Постановление Администрации города Лангепаса от 28.02.2013 N 258 "Об утверждении Порядка определения цен на платные медицинские услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями здравоохранения города Лангепаса"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 258

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА

В соответствии с Уставом города Лангепаса, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 25.12.2012), Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в целях реализации п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг":
1. Утвердить Порядок определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями здравоохранения города Лангепаса, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса" и разместить на официальном сайте администрации города Лангепаса.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Лангепаса И.С.Жиденко и заместителя главы администрации города Лангепаса В.В.Яковченко.

Глава города Лангепаса
И.В.ОСИПЕНКО





Приложение
к постановлению администрации
города Лангепаса
от 28 февраля 2013 г. № 258

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА ЛАНГЕПАСА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения города Лангепаса (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", на основании Инструкции по расчету стоимости услуг (временной), утвержденной Минздравом РФ № 01-23/4-10, РАМН № 01-02/41 от 10.11.1999, в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету тарифов на медицинские услуги" (письмо Минздрава России от 01.09.1992 № 19015/03), с целью определения единого подхода к расчету стоимости платных медицинских услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями здравоохранения города Лангепаса, устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
1.2. Порядок распространяется на медицинские услуги, предусмотренные учредительными документами бюджетных учреждений здравоохранения города Лангепаса и оказываемые ими сверх установленного муниципального задания на платной основе.
1.3. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу.
1.4. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).

2. Определение цены

2.1. Размер платы формируется на основе себестоимости оказания услуги, с учетом спроса на услугу, требований к качеству услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом расчетно-нормативных затрат на оказание услуги.
2.2. Затраты учреждения делятся на прямые затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и необходимые в процессе ее предоставления, и накладные (косвенные) затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не участвующие непосредственно в процессе оказания платной услуги.
2.3. К прямым затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги, относятся:
- затраты на основной персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуги;
- материальные запасы, необходимые в процессе оказания услуги;
- затраты на амортизацию оборудования, используемого в процессе оказания услуги;
- прочие расходы, отражающие специфику оказания услуги.
2.4. К накладным затратам относятся те виды затрат, которые необходимы для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не участвующие непосредственно в процессе оказания платной услуги:
- затраты на административно-управленческий персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания услуги;
- затраты общехозяйственного назначения, связанные с приобретением материальных запасов, оплатой услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживанием, ремонтом объектов недвижимого имущества;
- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
- затраты, связанные с амортизацией зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием услуги.
2.5. В основе расчета затрат на оказание услуги лежит учет всех элементов затрат.

ЗТ = ЗОП + МЗ + АО + НЗ

где:
ЗТ - затраты на оказание услуги;
ЗОП - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании услуги;
МЗ - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги;
АО - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании услуги;
НЗ - накладные затраты, относимые на стоимость услуг.
2.6. Затраты на основной персонал (ЗОП) включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;
- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:

ЗОП = SUM ПЧС x НРВ

где:
ЗОП - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
НРВ - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание услуги;
ПЧС - повременная часовая ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда), которая определяется по формуле:

МФот
ПЧС = ----------
МФрв

где:
МФот - месячный фонд оплаты труда основного работника, оказывающего услугу, с учетом всех доплат и надбавок в соответствии с действующим законодательством, обусловленных районным регулированием: районный коэффициент, северная надбавка, включая начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
МФрв - месячный фонд рабочего времени.

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно таблице 2 настоящего приложения.

Таблица 2

Расчет затрат на оплату труда персонала
_________________________________________________
(наименование платной услуги)


Должность Месячный фонд оплаты труда, с Месячный Норма Затраты на
учетом всех доплат и надбавок фонд времени на оплату труда
в соответствии с действующим рабочего оказание персонала ЗОП
законодательством, включая времени платной (руб.)
начисления на выплаты по (мин.), услуги (5) = (2) /
оплате труда (руб.), МФот МФрв (мин.) НРВ (3) x (4)

1 2 3 4 5

1.

2.

...

Итого x x x



2.6. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, необходимые в процессе оказания платной услуги (МЗ), включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
- затраты на медикаменты и перевязочные средства;
- затраты на продукты питания;
- затраты на мягкий инвентарь;
- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;
- затраты на другие материальные запасы.
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:

МЗ = SUM Ki x Цi

МЗ - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
Кi - количество единиц i-го материального запаса, используемого в процессе оказания платной услуги;
Цi - цена за единицу i-го материального запаса, используемого в процессе оказания платной услуги.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно таблице 3 настоящего приложения.



Таблица 3

Расчет затрат на материальные запасы
__________________________________________________
(наименование платной услуги)


Наименование Единица Количество Цена за Всего затрат материальных
материальных измерения единиц, Кi единицу, руб. запасов
запасов Цi (5) = (3) x (4) МЗ

1 2 3 4 5

1.

...

Итого x x x


2.7. Сумма начисленной амортизации оборудования (АО), используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно таблице 4 настоящего приложения.



Таблица 4

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования
_________________________________________________
(наименование платной услуги)


Наименование Балансовая Годовая Годовая Время работы Сумма
оборудования стоимость норма норма оборудования в начисленной
износа времени процессе амортизации
(%) работы оказания (6) = (2) x
оборудования платной услуги (3) / (4) x
(час.) (час.) (5), АО

1 2 3 4 5 6

1.

2.

...

Итого x x x x


2.8. Объем накладных затрат (НЗ) относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:

НЗ = Кнр x ЗОП, где:

Кнр - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

где:

ФЗауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
ФЗохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;
Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
ФЗОП - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.
Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
- нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;
- затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.
Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:
- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;
- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;
- затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану, затраты на противопожарную безопасность, затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, санитарную обработку помещений.
Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно таблице 5 настоящего приложения.



Таблица 5

Расчет накладных затрат
_________________________________________________
(наименование платной услуги)


Наименование статей затрат Сумма (руб.)

1 Прогноз затрат на административно-
управленческий персонал, ФЗауп

2 Прогноз затрат общехозяйственного
назначения, ФЗохн

3 Прогноз суммы начисленной амортизации
имущества общехозяйственного назначения,
А охн

4 Прогноз суммарного фонда оплаты труда
основного персонала, ФЗОП

5 Коэффициент накладных затрат, Кнр (5) = {(1) + (2) + (3)} / (4)

6 Затраты на основной персонал, участвующий
в предоставлении платной услуги, ЗОП

7 Итого накладные затраты, НЗ (7) = (5) x (6)


2.9. Расчет размера платы за оказание услуги приводится по форме согласно таблице 6 настоящего приложения.



Таблица 6

Расчет размера платы за оказание платной услуги
____________________________________________________
(наименование платной услуги)


Наименование статей затрат Сумма (руб.)

1. Затраты на оплату труда основного персонала, ЗОП

2. Затраты материальных запасов, МЗ

3. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого
при оказании платной услуги, АО

4. Накладные затраты, относимые на платную услугу, НЗ

5. Итого затрат, ЗТ

6. Размер платы за услугу (работу)



------------------------------------------------------------------