высоким уровнем численности женщин активного репродуктивного возраста. По итогам года миграционный прирост составит по оценке более 2,3 тыс. человек (в 2012 году - 4,2).
Муниципальное образование вступило в период существенного изменения возрастной структуры населения, обусловленного вступлением в трудоспособный возраст малочисленного молодого поколения и выбытием из трудоспособного возраста многочисленного пожилого поколения. Это также является фактором, влияющим и на численность женщин активного репродуктивного возраста.
За 2013 год в общей численности населения на 2,2% снизится доля лиц трудоспособного возраста (до 66%), при этом на 0,9% увеличится доля лиц старше трудоспособного возраста (12,6%) и на 1,3% - доля лиц младше трудоспособного возраста (21,4%).
Средний возраст населения города к концу года составит 33,5 года, в том числе мужчин - 32,2 года, женщин - 34,7 года. Коэффициент общей нагрузки на лиц трудоспособного возраста детьми и пожилыми увеличится за год с 467 до 516, при этом коэффициент нагрузки детьми в 1,7 раза превышает коэффициент нагрузки пожилыми.
Коэффициент общего прироста населения в 2013 году составит 21,4 на тысячу жителей (в 2012 году - 27,7), в том числе естественного прироста - 14,3, миграционного - 7,1.
Численность постоянного населения города на 01.01.2014 составит 332,6 тыс. человек, или 102,2% к предыдущему году.
К концу 2014 года в общей численности населения удельный вес лиц младше трудоспособного возраста составит 22,7%, старше трудоспособного возраста - 13,5%, трудоспособного возраста - 63,8%, к концу 2016 года - 23,3%, 14,8%, 61,9% соответственно.
Коэффициент демографической нагрузки на 1000 человек трудоспособного возраста детьми и пожилыми увеличится к концу 2016 года до 616, при этом коэффициент нагрузки детьми в 1,6 раза будет превышать коэффициент нагрузки пожилыми.
На 2014 - 2016 годы прогнозируется миграционный прирост населения в пределах от 2,5 до 3,5 тысяч человек в год.
К 2016 году коэффициент естественного прироста населения снизится до 9,4 на тысячу жителей, в том числе рождаемости - до 15,7.
Численность постоянного населения города на конец года (темп роста к предыдущему году) составит по прогнозу по 1-му и 2-му вариантам:
- в 2014 году - 339,4 тыс. человек (102,1%) и 340,5 тыс. человек (102,4%);
- в 2015 году - 345,6 тыс. человек (101,8%) и 347,8 тыс. человек (102,1%);
- в 2016 году - 351,3 тыс. человек (101,6%) и 354,6 тыс. человек (102,0%).
Отклонения значений показателей по разделу "Демографическая ситуация" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой темпов естественного и миграционного прироста населения в сторону увеличения.
Труд и занятость
Ситуация на рынке труда характеризуется тенденцией снижения удельного веса трудовых ресурсов в общей численности населения, обусловленного снижением удельного веса населения в трудоспособном возрасте, что, в свою очередь, определяет и снижение уровня общей безработицы. В перспективе эта тенденция сохранится.
Среднегодовая численность экономически активного населения в 2013 году составит 168,6 тыс. человек, среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования - 162,9 тыс. человек, доля занятых в экономике от общей численности экономически активного населения - 96,6%.
Доля занятых в промышленных видах деятельности от общего количества, осуществляющих трудовую деятельность на территории муниципального образования - 19%, в сфере транспорта и в связи - 15%, в строительстве - 13%, в торговле и общественном питании - 21%, в социальной сфере - 17%.
На 01.10.2013 численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, составляет 207 человек, или 52% к соответствующему периоду прошлого года, уровень регистрируемой безработицы - 0,12%. Уровень общей безработицы в 2013 году оценивается на уровне 3,4% от экономически активного населения, уровень регистрируемой безработицы на конец года - 0,15%.
В текущем году в службу занятости за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения обратилось граждан на 24% меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Доля женщин в общей численности безработных увеличилась на 1,1% и составила 52,6%, доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет снизилась на 8,2% - до 42,9%, доля инвалидов увеличилась на 2,5% - до 10,5%.
Структура безработицы по уровню образования: имеют высшее профессиональное образование 50,2%, среднее профессиональное - 19,8%, начальное профессиональное - 9,7%, не имеют профессионального образования - 20,3%.
Структура безработицы по возрасту: 18 - 19 лет - 5,8%, 20 - 24 года - 21,7%, 25 - 29 лет - 8,7%, предпенсионный возраст - 8,7%, другой возраст - 55,1%.
Структура безработных по причине увольнения и категории незанятости:
- уволены с предприятий - 54,1%, в том числе: по собственному желанию - 33,3%; в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников - 19,8%; за нарушение трудовой дисциплины - 1%;
- уволенные с военной и государственной службы - 3,9%;
- выпускники учреждений профобразования - 13,5%;
- другие причины (длительно не работали, ищущие впервые, прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность) - 28,5%.
В службу занятости за январь - сентябрь поступили сведения от предприятий города о планируемом увольнении 1848 работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, также предоставлены сведения о фактическом увольнении 433 человек.
68,6% вакансий, заявленных в центр занятости предприятиями и учреждениями города, - для замещения рабочих профессий. Коэффициент напряженности на рынке труда - 0,2 на 1 вакансию. При содействии службы занятости запланировано за год трудоустроить более 1700 человек.
На реализацию мероприятий по содействию занятости населения и социальную поддержку безработных граждан в 2013 году запланировано направить 44,9 млн. руб., в том числе субвенций федерального бюджета - 19,4 млн. руб.; средств бюджета округа - 24,9 млн. руб., средств работодателей - 0,64 млн. руб. Из общей суммы на мероприятия активной политики занятости запланировано 27,8 млн. руб. За 8 месяцев службой занятости заключено договоров на сумму 18,5 млн. руб., освоено 8 млн. руб.
За прогнозный период среднегодовая численность трудовых ресурсов (по 2-му варианту) снизится на 1,1%, численность экономически активного населения останется на уровне текущего года (100,5%), численность занятых в экономике на территории города возрастет на 2%.
Прогнозируемые показатели занятости по 1 и 2 вариантам составят:
среднегодовая численность экономически активного населения (темп роста к предыдущему году):
- в 2014 году - 168,6 тыс. человек (100%) и 169,6 тыс. человек (100,6%);
- в 2015 году - 168,8 тыс. человек (100,1%) и 169,9 тыс. человек (100,2%);
- в 2016 году - 168,1 тыс. человек (99,6%) и 169,4 тыс. человек (99,7%);
среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования (доля в общей численности экономически активного населения):
- в 2014 году - 163,5 тыс. человек (97%) и 165,4 тыс. человек (97,5%);
- в 2015 году - 164,3 тыс. человек (97,3%) и 166,2 тыс. человек (97,8%);
- в 2016 году - 164,1 тыс. человек (97,6%) и 166,1 тыс. человек (98,1%).
Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости: по 1-му варианту - 0,18%, по 2-му варианту - 0,12%.
Отклонения значений показателей по разделу "Труд и занятость" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой показателя "среднегодовая численность экономически активного населения" с учетом маятников трудовой миграции населения, а также корректировки показателей регистрируемой безработицы в сторону увеличения.
Уровень жизни населения
Темпы инфляции в 2013 году возросли, среднегодовой индекс потребительских цен составит по оценке 106,5% (в 2012 году - 103,3%).
Населением города в текущем году будет получено по оценке 186 млрд. руб. доходов, что на 8,8% больше, чем в предыдущем году. В структуре денежных доходов населения 74,8% составляет оплата труда работающих, 5,3% - доходы от предпринимательской деятельности, 13,5% - социальные трансферты, 3,2% - доходы населения от собственности, 3,2% - прочие доходы.
Среднемесячный денежный доход на душу населения в 2013 году составит по оценке 47 тыс. руб., среднемесячная заработная плата одного работающего (по крупным и средним организациям) - 68,8 тыс. руб., среднемесячная трудовая пенсия по старости - 16,4 тыс. руб.
Покупательная способность доходов населения по сравнению с предыдущим годом незначительно снизится и составит 99,7%, в том числе заработной платы - 99,3%, при этом покупательная способность трудовой пенсии возрастет на 3,2%. Снижение обусловлено как более высокими темпами инфляции, так и более низкими темпами роста заработной платы, в первую очередь, в системообразующих предприятиях. Среднедушевой доход обеспечит 4,3 прожиточных минимума, заработная плата - 5,9, трудовая пенсия - 1,9. Среднегодовая численность пенсионеров всех категорий по оценке составит 82 тысячи, в том числе пенсионеров по старости - 73 тысячи. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет по оценке 1,7% от общей численности населения.
По среднедушевому потреблению товаров и услуг город на одном из первых мест среди муниципальных образований округа. Данный фактор по-прежнему, обусловлен интенсивным развитием инфраструктуры потребительского рынка.
В общем объеме потребительских расходов удельный вес оборота розничной торговли - 78,3%, общественного питания - 3,6%, платных услуг населению - 18,1%. В 2013 году потребление на душу населения составит 437,4 тыс. руб., в том числе товаров - 342,5 тыс. руб., продукции общепита - 15,6 тыс. руб., услуг - 79,3 тыс. руб. В натуральном выражении потребление увеличится на 10% по сравнению с предыдущим годом, в основном, за счет роста объема розничного товарооборота, обеспеченного притоком иногородних покупателей.
Динамика всех составляющих доходов населения во втором варианте прогнозного периода предполагается выше, чем в первом, кроме параметров пенсионного обеспечения, прогноз по которым одинаков в обоих вариантах. Рост доходов населения будет обеспечиваться, прежде всего, доходами от занятости.
В прогнозный период градообразующими предприятиями планируется повышение заработной платы на уровне темпов роста потребительских цен.
Во всех вариантах прогноза в части оплаты труда работников бюджетной сферы предусматривается доведение заработной платы основного персонала до целевого уровня в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597. В муниципальных учреждениях в прогнозный период запланировано повышение заработной платы по целевым категориям от 12% до 38%.
Начиная с 2015 года предполагается изменить порядок индексации пенсий. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии будет индексироваться с 01 февраля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за предыдущий год, страховая часть пенсии - по действующему в настоящее время законодательству (на индекс потребительских цен с 01 февраля ежегодно).
После ускорения в 2012 году с 2013 года в связи с менее благоприятной мировой конъюнктурой и более высокой инфляцией реальные доходы населения будут расти медленнее.
С 2013 года произошел переход на новую методику расчета прожиточного минимума, что привело к его значительному увеличению для всех социально-демографических групп населения. Начиная с 2014 года в прогнозе не предусматривается опережающий рост прожиточного минимума над темпами роста инфляции.
В среднесрочной перспективе, как и ранее, основные меры по снижению уровня бедности населения будут направлены на создание условий для роста доходов населения, в первую очередь, на основе развития занятости населения и повышения заработной платы, а также мер по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров и усиления мер социальной поддержки семей с детьми.
По первому варианту прогноза расходы несколько превышают доходы жителей города, что объясняется прогнозируемыми достаточно высокими темпами роста объемов розничного товарооборота, обусловленными развитием инфраструктуры торговли и притоком иногородних покупателей.
На 2014 - 2016 годы темпы инфляции прогнозируются ниже уровня 2013 года, среднегодовой индекс потребительских цен составит по годам 105,3%, 105,1%, 105,1%, общий прирост за 2014 - 2016 годы - 116,3%.
Прогнозируемые показатели, характеризующие уровень жизни населения, по 1 и 2 вариантам составят:
среднемесячный доход на душу населения (реальный доход к предыдущему году):
- в 2014 году - 50 тыс. руб. (101%) и 51,4 тыс. руб. (103,9%);
- в 2015 году - 53,7 тыс. руб. (102,2%) и 55,8 тыс. руб. (103,3%);
- в 2016 году - 57,4 тыс. руб. (101,7%) и 60,4 тыс. руб. (102,9%);
среднемесячная заработная плата одного работающего по крупным и средним предприятиям (реальная заработная плата к предыдущему году):
- в 2014 году - 73,9 тыс. руб. (102%) и 75,9 тыс. руб. (104,8%);
- в 2015 году - 80,2 тыс. руб. (103,3%) и 84 тыс. руб. (105,2%);
- в 2016 году - 87,3 тыс. руб. (103,5%) и 93,1 тыс. руб. (105,5%);
среднемесячный размер трудовой пенсии по старости (реальный размер пенсии к предыдущему году):
- в 2014 году - 18 тыс. руб. (104,5%);
- в 2015 году - 19,5 тыс. руб. (103,2%);
- в 2016 году - 21,1 тыс. руб. (102,7%);
потребительские расходы на душу населения (в сопоставимых ценах к предыдущему году):
- в 2014 году - 476 тыс. руб. (103,2%) и 484 тыс. руб. (105%);
- в 2015 году - 515 тыс. руб. (103%) и 532 тыс. руб. (104,7%);
- в 2016 году - 557 тыс. руб. (102,8%) и 584 тыс. руб. (104,4%).
Отклонения значений показателей по разделу "Уровень жизни населения" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой темпов роста доходов населения, учитывающей уточнение оценки по реальным располагаемым доходам населения, темпов роста объемов потребления в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2016 года.
Финансы
Сальдированный финансовый результат по всем видам экономической деятельности по крупным и средним организациям за 2013 год составит по оценке 366 млрд. руб., к предыдущему году - 145,6%.
Налогоплательщиками города во все уровни бюджета будет перечислен 391 млрд. руб., что на 6% больше, чем в предыдущем году. В общем объеме налоговых поступлений в бюджетную систему по округу на долю города приходится 20%.
Структура поступлений по уровням бюджетов: федеральный бюджет - 82,3%, окружной бюджет - 11,3%, бюджет Тюменской области - 3,7%; бюджет города - 2,7%.
Наибольший рост поступлений по сравнению с предыдущим годом произойдет по налогам на добавленную стоимость, на совокупный доход.
По итогам 2013 года платежи за пользование природными ресурсами составят 69% в общем объеме налоговых платежей, налог на прибыль организаций - 16%, налог на добавленную стоимость - 9,7%, налог на доходы физических лиц - 4%, налоги на имущество - 0,6%, налоги на совокупный налог - 0,4%.
Основной причиной отсутствия значительных темпов прироста прогнозируемых объемов является снижение нефтегазовых доходов бюджетной системы Российской Федерации, обусловленное снижением экспортных цен на нефть и газ при ограниченном росте добычи и экспорта основных энергоресурсов. Сокращение нефтегазовых доходов не в полной мере будет компенсироваться расширением налоговой базы и собираемости основных налогов и страховых взносов.
Сальдированный финансовый результат по всем видам экономической деятельности крупных и средних организаций (к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам прогноза по годам:
- в 2014 году - 357 млрд. руб. (97,6%) и 362 млрд. руб. (99,1%);
- в 2015 году - 357 млрд. руб. (100%) и 366 млрд. руб. (101%);
- в 2016 году - 360 млрд. руб. (101%) и 373 млрд. руб. (102%).
Оценка произведена в рамках конъюнктуры на рынке нефти согласно сценарным условиям.
В прогнозный период структура налоговых поступлений по уровням бюджетов меняется незначительно, так как рост поступлений по одним платежам будет нивелироваться снижением по другим.
Общая сумма налоговых и неналоговых поступлений во все уровни бюджета (к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам прогноза по годам:
- в 2014 году - 389 млрд. руб. (99,5%) и 396 млрд. руб. (101,1%);
- в 2015 году - 397 млрд. руб. (102%) и 409 млрд. руб. (103,2%);
- в 2016 году - 409 млрд. руб. (103%) и 426 млрд. руб. (104,2%).
Структура поступлений по видам налоговых платежей не претерпит очень значительных изменений, изменения произойдут в сторону увеличения доли ненефтегазовых доходов.
К 2016 году по прогнозу платежи за пользование природными ресурсами составят 66% в общем объеме налоговых платежей, налог на прибыль организаций - 15%, налог на добавленную стоимость - 12,4%, налог на доходы физических лиц - 5,2%, налоги на имущество - 0,7%, на совокупный доход - 0,5%.
Динамика объемов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования определяется прогнозируемыми темпами роста заработной платы.
Отклонения значений показателей по разделу "Финансы" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой темпов роста основных бюджетообразующих показателей в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2016 года.
Муниципальные закупки
Прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, является составной частью прогноза социально-экономического развития города.
Формирование прогноза закупок осуществлялось с использованием программного обеспечения "Автоматизированная система прогноза объемов закупок", разработанного Минэкономразвития России.
В 2013 году будет закуплено продукции (товаров, работ, услуг) на сумму 9412 млн. руб., что в действующих ценах выше уровня 2012 года на 32,6%.
Структура закупок, осуществляемых для муниципальных нужд, в текущем году сложилась следующим образом: товары составят 43,8%, работы - 36,4%, услуги - 19,8%.
В среднесрочный период предусматривается плановое увеличение объема закупок продукции, в том числе закупок на выполнение работ. Изменения связаны с интенсивным строительством и реконструкцией социально значимых объектов города.
Объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд, в том числе выполнение работ, составит:
- в 2014 году - 7473 млн. руб., из них работ - 4120 млн. руб.;
- в 2015 году - 10280 млн. руб., из них работ - 7199 млн. руб.;
- в 2016 году - 8324 млн. руб., из них работ - 5158 млн. руб.
При формировании прогноза на очередной и плановый период объемы и суммы закупок рассчитывались исходя из обоснованной платежеспособной потребности в товарах, работах, услугах с применением планового метода обоснования финансирования закупаемой продукции, а также метода индексации расходов.
Отклонения значений показателей по разделу "Муниципальные закупки" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объясняются корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, объемов средств на текущее содержание муниципальных учреждений, а также передачей в государственную собственность субъекта Российской Федерации учреждений здравоохранения муниципальной формы собственности.
Основные проблемные вопросы, сдерживающие социально-экономическое развитие муниципального образования
1. Зависимость бюджетного потенциала муниципального образования и благосостояния населения от финансово-экономического положения градообразующих предприятий топливно-энергетического комплекса, которое, в свою очередь, зависит от ситуации на мировых сырьевых рынках.
2. Отсутствие перспектив диверсификации производства. Из-за отсутствия на территории природно-сырьевых ресурсов нет условий для создания новых обрабатывающих производств, вложения в эти отрасли низкоэффективны.
3. Город, являясь транспортным узлом региона, имеет недостаточную пропускную способность и высокий износ объектов инфраструктуры внешнего транспорта (автомобильный мост, автовокзал, железнодорожный вокзал, взлетно-посадочная полоса аэропорта).
4. Город, являясь энергетическим центром региона, имеет высокий износ основных средств энергопроизводств, в первую очередь ГРЭС-1.
5. Демографическая ситуация характеризуется процессом смены поколений, обуславливающим до 2025 года снижение доли населения в трудоспособном возрасте, увеличение доли населения старше трудоспособного возраста, снижением численности женщин активного репродуктивного возраста, до 2030 года рост численности детей школьного возраста.
6. Дотационность бюджета обуславливает отсутствие собственных средств на капитальные расходы на:
- строительство и ремонт автомобильных дорог, средний физический износ которых на сегодняшний день в границах города составляет более 60%;
- строительство, реконструкцию и ремонт инженерных сетей, где также ежегодно растет объем недоремонта;
- переселение из жилищного фонда временных ветхих, аварийных и непригодных для проживания строений;
- строительство, реконструкцию и ремонт объектов социальной инфраструктуры, большинство учреждений которой находятся в приспособленных помещениях, имеют высокий износ, по ряду учреждений сохраняется низкая обеспеченность.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов разработан в рамках осуществления бюджетного процесса и в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Параметры прогноза используются при прогнозировании состояния экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и являются одним из исходных документов для составления проекта бюджета города.
------------------------------------------------------------------