Постановление Администрации города Нижневартовска от 18.02.2013 N 234 "Об утверждении Положения о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города и о признании утратившими силу постановлений администрации города от 08.09.2009 N 1210, от 03.03.2011 N 202, от 08.06.2012 N 671"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 234
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ
СО РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 08.09.2009 № 1210,
ОТ 03.03.2011 № 202, ОТ 08.06.2012 № 671
На основании Федеральных законов от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", в соответствии с Государственным стандартом 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, Санитарными правилами при работе со ртутью, ее соединениями и приборами со ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 № 4607-88, в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и обеспечения экологической безопасности при обращении со ртутьсодержащими отходами:
1. Утвердить:
- Положение о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города согласно приложению 1;
- Типовую инструкцию о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города согласно приложению 2;
- форму журнала учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города согласно приложению 3.
2. Муниципальным предприятиям и учреждениям, осуществляющим обращение со ртутьсодержащими отходами:
- обустроить места временного накопления ртутьсодержащих отходов;
- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, на обезвреживание ртутьсодержащих отходов;
- разработать и утвердить инструкции о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами в соответствии с утвержденной Типовой инструкцией;
- вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города.
3. В целях организации системы сбора ртутьсодержащих отходов на территории города:
3.1. Организациям, осуществляющим управление жилищным фондом, с целью приема ртутьсодержащих отходов от населения города:
- обустроить места временного накопления ртутьсодержащих отходов;
- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, на обезвреживание ртутьсодержащих отходов;
- довести до сведения жителей города порядок сдачи ртутьсодержащих отходов;
- вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города.
3.2. Организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение со ртутьсодержащими отходами:
- обустроить места временного накопления ртутьсодержащих отходов;
- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, на обезвреживание ртутьсодержащих отходов;
- разработать и утвердить инструкцию о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами в соответствии с утвержденной Типовой инструкцией;
- вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города.
3.3. Физическим лицам, собственникам жилых домов, сдавать ртутьсодержащие отходы путем подачи разовых заявок в специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, на обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
4. Признать утратившими силу постановления администрации города:
- от 08.09.2009 № 1210 "Об утверждении Положения о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города в новой редакции";
- от 03.03.2011 № 202 "О внесении изменений в постановление администрации города от 08.09.2009 № 1210 "Об утверждении Положения о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города в новой редакции";
- от 08.06.2012 № 671 "О внесении изменений в постановление администрации города от 08.09.2009 № 1210 "Об утверждении Положения о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города в новой редакции" (с изменениями от 03.03.2011 № 202)".
5. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города С.А. Левкина, заместителя главы администрации города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства Д.Н. Трифонова, начальника управления по природопользованию и экологии администрации города А.А. Туниекова.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 18.02.2013 № 234
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города (далее - Положение) разработано в целях снижения их неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы обращения со ртутьсодержащими отходами.
1.2. Требования Положения распространяются на все муниципальные предприятия и учреждения и рекомендованы к использованию организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории города, а также населением города.
Положение не распространяется на обращение со ртутьсодержащими отходами потребления и производства в части осветительных устройств и электрических ламп, за исключением организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
1.3. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Государственным стандартом 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833.
1.4. Обязательными документами для организаций и индивидуальных предпринимателей при обращении со ртутьсодержащими отходами являются:
- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса);
- паспорта отходов I - IV классов опасности;
- инструкция о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на предприятии;
- приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными отходами;
- документы установленного образца (свидетельства, сертификаты), подтверждающие прохождение профессиональной подготовки лицами, допущенными к обращению с отходами I - IV классов опасности;
- журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города;
- договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (в том числе ртутьсодержащих).
II. Порядок обращения со ртутьсодержащими отходами
2.1. Организованная в муниципальных предприятиях и учреждениях система обращения со ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов:
- организационные мероприятия (обучение и инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест накопления ртутьсодержащих отходов);
- обустройство мест накопления ртутьсодержащих отходов;
- накопление ртутьсодержащих отходов;
- сбор и транспортирование ртутьсодержащих отходов к месту размещения или обезвреживания (осуществляется самостоятельно либо по договору).
2.2. Обращение со ртутьсодержащими отходами должно производиться в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, Санитарными правилами при работе со ртутью, ее соединениями и приборами со ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 № 4607-88.
2.3. Прием ртутьсодержащих отходов от населения и их накопление осуществляется на территории каждого жилищно-эксплуатационного участка или организаций, осуществляющих управление жилищным фондом.
2.4. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны вести постоянный учет получаемых и отработанных люминесцентных ламп, приборов со ртутным заполнением и металлической ртути с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города.
2.5. В случае разлива ртути сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, либо собственными силами и средствами по утвержденной инструкции.
2.6. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованного лабораторного испытательного центра.
2.7. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающие обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 18.02.2013 № 234
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
I. Обращение со ртутьсодержащими отходами
1.1. Типовая инструкция о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города (далее - Типовая инструкция) разработана с целью снижения неблагоприятного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье населения и среду обитания.
Типовая инструкция не распространяется на обращение со ртутьсодержащими отходами потребления и производства в части осветительных устройств и электрических ламп, за исключением организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
1.2. Ртуть металлическая, ее соединения, приборы со ртутным заполнением подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
1.3. Накопление ртутьсодержащих отходов без повреждения ртутной системы осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в кладовых, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности.
1.4. Разбитые термометры и другие стеклянные ртутные приборы с поврежденной ртутной системой подлежат накоплению отдельно (каждый в отдельном полиэтиленовом пакете), несколько пакетов укладываются в емкости с плотно закрывающейся крышкой.
Собранная при случайном разливе или повреждении прибора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементы содержатся в толстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой.
1.5. При разливе небольшого количества ртути необходимые демеркуризационные работы осуществляются в соответствии с разделом II Типовой инструкции.
1.6. При обращении со ртутьсодержащими отходами запрещается:
- выбрасывать в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
- размещать ртутьсодержащие отходы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
- самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;
- привлекать для работ со ртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.
II. Памятка для проведения демеркуризационных работ
2.1. Лица, выделенные для проведения демеркуризационных работ в организациях, должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
2.2. При обнаружении небольшого разлива ртути (не более 1 медицинского термометра) необходимо:
2.2.1. Принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива.
2.2.2. Поставить в известность руководителя организации.
2.2.3. Удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами.
2.2.4. Собрать ртутные капли подручными приспособлениями. Во избежание втирания ртути в пол и распространения ее по всему помещению сбор капель ртути начинают с периферии загрязненного участка и проводят по направлению к центру. Для сбора ртути пригодны эмалированный совок, резиновая груша или хирургический отсос. Собранную ртуть перенести в приемник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия.
2.2.5. Убедиться путем тщательного осмотра в полноте сбора ртути, в том числе учесть наличие щелей в полу.
2.2.6. Обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20% раствором хлорного железа или 10% раствором перманганата калия, подкисленного 5% соляной кислотой.
2.2.7. Оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов.
2.2.8. Тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой.
2.2.9. Проветрить помещение.
2.2.10. После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).
2.2.11. В случае выявления больших разливов ртути (более 1 медицинского термометра), а также в случае попадания ртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места необходимо:
- выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 Типовой инструкции;
- удалить из помещения всех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;
- сообщить о происшествии оперативному дежурному единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) муниципального казенного учреждения "Нижневартовская служба спасения" по телефонам: 67-09-51; 051;
- провести аналитические исследования содержания паров ртути в помещении с привлечением аккредитованной лаборатории.
III. Правила поведения при выявлении
разбитых ртутьсодержащих ламп
В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
- поставить в известность руководителя организации;
- удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
- в случае выявления большого количества разбитых ртутьсодержащих ламп сообщить о происшествии оперативному дежурному единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) муниципального казенного учреждения "Нижневартовская служба спасения" по телефонам: 67-09-51; 051;
- собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
- убедиться путем тщательного осмотра в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
- выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 2.2.6 - 2.2.10 пункта 2.2 Типовой инструкции.
IV. Признаки отравления парами ртути
Характерными признаками отравления парами ртути являются металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути: полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5% раствором хлорида цинка, 2% раствором танина, принятие цистамина (0,3 г), далее - срочная госпитализация пострадавшего.
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 18.02.2013 № 234
Форма журнала
учета образования и движения ртутьсодержащих отходов
на территории города
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
Дата начала ведения журнала _____________________
Ответственный за ведение журнала __________________________________________
Учет образования Учет сдачи ртутьсодержащих отходов
ртутьсодержащих отходов на обезвреживание
структурное наимено- лицо, лицо, наимено- лицо, документ,
подразделе- вание сдавшее принявшее вание сдавшее подтвер-
ние, (вид), ртуть- ртуть- (вид), ртуть- ждающий
сдавшее количе- содержащие содержащие количе- содержащие сдачу
ртуть- ство отходы для отходы для ство отходы на ртуть-
содержащие (пропи- накопления накопления (пропи- обезврежи- содержа-
отходы для сью) (фамилия, (фамилия, сью) вание щих
накопления принятых имя, имя, ртуть- (фамилия, отходов
ртуть- отчество, отчество, содержа- имя, на обез-
содержа- дата, дата, щих отчество, врежива-
щих подпись) подпись) отходов, дата ние (наи-
отходов передан- сдачи, менова-
для ных на подпись) ние,
накопле- обезвре- номер,
ния живание дата)
Примечание: в зависимости от специфики организации форма записи в
журнале может быть дополнена.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 234
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ
СО РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 08.09.2009 № 1210,
ОТ 03.03.2011 № 202, ОТ 08.06.2012 № 671
На основании Федеральных законов от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", в соответствии с Государственным стандартом 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, Санитарными правилами при работе со ртутью, ее соединениями и приборами со ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 № 4607-88, в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и обеспечения экологической безопасности при обращении со ртутьсодержащими отходами:
1. Утвердить:
- Положение о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города согласно приложению 1;
- Типовую инструкцию о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города согласно приложению 2;
- форму журнала учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города согласно приложению 3.
2. Муниципальным предприятиям и учреждениям, осуществляющим обращение со ртутьсодержащими отходами:
- обустроить места временного накопления ртутьсодержащих отходов;
- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, на обезвреживание ртутьсодержащих отходов;
- разработать и утвердить инструкции о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами в соответствии с утвержденной Типовой инструкцией;
- вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города.
3. В целях организации системы сбора ртутьсодержащих отходов на территории города:
3.1. Организациям, осуществляющим управление жилищным фондом, с целью приема ртутьсодержащих отходов от населения города:
- обустроить места временного накопления ртутьсодержащих отходов;
- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, на обезвреживание ртутьсодержащих отходов;
- довести до сведения жителей города порядок сдачи ртутьсодержащих отходов;
- вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города.
3.2. Организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение со ртутьсодержащими отходами:
- обустроить места временного накопления ртутьсодержащих отходов;
- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, на обезвреживание ртутьсодержащих отходов;
- разработать и утвердить инструкцию о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами в соответствии с утвержденной Типовой инструкцией;
- вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города.
3.3. Физическим лицам, собственникам жилых домов, сдавать ртутьсодержащие отходы путем подачи разовых заявок в специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, на обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
4. Признать утратившими силу постановления администрации города:
- от 08.09.2009 № 1210 "Об утверждении Положения о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города в новой редакции";
- от 03.03.2011 № 202 "О внесении изменений в постановление администрации города от 08.09.2009 № 1210 "Об утверждении Положения о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города в новой редакции";
- от 08.06.2012 № 671 "О внесении изменений в постановление администрации города от 08.09.2009 № 1210 "Об утверждении Положения о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города в новой редакции" (с изменениями от 03.03.2011 № 202)".
5. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города С.А. Левкина, заместителя главы администрации города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства Д.Н. Трифонова, начальника управления по природопользованию и экологии администрации города А.А. Туниекова.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 18.02.2013 № 234
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города (далее - Положение) разработано в целях снижения их неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы обращения со ртутьсодержащими отходами.
1.2. Требования Положения распространяются на все муниципальные предприятия и учреждения и рекомендованы к использованию организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории города, а также населением города.
Положение не распространяется на обращение со ртутьсодержащими отходами потребления и производства в части осветительных устройств и электрических ламп, за исключением организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
1.3. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Государственным стандартом 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833.
1.4. Обязательными документами для организаций и индивидуальных предпринимателей при обращении со ртутьсодержащими отходами являются:
- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса);
- паспорта отходов I - IV классов опасности;
- инструкция о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на предприятии;
- приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными отходами;
- документы установленного образца (свидетельства, сертификаты), подтверждающие прохождение профессиональной подготовки лицами, допущенными к обращению с отходами I - IV классов опасности;
- журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города;
- договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (в том числе ртутьсодержащих).
II. Порядок обращения со ртутьсодержащими отходами
2.1. Организованная в муниципальных предприятиях и учреждениях система обращения со ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов:
- организационные мероприятия (обучение и инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест накопления ртутьсодержащих отходов);
- обустройство мест накопления ртутьсодержащих отходов;
- накопление ртутьсодержащих отходов;
- сбор и транспортирование ртутьсодержащих отходов к месту размещения или обезвреживания (осуществляется самостоятельно либо по договору).
2.2. Обращение со ртутьсодержащими отходами должно производиться в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, Санитарными правилами при работе со ртутью, ее соединениями и приборами со ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 № 4607-88.
2.3. Прием ртутьсодержащих отходов от населения и их накопление осуществляется на территории каждого жилищно-эксплуатационного участка или организаций, осуществляющих управление жилищным фондом.
2.4. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны вести постоянный учет получаемых и отработанных люминесцентных ламп, приборов со ртутным заполнением и металлической ртути с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории города.
2.5. В случае разлива ртути сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, либо собственными силами и средствами по утвержденной инструкции.
2.6. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованного лабораторного испытательного центра.
2.7. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающие обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 18.02.2013 № 234
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
I. Обращение со ртутьсодержащими отходами
1.1. Типовая инструкция о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города (далее - Типовая инструкция) разработана с целью снижения неблагоприятного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье населения и среду обитания.
Типовая инструкция не распространяется на обращение со ртутьсодержащими отходами потребления и производства в части осветительных устройств и электрических ламп, за исключением организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
1.2. Ртуть металлическая, ее соединения, приборы со ртутным заполнением подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
1.3. Накопление ртутьсодержащих отходов без повреждения ртутной системы осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в кладовых, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности.
1.4. Разбитые термометры и другие стеклянные ртутные приборы с поврежденной ртутной системой подлежат накоплению отдельно (каждый в отдельном полиэтиленовом пакете), несколько пакетов укладываются в емкости с плотно закрывающейся крышкой.
Собранная при случайном разливе или повреждении прибора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементы содержатся в толстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой.
1.5. При разливе небольшого количества ртути необходимые демеркуризационные работы осуществляются в соответствии с разделом II Типовой инструкции.
1.6. При обращении со ртутьсодержащими отходами запрещается:
- выбрасывать в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
- размещать ртутьсодержащие отходы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
- самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;
- привлекать для работ со ртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.
II. Памятка для проведения демеркуризационных работ
2.1. Лица, выделенные для проведения демеркуризационных работ в организациях, должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
2.2. При обнаружении небольшого разлива ртути (не более 1 медицинского термометра) необходимо:
2.2.1. Принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива.
2.2.2. Поставить в известность руководителя организации.
2.2.3. Удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами.
2.2.4. Собрать ртутные капли подручными приспособлениями. Во избежание втирания ртути в пол и распространения ее по всему помещению сбор капель ртути начинают с периферии загрязненного участка и проводят по направлению к центру. Для сбора ртути пригодны эмалированный совок, резиновая груша или хирургический отсос. Собранную ртуть перенести в приемник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия.
2.2.5. Убедиться путем тщательного осмотра в полноте сбора ртути, в том числе учесть наличие щелей в полу.
2.2.6. Обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20% раствором хлорного железа или 10% раствором перманганата калия, подкисленного 5% соляной кислотой.
2.2.7. Оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов.
2.2.8. Тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой.
2.2.9. Проветрить помещение.
2.2.10. После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).
2.2.11. В случае выявления больших разливов ртути (более 1 медицинского термометра), а также в случае попадания ртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места необходимо:
- выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 Типовой инструкции;
- удалить из помещения всех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;
- сообщить о происшествии оперативному дежурному единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) муниципального казенного учреждения "Нижневартовская служба спасения" по телефонам: 67-09-51; 051;
- провести аналитические исследования содержания паров ртути в помещении с привлечением аккредитованной лаборатории.
III. Правила поведения при выявлении
разбитых ртутьсодержащих ламп
В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
- поставить в известность руководителя организации;
- удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
- в случае выявления большого количества разбитых ртутьсодержащих ламп сообщить о происшествии оперативному дежурному единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) муниципального казенного учреждения "Нижневартовская служба спасения" по телефонам: 67-09-51; 051;
- собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
- убедиться путем тщательного осмотра в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
- выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 2.2.6 - 2.2.10 пункта 2.2 Типовой инструкции.
IV. Признаки отравления парами ртути
Характерными признаками отравления парами ртути являются металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути: полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5% раствором хлорида цинка, 2% раствором танина, принятие цистамина (0,3 г), далее - срочная госпитализация пострадавшего.
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 18.02.2013 № 234
Форма журнала
учета образования и движения ртутьсодержащих отходов
на территории города
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
Дата начала ведения журнала _____________________
Ответственный за ведение журнала __________________________________________
Учет образования Учет сдачи ртутьсодержащих отходов
ртутьсодержащих отходов на обезвреживание
структурное наимено- лицо, лицо, наимено- лицо, документ,
подразделе- вание сдавшее принявшее вание сдавшее подтвер-
ние, (вид), ртуть- ртуть- (вид), ртуть- ждающий
сдавшее количе- содержащие содержащие количе- содержащие сдачу
ртуть- ство отходы для отходы для ство отходы на ртуть-
содержащие (пропи- накопления накопления (пропи- обезврежи- содержа-
отходы для сью) (фамилия, (фамилия, сью) вание щих
накопления принятых имя, имя, ртуть- (фамилия, отходов
ртуть- отчество, отчество, содержа- имя, на обез-
содержа- дата, дата, щих отчество, врежива-
щих подпись) подпись) отходов, дата ние (наи-
отходов передан- сдачи, менова-
для ных на подпись) ние,
накопле- обезвре- номер,
ния живание дата)
Примечание: в зависимости от специфики организации форма записи в
журнале может быть дополнена.
------------------------------------------------------------------