АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 343

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЗА ОКАЗЫВАЕМЫЕ УСЛУГИ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ НА БЫТОВЫЕ НУЖДЫ
НАСЕЛЕНИЮ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ НА ТЕРРИТОРИИ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", долгосрочной комплексной целевой программой "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Кондинского района на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации Кондинского района от 10 августа 2012 года № 1376 "Об утверждении в новой редакции долгосрочной комплексной целевой программы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2015 годы", руководствуясь постановлением администрации Кондинского района от 17 декабря 2012 года № 2148 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Кондинского района", администрация Кондинского района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов газораспределительным организациям за оказываемые услуги газоснабжения на бытовые нужды населению, проживающему на территории Кондинского района (приложение).
2. Постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Исполняющий обязанности
главы администрации
А.А.ТАГИЛЬЦЕВ





Приложение
к постановлению администрации района
от 18 февраля 2013 года № 343

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗА ОКАЗЫВАЕМЫЕ УСЛУГИ
ГАЗОСНАБЖЕНИЯ НА БЫТОВЫЕ НУЖДЫ НАСЕЛЕНИЮ,
ПРОЖИВАЮЩЕМУ НА ТЕРРИТОРИИ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий газораспределительным организациям на возмещение недополученных доходов за оказываемые услуги газоснабжения на бытовые нужды населению, проживающему на территории Кондинского района (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий, устанавливает единый подход к организационному, методическому, нормативному и правовому обеспечению порядка возмещения.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
газораспределительные организации (далее - ГРО) - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию населению сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) (кроме газа арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
возмещение недополученных доходов - разница между согласованной стоимостью услуги и установленной ценой для населения за оказываемую услугу газоснабжения населению с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС);
согласованная стоимость услуги - плановый показатель себестоимости затрат ГРО на реализацию сжиженного газа населению на 1 единицу услуги, согласованный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с учетом НДС;
установленная цена для населения - розничная цена на сжиженный газ для населения, установленная приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с учетом НДС;
уполномоченный орган - распорядитель и получатель бюджетных средств для предоставления субсидий ГРО на возмещение недополученных доходов;
нецелевое использование субсидии на возмещение недополученных доходов - получение субсидии по недостоверным (фальсифицированным) документам, предоставленным ГРО.
1.3. Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов производится в пределах нормативов потребления, при условии предоставления услуги надлежащего качества.
1.4. Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов производится за счет средств бюджета автономного округа 100% в соответствии с целевой программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.5. Критерием отбора ГРО является фактическая реализация СУГ населению, проживающему на территории Кондинского района, по розничной цене для населения.
1.6. Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов ГРО осуществляется на основании заключенного договора между Уполномоченным органом и ГРО.

2. Цели предоставления субсидий

Целью предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов газораспределительной организации является возмещение нормативных затрат, связанных с реализацией по розничной цене сжиженного газа населению, проживающему на территории Кондинского района.

3. Порядок и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидия на возмещение недополученных доходов носит заявительный характер.
3.2. Для заключения договора на возмещение недополученных доходов ГРО предоставляет в адрес уполномоченного органа следующие документы:
3.2.1. Письменное заявление на заключение договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов.
3.2.2. Документы по ГРО, заверенные должным образом:
3.2.2.1. Копия уведомления органа государственной статистики (ОКВЭД).
3.2.2.2. Информационная карта ГРО (приложение 1 к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов газораспределительным организациям за оказываемые услуги газоснабжения на бытовые нужды населению, проживающему на территории Кондинского района).
3.2.2.3. Копия уведомления налоговой инспекции о применении упрощенной системы налогообложения (при применении).
3.2.2.4. Уведомление ГРО, подтверждающее то, что в отношении нее не объявлено (не направлено заявление в налоговые органы) о добровольной ликвидации ГРО, о подготовке к проведению или о проведении процедуры ликвидации ГРО, о признании ГРО несостоятельным (банкротом) в установленном законом о несостоятельности (банкротстве) порядке.
3.2.2.5. Копия лицензии на осуществление деятельности.
3.2.3. Расчет плановой суммы субсидии на возмещение недополученных доходов ГРО, осуществляющей реализацию СУГ населению в разбивке по кварталам, месяцам, населенным пунктам.
3.3. Документы для заключения договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов должны быть направлены в Уполномоченный орган не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после принятия бюджета муниципального образования Кондинский район на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).
3.4. Заявление на заключение договора на предоставление субсидий Уполномоченный орган принимает к рассмотрению с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.5. Договор на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов оформляется на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации) с 01 января по 31 декабря.
3.6. ГРО, независимо от формы собственности, претендующие на получение субсидии по возмещению недополученных доходов за реализацию СГУ населению, предоставляют в Уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях, ежеквартально в срок до 20 апреля, 20 июля, 20 октября, 05 декабря (текущего года) для рассмотрения и согласования, следующие материалы:
3.6.1. Расчет субсидии на возмещение недополученных доходов за реализацию населению, проживающему на территории Кондинского района (приложение 2 к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов газораспределительным организациям за оказываемые услуги газоснабжения на бытовые нужды населению, проживающему на территории Кондинского района), по форме в установленные сроки.
3.6.2. Анализ объема реализации СУГ (приложение 3 к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов газораспределительным организациям за оказываемые услуги газоснабжения на бытовые нужды населению, проживающему на территории Кондинского района) в разрезе населенных пунктов.
3.6.3. Списки потребителей СУГ в части населения в разрезе территорий (приложение 4 к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов газораспределительным организациям за оказываемые услуги газоснабжения на бытовые нужды населению, проживающему на территории Кондинского района).
3.7. ГРО в срок не позднее 01 сентября текущего года предоставляет прогнозный размер возмещения недополученных доходов до конца текущего года.
Предельный объем финансирования недополученных доходов в календарном году принимается Уполномоченным органом не более прогнозного объема, предоставленного ГРО до 01 сентября текущего года.
Для определения размера прогнозного возмещения недополученных доходов ГРО направляет следующие документы в Уполномоченный орган:
3.7.1. Анализ объемных показателей отчетного периода в текущем году, с соответствующим периодом прошлого года. Фактический объем реализации за предыдущий полный финансовый год и прогноз на текущий год (приложение 3 к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов газораспределительным организациям за оказываемые услуги газоснабжения на бытовые нужды населению, проживающему на территории Кондинского района).
3.7.2. Анализ возмещения недополученных доходов (приложение 5 к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов газораспределительным организациям за оказываемые услуги газоснабжения на бытовые нужды населению, проживающему на территории Кондинского района) отчетного периода в текущем году, с соответствующим периодом прошлого года. Фактический объем доходов за предыдущий полный финансовый год и прогноз на текущий год.
3.8. Расчет субсидии на возмещение недополученных доходов, предоставленный ГРО в Уполномоченный орган до 05 декабря текущего года, считается окончательным.
3.9. Субсидия на возмещение недополученных доходов предоставляется ГРО по фактическим объемам реализации СУГ, но в пределах нормативов потребления.
3.10. По запросу Уполномоченного органа ГРО предоставляет дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о финансировании.
3.11. После предоставления полного пакета документов в соответствии с пунктом 3.6 Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) календарных дней рассматривает предоставленный пакет документов, определяет размер субсидии (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств), принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
3.12. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, утвержденного руководителем Уполномоченного органа, производит финансирование ГРО в пределах утвержденных лимитов по соответствующим статьям бюджетной классификации.
3.13. ГРО ежеквартально, в срок до 08 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях отчет о фактическом объеме реализации СУГ в соответствии с приложением 6 к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов газораспределительным организациям за оказываемые услуги газоснабжения на бытовые нужды населению, проживающему на территории Кондинского района.
3.14. Уполномоченный орган ежеквартально оформляет с ГРО акты сверок. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения (до момента получения ГРО оригинала принимается факсимильный вариант акта сверки). ГРО подписывает и возвращает Уполномоченному органу акт сверки.
3.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
3.15.1. Непредоставление документов либо предоставление недостоверной, неполной информации, согласно пункту 3.6 настоящего Порядка.
3.15.2. Несоблюдение установленных пунктом 3.6 настоящего Порядка сроков по предоставлению документов на возмещение недополученных доходов.
3.15.3. Реализация ГРО сжиженного газа на ведение личного подсобного хозяйства, на подсобные помещения (бани, гаражи, мастерские, теплицы и т.д.), для предпринимательской деятельности.
3.16. Об отказе в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов ГРО уведомляется Уполномоченным органом в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии со сроком рассмотрения документов, установленных пунктом 3.11 настоящего Порядка.

4. Порядок расчета размера субсидии

Расчетный объем средств на возмещение недополученных доходов ГРО, возникающих в связи с реализацией населению СУГ, определяется по формуле:

Рсуб. = ((Туст. - Тнас.) x Vнас.), где

Р суб. - расчетный размер субсидии на возмещение недополученных доходов предприятиям ГРО, возникающих в связи с реализацией услуг, руб.
Т уст. - плановый показатель себестоимости затрат ГРО на реализацию сжиженного газа населению на 1 единицу услуги, согласованный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на текущий год (руб./кг) с учетом НДС;
Т нас. - розничная цена на сжиженный газ для населения, установленная Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (руб./кг) с учетом НДС;
V нас. - объем реализации сжиженного газа населению на территории городских и сельских поселений Кондинского района (кг).

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушений,
установленных при их предоставлении

5.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, перечисленные ГРО, подлежат возврату в бюджет Кондинского района в случаях:
5.1.1. Перефинансирования получателя по статье "Субсидии на возмещение недополученных доходов".
5.1.2. Нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных договором на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов.
5.2. ГРО несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за достоверность предоставляемых в Уполномоченный орган сведений и документов. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению организация обязана возвратить в бюджет Кондинского района использованные не по целевому назначению средства в срок, установленный Уполномоченным органом.
5.3. Уполномоченный орган при соблюдении подпункта 3.15 раздела 3 принимает решение о возврате излишне перечисленных средств и направляет получателю субсидии требование о возврате суммы субсидии.
ГРО в течение 7 (семи) календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат субсидии в полном объеме.
5.4. В случае невыполнения добровольно требования о возврате суммы субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. ГРО обязана проинформировать Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней с даты возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) или объявлении (направлении заявления) о добровольной ликвидации организации, подготовке к проведению или о проведении внесудебной процедуры ликвидации организации в связи с его несостоятельностью, осуществляемой по соглашению между организацией и его кредиторами под контролем кредиторов.





Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов ГРО

На официальном бланке

Информационная карта ГРО


Полное наименование

Сокращенное наименование

Адрес регистрации

Адрес фактического местонахождения

ОГРН

Дата присвоения ОГРН

ИНН/КПП

ОКФС

ОКОПФ

ОКВЭД

ОКПО

Электронный адрес

Электронная страница

Банковские реквизиты

Основной вид деятельности

Телефон, факс

Руководитель

Главный бухгалтер


Руководитель ______________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов ГРО

Расчет субсидии на возмещение недополученных доходов
за реализацию населению СУГ
по _________________________ за __________________ 20__ год
(наименование предприятия) (отчетный период)


№ Наименование Ед. Отпуск Факти- Стои- Плановый Рознич- Факти- Расчет Профинан- Откло-
п/п услуги изм. сжиженного ческие мость пока- ная ческая возмещения сировано нение
газа зат- услуг, затель цена на себестои- недопо- с начала ("+"
раты, руб./кг себес- сжижен- мость с лученных года, перефи-
Всего в рублей тоимости ный газ рентабель- доходов, рублей нанси-
т.ч. на 1 для ностью, рублей рование;
насе- единицу насе- руб./кг "-"
ление услуги ления недо-
(с НДС), (с финан-
руб./кг НДС), сиро-
руб./кг вание),
рублей

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
(гр. 8 гр.
9 * гр. 5)

Газоснабжение, кг
всего

в т.ч. в кг
разрезе
поселений

Итого


Руководитель _________________________ (Ф.И.О.)
предприятия

Исполнитель:
Телефон _________________________ (Ф.И.О.)





Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов ГРО

Анализ объема реализации СУГ


Покупатели Объем, кг в том числе Объем, кг в том числе

ян- фев- март ап- май июнь июль ав- сен- ок- ноябрь де- ян- фев- март ап- май июнь июль ав- сен- ок- ноябрь де-
варь раль рель густ тябрь тябрь кабрь варь раль рель густ тябрь тябрь кабрь

Население, план на план на
всего аналогичный отчетный
период период
предыдущего _________
года, всего 20__ г.,
всего

факт за Факт
аналогичный (прогноз)
период за
предыдущего отчетный
года, всего период
_________
20__ г.,
всего

в т.ч. план на план на
в разрезе аналогичный отчетный
территорий период период
предыдущего _________
года, всего 20__ г.,
всего

факт за факт
аналогичный (прогноз)
период за
предыдущего отчетный
года, всего период
_________
20__ г.,
всего


Руководитель предприятия _________________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель: _________________________ (Ф.И.О.)
Телефон:





Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов ГРО

Списки потребителей СУГ
в части населения в разрезе территорий


№ Ф.И.О. Адрес Состав Коли- Коли- в том числе
п/п семьи чество чество
бал- реализо- ян- фев- март ап- май июнь июль ав- сен- ок- ноябрь де-
лонов, ванного варь раль рель густ тябрь тябрь кабрь
всего газа,
всего,
кг






Руководитель
предприятия _________________________ (Ф.И.О.)

Исполнитель:
Телефон _________________________ (Ф.И.О.)





Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов ГРО

Анализ возмещения недополученных доходов


№ Наиме- Аналогичный период прошлого года Отчетный период
п/п нование
посе- отпуск планово- тариф для расчет отпуск планово- тариф для расчет
ления комму- расчетный населения возме- комму- расчетный населения возме-
нальных тариф (руб./кг) щения нальных тариф (руб./кг) щения
услуг (руб./кг) с учетом недопо- услуг (руб./кг) с учетом недополу-
населению с учетом НДС лученных насе- с учетом НДС ченных
НДС * доходов, лению НДС * доходов,
руб. руб.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

план на план на
аналогичный отчетный
период период
предыдущего _________
года, всего 20__ г.,
всего

факт за факт
аналогичный (прогноз)
период за
предыдущего отчетный
года, всего период
_________
20__ г.,
всего

Итого


Руководитель
предприятия _________________________ (Ф.И.О.)

Исполнитель:
Телефон _________________________ (Ф.И.О.)





Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов ГРО

Отчет о фактическом объеме реализации СУГ
__________________________________ (наименование ГРО)
за _________________ (квартал) ________________ года


№ Наиме- Отпуск Планово- Тариф для Расчет Профинан- Отклонение
п/п нование коммунальных расчетный населения возме- сировано ("+"
посе- услуг тариф (руб./кг), щения с начала перефинан-
ления (руб./кг), с учетом убытков, года, сирование,
Всего, в т.ч. с учетом НДС рублей рублей "-"
кг насе- НДС * недофинан-
ление, сирование),
кг рублей

1 2 3 4 5 6 7 8 9 (гр. 8 -
гр. 7)



Итого


* - в случае применения упрощенной системы налогообложения необходимо
предоставить уведомление из налоговой инспекции

Руководитель
предприятия _________________________ (Ф.И.О.)

Главный
бухгалтер _________________________ (Ф.И.О)

Исполнитель:
Телефон _________________________ (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------