Постановление Администрации города Мегиона от 30.07.2013 N 1804 "О муниципальных программах городского округа город Мегион"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 1804
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 18.10.2013 № 2406, от 12.11.2013 № 2599)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке разработки и утверждения муниципальных программ, согласно приложению 1.
1.2. Порядок проведения и критерии ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы, согласно приложению 2.
2. Главным распорядителям бюджетных средств (органам администрации города) при разработке муниципальных программ использовать Положения, указанные в пункте 1 постановления.
3. Признать утратившим силу с 01.01.2014 постановление администрации города от 05.05.2012 № 1023 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и Порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочной программы".
4. Управлению информационной политики администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
5. Определить следующие переходные положения:
целевые программы городского округа город Мегион, принятые до вступления в силу настоящего постановления, действуют до 31.12.2013, при этом их реализация и оценка эффективности осуществляются в соответствии с постановлением администрации города от 05.05.2012 № 1023 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и Порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы".
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы города по направлениям.
Исполняющий обязанности главы города
А.А.КОБЗЕВ
Приложение 1
к постановлению администрации города
от 30.07.2013 № 1804
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 18.10.2013 № 2406, от 12.11.2013 № 2599)
Положение о порядке разработки и утверждения муниципальных программ (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения единства методологических подходов, унификации процесса формирования муниципальных программ администрацией города Мегиона.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и порядок определения сроков реализации муниципальных программ (далее по тексту - Порядок).
1.2. Муниципальные программы городского округа город Мегион представляют собой увязанный по задачам, ресурсам, срокам осуществления комплекс мероприятий, инициируемых, разрабатываемых, утверждаемых и осуществляемых в рамках решения вопросов местного значения и обеспечивающих достижение целей в соответствующей сфере социально-экономического развития.
1.3. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы и отдельные мероприятия органов администрации города (далее по тексту - подпрограммы).
1.4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
1.5. Муниципальные программы разрабатываются на срок от трех лет.
1.6. Разработка проекта муниципальной программы включает в себя следующие основные этапы:
1.6.1. Принятие решения о разработке муниципальной программы (отбор проблем для программной разработки).
1.6.2. Формирование проекта муниципальной программы.
1.6.3. Экспертиза проекта муниципальной программы.
1.6.4. Утверждение муниципальной программы.
2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
2.1. Инициатором принятия решения о необходимости разработки муниципальной программы могут быть Дума города Мегиона, глава города, заместители главы города, органы администрации города, действующие в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Инициатор направляет предложение о разработке муниципальной программы в орган администрации города, согласно вопросам его ведения (далее по тексту - отраслевой орган).
2.3. Отраслевой орган вносит на рассмотрение комиссии по бюджетным проектировкам и осуществлению финансового контроля (далее по тексту - комиссия) предложение о разработке муниципальной программы.
2.4. Решение о разработке муниципальной программы принимается в форме перечня муниципальных программ городского округа город Мегион.
2.5. Внесение изменений в перечень муниципальных программ производится по решению комиссии на основании предложений координаторов и исполнителей программ.
2.6. Перечень муниципальных программ содержит:
наименования муниципальных программ;
наименования координаторов программ.
3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКА РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
3.1. Срок реализации муниципальной программы должен быть определен исходя из необходимого времени, в течение которого возможно осуществить намеченные муниципальной программой мероприятия, решить поставленные задачи и достигнуть намеченных целей муниципальной программы.
3.2. Необходимость разделения сроков реализации муниципальной программы на этапы определяется координатором муниципальной программы.
3.3. Подпрограммы муниципальной программы могут иметь срок действия, равный или меньший, чем срок действия муниципальной программы.
3.4. При необходимости координатор муниципальной программы вносит предложения главе города о продлении срока реализации муниципальной программы, который истекает в текущем году.
3.5. Обоснование продления срока реализации программы должно включать в себя данные о результатах ее реализации за отчетный период, подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также сведения об объемах и источниках финансового обеспечения затрат, предусматриваемых на ее реализацию в течение продленного срока.
4. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
4.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с посланиями Президента Российской Федерации, концепциями, государственными программами Российской Федерации, стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, иными документами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Стратегией социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2020 года и другими муниципальными правовыми актами городского округа город Мегион.
4.2. Муниципальная программа разрабатывается координатором программы в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, и должна содержать следующие разделы:
4.2.1. "Паспорт муниципальной программы" по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению.
4.2.2. "Характеристика проблемы". Отражается проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения программными методами. В данном разделе предусматривается приведение аналитических данных, предусматривающих текущее состояние сферы социально-экономического развития городского округа;.
4.2.3. "Основные цели и задачи программы", характеризуемые критериями ее эффективности. Обосновывается связь поставленных целей:
с приоритетами развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и городского округа город Мегион, определенными Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 и на период до 2030 года и Стратегией социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2020 года;
с положениями Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07.05.2012 № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
4.2.4. "Сроки и этапы реализации программы".
4.2.5. "Информация о расходах на реализацию муниципальной программы". Данная информация отражается по годам реализации муниципальной программы, согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы определяется в пределах действующих расходных обязательств и подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.6. "Ожидаемые конечные, а также непосредственные результаты реализации программы", согласно приложению 3 к настоящему Положению. Целевые показатели муниципальной программы должны количественно отражать результат ее реализации, решение основных задач и достижение целей, а также:
отражать прогнозные показатели социально-экономического развития городского округа;
отражать специфику развития соответствующей сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена ее реализация;
иметь количественное значение и определяться на основе данных государственного статистического наблюдения;
непосредственно зависеть от решения ее основных задач и реализации в целом.
4.2.7. "Обобщенная характеристика программных мероприятий", которая содержит обобщенную характеристику программных мероприятий, необходимость их реализации в целях достижения показателей, установленных в указах Президента Российской Федерации.
4.2.8. "Механизм реализации муниципальной программы". Данный раздел содержит механизм управления муниципальной программой, взаимодействия координатора и исполнителей программы, порядок реализации муниципальной программы, а также контроль за ходом ее исполнения.
5. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
5.1. Разработанный проект муниципальной программы направляется:
на согласование исполнителям муниципальной программы, ответственным за реализацию подпрограмм и мероприятий;
в юридический департамент администрации города для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
в управление информационной политики для размещения на официальном сайте администрации города для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
в прокуратуру города Мегиона для проведения экспертизы на предмет соответствия требованиям действующего законодательства;
в департамент экономической политики и департамент финансов администрации города для проведения экспертизы;
в Контрольно-счетную палату города Мегиона для организации проведения экспертизы с приложением материалов, содержащих обоснование необходимых финансовых ресурсов.
5.2. При подготовке заключения департамент экономической политики оценивает:
- соответствие муниципальной программы настоящему Порядку;
- соответствие программных мероприятий целям муниципальной программы;
- соответствие сроков реализации муниципальной программы ее задачам;
- целевые показатели, характеризующие результаты реализации муниципальной программы, показатели экономической и социальной эффективности.
5.3. При подготовке заключения департамент финансов определяет соответствие проекта программы бюджетному законодательству и объемов финансирования из средств бюджета.
5.4. Одновременное проведение указанных экспертиз проекта муниципальной программы осуществляется в течение 7 календарных дней со дня поступления проекта муниципальной программы.
5.5. По результатам экспертизы проект муниципальной программы может быть:
рекомендован к утверждению;
направлен на доработку;
рекомендован к отклонению.
5.6. Муниципальные программы разрабатываются при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период и утверждаются постановлением администрации города не позднее 14 ноября текущего года.
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона от 18.10.2013 № 2406, от 12.11.2013 № 2599)
5.7. В муниципальной программе определяются органы администрации города, осуществляющие реализацию мероприятий утвержденной муниципальной программы и являющиеся исполнителями программы. При необходимости органы администрации передают часть функций муниципальным учреждениям для реализации программы.
5.8. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Думы города о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
5.9. Внесение изменений в действующую муниципальную программу, связанных с изменением объемов финансирования мероприятий программы, осуществляется после утверждения Думой города Мегиона соответствующих изменений в бюджет городского округа.
5.10. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Думы города о бюджете городского округа в течение одного месяца со дня вступления его в силу.
6. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ И ТЕКУЩИЙ МОНИТОРИНГ
И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
6.1. Координатор муниципальной программы:
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей, органов администрации города по реализации программных мероприятий;
формирует сводный перечень предложений по выделению дополнительных средств на программные мероприятия, включению новых программных мероприятий;
несет ответственность за своевременную и качественную ее реализацию, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
разрабатывает и обеспечивает исполнение сетевого графика реализации муниципальной программы;
организует освещение в средствах массовой информации и сети Интернет хода реализации муниципальной программы.
6.2. Для проведения текущего мониторинга реализации муниципальной программы Координатор программы представляет в департамент экономической политики администрации города:
ежемесячно, в срок не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, информацию о финансовых затратах и показателях результативности муниципальной программы, согласно приложению 4 к настоящему Положению с пояснительной запиской о ходе реализации муниципальной программы на бумажном носителе и в электронной форме, за подписью руководителя;
в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации муниципальной программы отчет о ходе реализации муниципальной программы, оценку эффективности и результативности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения и критериями ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы, на бумажном носителе и в электронной форме, за подписью руководителя.
6.3. Пояснительная записка к отчету содержит информацию:
о финансировании программных мероприятий в разрезе источников финансирования;
о ходе реализации программных мероприятий;
о соответствии фактических показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при их утверждении, а также причинах их недостижения;
о результатах реализации государственной программы и причинах невыполнения программных мероприятий;
о ходе размещения заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключенных муниципальных контрактов (причины несоблюдения сроков);
о наличии, объемах и состоянии объектов незавершенного строительства;
о необходимости корректировки муниципальной программы (с указанием обоснований).
6.4. Годовой отчет также содержит описание изменений в соответствующей сфере социально-экономического развития городского округа за отчетный период.
6.5. Координатор программы до 25 числа каждого месяца, следующего за отчетным, размещает отчет на официальном сайте администрации города Мегиона для информирования органов местного самоуправления, населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.
Годовой отчет размещается координатором на официальном сайте администрации города Мегиона в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным.
6.6. Департамент экономической политики администрации города ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего после окончания квартала, представляет главе города информацию о реализации муниципальных программ одновременно с итогами социально-экономического развития города.
6.7. По каждой муниципальной программе координатором ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Информация о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ за прошедший финансовый год доводится до сведения главы города не позднее 1 апреля следующего года. Оценка эффективности муниципальных программ осуществляется в соответствии с Порядком проведения и критериями ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ.
6.8. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы координатор программы может принять решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или о досрочном прекращении ее реализации.
6.9. Органы администрации города, муниципальные учреждения и предприятия, определенные исполнителями мероприятий муниципальных программ, несут ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и нормативными правовыми актами городского округа город Мегион.
7. ПОЛНОМОЧИЯ КООРДИНАТОРА И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРИ РАЗРАБОТКЕ,
ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
7.1. Координатор муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы и внесение в нее изменений, их согласование и направление в установленном порядке на утверждение главе города;
организует реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении в нее изменений в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение ее целевых показателей, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу департамента экономической политики администрации города сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
проводит оценку эффективности подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы;
запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы и подготовки годового отчета;
рекомендует исполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов их реализации;
осуществляет подготовку отчета и представляет его в Департамент экономической политики администрации города в сроки, установленные пунктом 6.2 настоящего Порядка.
7.2. Исполнители муниципальной программы:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию программных мероприятий;
представляют координатору информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы и подготовки годового отчета;
представляют координатору копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам.
Приложение 1
к Положению о порядке разработки
и утверждения муниципальных программ
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Дата и номер муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы
Разработчики программы
Исполнители программы
Координатор программы
Цель программы
Задачи программы
Перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных программ и основных мероприятий
Нормативные документы, на основании которых принята программа
Сроки и этапы реализации программы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (непосредственные)
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности
Приложение 2
к Положению о порядке разработки
и утверждения муниципальных программ
Перечень
программных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия программы
Источники финансирования
Исполнители мероприятий
Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.), годы
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
Всего расходов по программе
1
3
4
5
6
7
8
9
Всего по муниципальной программе
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
привлеченные средства
Подпрограмма 1
Цель подпрограммы
Задача 1
всего
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
Привлеченные средства
Итого по задаче 1
всего
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
Привлеченные средства
Задача 2
всего
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
привлеченные средства
Итого по подпрограмме 1
всего
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
привлеченные средства
Приложение 3
к Положению о порядке разработки
и утверждения муниципальных программ
Целевые показатели
муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателей результатов
Ед. изм.
Значения показателей за отчетный год 20__ г.
Базовый показатель на начало реализации программы
Значения показателей по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
20__ г.
20__ г.
20__ г.
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели непосредственных результатов
1
Подпрограмма 1
2
...
3
Подпрограмма 2
...
Показатели конечных результатов
1
Подпрограмма 1
2
...
3
Подпрограмма 2
4
...
Приложение 4
к Положению о порядке разработки
и утверждения муниципальных программ
Отчет
по объему финансирования мероприятий муниципальной программы
за _______ 20 ____ года
№ п/п
Наименования подпрограмм и мероприятий
Объем финансирования по программе
Фактическое финансирование, тыс. рублей
Фактическое исполнение, тыс. рублей
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
бюджет округа
бюджет города
другие источники
бюджет округа
бюджет города
другие источники
Бюджет округа
Бюджет города
Другие источники
Муниципальная программа
Подпрограмма 1
Задача 1
Задача 2
...
Мероприятие
...
Подпрограмма 2
Задача 1
Мероприятие
Руководитель _____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо, ответственное за составление формы _____________ ___________ ______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 30.07.2013 № 1804
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МЕГИОН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Мегион (далее - Порядок) определяет системный подход к оценке результатов реализации муниципальных программ.
1.2. Оценка эффективности и результативности реализации муниципальных программ проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальных программ.
1.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится Координатором программы.
2. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
2.1. Координатор программы готовит отчет, в котором отражаются качественные и количественные результаты выполнения муниципальной программы, приводится анализ достигнутых результатов, их соответствия плановым показателям, результаты соотношения достигнутых показателей к фактическим объемам расходов.
2.2. Данный раздел должен сопровождаться следующими документами:
пояснительная записка с выводами;
анализ объемов финансирования мероприятий муниципальной программы, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
анализ достижения показателей-индикаторов результативности муниципальной программы, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3. МЕХАНИЗМ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
3.1. Критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ являются:
степень достижения количественных показателей эффективности реализации муниципальных программ;
процент отклонения достигнутых показателей результативности от плановых;
расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ;
процент отклонения фактических расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ от плановых на соответствующий год.
3.2. Оценка результативности реализации муниципальной программы представляет собой определение степени достижения запланированных результатов.
3.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется с учетом особенностей программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, экологических, бюджетных) и фактических объемов расходов на их достижение.
По результатам оценки расходов бюджета города на реализацию программных мероприятий муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность бюджетных расходов снизилась по сравнению с предыдущим годом;
эффективность бюджетных расходов находится на уровне предыдущего года;
эффективность бюджетных расходов повысилась по сравнению с предыдущим годом;
бюджетные расходы неэффективны.
Социальная эффективность определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.
Приложение 1
к Порядку проведения и критериям
ежегодной оценки эффективности
реализации муниципальной программы
Анализ
объемов финансирования мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Причины отклонения
Плановое значение
Фактическое значение
Отклонение от планового значения
Абсолютное значение, тыс. рублей
Относительное значение, %
1
Муниципальная программа
Всего, в том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет автономного округа
Бюджет города
Привлеченные средства
2
Подпрограмма 1
Всего, в том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет автономного округа
Бюджет города
Привлеченные средства
3
Задача 1
Всего, в том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет автономного округа
Бюджет города
Привлеченные средства
...
Руководитель _________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо, _________________ _______________ ________________
ответственное (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
за составление формы
Приложение 2
к Порядку проведения и критериям
ежегодной оценки эффективности
реализации муниципальной программы
Анализ
показателей результативности муниципальных программ
№ п/п
Наименования показателя
Единица измерения
Результат реализации программы
Отклонение от планового значения
Обоснование отклонений значения показателя
Плановое значение
Фактическое значение
Абсолютное значение
Относительное значение, %
Показатели непосредственных результатов
Подпрограмма 1
Показатель 1
...
Показатель 2
...
Подпрограмма 2
Показатель 1
...
Показатель 2
...
Показатели конечных результатов
Подпрограмма 1
Показатель 1
...
Показатель 2
...
Подпрограмма 2
Показатель 1
...
Показатель 2
...
Руководитель _________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо, _________________ _______________ ________________
ответственное (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
за составление формы
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 1804
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 18.10.2013 № 2406, от 12.11.2013 № 2599)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке разработки и утверждения муниципальных программ, согласно приложению 1.
1.2. Порядок проведения и критерии ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы, согласно приложению 2.
2. Главным распорядителям бюджетных средств (органам администрации города) при разработке муниципальных программ использовать Положения, указанные в пункте 1 постановления.
3. Признать утратившим силу с 01.01.2014 постановление администрации города от 05.05.2012 № 1023 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и Порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочной программы".
4. Управлению информационной политики администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
5. Определить следующие переходные положения:
целевые программы городского округа город Мегион, принятые до вступления в силу настоящего постановления, действуют до 31.12.2013, при этом их реализация и оценка эффективности осуществляются в соответствии с постановлением администрации города от 05.05.2012 № 1023 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и Порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы".
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы города по направлениям.
Исполняющий обязанности главы города
А.А.КОБЗЕВ
Приложение 1
к постановлению администрации города
от 30.07.2013 № 1804
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 18.10.2013 № 2406, от 12.11.2013 № 2599)
Положение о порядке разработки и утверждения муниципальных программ (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения единства методологических подходов, унификации процесса формирования муниципальных программ администрацией города Мегиона.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и порядок определения сроков реализации муниципальных программ (далее по тексту - Порядок).
1.2. Муниципальные программы городского округа город Мегион представляют собой увязанный по задачам, ресурсам, срокам осуществления комплекс мероприятий, инициируемых, разрабатываемых, утверждаемых и осуществляемых в рамках решения вопросов местного значения и обеспечивающих достижение целей в соответствующей сфере социально-экономического развития.
1.3. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы и отдельные мероприятия органов администрации города (далее по тексту - подпрограммы).
1.4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
1.5. Муниципальные программы разрабатываются на срок от трех лет.
1.6. Разработка проекта муниципальной программы включает в себя следующие основные этапы:
1.6.1. Принятие решения о разработке муниципальной программы (отбор проблем для программной разработки).
1.6.2. Формирование проекта муниципальной программы.
1.6.3. Экспертиза проекта муниципальной программы.
1.6.4. Утверждение муниципальной программы.
2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
2.1. Инициатором принятия решения о необходимости разработки муниципальной программы могут быть Дума города Мегиона, глава города, заместители главы города, органы администрации города, действующие в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Инициатор направляет предложение о разработке муниципальной программы в орган администрации города, согласно вопросам его ведения (далее по тексту - отраслевой орган).
2.3. Отраслевой орган вносит на рассмотрение комиссии по бюджетным проектировкам и осуществлению финансового контроля (далее по тексту - комиссия) предложение о разработке муниципальной программы.
2.4. Решение о разработке муниципальной программы принимается в форме перечня муниципальных программ городского округа город Мегион.
2.5. Внесение изменений в перечень муниципальных программ производится по решению комиссии на основании предложений координаторов и исполнителей программ.
2.6. Перечень муниципальных программ содержит:
наименования муниципальных программ;
наименования координаторов программ.
3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКА РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
3.1. Срок реализации муниципальной программы должен быть определен исходя из необходимого времени, в течение которого возможно осуществить намеченные муниципальной программой мероприятия, решить поставленные задачи и достигнуть намеченных целей муниципальной программы.
3.2. Необходимость разделения сроков реализации муниципальной программы на этапы определяется координатором муниципальной программы.
3.3. Подпрограммы муниципальной программы могут иметь срок действия, равный или меньший, чем срок действия муниципальной программы.
3.4. При необходимости координатор муниципальной программы вносит предложения главе города о продлении срока реализации муниципальной программы, который истекает в текущем году.
3.5. Обоснование продления срока реализации программы должно включать в себя данные о результатах ее реализации за отчетный период, подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также сведения об объемах и источниках финансового обеспечения затрат, предусматриваемых на ее реализацию в течение продленного срока.
4. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
4.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с посланиями Президента Российской Федерации, концепциями, государственными программами Российской Федерации, стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, иными документами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Стратегией социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2020 года и другими муниципальными правовыми актами городского округа город Мегион.
4.2. Муниципальная программа разрабатывается координатором программы в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, и должна содержать следующие разделы:
4.2.1. "Паспорт муниципальной программы" по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению.
4.2.2. "Характеристика проблемы". Отражается проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения программными методами. В данном разделе предусматривается приведение аналитических данных, предусматривающих текущее состояние сферы социально-экономического развития городского округа;.
4.2.3. "Основные цели и задачи программы", характеризуемые критериями ее эффективности. Обосновывается связь поставленных целей:
с приоритетами развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и городского округа город Мегион, определенными Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 и на период до 2030 года и Стратегией социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2020 года;
с положениями Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07.05.2012 № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
4.2.4. "Сроки и этапы реализации программы".
4.2.5. "Информация о расходах на реализацию муниципальной программы". Данная информация отражается по годам реализации муниципальной программы, согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы определяется в пределах действующих расходных обязательств и подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.6. "Ожидаемые конечные, а также непосредственные результаты реализации программы", согласно приложению 3 к настоящему Положению. Целевые показатели муниципальной программы должны количественно отражать результат ее реализации, решение основных задач и достижение целей, а также:
отражать прогнозные показатели социально-экономического развития городского округа;
отражать специфику развития соответствующей сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена ее реализация;
иметь количественное значение и определяться на основе данных государственного статистического наблюдения;
непосредственно зависеть от решения ее основных задач и реализации в целом.
4.2.7. "Обобщенная характеристика программных мероприятий", которая содержит обобщенную характеристику программных мероприятий, необходимость их реализации в целях достижения показателей, установленных в указах Президента Российской Федерации.
4.2.8. "Механизм реализации муниципальной программы". Данный раздел содержит механизм управления муниципальной программой, взаимодействия координатора и исполнителей программы, порядок реализации муниципальной программы, а также контроль за ходом ее исполнения.
5. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
5.1. Разработанный проект муниципальной программы направляется:
на согласование исполнителям муниципальной программы, ответственным за реализацию подпрограмм и мероприятий;
в юридический департамент администрации города для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
в управление информационной политики для размещения на официальном сайте администрации города для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
в прокуратуру города Мегиона для проведения экспертизы на предмет соответствия требованиям действующего законодательства;
в департамент экономической политики и департамент финансов администрации города для проведения экспертизы;
в Контрольно-счетную палату города Мегиона для организации проведения экспертизы с приложением материалов, содержащих обоснование необходимых финансовых ресурсов.
5.2. При подготовке заключения департамент экономической политики оценивает:
- соответствие муниципальной программы настоящему Порядку;
- соответствие программных мероприятий целям муниципальной программы;
- соответствие сроков реализации муниципальной программы ее задачам;
- целевые показатели, характеризующие результаты реализации муниципальной программы, показатели экономической и социальной эффективности.
5.3. При подготовке заключения департамент финансов определяет соответствие проекта программы бюджетному законодательству и объемов финансирования из средств бюджета.
5.4. Одновременное проведение указанных экспертиз проекта муниципальной программы осуществляется в течение 7 календарных дней со дня поступления проекта муниципальной программы.
5.5. По результатам экспертизы проект муниципальной программы может быть:
рекомендован к утверждению;
направлен на доработку;
рекомендован к отклонению.
5.6. Муниципальные программы разрабатываются при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период и утверждаются постановлением администрации города не позднее 14 ноября текущего года.
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона от 18.10.2013 № 2406, от 12.11.2013 № 2599)
5.7. В муниципальной программе определяются органы администрации города, осуществляющие реализацию мероприятий утвержденной муниципальной программы и являющиеся исполнителями программы. При необходимости органы администрации передают часть функций муниципальным учреждениям для реализации программы.
5.8. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Думы города о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
5.9. Внесение изменений в действующую муниципальную программу, связанных с изменением объемов финансирования мероприятий программы, осуществляется после утверждения Думой города Мегиона соответствующих изменений в бюджет городского округа.
5.10. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Думы города о бюджете городского округа в течение одного месяца со дня вступления его в силу.
6. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ И ТЕКУЩИЙ МОНИТОРИНГ
И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
6.1. Координатор муниципальной программы:
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей, органов администрации города по реализации программных мероприятий;
формирует сводный перечень предложений по выделению дополнительных средств на программные мероприятия, включению новых программных мероприятий;
несет ответственность за своевременную и качественную ее реализацию, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
разрабатывает и обеспечивает исполнение сетевого графика реализации муниципальной программы;
организует освещение в средствах массовой информации и сети Интернет хода реализации муниципальной программы.
6.2. Для проведения текущего мониторинга реализации муниципальной программы Координатор программы представляет в департамент экономической политики администрации города:
ежемесячно, в срок не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, информацию о финансовых затратах и показателях результативности муниципальной программы, согласно приложению 4 к настоящему Положению с пояснительной запиской о ходе реализации муниципальной программы на бумажном носителе и в электронной форме, за подписью руководителя;
в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации муниципальной программы отчет о ходе реализации муниципальной программы, оценку эффективности и результативности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения и критериями ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы, на бумажном носителе и в электронной форме, за подписью руководителя.
6.3. Пояснительная записка к отчету содержит информацию:
о финансировании программных мероприятий в разрезе источников финансирования;
о ходе реализации программных мероприятий;
о соответствии фактических показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при их утверждении, а также причинах их недостижения;
о результатах реализации государственной программы и причинах невыполнения программных мероприятий;
о ходе размещения заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключенных муниципальных контрактов (причины несоблюдения сроков);
о наличии, объемах и состоянии объектов незавершенного строительства;
о необходимости корректировки муниципальной программы (с указанием обоснований).
6.4. Годовой отчет также содержит описание изменений в соответствующей сфере социально-экономического развития городского округа за отчетный период.
6.5. Координатор программы до 25 числа каждого месяца, следующего за отчетным, размещает отчет на официальном сайте администрации города Мегиона для информирования органов местного самоуправления, населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.
Годовой отчет размещается координатором на официальном сайте администрации города Мегиона в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным.
6.6. Департамент экономической политики администрации города ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего после окончания квартала, представляет главе города информацию о реализации муниципальных программ одновременно с итогами социально-экономического развития города.
6.7. По каждой муниципальной программе координатором ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Информация о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ за прошедший финансовый год доводится до сведения главы города не позднее 1 апреля следующего года. Оценка эффективности муниципальных программ осуществляется в соответствии с Порядком проведения и критериями ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ.
6.8. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы координатор программы может принять решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или о досрочном прекращении ее реализации.
6.9. Органы администрации города, муниципальные учреждения и предприятия, определенные исполнителями мероприятий муниципальных программ, несут ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и нормативными правовыми актами городского округа город Мегион.
7. ПОЛНОМОЧИЯ КООРДИНАТОРА И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРИ РАЗРАБОТКЕ,
ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
7.1. Координатор муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы и внесение в нее изменений, их согласование и направление в установленном порядке на утверждение главе города;
организует реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении в нее изменений в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение ее целевых показателей, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу департамента экономической политики администрации города сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
проводит оценку эффективности подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы;
запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы и подготовки годового отчета;
рекомендует исполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов их реализации;
осуществляет подготовку отчета и представляет его в Департамент экономической политики администрации города в сроки, установленные пунктом 6.2 настоящего Порядка.
7.2. Исполнители муниципальной программы:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию программных мероприятий;
представляют координатору информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы и подготовки годового отчета;
представляют координатору копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам.
Приложение 1
к Положению о порядке разработки
и утверждения муниципальных программ
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Дата и номер муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы
Разработчики программы
Исполнители программы
Координатор программы
Цель программы
Задачи программы
Перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных программ и основных мероприятий
Нормативные документы, на основании которых принята программа
Сроки и этапы реализации программы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (непосредственные)
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности
Приложение 2
к Положению о порядке разработки
и утверждения муниципальных программ
Перечень
программных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия программы
Источники финансирования
Исполнители мероприятий
Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.), годы
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
Всего расходов по программе
1
3
4
5
6
7
8
9
Всего по муниципальной программе
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
привлеченные средства
Подпрограмма 1
Цель подпрограммы
Задача 1
всего
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
Привлеченные средства
Итого по задаче 1
всего
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
Привлеченные средства
Задача 2
всего
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
привлеченные средства
Итого по подпрограмме 1
всего
федеральный бюджет
бюджет автономного округа
местный бюджет
привлеченные средства
Приложение 3
к Положению о порядке разработки
и утверждения муниципальных программ
Целевые показатели
муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателей результатов
Ед. изм.
Значения показателей за отчетный год 20__ г.
Базовый показатель на начало реализации программы
Значения показателей по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
20__ г.
20__ г.
20__ г.
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели непосредственных результатов
1
Подпрограмма 1
2
...
3
Подпрограмма 2
...
Показатели конечных результатов
1
Подпрограмма 1
2
...
3
Подпрограмма 2
4
...
Приложение 4
к Положению о порядке разработки
и утверждения муниципальных программ
Отчет
по объему финансирования мероприятий муниципальной программы
за _______ 20 ____ года
№ п/п
Наименования подпрограмм и мероприятий
Объем финансирования по программе
Фактическое финансирование, тыс. рублей
Фактическое исполнение, тыс. рублей
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
бюджет округа
бюджет города
другие источники
бюджет округа
бюджет города
другие источники
Бюджет округа
Бюджет города
Другие источники
Муниципальная программа
Подпрограмма 1
Задача 1
Задача 2
...
Мероприятие
...
Подпрограмма 2
Задача 1
Мероприятие
Руководитель _____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо, ответственное за составление формы _____________ ___________ ______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 30.07.2013 № 1804
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МЕГИОН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Мегион (далее - Порядок) определяет системный подход к оценке результатов реализации муниципальных программ.
1.2. Оценка эффективности и результативности реализации муниципальных программ проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальных программ.
1.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится Координатором программы.
2. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
2.1. Координатор программы готовит отчет, в котором отражаются качественные и количественные результаты выполнения муниципальной программы, приводится анализ достигнутых результатов, их соответствия плановым показателям, результаты соотношения достигнутых показателей к фактическим объемам расходов.
2.2. Данный раздел должен сопровождаться следующими документами:
пояснительная записка с выводами;
анализ объемов финансирования мероприятий муниципальной программы, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
анализ достижения показателей-индикаторов результативности муниципальной программы, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3. МЕХАНИЗМ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
3.1. Критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ являются:
степень достижения количественных показателей эффективности реализации муниципальных программ;
процент отклонения достигнутых показателей результативности от плановых;
расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ;
процент отклонения фактических расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ от плановых на соответствующий год.
3.2. Оценка результативности реализации муниципальной программы представляет собой определение степени достижения запланированных результатов.
3.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется с учетом особенностей программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, экологических, бюджетных) и фактических объемов расходов на их достижение.
По результатам оценки расходов бюджета города на реализацию программных мероприятий муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность бюджетных расходов снизилась по сравнению с предыдущим годом;
эффективность бюджетных расходов находится на уровне предыдущего года;
эффективность бюджетных расходов повысилась по сравнению с предыдущим годом;
бюджетные расходы неэффективны.
Социальная эффективность определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.
Приложение 1
к Порядку проведения и критериям
ежегодной оценки эффективности
реализации муниципальной программы
Анализ
объемов финансирования мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Причины отклонения
Плановое значение
Фактическое значение
Отклонение от планового значения
Абсолютное значение, тыс. рублей
Относительное значение, %
1
Муниципальная программа
Всего, в том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет автономного округа
Бюджет города
Привлеченные средства
2
Подпрограмма 1
Всего, в том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет автономного округа
Бюджет города
Привлеченные средства
3
Задача 1
Всего, в том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет автономного округа
Бюджет города
Привлеченные средства
...
Руководитель _________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо, _________________ _______________ ________________
ответственное (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
за составление формы
Приложение 2
к Порядку проведения и критериям
ежегодной оценки эффективности
реализации муниципальной программы
Анализ
показателей результативности муниципальных программ
№ п/п
Наименования показателя
Единица измерения
Результат реализации программы
Отклонение от планового значения
Обоснование отклонений значения показателя
Плановое значение
Фактическое значение
Абсолютное значение
Относительное значение, %
Показатели непосредственных результатов
Подпрограмма 1
Показатель 1
...
Показатель 2
...
Подпрограмма 2
Показатель 1
...
Показатель 2
...
Показатели конечных результатов
Подпрограмма 1
Показатель 1
...
Показатель 2
...
Подпрограмма 2
Показатель 1
...
Показатель 2
...
Руководитель _________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо, _________________ _______________ ________________
ответственное (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
за составление формы
------------------------------------------------------------------