Постановление Администрации города Нижневартовска от 08.02.2013 N 169 "О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 169
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Думы города от 23.11.2012 № 303 "О бюджете города Нижневартовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", долгосрочной целевой программой "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации города от 13.08.2012 № 999, в целях содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации общественно значимых мероприятий, направленных на решение социальных проблем и укрепление гражданского общества в городе Нижневартовске:
1. Утвердить:
- Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов согласно приложению 1;
- состав конкурсной комиссии по проведению ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению 2;
- Положение о проведении ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению 3.
2. Назначить управление по социальной и молодежной политике администрации города (О.Г. Вовк) уполномоченным органом по проведению ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.
3. Источником финансирования расходов считать средства долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы", предусмотренные решением Думы города о бюджете города на соответствующий финансовый год.
4. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 08.02.2013 № 169
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет механизм и условия предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов (далее - субсидия).
1.2. Субсидия является формой финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставленной за счет средств бюджета города по результатам проводимого ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурс).
1.3. Право на получение субсидии имеют социально ориентированные некоммерческие организации, победители конкурса.
1.4. Под общественно значимым проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Думы города от 16.03.2012 № 198 "Об установлении дополнительных видов деятельности некоммерческих организаций в целях признания их социально ориентированными некоммерческими организациями".
1.5. Объем субсидии определяется исходя из бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год на эти цели.
1.6. Решение о предоставлении субсидии и ее размере оформляется распоряжением администрации города, проект которого готовит управление по социальной и молодежной политике администрации города в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению конкурса в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
II. Порядок предоставления и возврата субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого администрацией города с победителями конкурса (далее - получатели субсидии).
Договор о предоставлении субсидии содержит:
- условия, порядок и сроки перечисления субсидии;
- размер субсидии;
- цели и сроки использования субсидии;
- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
- ответственность сторон, порядок расторжения и изменения договора;
- реквизиты сторон по договору о предоставлении субсидии.
2.2. Предоставление субсидии осуществляется управлением по социальной и молодежной политике администрации города в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
2.3. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
А = В / С,
где:
А - размер предоставляемой субсидии, руб.;
В - сумма бюджетных ассигнований, утвержденная на очередной финансовый год, на реализацию пункта 1.1 основных мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы", руб.;
С - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, признанных победителями конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению конкурса.
2.4. Получатели субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, представляют в управление по социальной и молодежной политике администрации города отчетность об использовании субсидии.
2.5. За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с общественно значимыми проектами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка, следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:
- оплата труда;
- оплата товаров, работ, услуг;
- арендная плата;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, не связанной с общественно значимыми проектами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплата штрафов.
2.6. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в следующих случаях:
- в случае нецелевого использования субсидии;
- в случае неиспользования субсидии в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
2.7. При неисполнении или ненадлежащем исполнении получателями субсидии обязательств по договору о предоставлении субсидии субсидия подлежит возврату социально ориентированной некоммерческой организацией в бюджет города в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии, направленного администрацией города.
2.8. При отказе от добровольного возврата субсидии, выраженном в непоступлении денежных средств в установленный срок на счет бюджета города, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 08.02.2013 № 169
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ЕЖЕГОДНОГО ГОРОДСКОГО КОНКУРСА ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Парфенова - заместитель главы администрации города по социальной
Марианна Викторовна и молодежной политике, председатель конкурсной
комиссии
Вовк - начальник управления по социальной и молодежной
Оксана Григорьевна политике администрации города, заместитель
председателя конкурсной комиссии
Гузь - специалист-эксперт отдела по работе с общественными
Оксана Васильевна объединениями и организациями граждан управления по
социальной и молодежной политике администрации
города, секретарь конкурсной комиссии
Члены конкурсной комиссии:
Гасымова - директор муниципального бюджетного образовательного
Галина Александровна учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 42",
депутат Думы города
Гребнева - начальник управления культуры администрации города
Яна Валерьевна
Зайцева - специалист-эксперт экспертно-правового отдела
Юлия Станиславовна юридического управления администрации города
Князева - директор муниципального бюджетного учреждения "Центр
Елена Александровна национальных культур"
Козлова - директор департамента образования администрации
Ольга Петровна города
Ложева - начальник пресс-службы администрации города
Наталья Владимировна
Стряпчая - начальник отдела по работе с общественными
Ольга Викторовна объединениями и организациями граждан управления по
социальной и молодежной политике администрации
города
Харлан - начальник службы учета и отчетности управления по
Людмила Ивановна социальной и молодежной политике администрации
города
Хомутецкий - начальник отдела по молодежной политике управления
Виталий Владимирович по социальной и молодежной политике администрации
города
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 08.02.2013 № 169
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ГОРОДСКОГО КОНКУРСА
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок и условия проведения ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурс) и определяет критерии отбора участников конкурса.
1.2. Организатором конкурса является управление по социальной и молодежной политике администрации города (далее - уполномоченный орган).
II. Основная цель и приоритетные направления конкурса
2.1. Основной целью проведения конкурса является поддержка деятельности некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем и развитие гражданских инициатив в городе Нижневартовске.
2.2. Общественно значимые проекты социально ориентированных некоммерческих организаций должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:
- социальная поддержка и защита граждан;
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- профилактика социально опасных форм поведения граждан;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
- организация работы с детьми и молодежью, деятельность в области военно-патриотического воспитания детей и молодежи, допризывной подготовки молодежи;
- защита семьи, детства, материнства и отцовства, сохранение традиционных семейных ценностей.
III. Требования к участникам конкурса
В конкурсе могут принимать участие некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории города Нижневартовска в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Думы города от 16.03.2012 № 198 "Об установлении дополнительных видов деятельности некоммерческих организаций в целях признания их социально ориентированными некоммерческими организациями".
IV. Требования к заявкам на участие в конкурсе
4.1. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации должны представить в уполномоченный орган заявку, включающую в себя:
- заявление на участие в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- описание общественно значимого проекта социально ориентированной некоммерческой организации (далее - проект) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
- копию устава некоммерческой организации;
- копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до подачи конкурсной документации;
- банковские реквизиты расчетного счета некоммерческой организации.
4.2. Документы на участие в конкурсе представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением, заверенные подписью руководителя и печатью организации.
4.3. Социально ориентированная некоммерческая организация может подать для участия в конкурсе не более одной заявки, в составе которой может быть не более одного проекта.
V. Порядок подготовки и проведения конкурса
5.1. Решение о проведении конкурса оформляется распоряжением администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган.
5.2. Уполномоченный орган информирует социально ориентированные некоммерческие организации о проведении конкурса через средства массовой информации города, включая городскую газету "Варта", а также публикует информационное сообщение о конкурсе на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска (www.n-vartovsk.ru).
Информационное сообщение о конкурсе содержит сведения о предмете конкурса, порядке, месте, времени его проведения, сведения об уполномоченном органе, контактные телефоны.
5.3. Социально ориентированные некоммерческие организации, желающие принять участие в конкурсе (далее - заявители), в течение 45 дней после дня опубликования информационного сообщения о конкурсе в городской газете "Варта" представляют заявки на участие в конкурсе в уполномоченный орган.
5.4. При приеме заявки представитель уполномоченного органа, являющийся секретарем конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
В срок не более 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок конкурсная комиссия проверяет поданные заявки.
5.5. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом III настоящего Положения;
- заявителем представлено более одной заявки или более одного проекта в составе одной заявки;
- представленная заявителем заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Положения;
- подготовленная заявителем заявка поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Решение конкурсной комиссии по вопросу о допуске (о недопуске) к участию в конкурсе оформляется протоколом.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения направляется уведомление с разъяснением причин отказа.
5.6. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным пунктом 6.1 настоящего Положения, не более 30 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса передается в уполномоченный орган.
5.7. Решение конкурсной комиссии является действительным при условии участия в ее работе не менее 2/3 ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии присутствующих на заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
5.8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса публикует информационное сообщение о результатах конкурса в средствах массовой информации города, включая городскую газету "Варта", и размещает ее на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска.
VI. Критерии оценки заявок
6.1. Каждый член конкурсной комиссии оценивает представленные заявки по 5-балльной шкале по следующим критериям:
№ Наименование критерия Количество
п/п баллов
1. Соответствие проекта приоритетным направлениям конкурса от 1 до 5
баллов
2. Реалистичность и обоснованность расходов на реализацию от 1 до 5
проекта (наличие необходимых ресурсов, достаточность баллов
финансовых средств для реализации мероприятий и достижения
цели проекта, соответствие запрашиваемых средств цели и
мероприятиям проекта)
3. Социальная эффективность проекта (улучшение состояния от 1 до 5
целевой социальной группы, воздействие на другие социально баллов
значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в
решении заявленных проблем)
4. Экономическая эффективность проекта (соотношение затрат и от 1 до 5
полученных результатов, количество привлекаемых к баллов
реализации проекта людей, возможность увеличения
активности целевых групп населения в результате реализации
мероприятий проекта)
5. Возможность реализации проекта после окончания от 1 до 5
финансирования баллов
Максимальная оценка 25 баллов
6.2. Конкурсная комиссия ведет протокол, в котором содержатся сведения о количестве баллов, присвоенных членами конкурсной комиссии каждой заявке, и определении среднего балла заявки путем деления общей суммы баллов, присвоенной заявке каждым членом конкурсной комиссии, на число присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
6.3. Победителями конкурса признаются заявители, средний балл заявок которых составляет не менее 20 баллов.
6.4. По результатам конкурсного отбора победители конкурса получают субсидии на основании Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов.
Приложение 1
к Положению
о проведении ежегодного
городского конкурса общественно
значимых проектов социально
ориентированных некоммерческих
организаций
Заявление
на участие в ежегодном городском конкурсе
общественно значимых проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций
"___" ______________ 20__ г. № ___________________
Название проекта: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Направление проекта: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Полное наименование некоммерческой организации: ___________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес, телефон, факс, e-mail: _________________________________
_______________________ ___________________________________________________
Руководитель организации _____________ ____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
МП "___" ____________ 20__ г.
Дата регистрации заявки "___" _____________________________________________
Подпись лица, принявшего заявку _____________ _____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 2
к Положению
о проведении ежегодного
городского конкурса общественно
значимых проектов социально
ориентированных некоммерческих
организаций
ОПИСАНИЕ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Описание проекта (не более одной страницы): краткое описание деятельности организации, обоснование выбранной темы, ее актуальность, механизмы реализации.
2. Постановка проблемы (не более 1,5 страницы).
Описание того, что именно побудило заявителя обратиться к выбранной теме, почему этот проект необходим в городе Нижневартовске, как он будет решать проблему.
3. Цели и задачи проекта (не более 0,5 страницы).
Описание включает последовательное перечисление целей, которые ставит перед собой заявитель для решения поставленной проблемы, задач, которые для достижения этих целей необходимо решить (в конкретной, сжатой форме).
4. Целевая аудитория проекта: возраст, социальная категория, предполагаемый охват.
5. Рабочий план реализации проекта.
Раздел представляет план-график мероприятий с указанием:
- перечня мероприятий, запланированных для реализации проекта;
- сроков проведения указанных мероприятий (сроки реализации проекта в зависимости от целей и задач могут составлять от одного месяца до одного года);
- стадии их реализации.
6. Смета расходов.
Смета расходов составляется в соответствии с требованиями пункта 2.5 Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов.
7. Схема управления проектом.
Схематичное описание структуры управления проектом, руководитель проекта, его исполнители, предполагаемые партнеры.
8. Планируемые результаты реализации проекта.
Описание количественных и качественных показателей, получение которых планируется в ходе реализации проекта.
9. Описание перспектив дальнейшего развития проекта.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 169
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Думы города от 23.11.2012 № 303 "О бюджете города Нижневартовска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", долгосрочной целевой программой "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации города от 13.08.2012 № 999, в целях содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации общественно значимых мероприятий, направленных на решение социальных проблем и укрепление гражданского общества в городе Нижневартовске:
1. Утвердить:
- Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов согласно приложению 1;
- состав конкурсной комиссии по проведению ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению 2;
- Положение о проведении ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению 3.
2. Назначить управление по социальной и молодежной политике администрации города (О.Г. Вовк) уполномоченным органом по проведению ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.
3. Источником финансирования расходов считать средства долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы", предусмотренные решением Думы города о бюджете города на соответствующий финансовый год.
4. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 08.02.2013 № 169
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет механизм и условия предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов (далее - субсидия).
1.2. Субсидия является формой финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставленной за счет средств бюджета города по результатам проводимого ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурс).
1.3. Право на получение субсидии имеют социально ориентированные некоммерческие организации, победители конкурса.
1.4. Под общественно значимым проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Думы города от 16.03.2012 № 198 "Об установлении дополнительных видов деятельности некоммерческих организаций в целях признания их социально ориентированными некоммерческими организациями".
1.5. Объем субсидии определяется исходя из бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год на эти цели.
1.6. Решение о предоставлении субсидии и ее размере оформляется распоряжением администрации города, проект которого готовит управление по социальной и молодежной политике администрации города в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению конкурса в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
II. Порядок предоставления и возврата субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого администрацией города с победителями конкурса (далее - получатели субсидии).
Договор о предоставлении субсидии содержит:
- условия, порядок и сроки перечисления субсидии;
- размер субсидии;
- цели и сроки использования субсидии;
- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
- ответственность сторон, порядок расторжения и изменения договора;
- реквизиты сторон по договору о предоставлении субсидии.
2.2. Предоставление субсидии осуществляется управлением по социальной и молодежной политике администрации города в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
2.3. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
А = В / С,
где:
А - размер предоставляемой субсидии, руб.;
В - сумма бюджетных ассигнований, утвержденная на очередной финансовый год, на реализацию пункта 1.1 основных мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы", руб.;
С - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, признанных победителями конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению конкурса.
2.4. Получатели субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, представляют в управление по социальной и молодежной политике администрации города отчетность об использовании субсидии.
2.5. За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с общественно значимыми проектами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка, следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:
- оплата труда;
- оплата товаров, работ, услуг;
- арендная плата;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, не связанной с общественно значимыми проектами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплата штрафов.
2.6. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в следующих случаях:
- в случае нецелевого использования субсидии;
- в случае неиспользования субсидии в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
2.7. При неисполнении или ненадлежащем исполнении получателями субсидии обязательств по договору о предоставлении субсидии субсидия подлежит возврату социально ориентированной некоммерческой организацией в бюджет города в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии, направленного администрацией города.
2.8. При отказе от добровольного возврата субсидии, выраженном в непоступлении денежных средств в установленный срок на счет бюджета города, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 08.02.2013 № 169
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ЕЖЕГОДНОГО ГОРОДСКОГО КОНКУРСА ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Парфенова - заместитель главы администрации города по социальной
Марианна Викторовна и молодежной политике, председатель конкурсной
комиссии
Вовк - начальник управления по социальной и молодежной
Оксана Григорьевна политике администрации города, заместитель
председателя конкурсной комиссии
Гузь - специалист-эксперт отдела по работе с общественными
Оксана Васильевна объединениями и организациями граждан управления по
социальной и молодежной политике администрации
города, секретарь конкурсной комиссии
Члены конкурсной комиссии:
Гасымова - директор муниципального бюджетного образовательного
Галина Александровна учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 42",
депутат Думы города
Гребнева - начальник управления культуры администрации города
Яна Валерьевна
Зайцева - специалист-эксперт экспертно-правового отдела
Юлия Станиславовна юридического управления администрации города
Князева - директор муниципального бюджетного учреждения "Центр
Елена Александровна национальных культур"
Козлова - директор департамента образования администрации
Ольга Петровна города
Ложева - начальник пресс-службы администрации города
Наталья Владимировна
Стряпчая - начальник отдела по работе с общественными
Ольга Викторовна объединениями и организациями граждан управления по
социальной и молодежной политике администрации
города
Харлан - начальник службы учета и отчетности управления по
Людмила Ивановна социальной и молодежной политике администрации
города
Хомутецкий - начальник отдела по молодежной политике управления
Виталий Владимирович по социальной и молодежной политике администрации
города
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 08.02.2013 № 169
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ГОРОДСКОГО КОНКУРСА
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок и условия проведения ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурс) и определяет критерии отбора участников конкурса.
1.2. Организатором конкурса является управление по социальной и молодежной политике администрации города (далее - уполномоченный орган).
II. Основная цель и приоритетные направления конкурса
2.1. Основной целью проведения конкурса является поддержка деятельности некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем и развитие гражданских инициатив в городе Нижневартовске.
2.2. Общественно значимые проекты социально ориентированных некоммерческих организаций должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:
- социальная поддержка и защита граждан;
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- профилактика социально опасных форм поведения граждан;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
- организация работы с детьми и молодежью, деятельность в области военно-патриотического воспитания детей и молодежи, допризывной подготовки молодежи;
- защита семьи, детства, материнства и отцовства, сохранение традиционных семейных ценностей.
III. Требования к участникам конкурса
В конкурсе могут принимать участие некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории города Нижневартовска в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Думы города от 16.03.2012 № 198 "Об установлении дополнительных видов деятельности некоммерческих организаций в целях признания их социально ориентированными некоммерческими организациями".
IV. Требования к заявкам на участие в конкурсе
4.1. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации должны представить в уполномоченный орган заявку, включающую в себя:
- заявление на участие в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- описание общественно значимого проекта социально ориентированной некоммерческой организации (далее - проект) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
- копию устава некоммерческой организации;
- копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до подачи конкурсной документации;
- банковские реквизиты расчетного счета некоммерческой организации.
4.2. Документы на участие в конкурсе представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением, заверенные подписью руководителя и печатью организации.
4.3. Социально ориентированная некоммерческая организация может подать для участия в конкурсе не более одной заявки, в составе которой может быть не более одного проекта.
V. Порядок подготовки и проведения конкурса
5.1. Решение о проведении конкурса оформляется распоряжением администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган.
5.2. Уполномоченный орган информирует социально ориентированные некоммерческие организации о проведении конкурса через средства массовой информации города, включая городскую газету "Варта", а также публикует информационное сообщение о конкурсе на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска (www.n-vartovsk.ru).
Информационное сообщение о конкурсе содержит сведения о предмете конкурса, порядке, месте, времени его проведения, сведения об уполномоченном органе, контактные телефоны.
5.3. Социально ориентированные некоммерческие организации, желающие принять участие в конкурсе (далее - заявители), в течение 45 дней после дня опубликования информационного сообщения о конкурсе в городской газете "Варта" представляют заявки на участие в конкурсе в уполномоченный орган.
5.4. При приеме заявки представитель уполномоченного органа, являющийся секретарем конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
В срок не более 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок конкурсная комиссия проверяет поданные заявки.
5.5. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом III настоящего Положения;
- заявителем представлено более одной заявки или более одного проекта в составе одной заявки;
- представленная заявителем заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Положения;
- подготовленная заявителем заявка поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Решение конкурсной комиссии по вопросу о допуске (о недопуске) к участию в конкурсе оформляется протоколом.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения направляется уведомление с разъяснением причин отказа.
5.6. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным пунктом 6.1 настоящего Положения, не более 30 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса передается в уполномоченный орган.
5.7. Решение конкурсной комиссии является действительным при условии участия в ее работе не менее 2/3 ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии присутствующих на заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
5.8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса публикует информационное сообщение о результатах конкурса в средствах массовой информации города, включая городскую газету "Варта", и размещает ее на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска.
VI. Критерии оценки заявок
6.1. Каждый член конкурсной комиссии оценивает представленные заявки по 5-балльной шкале по следующим критериям:
№ Наименование критерия Количество
п/п баллов
1. Соответствие проекта приоритетным направлениям конкурса от 1 до 5
баллов
2. Реалистичность и обоснованность расходов на реализацию от 1 до 5
проекта (наличие необходимых ресурсов, достаточность баллов
финансовых средств для реализации мероприятий и достижения
цели проекта, соответствие запрашиваемых средств цели и
мероприятиям проекта)
3. Социальная эффективность проекта (улучшение состояния от 1 до 5
целевой социальной группы, воздействие на другие социально баллов
значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в
решении заявленных проблем)
4. Экономическая эффективность проекта (соотношение затрат и от 1 до 5
полученных результатов, количество привлекаемых к баллов
реализации проекта людей, возможность увеличения
активности целевых групп населения в результате реализации
мероприятий проекта)
5. Возможность реализации проекта после окончания от 1 до 5
финансирования баллов
Максимальная оценка 25 баллов
6.2. Конкурсная комиссия ведет протокол, в котором содержатся сведения о количестве баллов, присвоенных членами конкурсной комиссии каждой заявке, и определении среднего балла заявки путем деления общей суммы баллов, присвоенной заявке каждым членом конкурсной комиссии, на число присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
6.3. Победителями конкурса признаются заявители, средний балл заявок которых составляет не менее 20 баллов.
6.4. По результатам конкурсного отбора победители конкурса получают субсидии на основании Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов.
Приложение 1
к Положению
о проведении ежегодного
городского конкурса общественно
значимых проектов социально
ориентированных некоммерческих
организаций
Заявление
на участие в ежегодном городском конкурсе
общественно значимых проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций
"___" ______________ 20__ г. № ___________________
Название проекта: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Направление проекта: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Полное наименование некоммерческой организации: ___________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес, телефон, факс, e-mail: _________________________________
_______________________ ___________________________________________________
Руководитель организации _____________ ____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
МП "___" ____________ 20__ г.
Дата регистрации заявки "___" _____________________________________________
Подпись лица, принявшего заявку _____________ _____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 2
к Положению
о проведении ежегодного
городского конкурса общественно
значимых проектов социально
ориентированных некоммерческих
организаций
ОПИСАНИЕ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Описание проекта (не более одной страницы): краткое описание деятельности организации, обоснование выбранной темы, ее актуальность, механизмы реализации.
2. Постановка проблемы (не более 1,5 страницы).
Описание того, что именно побудило заявителя обратиться к выбранной теме, почему этот проект необходим в городе Нижневартовске, как он будет решать проблему.
3. Цели и задачи проекта (не более 0,5 страницы).
Описание включает последовательное перечисление целей, которые ставит перед собой заявитель для решения поставленной проблемы, задач, которые для достижения этих целей необходимо решить (в конкретной, сжатой форме).
4. Целевая аудитория проекта: возраст, социальная категория, предполагаемый охват.
5. Рабочий план реализации проекта.
Раздел представляет план-график мероприятий с указанием:
- перечня мероприятий, запланированных для реализации проекта;
- сроков проведения указанных мероприятий (сроки реализации проекта в зависимости от целей и задач могут составлять от одного месяца до одного года);
- стадии их реализации.
6. Смета расходов.
Смета расходов составляется в соответствии с требованиями пункта 2.5 Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов.
7. Схема управления проектом.
Схематичное описание структуры управления проектом, руководитель проекта, его исполнители, предполагаемые партнеры.
8. Планируемые результаты реализации проекта.
Описание количественных и качественных показателей, получение которых планируется в ходе реализации проекта.
9. Описание перспектив дальнейшего развития проекта.
------------------------------------------------------------------