Распоряжение Администрации Сургутского района от 21.11.2013 N 396-р "Об утверждении Положения о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Сургутского района и ведении кадрового делопроизводства"



АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 396-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ
И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
СУРГУТСКОГО РАЙОНА И ВЕДЕНИИ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Сургутского района:
1. Утвердить Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Сургутского района и ведении кадрового делопроизводства, согласно приложению.
2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района руководствоваться в работе настоящим распоряжением.
3. Признать утратившими силу следующие распоряжения администрации Сургутского района:
- от 26.09.2011 № 267р "Об утверждении Положения о порядке ведения кадрового делопроизводства с руководителями муниципальных учреждений (предприятий) Сургутского района";
- от 01.03.2012 № 60р "О внесении изменений в распоряжение администрации Сургутского района от 26.09.2011 № 267р";
- от 28.06.2013 № 164-р "О внесении изменений в распоряжение № 276р".
4. Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее истечения срока полномочий действующего главы Сургутского района.

6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО





Приложение
к распоряжению
администрации Сургутского района
от 21 ноября 2013 года № 396-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
И ВЕДЕНИИ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных) и предприятий Сургутского района (далее - Положение) устанавливает основные принципы назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных) и предприятий Сургутского района (далее - организации) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и регулирует вопросы назначения на должность и освобождения от должности руководителей организаций и ведении кадрового делопроизводства в отношении руководителей организаций.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
Работодатель - администрация Сургутского района, в лице главы администрации Сургутского района, действующего на основании Устава муниципального образования Сургутский район, либо заместитель главы администрации Сургутского района, осуществляющий общее руководство деятельностью организации, руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района, действующий на основании доверенности, выданной главой администрации Сургутского района, либо распоряжение администрации Сургутского района о наделении полномочиями.
Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сургутского района, учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Трудовой договор - заключаемое в письменной форме соглашение между Работодателем и Руководителем организации, в соответствии с которым Работодатель обязуется предоставить Руководителю организации работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда и выплату заработной платы, а Руководитель организации обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Уполномоченное структурное подразделение - отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района, являющийся учредителем либо осуществляющий функциональное руководство организацией.
1.3. Руководитель организации назначается на должность и освобождается от должности Работодателем.
1.4. Контроль за работой Руководителя организации осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации Сургутского района.
1.5. Прием (увольнение) Руководителя организации осуществляется путем издания Работодателем локального нормативного акта.
1.6. Работодатель заключает с Руководителем организации срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на срок, установленный учредительными документами или соглашением сторон, но не более чем на 5 лет. Трудовой договор с Руководителем муниципального предприятия Сургутского района заключается на основе типовой формы трудового договора, утвержденной муниципальным правовым актом Сургутского района. Трудовой договор с Руководителем муниципального (бюджетного, казенного, автономного) учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации.
1.7. Права и обязанности, оплата труда и социальные гарантии Руководителя организации определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, Уставом организации и закрепляются в трудовом договоре и должностной инструкции.
1.8. В трудовом договоре по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании Руководителя организации в целях проверки его соответствия поручаемой работе сроком до шести месяцев, за исключением Руководителей организаций, назначенных из резерва управленческих кадров.
1.9. Руководителю организации в период действия трудового договора запрещается:
1.9.1. Быть учредителем (участником) юридического лица.
1.9.2. Занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
1.9.3. Заниматься предпринимательской деятельностью.
1.9.4. Быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности Руководителя организации.
1.9.5. Принимать участие в забастовках.
1.10. Работа Руководителя организации по совместительству (совмещению) в той же организации осуществляется с разрешения Работодателя на основании поданного Руководителем организации заявления, согласованного с уполномоченным структурным подразделением. Работа Руководителя организации по совместительству (совмещению) переоформляется ежегодно в декабре месяце либо в период проведения тарификации.
На основании локального акта Работодателя издается приказ по организации о работе Руководителя организации по совместительству (совмещению). В случае работы по совместительству оформляется срочный трудовой договор сроком на 1 год. Кадровая работа в отношении Руководителя организации, работающего по совместительству в той же организации, осуществляется по месту основной работы в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации.
1.11. Руководитель организации подлежит аттестации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Сургутского района.

2. Назначение на должность и освобождение от должности
Руководителя организации, ведение кадрового делопроизводства

2.1. Назначение на должность Руководителя организации осуществляется:
2.1.1. Путем назначения из числа резерва управленческих кадров на должность Руководителя организации.
2.1.2. По согласованию с Работодателем.
2.2. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.2 настоящего Положения, подбор кандидата на должность Руководителя организации осуществляется уполномоченным структурным подразделением.
2.3. На должность Руководителя организации назначаются граждане, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
2.3.1. Наличие высшего образования по специализации организации, либо по специальности юриспруденция или экономика.
2.3.2. Опыт работы на руководящей должности не менее пяти лет.
В порядке исключения на должность Руководителя организации может быть назначено лицо, имеющее среднее профессиональное образование и опыт работы на руководящей должности не менее пяти лет. На должность Руководителя предприятия в исключительном случае может быть назначено лицо, имеющее образование не ниже среднего и стаж работы не менее 7 лет.
На должность Руководителя образовательного учреждения может быть назначено лицо, имеющее высшее образование по специализации учреждения, стаж работы преподавателем не менее пяти лет, а также прошедшее аттестацию.
2.4. При подборе кандидата учитываются его деловые, профессиональные, нравственные качества.
2.5. При заключении трудового договора с Руководителем организации, уполномоченное структурное подразделение обязано запросить информацию о наличии дисквалификации кандидата в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.
2.6. Руководитель муниципального учреждения, а также лицо, поступающее на должность Руководителя муниципального учреждения (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с правилами, утвержденными муниципальным нормативным правовым актом Сургутского района.
2.7. Для согласования кандидата на должность Руководителя организации уполномоченное структурное подразделение направляет на имя главы администрации Сургутского района служебную записку с приложением следующих документов:
- анкеты установленного образца, заполненной кандидатом собственноручно;
- ксерокопии документа об образовании;
- ксерокопии паспорта.
После согласования кандидат проходит процедуру оформления приема на работу в кадровой службе Работодателя.
Копия нормативного акта о назначении на должность и экземпляр трудового договора передаются Руководителю организации, второй экземпляр договора и копия акта о назначении приобщаются к личному делу Руководителя организации и хранятся в кадровой службе Работодателя.
2.8. Работодатель не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока трудового договора в письменной форме уведомляет Руководителя организации о прекращении с ним срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия. Повторное оформление на должность Руководителя организации осуществляется на общих основаниях.
2.9. Прекращение трудового договора в соответствии со статьей 78 Трудового кодекса Российской Федерации оформляется письменным соглашением сторон о расторжении трудового договора и соответствующим локальным нормативным актом.
2.10. Руководитель организации имеет право по своей инициативе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом Работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц до прекращения трудового договора.
2.11. Работодатель вправе по своей инициативе досрочно расторгнуть трудовой договор с Руководителем организации с соблюдением льгот и гарантий по основаниям, предусмотренным статьями 75, 81, 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.12. В случае прекращения трудового договора с Руководителем организации Руководитель обязан передать комиссии, образованной Работодателем, по акту приема-передачи документацию по основной деятельности организации и личному составу.
2.13. В случае болезни либо отсутствия Руководителя организации на рабочем месте в связи с отпуском, командировкой, по иными причинами обязанности Руководителя организации возлагаются на заместителя Руководителя организации или иного работника в соответствии с локальным нормативным актом, изданным Работодателем, на основании служебной записки уполномоченного структурного подразделения.
2.14. В трудовом договоре с Руководителем организации закрепляется количество дней дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
2.15. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера (надбавки, доплаты), установление коэффициентов, установление группы и разряда по оплате труда Руководителя организации, изменение группы и разряда оплаты труда, изменение квалификационной категории и иные выплаты Руководителю организации устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, локальным правовым актом работодателя на основании служебной записки уполномоченного структурного подразделения согласованного с финансовым органом администрации Сургутского района.
2.16. Премиальные выплаты, а также снижение размера ежемесячного премирования Руководителю осуществляется локальным нормативным актом Работодателя на основании служебной записки уполномоченного структурного подразделения.
2.17. Временное исполнение обязанностей Руководителя организации (на срок до трех месяцев) без освобождения от основной работы и изменение условий оплаты труда оформляются локальным нормативным актом Работодателя на основании заявления Руководителя, согласованного с уполномоченным структурным подразделением, либо служебной запиской уполномоченного структурного подразделения с обязательным указанием доплаты за исполнение обязанностей в соответствии с положением об оплате труда, действующим в организации.
2.18. Временное исполнение обязанностей Руководителя организации (свыше трех месяцев) оформляется локальным нормативным актом Работодателя как временный перевод на должность Руководителя, согласно статье 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом требований к кандидату и процедуры оформления на должность Руководителя организации.
2.19. Меры дисциплинарного воздействия к Руководителю организации применяются в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации на основании служебной записки уполномоченного структурного подразделения.
2.20. Оформление и ведение личного дела, карточки формы Т-2, трудовой книжки Руководителя организации, ведение кадрового делопроизводства осуществляется кадровой службой, подведомственной Работодателю.
При увольнении Руководителя организации на запись об увольнении в трудовой книжке ставится печать организации. Личное дело и карточка Т-2 после увольнения передаются на архивное хранение в организацию.


------------------------------------------------------------------