Постановление Администрации города Когалыма от 20.02.2013 N 435 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содержание объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организация транспортного обслуживания населения в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 435
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Когалыма, постановлением Администрации города Когалыма от 15.11.2011 № 2809 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах", распоряжением Администрации города Когалыма от 06.02.2013 № 28-р "О разработке ведомственной целевой программы "Содержание объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организация транспортного обслуживания населения в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы", в целях повышения качества содержания объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организации транспортного обслуживания населения в городе Когалыме:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Содержание объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организация транспортного обслуживания населения в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету финансов Администрации города Когалыма (М.Г.Рыбачок) финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Программы, произвести за счет бюджета города Когалыма.
3. Управлению экономики Администрации города Когалыма (В.И.Кравец) включить программу в перечень Программ, предлагаемых к финансированию из бюджета города Когалыма на очередной финансовый год и плановый период.
4. Отделу развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и в сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2011 № 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Когалыма Т.В.Новоселову.
Глава города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 20.02.2013 № 435
Паспорт
ведомственной целевой программы "Содержание объектов
городского хозяйства, инженерной инфраструктуры
и организация транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
Наименование Администрация города Когалыма
главного
распорядителя
средств бюджета
города Когалыма
Наименование Содержание объектов городского хозяйства, инженерной
Программы инфраструктуры и организация транспортного обслуживания
населения в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы (далее -
Программа)
Цели и задачи Цели:
Повышение уровня благоустройства территории города
Когалыма, повышение качества и технической оснащенности
выполняемых работ по содержанию объектов городского
хозяйства и инженерной инфраструктуры.
Обеспечение пассажирских перевозок на городских
маршрутах.
Создание условий для решения вопросов местного значения.
Задачи:
Организация дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог местного значения в границах города
Когалыма.
Организация благоустройства территории города Когалыма,
включая озеленение территории и содержание малых
архитектурных форм.
Обеспечение безопасности дорожного движения.
Организация наружного освещения улиц, дворовых
территорий города Когалыма.
Организация ритуальных услуг и содержание мест
захоронения.
Организация предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения в
городе Когалыме.
Организация хранения материально-технических ресурсов и
строительных материалов для оперативного устранения
неисправностей и аварий на объектах жилищно-
коммунального комплекса (далее ЖКК) города Когалыма.
Осуществление отделом развития жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Когалыма от имени
Администрации города Когалыма (главного распорядителя
(получателя) средств бюджета города) общего руководства
деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из
бюджета города Когалыма в области жилищно-коммунального
и городского хозяйства, общественного транспорта.
Реализация муниципальным казенным учреждением
"Управление жилищно-коммунального хозяйства города
Когалыма" полномочий Администрации города Когалыма в
вопросах осуществления функций заказчика в сфере ЖКК,
капитального ремонта жилищного фонда, благоустройства и
обслуживания дорог, транспортных услуг населению,
реконструкции и замены инженерных сетей тепло-,
водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест
захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию
городского хозяйства в городе Когалыме.
Показатели - уменьшение количества предписаний надзорных органов на
результативности качество обслуживания автомобильных дорог города
Когалыма;
- увеличение степени благоустроенности территории
городской застройки;
- обеспечение стабильности работы светофорных объектов;
- обеспечение электроэнергией светофорных объектов;
- обеспечение электроэнергией на освещение дворов, улиц
и магистралей города;
- обеспечение надежности работы сетей уличного
освещения;
- уменьшения обращений, жалоб граждан на качество
содержания территорий городского кладбища и мест
захоронений;
- обеспечение оказания услуг по погребению умерших;
- обеспечение оказания услуг по перевозке умерших
безродных, невостребованных и неопознанных умерших;
- обеспечение перевозок пассажиров по городским
маршрутам;
- обеспечение хранения материально-технических ресурсов
и строительных материалов для оперативного устранения
неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма;
- исполнение отделом развития жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Когалыма полномочий в
сфере жилищно-коммунального комплекса, предусмотренных
федеральным законодательством и нормативными правовыми
актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
органов местного самоуправления;
- уменьшение количества обращений, жалоб граждан в
границах городского округа на качество предоставления
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и водоотведения
населения города Когалыма;
- сохранение уровня замены ветхих инженерных сетей
тепло-, водоснабжения не менее 4% от общей протяженности
сетей ежегодно
Характеристика 1. Содержание и ремонт автомобильных дорог местного
программных значения в границах города Когалыма, в том числе
мероприятий нанесение и восстановление дорожной разметки на проезжей
части улиц города.
2. Содержание объектов благоустройства территории города
Когалыма, включая озеленение территории и содержание
малых архитектурных форм.
3. Техническое обслуживание электрооборудования
светофорных объектов.
4. Обеспечение электроэнергией светофорных объектов.
5. Организация освещения улиц и дворовых территорий.
6. Техническое обслуживание сетей наружного освещения
улиц и дворовых территорий.
7. Содержание территории городского кладбища.
8. Обеспечение ритуальных услуг.
9. Оказание услуг по перевозке умерших с места
происшедшего летального исхода.
10. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом
общего пользования по городским маршрутам.
11. Хранение материально-технических ресурсов и
строительных материалов для оперативного устранения
неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма.
12. Обеспечение деятельности отдела развития жилищно-
коммунального хозяйства Администрации города Когалыма по
осуществлению (от имени Администрации города Когалыма
(главного распорядителя (получателя) средств бюджета
города) общего руководства деятельностью муниципальных
учреждений, финансируемых из бюджета города Когалыма, в
области жилищно-коммунального и городского хозяйства,
общественного транспорта.
13. Обеспечение деятельности муниципального казенного
учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства
города Когалыма" по реализации полномочий Администрации
города Когалыма в вопросах осуществления функций
заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
капитального ремонта жилищного фонда, благоустройства и
обслуживания дорог, транспортных услуг населению,
реконструкции и замены инженерных сетей тепло-,
водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест
захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию
городского хозяйства в городе Когалыме.
Сроки реализации 2013 - 2015 годы
Объемы и Средства бюджета города Когалыма - 652848,128 тыс. руб.,
источники в том числе:
финансирования на 2013 год - 207369,518 тыс. руб.
на 2014 год - 217324,319 тыс. руб.
на 2015 год - 228154,291 тыс. руб.
Ожидаемые - уменьшение количества предписаний надзорных органов на
конечные качество обслуживания автомобильных дорог города
результаты Когалыма до 3-х;
реализации - увеличение степени благоустроенности территории
программы и городской застройки - 96,5%;
показатели - обеспечение стабильности работы светофорных объектов,
социально- % - 99,8;
экономической - обеспечение электроэнергией светофорных объектов -
эффективности 45439 кВт*час;
- электроснабжение дворов, улиц и магистралей города -
3490890 кВт*час;
- обеспечение надежности работы сетей уличного освещения
- протяженность линий эл. передач - 116,5 км;
- уменьшение обращений, жалоб граждан на качество
содержания территорий городского кладбища и мест
захоронений, шт. - 1;
- обеспечение оказания услуг по погребению умерших -
ориентировочное количество захоронений - 150 чел.;
- обеспечение оказания услуг по перевозке умерших
безродных, невостребованных и неопознанных умерших -
ориентировочное количество умерших - 150 чел.;
- обеспечение перевозок пассажиров по городским
маршрутам - количество выполняемых рейсов - 116100;
- обеспечение хранения материально-технических ресурсов
и строительных материалов для оперативного устранения
неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма
- 100%;
- исполнение отделом развития жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Когалыма полномочий в
сфере жилищно-коммунального комплекса, предусмотренных
федеральным законодательством и нормативными правовыми
актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
органов местного самоуправления - отсутствие замечаний
по выполнению задач и функций, возложенных на отдел;
а) уменьшение количества обращений, жалоб граждан в
границах городского округа на качество предоставления
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и водоотведения
населения города Когалыма, шт. - 40;
б) сохранение уровня замены ветхих инженерных сетей
тепло-, водоснабжения не менее 4% от общей протяженности
сетей ежегодно - 4%
1. Характеристика проблем, решение которых
осуществляется путем реализации Программы
В соответствии с федеральными требованиями, в рамках перехода к формированию "программного бюджета", обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики максимальная часть расходов отрасли должна исполняться в программном формате, то есть в рамках ведомственных целевых программ в городе Когалыме.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Устава города Когалыма к вопросам местного значения городского округа относятся:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организация благоустройства территории города;
- организация энергоснабжения населения;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений;
- предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения города.
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в Основном Законе - Конституции Российской Федерации, в связи с этим благоустройство города Когалыма является приоритетной задачей для города Когалыма.
Благоустройство территории города Когалыма является одной из сложнейших сфер в деятельности органов местного самоуправления, которая включает в себя широкий круг решаемых вопросов в области организации содержания автомобильных дорог общего пользования и дорожной инфраструктуры в границах города Когалыма, озеленения территории, содержания и санитарной очистки мест массового отдыха и другие общегородские вопросы содержания объектов городского хозяйства и инженерной инфраструктуры.
Главными принципами при планировании работ по благоустройству города Когалыма являются социальная значимость работ, равномерный охват благоустройством всей территории города Когалыма.
Проблема содержания объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организации транспортного обслуживания населения в городе Когалыме является одной из насущных, требующих ежедневного внимания и эффективного решения возникающих вопросов органами местного самоуправления города Когалыма.
Программа разработана для создания максимального удовлетворения социально-культурных потребностей населения, обеспечения транспортной безопасности в городе Когалыме, улучшения гармоничной архитектурно-ландшафтной среды с целью реализации эффективной и качественной работы предприятий по благоустройству и озеленению города Когалыма, связанной с мобилизацией финансовых и организационных ресурсов.
Одной из основных целей является повышение качества и эффективности работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства, то есть улучшению внешнего вида города Когалыма, приведению состояния улиц, мостов, парков, скверов, бульвара, площадей к отвечающим требованиям и нормам.
Наш город называют "Жемчужина Западной Сибири", неоднократно по результатам конкурсов Ханты-Мансийского автономного округа городу Когалыму присвоено звание самый благоустроенный город автономного округа, поэтому особое внимание необходимо уделить внешнему виду города Когалыма и текущему содержанию его объектов благоустройства, а именно дорожных покрытий, площадей, парков, скверов, бульвара, газонов, цветников, придавая им ухоженный эстетический вид.
Исходя из вышеизложенного, возникает необходимость решения этих вопросов программно-целевым методом, путем принятия ведомственной целевой программы "Содержание объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организация транспортного обслуживания населения в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы".
2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков
и этапов ее реализации, а также целевые показатели
Целями настоящей Программы является комплексное решение проблем благоустройства и санитарного содержания территории города Когалыма, обеспечение безопасного транспортного сообщения на автомобильных дорогах общего пользования и повышение уровня внешнего благоустройства, обеспечения пассажирских перевозок на городских маршрутах и создания условий для решения вопросов местного значения.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
1. Организация содержания, технического обслуживания автомобильных дорог города Когалыма, благоустройство улично-дорожной сети города в 2013 - 2015 годах позволит:
- выполнить работы по содержанию, техническому обслуживанию и благоустройству автомобильных дорог города Когалыма в соответствии с требованиями нормативных документов;
- обеспечить и организовать безопасность дорожного и пешеходного движения посредством текущего содержания автомобильных дорог города Когалыма и технических средств регулирования.
2. Организация благоустройства территории города Когалыма, включая озеленение территории и содержание малых архитектурных форм в 2013 - 2015 годах позволит решить проблемы благоустройства и санитарного содержания территории города Когалыма, улучшить его эстетический вид, обеспечить содержание объектов внешнего благоустройства в соответствии с установленными требованиями и правилами, а также сохранить малые архитектурные формы и объекты благоустройства в надлежащем состоянии.
Значение зеленых насаждений особенно велико для улучшения микроклимата, снижения уровня городского шума, запыленности и загазованности воздуха. На территории города Когалыма расположено 22 объекта массового отдыха общего пользования - это скверы, парки, лесопарки, городская площадь по улице Мира и Рябиновый бульвар общей площадью 75 га. В основном зеленые насаждения в городе находятся в удовлетворительном состоянии и нуждаются в текущем уходе. Для поддержания зеленых насаждений в состоянии, отвечающем установленным требованиям, осуществляется снос аварийных деревьев, посадка деревьев, кустарников, газонов, цветников.
Выполнение поставленной задачи позволит:
- обеспечить чистоту и порядок в соответствии с нормативными документами на территории мест общего пользования;
- осуществлять работы по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию на территории парков, скверов, бульваров, площадей и мест общего или массового отдыха жителей города.
3. Техническое обслуживание средств организации дорожного движения позволит обеспечить безаварийную работу светофорных объектов, в результате уменьшится количество дорожно-транспортных происшествий и смертности на дорогах города; повысится пропускная способность дорожной сети в условиях возрастающего парка транспортных средств. В результате ожидается повышение безопасности движения транспортных средств и пешеходов, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
4. Организация наружного освещения улиц, дворовых территорий города обеспечит надежное безаварийное электроснабжение, улучшит эстетический облик города.
5. Организация ритуальных услуг, позволит оказывать различные услуги в области похоронного дела, в том числе транспортировку умерших.
Содержание мест захоронения включает в себя мероприятия по благоустройству территорий кладбищ и содержанию их в надлежащем санитарном состоянии, в соответствии с санитарно-экологическими требованиями к содержанию мест захоронений города, охране и соблюдению общественного порядка на территориях кладбищ.
Программа позволит повысить качество содержания мест захоронения, снизить количество обращений граждан по вопросам некачественного содержания,
обеспечить транспортировку умерших с места происшедшего летального исхода.
6. Основной целью обеспечения пассажирских перевозок на городских маршрутах является развитие транспортной сети города Когалыма, полное и эффективное удовлетворение потребностей населения, обеспечение безопасного функционирования всех видов транспорта, повышение конкурентоспособности субъектов, участвующих в перевозке пассажиров общественным транспортом.
Первоочередными задачами является расширение объемов дополнительных услуг населению и организациям, более качественное обеспечение услугами общественного транспорта маломобильных групп населения.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач:
- развитие рынка транспортных услуг и повышение эффективности его функционирования;
- регулярное обновление парка подвижного состава;
- повышение уровня безопасности на транспорте;
- улучшение качества обслуживания пассажиров.
7. Хранение материально-технических ресурсов и строительных материалов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма позволит обеспечить сохранность и обновление резерва материальных ресурсов (запасов) города Когалыма для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый период на территории города Когалыма для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
8. С целью реализации законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам функционирования жилищно-коммунального комплекса и общественного транспорта, внесения предложений по его совершенствованию и дальнейшему развитию, осуществления общего руководства деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Когалыма, в области жилищно-коммунального и городского хозяйства, общественного транспорта осуществляет свою деятельность отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма.
9. С целью реализации полномочий Администрации города Когалыма в вопросах осуществления функций заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и обслуживания дорог в пределах функций, не входящих в полномочия других учреждений, транспортных услуг населению, реконструкции и замены инженерных сетей тепло-, водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию городского хозяйства в городе Когалыме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Когалыма, Думы города Когалыма, путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере жилищно-коммунального и городского хозяйства города Когалыма осуществляет свою деятельность муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
- уменьшения количества предписаний надзорных органов на качество обслуживания автомобильных дорог города Когалыма до 3-х;
- увеличение степени благоустроенности территории городской застройки до 96,5%;
- обеспечения стабильности работы светофорных объектов - 99,8%;
- обеспечения электроэнергией светофорных объектов - 45439 кВт*час;
- электроснабжения дворов, улиц и магистралей города - 3490890 кВт*час;
- обеспечения надежности работы сетей уличного освещения - протяженность линий эл. передач - 116,5 км;
- уменьшения обращений, жалоб граждан на качество содержания территорий городского кладбища и мест захоронений до 1 шт.;
- обеспечения оказания услуг по погребению умерших - ориентировочное количество захоронений - 150 чел.;
- обеспечения оказания услуг по перевозке безродных, невостребованных и неопознанных умерших - ориентировочное количество умерших - 150 чел.;
- обеспечения перевозок пассажиров по городским маршрутам - количество выполняемых рейсов - 116100;
- обеспечения хранения материально-технических ресурсов и строительных материалов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКК города Когалыма - 100%;
- исполнения отделом развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления - отсутствие замечаний по выполнению задач и функций, возложенных на отдел;
- уменьшения количества обращений, жалоб граждан в границах городского округа на качество предоставления электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и водоотведения населения города Когалыма, шт. - 40;
- сохранения уровня замены ветхих инженерных сетей тепло-, водоснабжения не менее 4% от общей протяженности сетей ежегодно - 4%.
Срок реализации программы 2013 - 2015 годы.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятие 1. Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах города Когалыма, в том числе нанесение и восстановление дорожной разметки на проезжей части улиц города.
Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры. Дорожное хозяйство города Когалыма представляет собой развитую улично-дорожную сеть (улицы, проезды и дороги) с усовершенствованным покрытием, бордюром вдоль магистральных дорог, разметкой и обустроенными транспортными развязками. Общая протяженность автомобильных дорог в городе составляет 188,0 приведенных километров, общей площадью 1127,7 м2. Из них дорог с асфальтобетонным покрытием - 1048,3 м2. Протяженность тротуаров с асфальтобетонным покрытием 39,7 тыс. м, количество дорожных знаков 1170 шт., 74 автобусных остановок. В городе 8 мостов, общей площадью - 9 тыс. кв.
Развитие города Когалыма, а также постоянно растущие требования к качеству уборки улиц, содержанию дорог, тротуаров требуют постоянного повышения степени механизации работ, бесперебойной работы специальной уборочной техники.
Летняя уборка включает мойку и подметание проезжей части дорог, тротуаров, уборку смета, грейдирование второстепенных дорог.
К первоочередным задачам зимней уборки относится создание безопасных условий для движения транспорта и пешеходов, а именно сгребание снега, посыпка, раздвигание снежных валов с перекрестков, автобусных остановках, уборка снега и подсыпание на тротуарах.
Мероприятия, намеченные в Программе, направлены на содержание автомобильных дорог города Когалыма в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, предотвращение их разрушения, эффективного содержания дорожного полотна и средств регулирования дорожного движения.
Мероприятие 2. Содержание объектов благоустройства территории города Когалыма, включая озеленение территории и содержание малых архитектурных форм.
Проблема благоустройства территории города Когалыма является одной из насущных, требующих ежедневного внимания и эффективного решения возникающих вопросов.
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в Основном Законе - Конституции Российской Федерации, в связи с этим благоустройство города Когалыма является приоритетной задачей для города Когалыма. Главными принципами при планировании работ по благоустройству города Когалыма являются социальная значимость работ, равномерный охват благоустройством всей территории города Когалыма.
Программа разработана для создания максимального удовлетворения социально-культурных потребностей населения, организации и благоустройства мест отдыха горожан, озеленения города Когалыма, улучшения гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, обеспечения санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населения.
Настоящая Программа определяет выполнение задач по созданию благоприятных условий для проживания граждан на территории города Когалыма.
Мероприятие 3. Техническое обслуживание электрооборудования светофорных объектов.
Текущее содержание светофорных объектов требует выполнения работ в соответствии с требованиями "Правил устройства электроустановок", утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6.
Техническое обслуживание светофоров, светофорных объектов и прочего оборудования проводится в соответствии с графиком проведения работ.
Мероприятие 4. Обеспечение электроэнергией светофорных объектов.
Постоянно возрастающая мобильность населения, быстрый рост автомотопарка, несоответствие уровня технических средств организации дорожного движения современным требованиям; низкая дисциплина участников дорожного движения; недостаток финансирования и стимулирования мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. В этих условиях возрастает роль муниципального образования в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения. Уменьшить негативные последствия автомобилизации в городе возможно путем принятия комплекса мер по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов, которые реализуются в рамках Программы.
Мероприятие 5. Организация освещения улиц и дворовых территорий.
Электроснабжение города Когалыма на нужды наружного освещения осуществляет ОАО "ЮТЭК" как гарантирующий поставщик.
Головные источники электроснабжения города: ПС-110/35/10кВ "Южная" и ПС-110/35/10кВ "Инга". Электроснабжение объектов городского хозяйства выполняется от центральных распределительных пунктов и трансформаторных подстанций индивидуально по двум вводам, с учетом взаимного резервирования, согласно II категории потребителей. Общая протяженность электрических сетей города составляет - 366,5 км, из них ветхие сети - 126,8 км.
В целях улучшения эстетического облика города Когалыма, обеспечения безопасности дорожного движения, безопасности граждан на территории муниципального образования будет продолжена работа по поддержанию и повышению качества освещенности улиц и дворовых территорий города.
Основной задачей является надежное электроснабжение потребителей города Когалыма. Отсутствие аварий, повлекших за собой длительное отключение электроэнергии, а также оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту электрооборудования наружного освещения объектов города.
Мероприятие 6. Техническое обслуживание сетей наружного освещения улиц и дворовых территорий.
В рамках Программы предполагается обеспечить надежную работу наружного освещения города Когалыма и стабильный уровень освещения дворовых территорий, дорог, улиц в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденные Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221 и СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", утвержденные приказом Минрегиона Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 783.
Также предполагается обеспечить создание надлежащего уровня эксплуатации сетей наружного освещения, оперативного контроля и управления сетью.
В рамках работ по техническому обслуживанию сетей уличного освещения производятся работы по замене вышедших из строя ламп в светильниках уличного освещения, текущий ремонт сетей уличного освещения, который в свою очередь предусматривает выполнение работ по восстановлению их работоспособности.
Мероприятие 7. Содержание территории городского кладбища.
На территории города Когалыма имеется одно городское кладбище. Площадь действующего кладбища составляет 88,5 тыс. м2.
Содержание территории городского кладбища осуществляется ООО "Ритуал". Территории кладбища требуют ремонта дорожек, забора вдоль территории, обустройства дополнительных контейнерных площадок для бытового и крупногабаритного мусора.
Специализированной организацией по вопросам похоронного дела планируется выполнение работ по ремонту дорожек, уборке мусора, расчистке снега в зимний период, скашиванию травы в летний период, исправлению провалов почвы, подсыпке грунта на могилах, валке и вывозке сухих и больных деревьев, установке контейнеров под ТБО, ремонту забора и мостков, ремонту стелы.
Мероприятие 8. Обеспечение ритуальных услуг.
К обеспечению организации ритуальных услуг относятся следующие мероприятия:
- определение места для захоронений умерших лицам, осуществляющим погребение умерших;
- осуществление контроля за соблюдением лицами, осуществляющими погребение, норм отвода земельного участка под захоронение, размеров подготавливаемых могил, санитарных норм и правил погребения;
- ведение архивного фонда.
Стоимость оказываемых услуг по погребению (согласно гарантийному перечню) имеет фиксированный размер.
Мероприятие 9. Оказание услуг по перевозке умерших с места происшедшего летального исхода.
Требования к оказанию услуг по перевозке (погрузке, разгрузке, транспортировке) в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших, в том числе с мест их обнаружения, перевозке умерших (погибших) на улице, в результате несчастных случаев, криминальных ситуаций, в труднодоступных местах (подвал, чердак и т.п.), умерших на дому от заболеваний (по социальным показателям) в бюро судебно-медицинской экспертизы или в патологоанатомическое отделение медицинского учреждения города устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", должны соответствовать действующим нормативным правовым актам.
Мероприятие 10. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам.
Формирование стратегических направлений развития транспорта необходимо осуществлять на базе всестороннего анализа современного состояния и проблем развития транспортной системы в тесной взаимосвязи с общими направлениями социально-экономического развития города Когалыма. Транспортная инфраструктура должна объединять все микрорайоны города, обеспечивать условия экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения.
Мероприятие 11. Хранение материально-технических ресурсов и строительных материалов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма.
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.03.2005 № 112 "О статистических формах службы медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 19.07.2002 № 435-п "О создании резервов материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского автономного округа для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны", постановлением Администрации города Когалыма от 18.12.2009 № 2724 "О создании резерва материальных ресурсов (запасов) города Когалыма для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны", в целях экстренного привлечения необходимых средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый период на территории города Когалыма необходимо иметь неснижаемый запас резерва материальных ресурсов города Когалыма для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны в городском (обязательном) резерве материально-технических ресурсов (запасов) для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить хранение и обновление материальных резервов.
Мероприятие 12. Обеспечение деятельности отдела развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма по осуществлению (от имени Администрации города Когалыма (главного распорядителя (получателя) средств бюджета города) общего руководства деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Когалыма в области жилищно-коммунального и городского хозяйства, общественного транспорта.
Реализацию законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам функционирования жилищно-коммунального комплекса и общественного транспорта, внесения предложений по его совершенствованию и дальнейшему развитию, а также осуществления от имени Администрации города Когалыма (главного распорядителя (получателя) средств бюджета города) общего руководства деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Когалыма в области жилищно-коммунального и городского хозяйства, общественного транспорта осуществляет отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма.
Мероприятие 13. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма" по реализации полномочий Администрации города Когалыма в вопросах осуществления функций заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта жилищного фонда, благоустройства и обслуживания дорог, транспортных услуг населению, реконструкции и замены инженерных сетей тепло-, водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию городского хозяйства в городе Когалыме.
Полномочия Администрации города Когалыма в вопросах осуществления функций заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта жилищного фонда, благоустройства и обслуживания дорог в пределах функций, не входящих в полномочия других учреждений, транспортных услуг населению, реконструкции и замены инженерных сетей тепло-, водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию городского хозяйства в городе Когалыме выполняет муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".
Исходя из вышеизложенного, возникает необходимость решения этих вопросов программно-целевым методом, путем принятия ведомственной целевой программы "Содержание объектов благоустройства и инженерной инфраструктуры в городе Когалыме" на 2013 - 2015 годы.
Для достижения целей и решения задач Программы предполагается реализовывать мероприятия, перечень и описание которых представлены в приложении 1 к Программе.
4. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Для оценки эффективности Программы используются показатели результативности, характеризующие непосредственные результаты деятельности в сфере содержания объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организации транспортного обслуживания населения города Когалыма (приложение 2 к Программе).
5. Механизм реализации программы
Программа реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов Программы. Координатором Программы является отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (далее - Отдел).
Исполнителями мероприятий программы являются: муниципальное казенное учреждение "Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления", муниципальное бюджетное учреждение "Коммунспецавтотехника", муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".
Отдел обеспечивает реализацию Программы, источником ее финансирования являются средства бюджета города Когалыма.
Отдел осуществляет контроль за ходом и качественным исполнением Программы и несет ответственность за реализацию целей, задач и программных мероприятий, а также за рациональное использование выделенных бюджетных средств.
При необходимости внесения изменений в Программу Отдел подготавливает соответствующее обоснование, включающее данные о результатах ее реализации за отчетный период и подтверждение актуальности нерешенных задач.
Отчеты о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, Отдел направляет в управление экономики Администрации города Когалыма и Комитет финансов Администрации города Когалыма в сроки, предусмотренные Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Когалыме.
Исполнитель мероприятий Программы отвечает за выполнение конкретных мероприятий Программы и направляет координатору Программы отчеты о выполнении Программы:
- ежеквартально с нарастающим итогом, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя по форме согласно приложению 3 к Программе;
- ежегодно до 14 числа месяца, следующего за отчетным годом, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя, по форме согласно приложениям 3 и 4 к Программе.
Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность перед координатором программы за использование средств бюджета города Когалыма, выделенных на реализацию программных мероприятий, за своевременное предоставление полной и достоверной информации об исполнении программных мероприятий.
Контроль за результатами реализации Программы осуществляет заместитель Главы Администрации города Когалыма, курирующий данную сферу деятельности.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Содержание объектов городского хозяйства,
инженерной инфраструктуры и организация
транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№ Мероприятия Источники Финансовые затраты на реализацию, (тыс. Срок Ожидаемые
п/п программы финанси- руб.) (бюджет города Когалыма) выпол- результаты
рования нения
всего в том числе
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Содержание и ремонт бюджет 318452,717 100734,422 106050,580 111667,715 в уменьшение
автомобильных дорог города течение количества
местного значения в Когалыма года предписаний
границах города надзорных органов
Когалыма, в том на качество
числе нанесение и обслуживания
восстановление автомобильных
дорожной разметки дорог города
на проезжей части Когалыма
улиц города
2 Содержание объектов бюджет 94170,179 29875,941 31365,238 32929,000 в увеличение
благоустройства города течение степени
территории города Когалыма года благоустроенности
Когалыма, включая территории
озеленение городской
территории и застройки
содержание малых
архитектурных форм
3 Техническое бюджет 7845,792 2479,686 2612,745 2753,361 в обеспечение
обслуживание города течение стабильности
электрооборудования Когалыма года работы
светофорных светофорных
объектов объектов
4 Организация бюджет 520,250 165,028 173,279 181,943 в обеспечение
обеспечения города течение электроэнергией
электроэнергией Когалыма года светофорных
светофорных объектов
объектов
5 Организация бюджет 44906,697 13550,966 14922,887 16432,844 в обеспечение
освещения улиц и города течение электроэнергией
дворовых территорий Когалыма года на освещение
дворов, улиц и
магистралей
города
6 Техническое бюджет 36625,045 11617,778 12198,667 12808,600 в обеспечение
обслуживание сетей города течение надежности работы
наружного освещения Когалыма года сетей уличного
улиц и дворовых освещения
территорий
7 Содержание бюджет 6371,074 2020,958 2122,008 2228,108 в уменьшение
территории города течение обращений, жалоб
городского кладбища Когалыма года граждан на
качество
содержания
территорий
городского
кладбища и мест
захоронений
8 Обеспечение бюджет 4076,244 1293,003 1357,683 1425,558 в обеспечение
ритуальных услуг города течение оказания услуг по
Когалыма года погребению
умерших
9 Оказание услуг по бюджет 2655,632 842,389 884,509 928,734 в обеспечение
перевозке умерших с города течение оказания услуг по
места происшедшего Когалыма года перевозке умерших
летального исхода с места
происшедшего
летального исхода
10 Перевозка бюджет 63772,032 20229,034 21240,484 22302,514 в обеспечение
пассажиров города течение перевозок
автомобильным Когалыма года пассажиров по
транспортом общего городским
пользования по маршрутам
городским маршрутам
11 Хранение бюджет 404,914 128,442 134,864 141,608 в обеспечение
материально- города течение хранения
технических Когалыма года материально-
ресурсов и технических
строительных ресурсов и
материалов для строительных
оперативного материалов для
устранения оперативного
неисправностей и устранения
аварий на объектах неисправностей и
ЖКХ города Когалыма аварий на
объектах ЖКХ
города Когалыма
12 Обеспечение бюджет 13452,724 4656,908 4397,908 4397,908 в исполнение
деятельности отдела города течение возложенных на
развития жилищно- Когалыма года отдел полномочий
коммунального в сфере жилищно-
хозяйства коммунального
Администрации комплекса,
города Когалыма по предусмотренных
осуществлению (от федеральным
имени Администрации законодательством
города Когалыма и нормативными
(главного правовыми актами
распорядителя Ханты-Мансийского
(получателя) автономного
средств бюджета округа - Югры,
города) общего органов местного
руководства самоуправления
деятельностью
муниципальных
учреждений,
финансируемых из
бюджета города
Когалыма, в области
жилищно-
коммунального и
городского
хозяйства,
общественного
транспорта
13 Обеспечение бюджет 59594,826 19774,962 19863,467 19956,397 в а) уменьшение
деятельности города течение количества
муниципального Когалыма года обращений, жалоб
казенного граждан в
учреждения границах
"Управление городского округа
жилищно- на качество
коммунального предоставления
хозяйства города электро-, тепло-,
Когалыма" по газо- и
реализации водоснабжения и
полномочий водоотведения
Администрации населения города
города Когалыма в Когалыма;
вопросах б) сохранение
осуществления уровня замены
функций заказчика в ветхих инженерных
сфере жилищно- сетей тепло-,
коммунального водоснабжения не
хозяйства, менее 4% от общей
капитального протяженности
ремонта жилищного сетей ежегодно
фонда,
благоустройства и
обслуживания дорог,
транспортных услуг
населению,
реконструкции и
замены инженерных
сетей тепло-,
водоснабжения,
ритуальных услуг и
содержания мест
захоронения и
других работ
(услуг) по
обслуживанию
городского
хозяйства в городе
Когалыме
Всего 652848,128 207369,518 217324,319 228154,291 в
течение
года
Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Содержание объектов городского хозяйства,
инженерной инфраструктуры и организация
транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№ Наименование Единица Базовый Значения показателей по годам Целевое
п/п показателей измерения показатель значение
результатов на начало 2013 2014 2015 показателей
реализации на момент
программы окончания
действия
программы
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Уменьшение шт. 6 5 4 3 3
количества
предписаний
надзорных органов
на качество
обслуживания
автомобильных
дорог города
Когалыма
2 Увеличение % 95,0 95,5 96,0 96,5 96,5
степени
благоустроенности
территории
городской
застройки
3 Обеспечение % 99,5 99,5 99,7 99,8 99,8
стабильности
работы
светофорных
объектов в
течение года
4 Обеспечение кВт*час 45439 45400 45350 45300 45300
электроэнергией
светофорных
объектов
5 Обеспечение кВт*час 3248747 3561761 3526140 3490890 3490890
электроэнергией
на освещение
дворов, улиц и
магистралей
города
6 Обеспечение протяженность 114,24 114,904 115,7 116,5 116,5
надежности работы линий эл./
сетей освещения передач, км
дворов, улиц и
магистралей
7 Уменьшение шт. 4 3 2 1 1
обращений, жалоб
граждан на
качество
содержания
территорий
городского
кладбища и мест
захоронений
8 Обеспечение Ориентировочное 140 150 150 150 150
оказания услуг по кол-во
погребению захоронений
умерших
9 Обеспечение Ориентировочное 134 150 150 150 150
оказания услуг по кол-во умерших
перевозке умерших
с места
происшедшего
летального исхода
10 Обеспечение кол-во рейсов 114732 115306 115600 116100 116100
перевозок
пассажиров по
городским
маршрутам
11 Обеспечение % 100 100 100 100 100
хранения
материально-
технических
ресурсов и
строительных
материалов для
оперативного
устранения
неисправностей и
аварий на
объектах ЖКХ
города Когалыма
12 Исполнение Да/нет - отсутствие отсутствие отсутствие отсутствие
отделом развития замечаний замечаний замечаний замечаний
жилищно- по по по по
коммунального выполнению выполнению выполнению выполнению
хозяйства задач и задач и задач и задач и
Администрации функций, функций, функций, функций,
города Когалыма возложенных возложенных возложенных возложенных
возложенных на отдел на отдел на отдел на отдел
полномочий в
сфере жилищно-
коммунального
комплекса,
предусмотренных
федеральным
законодательством
и нормативными
правовыми актами
Ханты-Мансийского
автономного
округа - Югры,
органа местного
самоуправления
13 а) уменьшение шт. 53 50 45 40 40
количества
обращений, жалоб % 4,14 4,0 4,0 4,0 4,0
граждан в
границах
городского округа
на качество
предоставления
электро-, тепло-,
газо- и
водоснабжения и
водоотведения
населения города
Когалыма;
б) сохранение
уровня замены
ветхих инженерных
сетей тепло-,
водоснабжения не
менее 4% от общей
протяженности
сетей тепло-,
водоснабжения
Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Содержание объектов городского хозяйства,
инженерной инфраструктуры и организация
транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
Информация
по объему финансирования мероприятий Программы
№ Наименование Объем финансирования, тыс. руб. отклонение,
п/п мероприятий %
предусмотрено фактически отклонение,
утвержденной профинансировано тыс. руб.
программой за отчетный период
1 2 3 4 5 6
Приложение 4
к ведомственной целевой программе
"Содержание объектов городского хозяйства,
инженерной инфраструктуры и организация
транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
Оценка
результативности реализации Программы за 20 ___ год
№ Наименование Еди- Базовый Предусмотрено по Выполнено
показателей ница показатель программе
изме- на начало
рения реализации на весь на с начала за
программы период отчетный реализации отчетный
реализации год программы год
1 2 3 4 5 6 7 8
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 435
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Когалыма, постановлением Администрации города Когалыма от 15.11.2011 № 2809 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах", распоряжением Администрации города Когалыма от 06.02.2013 № 28-р "О разработке ведомственной целевой программы "Содержание объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организация транспортного обслуживания населения в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы", в целях повышения качества содержания объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организации транспортного обслуживания населения в городе Когалыме:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Содержание объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организация транспортного обслуживания населения в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету финансов Администрации города Когалыма (М.Г.Рыбачок) финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Программы, произвести за счет бюджета города Когалыма.
3. Управлению экономики Администрации города Когалыма (В.И.Кравец) включить программу в перечень Программ, предлагаемых к финансированию из бюджета города Когалыма на очередной финансовый год и плановый период.
4. Отделу развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и в сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2011 № 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Когалыма Т.В.Новоселову.
Глава города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 20.02.2013 № 435
Паспорт
ведомственной целевой программы "Содержание объектов
городского хозяйства, инженерной инфраструктуры
и организация транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
Наименование Администрация города Когалыма
главного
распорядителя
средств бюджета
города Когалыма
Наименование Содержание объектов городского хозяйства, инженерной
Программы инфраструктуры и организация транспортного обслуживания
населения в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы (далее -
Программа)
Цели и задачи Цели:
Повышение уровня благоустройства территории города
Когалыма, повышение качества и технической оснащенности
выполняемых работ по содержанию объектов городского
хозяйства и инженерной инфраструктуры.
Обеспечение пассажирских перевозок на городских
маршрутах.
Создание условий для решения вопросов местного значения.
Задачи:
Организация дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог местного значения в границах города
Когалыма.
Организация благоустройства территории города Когалыма,
включая озеленение территории и содержание малых
архитектурных форм.
Обеспечение безопасности дорожного движения.
Организация наружного освещения улиц, дворовых
территорий города Когалыма.
Организация ритуальных услуг и содержание мест
захоронения.
Организация предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения в
городе Когалыме.
Организация хранения материально-технических ресурсов и
строительных материалов для оперативного устранения
неисправностей и аварий на объектах жилищно-
коммунального комплекса (далее ЖКК) города Когалыма.
Осуществление отделом развития жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Когалыма от имени
Администрации города Когалыма (главного распорядителя
(получателя) средств бюджета города) общего руководства
деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из
бюджета города Когалыма в области жилищно-коммунального
и городского хозяйства, общественного транспорта.
Реализация муниципальным казенным учреждением
"Управление жилищно-коммунального хозяйства города
Когалыма" полномочий Администрации города Когалыма в
вопросах осуществления функций заказчика в сфере ЖКК,
капитального ремонта жилищного фонда, благоустройства и
обслуживания дорог, транспортных услуг населению,
реконструкции и замены инженерных сетей тепло-,
водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест
захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию
городского хозяйства в городе Когалыме.
Показатели - уменьшение количества предписаний надзорных органов на
результативности качество обслуживания автомобильных дорог города
Когалыма;
- увеличение степени благоустроенности территории
городской застройки;
- обеспечение стабильности работы светофорных объектов;
- обеспечение электроэнергией светофорных объектов;
- обеспечение электроэнергией на освещение дворов, улиц
и магистралей города;
- обеспечение надежности работы сетей уличного
освещения;
- уменьшения обращений, жалоб граждан на качество
содержания территорий городского кладбища и мест
захоронений;
- обеспечение оказания услуг по погребению умерших;
- обеспечение оказания услуг по перевозке умерших
безродных, невостребованных и неопознанных умерших;
- обеспечение перевозок пассажиров по городским
маршрутам;
- обеспечение хранения материально-технических ресурсов
и строительных материалов для оперативного устранения
неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма;
- исполнение отделом развития жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Когалыма полномочий в
сфере жилищно-коммунального комплекса, предусмотренных
федеральным законодательством и нормативными правовыми
актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
органов местного самоуправления;
- уменьшение количества обращений, жалоб граждан в
границах городского округа на качество предоставления
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и водоотведения
населения города Когалыма;
- сохранение уровня замены ветхих инженерных сетей
тепло-, водоснабжения не менее 4% от общей протяженности
сетей ежегодно
Характеристика 1. Содержание и ремонт автомобильных дорог местного
программных значения в границах города Когалыма, в том числе
мероприятий нанесение и восстановление дорожной разметки на проезжей
части улиц города.
2. Содержание объектов благоустройства территории города
Когалыма, включая озеленение территории и содержание
малых архитектурных форм.
3. Техническое обслуживание электрооборудования
светофорных объектов.
4. Обеспечение электроэнергией светофорных объектов.
5. Организация освещения улиц и дворовых территорий.
6. Техническое обслуживание сетей наружного освещения
улиц и дворовых территорий.
7. Содержание территории городского кладбища.
8. Обеспечение ритуальных услуг.
9. Оказание услуг по перевозке умерших с места
происшедшего летального исхода.
10. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом
общего пользования по городским маршрутам.
11. Хранение материально-технических ресурсов и
строительных материалов для оперативного устранения
неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма.
12. Обеспечение деятельности отдела развития жилищно-
коммунального хозяйства Администрации города Когалыма по
осуществлению (от имени Администрации города Когалыма
(главного распорядителя (получателя) средств бюджета
города) общего руководства деятельностью муниципальных
учреждений, финансируемых из бюджета города Когалыма, в
области жилищно-коммунального и городского хозяйства,
общественного транспорта.
13. Обеспечение деятельности муниципального казенного
учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства
города Когалыма" по реализации полномочий Администрации
города Когалыма в вопросах осуществления функций
заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
капитального ремонта жилищного фонда, благоустройства и
обслуживания дорог, транспортных услуг населению,
реконструкции и замены инженерных сетей тепло-,
водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест
захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию
городского хозяйства в городе Когалыме.
Сроки реализации 2013 - 2015 годы
Объемы и Средства бюджета города Когалыма - 652848,128 тыс. руб.,
источники в том числе:
финансирования на 2013 год - 207369,518 тыс. руб.
на 2014 год - 217324,319 тыс. руб.
на 2015 год - 228154,291 тыс. руб.
Ожидаемые - уменьшение количества предписаний надзорных органов на
конечные качество обслуживания автомобильных дорог города
результаты Когалыма до 3-х;
реализации - увеличение степени благоустроенности территории
программы и городской застройки - 96,5%;
показатели - обеспечение стабильности работы светофорных объектов,
социально- % - 99,8;
экономической - обеспечение электроэнергией светофорных объектов -
эффективности 45439 кВт*час;
- электроснабжение дворов, улиц и магистралей города -
3490890 кВт*час;
- обеспечение надежности работы сетей уличного освещения
- протяженность линий эл. передач - 116,5 км;
- уменьшение обращений, жалоб граждан на качество
содержания территорий городского кладбища и мест
захоронений, шт. - 1;
- обеспечение оказания услуг по погребению умерших -
ориентировочное количество захоронений - 150 чел.;
- обеспечение оказания услуг по перевозке умерших
безродных, невостребованных и неопознанных умерших -
ориентировочное количество умерших - 150 чел.;
- обеспечение перевозок пассажиров по городским
маршрутам - количество выполняемых рейсов - 116100;
- обеспечение хранения материально-технических ресурсов
и строительных материалов для оперативного устранения
неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма
- 100%;
- исполнение отделом развития жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Когалыма полномочий в
сфере жилищно-коммунального комплекса, предусмотренных
федеральным законодательством и нормативными правовыми
актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
органов местного самоуправления - отсутствие замечаний
по выполнению задач и функций, возложенных на отдел;
а) уменьшение количества обращений, жалоб граждан в
границах городского округа на качество предоставления
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и водоотведения
населения города Когалыма, шт. - 40;
б) сохранение уровня замены ветхих инженерных сетей
тепло-, водоснабжения не менее 4% от общей протяженности
сетей ежегодно - 4%
1. Характеристика проблем, решение которых
осуществляется путем реализации Программы
В соответствии с федеральными требованиями, в рамках перехода к формированию "программного бюджета", обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики максимальная часть расходов отрасли должна исполняться в программном формате, то есть в рамках ведомственных целевых программ в городе Когалыме.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Устава города Когалыма к вопросам местного значения городского округа относятся:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организация благоустройства территории города;
- организация энергоснабжения населения;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений;
- предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения города.
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в Основном Законе - Конституции Российской Федерации, в связи с этим благоустройство города Когалыма является приоритетной задачей для города Когалыма.
Благоустройство территории города Когалыма является одной из сложнейших сфер в деятельности органов местного самоуправления, которая включает в себя широкий круг решаемых вопросов в области организации содержания автомобильных дорог общего пользования и дорожной инфраструктуры в границах города Когалыма, озеленения территории, содержания и санитарной очистки мест массового отдыха и другие общегородские вопросы содержания объектов городского хозяйства и инженерной инфраструктуры.
Главными принципами при планировании работ по благоустройству города Когалыма являются социальная значимость работ, равномерный охват благоустройством всей территории города Когалыма.
Проблема содержания объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организации транспортного обслуживания населения в городе Когалыме является одной из насущных, требующих ежедневного внимания и эффективного решения возникающих вопросов органами местного самоуправления города Когалыма.
Программа разработана для создания максимального удовлетворения социально-культурных потребностей населения, обеспечения транспортной безопасности в городе Когалыме, улучшения гармоничной архитектурно-ландшафтной среды с целью реализации эффективной и качественной работы предприятий по благоустройству и озеленению города Когалыма, связанной с мобилизацией финансовых и организационных ресурсов.
Одной из основных целей является повышение качества и эффективности работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства, то есть улучшению внешнего вида города Когалыма, приведению состояния улиц, мостов, парков, скверов, бульвара, площадей к отвечающим требованиям и нормам.
Наш город называют "Жемчужина Западной Сибири", неоднократно по результатам конкурсов Ханты-Мансийского автономного округа городу Когалыму присвоено звание самый благоустроенный город автономного округа, поэтому особое внимание необходимо уделить внешнему виду города Когалыма и текущему содержанию его объектов благоустройства, а именно дорожных покрытий, площадей, парков, скверов, бульвара, газонов, цветников, придавая им ухоженный эстетический вид.
Исходя из вышеизложенного, возникает необходимость решения этих вопросов программно-целевым методом, путем принятия ведомственной целевой программы "Содержание объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организация транспортного обслуживания населения в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы".
2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков
и этапов ее реализации, а также целевые показатели
Целями настоящей Программы является комплексное решение проблем благоустройства и санитарного содержания территории города Когалыма, обеспечение безопасного транспортного сообщения на автомобильных дорогах общего пользования и повышение уровня внешнего благоустройства, обеспечения пассажирских перевозок на городских маршрутах и создания условий для решения вопросов местного значения.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
1. Организация содержания, технического обслуживания автомобильных дорог города Когалыма, благоустройство улично-дорожной сети города в 2013 - 2015 годах позволит:
- выполнить работы по содержанию, техническому обслуживанию и благоустройству автомобильных дорог города Когалыма в соответствии с требованиями нормативных документов;
- обеспечить и организовать безопасность дорожного и пешеходного движения посредством текущего содержания автомобильных дорог города Когалыма и технических средств регулирования.
2. Организация благоустройства территории города Когалыма, включая озеленение территории и содержание малых архитектурных форм в 2013 - 2015 годах позволит решить проблемы благоустройства и санитарного содержания территории города Когалыма, улучшить его эстетический вид, обеспечить содержание объектов внешнего благоустройства в соответствии с установленными требованиями и правилами, а также сохранить малые архитектурные формы и объекты благоустройства в надлежащем состоянии.
Значение зеленых насаждений особенно велико для улучшения микроклимата, снижения уровня городского шума, запыленности и загазованности воздуха. На территории города Когалыма расположено 22 объекта массового отдыха общего пользования - это скверы, парки, лесопарки, городская площадь по улице Мира и Рябиновый бульвар общей площадью 75 га. В основном зеленые насаждения в городе находятся в удовлетворительном состоянии и нуждаются в текущем уходе. Для поддержания зеленых насаждений в состоянии, отвечающем установленным требованиям, осуществляется снос аварийных деревьев, посадка деревьев, кустарников, газонов, цветников.
Выполнение поставленной задачи позволит:
- обеспечить чистоту и порядок в соответствии с нормативными документами на территории мест общего пользования;
- осуществлять работы по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию на территории парков, скверов, бульваров, площадей и мест общего или массового отдыха жителей города.
3. Техническое обслуживание средств организации дорожного движения позволит обеспечить безаварийную работу светофорных объектов, в результате уменьшится количество дорожно-транспортных происшествий и смертности на дорогах города; повысится пропускная способность дорожной сети в условиях возрастающего парка транспортных средств. В результате ожидается повышение безопасности движения транспортных средств и пешеходов, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
4. Организация наружного освещения улиц, дворовых территорий города обеспечит надежное безаварийное электроснабжение, улучшит эстетический облик города.
5. Организация ритуальных услуг, позволит оказывать различные услуги в области похоронного дела, в том числе транспортировку умерших.
Содержание мест захоронения включает в себя мероприятия по благоустройству территорий кладбищ и содержанию их в надлежащем санитарном состоянии, в соответствии с санитарно-экологическими требованиями к содержанию мест захоронений города, охране и соблюдению общественного порядка на территориях кладбищ.
Программа позволит повысить качество содержания мест захоронения, снизить количество обращений граждан по вопросам некачественного содержания,
обеспечить транспортировку умерших с места происшедшего летального исхода.
6. Основной целью обеспечения пассажирских перевозок на городских маршрутах является развитие транспортной сети города Когалыма, полное и эффективное удовлетворение потребностей населения, обеспечение безопасного функционирования всех видов транспорта, повышение конкурентоспособности субъектов, участвующих в перевозке пассажиров общественным транспортом.
Первоочередными задачами является расширение объемов дополнительных услуг населению и организациям, более качественное обеспечение услугами общественного транспорта маломобильных групп населения.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач:
- развитие рынка транспортных услуг и повышение эффективности его функционирования;
- регулярное обновление парка подвижного состава;
- повышение уровня безопасности на транспорте;
- улучшение качества обслуживания пассажиров.
7. Хранение материально-технических ресурсов и строительных материалов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма позволит обеспечить сохранность и обновление резерва материальных ресурсов (запасов) города Когалыма для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый период на территории города Когалыма для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
8. С целью реализации законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам функционирования жилищно-коммунального комплекса и общественного транспорта, внесения предложений по его совершенствованию и дальнейшему развитию, осуществления общего руководства деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Когалыма, в области жилищно-коммунального и городского хозяйства, общественного транспорта осуществляет свою деятельность отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма.
9. С целью реализации полномочий Администрации города Когалыма в вопросах осуществления функций заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и обслуживания дорог в пределах функций, не входящих в полномочия других учреждений, транспортных услуг населению, реконструкции и замены инженерных сетей тепло-, водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию городского хозяйства в городе Когалыме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Когалыма, Думы города Когалыма, путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере жилищно-коммунального и городского хозяйства города Когалыма осуществляет свою деятельность муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
- уменьшения количества предписаний надзорных органов на качество обслуживания автомобильных дорог города Когалыма до 3-х;
- увеличение степени благоустроенности территории городской застройки до 96,5%;
- обеспечения стабильности работы светофорных объектов - 99,8%;
- обеспечения электроэнергией светофорных объектов - 45439 кВт*час;
- электроснабжения дворов, улиц и магистралей города - 3490890 кВт*час;
- обеспечения надежности работы сетей уличного освещения - протяженность линий эл. передач - 116,5 км;
- уменьшения обращений, жалоб граждан на качество содержания территорий городского кладбища и мест захоронений до 1 шт.;
- обеспечения оказания услуг по погребению умерших - ориентировочное количество захоронений - 150 чел.;
- обеспечения оказания услуг по перевозке безродных, невостребованных и неопознанных умерших - ориентировочное количество умерших - 150 чел.;
- обеспечения перевозок пассажиров по городским маршрутам - количество выполняемых рейсов - 116100;
- обеспечения хранения материально-технических ресурсов и строительных материалов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКК города Когалыма - 100%;
- исполнения отделом развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления - отсутствие замечаний по выполнению задач и функций, возложенных на отдел;
- уменьшения количества обращений, жалоб граждан в границах городского округа на качество предоставления электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и водоотведения населения города Когалыма, шт. - 40;
- сохранения уровня замены ветхих инженерных сетей тепло-, водоснабжения не менее 4% от общей протяженности сетей ежегодно - 4%.
Срок реализации программы 2013 - 2015 годы.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятие 1. Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах города Когалыма, в том числе нанесение и восстановление дорожной разметки на проезжей части улиц города.
Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры. Дорожное хозяйство города Когалыма представляет собой развитую улично-дорожную сеть (улицы, проезды и дороги) с усовершенствованным покрытием, бордюром вдоль магистральных дорог, разметкой и обустроенными транспортными развязками. Общая протяженность автомобильных дорог в городе составляет 188,0 приведенных километров, общей площадью 1127,7 м2. Из них дорог с асфальтобетонным покрытием - 1048,3 м2. Протяженность тротуаров с асфальтобетонным покрытием 39,7 тыс. м, количество дорожных знаков 1170 шт., 74 автобусных остановок. В городе 8 мостов, общей площадью - 9 тыс. кв.
Развитие города Когалыма, а также постоянно растущие требования к качеству уборки улиц, содержанию дорог, тротуаров требуют постоянного повышения степени механизации работ, бесперебойной работы специальной уборочной техники.
Летняя уборка включает мойку и подметание проезжей части дорог, тротуаров, уборку смета, грейдирование второстепенных дорог.
К первоочередным задачам зимней уборки относится создание безопасных условий для движения транспорта и пешеходов, а именно сгребание снега, посыпка, раздвигание снежных валов с перекрестков, автобусных остановках, уборка снега и подсыпание на тротуарах.
Мероприятия, намеченные в Программе, направлены на содержание автомобильных дорог города Когалыма в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, предотвращение их разрушения, эффективного содержания дорожного полотна и средств регулирования дорожного движения.
Мероприятие 2. Содержание объектов благоустройства территории города Когалыма, включая озеленение территории и содержание малых архитектурных форм.
Проблема благоустройства территории города Когалыма является одной из насущных, требующих ежедневного внимания и эффективного решения возникающих вопросов.
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в Основном Законе - Конституции Российской Федерации, в связи с этим благоустройство города Когалыма является приоритетной задачей для города Когалыма. Главными принципами при планировании работ по благоустройству города Когалыма являются социальная значимость работ, равномерный охват благоустройством всей территории города Когалыма.
Программа разработана для создания максимального удовлетворения социально-культурных потребностей населения, организации и благоустройства мест отдыха горожан, озеленения города Когалыма, улучшения гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, обеспечения санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населения.
Настоящая Программа определяет выполнение задач по созданию благоприятных условий для проживания граждан на территории города Когалыма.
Мероприятие 3. Техническое обслуживание электрооборудования светофорных объектов.
Текущее содержание светофорных объектов требует выполнения работ в соответствии с требованиями "Правил устройства электроустановок", утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6.
Техническое обслуживание светофоров, светофорных объектов и прочего оборудования проводится в соответствии с графиком проведения работ.
Мероприятие 4. Обеспечение электроэнергией светофорных объектов.
Постоянно возрастающая мобильность населения, быстрый рост автомотопарка, несоответствие уровня технических средств организации дорожного движения современным требованиям; низкая дисциплина участников дорожного движения; недостаток финансирования и стимулирования мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. В этих условиях возрастает роль муниципального образования в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения. Уменьшить негативные последствия автомобилизации в городе возможно путем принятия комплекса мер по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов, которые реализуются в рамках Программы.
Мероприятие 5. Организация освещения улиц и дворовых территорий.
Электроснабжение города Когалыма на нужды наружного освещения осуществляет ОАО "ЮТЭК" как гарантирующий поставщик.
Головные источники электроснабжения города: ПС-110/35/10кВ "Южная" и ПС-110/35/10кВ "Инга". Электроснабжение объектов городского хозяйства выполняется от центральных распределительных пунктов и трансформаторных подстанций индивидуально по двум вводам, с учетом взаимного резервирования, согласно II категории потребителей. Общая протяженность электрических сетей города составляет - 366,5 км, из них ветхие сети - 126,8 км.
В целях улучшения эстетического облика города Когалыма, обеспечения безопасности дорожного движения, безопасности граждан на территории муниципального образования будет продолжена работа по поддержанию и повышению качества освещенности улиц и дворовых территорий города.
Основной задачей является надежное электроснабжение потребителей города Когалыма. Отсутствие аварий, повлекших за собой длительное отключение электроэнергии, а также оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту электрооборудования наружного освещения объектов города.
Мероприятие 6. Техническое обслуживание сетей наружного освещения улиц и дворовых территорий.
В рамках Программы предполагается обеспечить надежную работу наружного освещения города Когалыма и стабильный уровень освещения дворовых территорий, дорог, улиц в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденные Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221 и СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", утвержденные приказом Минрегиона Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 783.
Также предполагается обеспечить создание надлежащего уровня эксплуатации сетей наружного освещения, оперативного контроля и управления сетью.
В рамках работ по техническому обслуживанию сетей уличного освещения производятся работы по замене вышедших из строя ламп в светильниках уличного освещения, текущий ремонт сетей уличного освещения, который в свою очередь предусматривает выполнение работ по восстановлению их работоспособности.
Мероприятие 7. Содержание территории городского кладбища.
На территории города Когалыма имеется одно городское кладбище. Площадь действующего кладбища составляет 88,5 тыс. м2.
Содержание территории городского кладбища осуществляется ООО "Ритуал". Территории кладбища требуют ремонта дорожек, забора вдоль территории, обустройства дополнительных контейнерных площадок для бытового и крупногабаритного мусора.
Специализированной организацией по вопросам похоронного дела планируется выполнение работ по ремонту дорожек, уборке мусора, расчистке снега в зимний период, скашиванию травы в летний период, исправлению провалов почвы, подсыпке грунта на могилах, валке и вывозке сухих и больных деревьев, установке контейнеров под ТБО, ремонту забора и мостков, ремонту стелы.
Мероприятие 8. Обеспечение ритуальных услуг.
К обеспечению организации ритуальных услуг относятся следующие мероприятия:
- определение места для захоронений умерших лицам, осуществляющим погребение умерших;
- осуществление контроля за соблюдением лицами, осуществляющими погребение, норм отвода земельного участка под захоронение, размеров подготавливаемых могил, санитарных норм и правил погребения;
- ведение архивного фонда.
Стоимость оказываемых услуг по погребению (согласно гарантийному перечню) имеет фиксированный размер.
Мероприятие 9. Оказание услуг по перевозке умерших с места происшедшего летального исхода.
Требования к оказанию услуг по перевозке (погрузке, разгрузке, транспортировке) в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших, в том числе с мест их обнаружения, перевозке умерших (погибших) на улице, в результате несчастных случаев, криминальных ситуаций, в труднодоступных местах (подвал, чердак и т.п.), умерших на дому от заболеваний (по социальным показателям) в бюро судебно-медицинской экспертизы или в патологоанатомическое отделение медицинского учреждения города устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", должны соответствовать действующим нормативным правовым актам.
Мероприятие 10. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам.
Формирование стратегических направлений развития транспорта необходимо осуществлять на базе всестороннего анализа современного состояния и проблем развития транспортной системы в тесной взаимосвязи с общими направлениями социально-экономического развития города Когалыма. Транспортная инфраструктура должна объединять все микрорайоны города, обеспечивать условия экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения.
Мероприятие 11. Хранение материально-технических ресурсов и строительных материалов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ города Когалыма.
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.03.2005 № 112 "О статистических формах службы медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 19.07.2002 № 435-п "О создании резервов материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского автономного округа для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны", постановлением Администрации города Когалыма от 18.12.2009 № 2724 "О создании резерва материальных ресурсов (запасов) города Когалыма для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны", в целях экстренного привлечения необходимых средств при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый период на территории города Когалыма необходимо иметь неснижаемый запас резерва материальных ресурсов города Когалыма для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны в городском (обязательном) резерве материально-технических ресурсов (запасов) для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить хранение и обновление материальных резервов.
Мероприятие 12. Обеспечение деятельности отдела развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма по осуществлению (от имени Администрации города Когалыма (главного распорядителя (получателя) средств бюджета города) общего руководства деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Когалыма в области жилищно-коммунального и городского хозяйства, общественного транспорта.
Реализацию законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам функционирования жилищно-коммунального комплекса и общественного транспорта, внесения предложений по его совершенствованию и дальнейшему развитию, а также осуществления от имени Администрации города Когалыма (главного распорядителя (получателя) средств бюджета города) общего руководства деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Когалыма в области жилищно-коммунального и городского хозяйства, общественного транспорта осуществляет отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма.
Мероприятие 13. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма" по реализации полномочий Администрации города Когалыма в вопросах осуществления функций заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта жилищного фонда, благоустройства и обслуживания дорог, транспортных услуг населению, реконструкции и замены инженерных сетей тепло-, водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию городского хозяйства в городе Когалыме.
Полномочия Администрации города Когалыма в вопросах осуществления функций заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта жилищного фонда, благоустройства и обслуживания дорог в пределах функций, не входящих в полномочия других учреждений, транспортных услуг населению, реконструкции и замены инженерных сетей тепло-, водоснабжения, ритуальных услуг и содержания мест захоронения и других работ (услуг) по обслуживанию городского хозяйства в городе Когалыме выполняет муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".
Исходя из вышеизложенного, возникает необходимость решения этих вопросов программно-целевым методом, путем принятия ведомственной целевой программы "Содержание объектов благоустройства и инженерной инфраструктуры в городе Когалыме" на 2013 - 2015 годы.
Для достижения целей и решения задач Программы предполагается реализовывать мероприятия, перечень и описание которых представлены в приложении 1 к Программе.
4. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Для оценки эффективности Программы используются показатели результативности, характеризующие непосредственные результаты деятельности в сфере содержания объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры и организации транспортного обслуживания населения города Когалыма (приложение 2 к Программе).
5. Механизм реализации программы
Программа реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов Программы. Координатором Программы является отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (далее - Отдел).
Исполнителями мероприятий программы являются: муниципальное казенное учреждение "Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления", муниципальное бюджетное учреждение "Коммунспецавтотехника", муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".
Отдел обеспечивает реализацию Программы, источником ее финансирования являются средства бюджета города Когалыма.
Отдел осуществляет контроль за ходом и качественным исполнением Программы и несет ответственность за реализацию целей, задач и программных мероприятий, а также за рациональное использование выделенных бюджетных средств.
При необходимости внесения изменений в Программу Отдел подготавливает соответствующее обоснование, включающее данные о результатах ее реализации за отчетный период и подтверждение актуальности нерешенных задач.
Отчеты о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, Отдел направляет в управление экономики Администрации города Когалыма и Комитет финансов Администрации города Когалыма в сроки, предусмотренные Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Когалыме.
Исполнитель мероприятий Программы отвечает за выполнение конкретных мероприятий Программы и направляет координатору Программы отчеты о выполнении Программы:
- ежеквартально с нарастающим итогом, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя по форме согласно приложению 3 к Программе;
- ежегодно до 14 числа месяца, следующего за отчетным годом, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя, по форме согласно приложениям 3 и 4 к Программе.
Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность перед координатором программы за использование средств бюджета города Когалыма, выделенных на реализацию программных мероприятий, за своевременное предоставление полной и достоверной информации об исполнении программных мероприятий.
Контроль за результатами реализации Программы осуществляет заместитель Главы Администрации города Когалыма, курирующий данную сферу деятельности.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Содержание объектов городского хозяйства,
инженерной инфраструктуры и организация
транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№ Мероприятия Источники Финансовые затраты на реализацию, (тыс. Срок Ожидаемые
п/п программы финанси- руб.) (бюджет города Когалыма) выпол- результаты
рования нения
всего в том числе
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Содержание и ремонт бюджет 318452,717 100734,422 106050,580 111667,715 в уменьшение
автомобильных дорог города течение количества
местного значения в Когалыма года предписаний
границах города надзорных органов
Когалыма, в том на качество
числе нанесение и обслуживания
восстановление автомобильных
дорожной разметки дорог города
на проезжей части Когалыма
улиц города
2 Содержание объектов бюджет 94170,179 29875,941 31365,238 32929,000 в увеличение
благоустройства города течение степени
территории города Когалыма года благоустроенности
Когалыма, включая территории
озеленение городской
территории и застройки
содержание малых
архитектурных форм
3 Техническое бюджет 7845,792 2479,686 2612,745 2753,361 в обеспечение
обслуживание города течение стабильности
электрооборудования Когалыма года работы
светофорных светофорных
объектов объектов
4 Организация бюджет 520,250 165,028 173,279 181,943 в обеспечение
обеспечения города течение электроэнергией
электроэнергией Когалыма года светофорных
светофорных объектов
объектов
5 Организация бюджет 44906,697 13550,966 14922,887 16432,844 в обеспечение
освещения улиц и города течение электроэнергией
дворовых территорий Когалыма года на освещение
дворов, улиц и
магистралей
города
6 Техническое бюджет 36625,045 11617,778 12198,667 12808,600 в обеспечение
обслуживание сетей города течение надежности работы
наружного освещения Когалыма года сетей уличного
улиц и дворовых освещения
территорий
7 Содержание бюджет 6371,074 2020,958 2122,008 2228,108 в уменьшение
территории города течение обращений, жалоб
городского кладбища Когалыма года граждан на
качество
содержания
территорий
городского
кладбища и мест
захоронений
8 Обеспечение бюджет 4076,244 1293,003 1357,683 1425,558 в обеспечение
ритуальных услуг города течение оказания услуг по
Когалыма года погребению
умерших
9 Оказание услуг по бюджет 2655,632 842,389 884,509 928,734 в обеспечение
перевозке умерших с города течение оказания услуг по
места происшедшего Когалыма года перевозке умерших
летального исхода с места
происшедшего
летального исхода
10 Перевозка бюджет 63772,032 20229,034 21240,484 22302,514 в обеспечение
пассажиров города течение перевозок
автомобильным Когалыма года пассажиров по
транспортом общего городским
пользования по маршрутам
городским маршрутам
11 Хранение бюджет 404,914 128,442 134,864 141,608 в обеспечение
материально- города течение хранения
технических Когалыма года материально-
ресурсов и технических
строительных ресурсов и
материалов для строительных
оперативного материалов для
устранения оперативного
неисправностей и устранения
аварий на объектах неисправностей и
ЖКХ города Когалыма аварий на
объектах ЖКХ
города Когалыма
12 Обеспечение бюджет 13452,724 4656,908 4397,908 4397,908 в исполнение
деятельности отдела города течение возложенных на
развития жилищно- Когалыма года отдел полномочий
коммунального в сфере жилищно-
хозяйства коммунального
Администрации комплекса,
города Когалыма по предусмотренных
осуществлению (от федеральным
имени Администрации законодательством
города Когалыма и нормативными
(главного правовыми актами
распорядителя Ханты-Мансийского
(получателя) автономного
средств бюджета округа - Югры,
города) общего органов местного
руководства самоуправления
деятельностью
муниципальных
учреждений,
финансируемых из
бюджета города
Когалыма, в области
жилищно-
коммунального и
городского
хозяйства,
общественного
транспорта
13 Обеспечение бюджет 59594,826 19774,962 19863,467 19956,397 в а) уменьшение
деятельности города течение количества
муниципального Когалыма года обращений, жалоб
казенного граждан в
учреждения границах
"Управление городского округа
жилищно- на качество
коммунального предоставления
хозяйства города электро-, тепло-,
Когалыма" по газо- и
реализации водоснабжения и
полномочий водоотведения
Администрации населения города
города Когалыма в Когалыма;
вопросах б) сохранение
осуществления уровня замены
функций заказчика в ветхих инженерных
сфере жилищно- сетей тепло-,
коммунального водоснабжения не
хозяйства, менее 4% от общей
капитального протяженности
ремонта жилищного сетей ежегодно
фонда,
благоустройства и
обслуживания дорог,
транспортных услуг
населению,
реконструкции и
замены инженерных
сетей тепло-,
водоснабжения,
ритуальных услуг и
содержания мест
захоронения и
других работ
(услуг) по
обслуживанию
городского
хозяйства в городе
Когалыме
Всего 652848,128 207369,518 217324,319 228154,291 в
течение
года
Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Содержание объектов городского хозяйства,
инженерной инфраструктуры и организация
транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№ Наименование Единица Базовый Значения показателей по годам Целевое
п/п показателей измерения показатель значение
результатов на начало 2013 2014 2015 показателей
реализации на момент
программы окончания
действия
программы
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Уменьшение шт. 6 5 4 3 3
количества
предписаний
надзорных органов
на качество
обслуживания
автомобильных
дорог города
Когалыма
2 Увеличение % 95,0 95,5 96,0 96,5 96,5
степени
благоустроенности
территории
городской
застройки
3 Обеспечение % 99,5 99,5 99,7 99,8 99,8
стабильности
работы
светофорных
объектов в
течение года
4 Обеспечение кВт*час 45439 45400 45350 45300 45300
электроэнергией
светофорных
объектов
5 Обеспечение кВт*час 3248747 3561761 3526140 3490890 3490890
электроэнергией
на освещение
дворов, улиц и
магистралей
города
6 Обеспечение протяженность 114,24 114,904 115,7 116,5 116,5
надежности работы линий эл./
сетей освещения передач, км
дворов, улиц и
магистралей
7 Уменьшение шт. 4 3 2 1 1
обращений, жалоб
граждан на
качество
содержания
территорий
городского
кладбища и мест
захоронений
8 Обеспечение Ориентировочное 140 150 150 150 150
оказания услуг по кол-во
погребению захоронений
умерших
9 Обеспечение Ориентировочное 134 150 150 150 150
оказания услуг по кол-во умерших
перевозке умерших
с места
происшедшего
летального исхода
10 Обеспечение кол-во рейсов 114732 115306 115600 116100 116100
перевозок
пассажиров по
городским
маршрутам
11 Обеспечение % 100 100 100 100 100
хранения
материально-
технических
ресурсов и
строительных
материалов для
оперативного
устранения
неисправностей и
аварий на
объектах ЖКХ
города Когалыма
12 Исполнение Да/нет - отсутствие отсутствие отсутствие отсутствие
отделом развития замечаний замечаний замечаний замечаний
жилищно- по по по по
коммунального выполнению выполнению выполнению выполнению
хозяйства задач и задач и задач и задач и
Администрации функций, функций, функций, функций,
города Когалыма возложенных возложенных возложенных возложенных
возложенных на отдел на отдел на отдел на отдел
полномочий в
сфере жилищно-
коммунального
комплекса,
предусмотренных
федеральным
законодательством
и нормативными
правовыми актами
Ханты-Мансийского
автономного
округа - Югры,
органа местного
самоуправления
13 а) уменьшение шт. 53 50 45 40 40
количества
обращений, жалоб % 4,14 4,0 4,0 4,0 4,0
граждан в
границах
городского округа
на качество
предоставления
электро-, тепло-,
газо- и
водоснабжения и
водоотведения
населения города
Когалыма;
б) сохранение
уровня замены
ветхих инженерных
сетей тепло-,
водоснабжения не
менее 4% от общей
протяженности
сетей тепло-,
водоснабжения
Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Содержание объектов городского хозяйства,
инженерной инфраструктуры и организация
транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
Информация
по объему финансирования мероприятий Программы
№ Наименование Объем финансирования, тыс. руб. отклонение,
п/п мероприятий %
предусмотрено фактически отклонение,
утвержденной профинансировано тыс. руб.
программой за отчетный период
1 2 3 4 5 6
Приложение 4
к ведомственной целевой программе
"Содержание объектов городского хозяйства,
инженерной инфраструктуры и организация
транспортного обслуживания населения
в городе Когалыме на 2013 - 2015 годы"
Оценка
результативности реализации Программы за 20 ___ год
№ Наименование Еди- Базовый Предусмотрено по Выполнено
показателей ница показатель программе
изме- на начало
рения реализации на весь на с начала за
программы период отчетный реализации отчетный
реализации год программы год
1 2 3 4 5 6 7 8
------------------------------------------------------------------