АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 1067-нпа

О ПОРЯДКЕ И НОРМАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ

В соответствии со статьями 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 № 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре":
1. Утвердить Порядок и нормы возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы Сургутского района, работников администрации Сургутского района и ее отраслевых (функциональных) органов, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление главы Сургутского района от 01.12.2006 № 1996 "О порядке и нормах возмещения расходов, связанных со служебными командировками";
- постановление главы Сургутского района от 29.12.2006 № 2256 "О внесении изменений в постановление главы Сургутского района от 01.12.2006 № 1996";
- постановление главы Сургутского района от 31.10.2007 № 2477 "О признании утратившим силу пункта 14 приложения к постановлению главы от 01.12.2006 № 1996";
- постановление главы Сургутского района от 17.09.2008 № 2364 "О внесении изменений в постановление главы Сургутского района от 01.12.2006 № 1996";
- постановление администрации Сургутского района от 10.02.2009 № 280 "О внесении изменений в постановление главы Сургутского района от 06.12.2006 № 1996";
- постановление администрации Сургутского района от 25.11.2009 № 2956 "О внесении изменений в постановление главы Сургутского района от 01.12.2006 № 1996";
- постановление администрации Сургутского района от 09.12.2010 № 4165 "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 01.12.2006 № 1996";
- постановление администрации Сургутского района от 07.09.2012 № 3348 "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 01.12.2006 № 1996";
- постановление администрации Сургутского района от 28.09.2012 № 3694 "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 07.09.2012 № 3348".
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО





Приложение
к постановлению
администрации Сургутского района
от 19 марта 2013 года № 1067-нпа

ПОРЯДОК
И НОРМЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ ГЛАВЫ СУРГУТСКОГО РАЙОНА,
РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
И ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", от 26.12.05 № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" и в целях рационального использования средств бюджета района.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на главу Сургутского района, работников администрации Сургутского района и ее отраслевых (функциональных) органов (далее - работники).
3. Под работодателем в настоящем Порядке понимается глава Сургутского района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности работодателя.
4. Работники направляются в служебные командировки по распоряжению (приказу) работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне постоянного места работы как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
5. В служебные командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с администрацией Сургутского района и ее отраслевыми (функциональными) органами.
6. Срок служебной командировки работника определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. В случае изменения срока командировки работником предоставляется заявление с объяснением причин на имя работодателя.
7. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
В случае, если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.
8. Направление работника в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты: служебное поручение для направления в командировку, распоряжение (приказ) о направлении в командировку, командировочное удостоверение.
9. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении, заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, используемой в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.
Если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой организации.
10. Направление работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению (приказу) работодателя.
Направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению (приказу) работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
11. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка в соответствии с трудовым законодательством, а также возмещаются:
а) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
б) расходы по бронированию и найму жилого помещения;
в) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы работника;
г) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в организации, расположенные в разных населенных пунктах;
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя).
12. При направлении работника в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
13. В случае временной нетрудоспособности командированного работника, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные за весь период времени, пока он не имел возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации и при этом дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки.
Если работник находился в командировке на территории зарубежных стран, он должен подтвердить период временной нетрудоспособности листком нетрудоспособности, выданным лечебным учреждением на территории Российской Федерации, который выдается взамен документов, полученных в период пребывания работника за границей.
14. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются работнику за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 500 рублей.
При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Если фактический день выезда в командировку является более поздней датой, чем день начала командировки, указанный в соответствующих документах, выплата суточных производится со дня выезда в командировку.
Если день приезда из командировки является более поздней датой, чем установленный день окончания командировки, указанный в командировочном удостоверении или в соответствующем приказе, суточные за превышающие дни могут быть выплачены по решению работодателя.
15. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным работникам (кроме случаев предоставления бесплатного жилого помещения) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) главе района - при оплате двухкомнатного номера по фактическим расходам;
б) заместителям главы района, управляющему делами - по фактическим расходам, но не более 10 тыс. рублей в сутки;
в) работникам, за исключением перечисленных в подпунктах а) и б) настоящего пункта, - по фактическим расходам, но не более 7 тыс. рублей в сутки.
16. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, работнику предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте.
При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной настоящим Порядком нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных пунктом 15 настоящего Порядка.
17. Расходы по проезду работникам к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме индивидуального такси), возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) главе района:
- воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
- водным транспортом - по тарифу, установленному перевозчиком, осуществляющим перевозку, но не выше стоимости проезда в каюте "Люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
- железнодорожным транспортом - по тарифу проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенным к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиями, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
- автомобильным транспортом - по тарифу проезда, установленному перевозчиком, кроме индивидуального такси;
б) работникам, за исключением перечисленных в подпункте а) настоящего пункта:
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- водным транспортом - по тарифу проезда в каюте 2 класса пассажирских водоизмещающих судов всех линий сообщения (кроме круизных судов);
- железнодорожным транспортом - по тарифу проезда в четырехместном купейном вагоне скорого фирменного поезда;
- автомобильным транспортом - по тарифу проезда, установленному перевозчиком, кроме индивидуального такси.
18. При отсутствии проездных документов по решению работодателя работнику может быть произведена оплата проезда к месту командирования и обратно кратчайшим путем по тарифу железнодорожного транспорта - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; водного транспорта - в каюте 2 класса пассажирских водоизмещающих судов (кроме круизных); автомобильного транспорта (кроме такси).
19. Командированному работнику оплачиваются расходы на проезд (кроме индивидуального такси) до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
20. Работникам оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов, открытых для международных сообщений (международных полетов). Перечень работников, которые имеют право пользования залами официальных лиц делегаций, утверждается распоряжением администрации района.
21. При направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
22. К установленным Правительством Российской Федерации нормам суточных при служебных командировках за пределы территории Российской Федерации устанавливается надбавка в иностранной валюте в размере:
- 50 процентов - главе района;
- 45 процентов - первому заместителю главы района;
- 40 процентов - заместителю главы района.
23. За время нахождения в пути работника, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Порядком для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных пунктами 21, 22 настоящего Порядка.
24. При следовании работника с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте работника.
При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.
25. При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не ставятся отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению работодателя при предоставлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
26. Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных пунктами 21, 22 настоящего Порядка.
27. В случае, если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны по нормам, установленным пунктами 21, 22 настоящего Порядка, работодатель выплату суточных в иностранной валюте не производит.
При обеспечении работника иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны по нормам ниже установленным пунктами 21, 22 Порядка, суточные выплачиваются в размере разницы между установленными настоящим Порядком суточными и суточными, установленными принимающей стороной.
Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов установленной нормы.
28. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения, при служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
29. Расходы по проезду при направлении работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
30. На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени командирующей организации.
В случае, когда по распоряжению работодателя работник выезжает в служебную командировку или командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни осуществляется в размере среднего заработка, если по заявлению работника ему предоставляется другой день отдыха, либо в размере двойного среднего заработка, если работнику другой день отдыха не предоставляется.
31. При направлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
32. По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочих дней предоставить работодателю:
а) авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах на проезд (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения работодателя или уполномоченного им лица;
б) отчет о работе, выполненной за период пребывания в служебной командировке.
33. Расходы, связанные со служебной командировкой, возмещаются в пределах средств, предусмотренных на содержание администрации Сургутского района, соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района.
34. Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.


------------------------------------------------------------------