Постановление Администрации Ханты-Мансийского района от 29.04.2013 N 106 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий начинающим предпринимателям на территории Ханты-Мансийского района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 106

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ)
НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 14 октября 2010 года № 162 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ханты-Мансийского района на 2011 - 2013 годы", в целях поддержки начинающих предпринимателей на территории Ханты-Мансийского района:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на территории Ханты-Мансийского района согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш район" и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ханты-Мансийского района.

Глава администрации
Ханты-Мансийского района
В.Г.УСМАНОВ





Приложение
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 29.04.2013 № 106

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) НАЧИНАЮЩИМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на территории Ханты-Мансийского района (далее - Порядок) устанавливает критерии и процедуру отбора индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии (гранты) предоставляются по итогам конкурсного отбора, организатором которого является комитет экономической политики администрации Ханты-Мансийского района (далее - Комитет).
1.3. В настоящем порядке используются следующие понятия:
1.3.1. Субсидия (грант) - денежные средства, предоставляемые начинающим предпринимателям в виде субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе, для компенсации или целевого авансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
1.3.2. Приоритетная целевая группа субъектов - зарегистрированные предприниматели из числа официально зарегистрированных в службе занятости безработных граждан; предприниматели, относящиеся к субъектам молодежного предпринимательства; предприниматели, относящиеся к социальному предпринимательству в соответствии с целевой программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года".
1.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Ханты-Мансийского района.

2. Цель предоставления субсидий

2.1. Цель предоставления субсидии - стимулирование развития начинающих предпринимательских инициатив по созданию бизнеса на территории района.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
3.1.1. Регистрация и осуществление деятельности предпринимателями на территории Ханты-Мансийского района менее 1 года (на период с момента регистрации до 01 января текущего года) (далее - Субъект).
3.1.2. Софинансирование собственными средствами реализации проекта в размере не менее 15 процентов от размера запрашиваемой субсидии.
3.1.3. Субъект использует субсидию по целевому назначению. Под целевыми понимаются затраты, предусмотренные бизнес-планом проекта.
3.2. Субъекты, относящиеся к приоритетной целевой группе субъектов, имеют первоочередное право на получение субсидии.
3.3. Субсидии не предоставляются Субъектам:
3.3.1. Имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
3.3.2. Предоставившим недостоверную информацию.
3.3.3. Не предоставившим необходимого пакета документов в соответствии с разделом 4.
3.3.4. Зарегистрированным за пределами Ханты-Мансийского района.
3.3.5. Не соответствующим условиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.3.6. Ранее получившим поддержку из бюджетов всех уровней в размере 50 и более процентов от заявляемых затрат по представленному проекту.
3.4. Размер субсидии не может превышать 200 тыс. рублей на реализацию одного проекта.
3.5. Конкретный размер субсидии определяется Комиссией, исходя из итогов публичной защиты, количества баллов, набранных по проектам в соответствии с критериями, указанными в разделе 6.
3.6. Максимальное количество субсидий, предоставляемых в текущем году, зависит от количества поступивших заявок и лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию указанного мероприятия.

4. Конкурсный отбор

4.1. Предоставление субсидий осуществляется по итогам конкурсного отбора (далее - Конкурс).
4.1.1. Этапы проведения Конкурса.
Конкурс проводится в открытой форме в 2 этапа:
1 этап - первичный отбор проектов: оценка резюме проекта, предполагаемого к реализации на территории Ханты-Мансийского района, представленного Субъектом;
2 этап - публичная защита бизнес-плана проекта на комиссии по предоставлению субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на территории Ханты-Мансийского района (далее - Комиссия), определение победителей Конкурса.
4.1.2. Комитет публикует в средствах массовой информации (в газете "Наш район" и на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района) объявление о сроках приема документов и порядке проведения Конкурса.
4.2. Порядок регистрации участников Конкурса.
4.2.1. Для регистрации участник Конкурса представляет в Комитет заявление на участие согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) резюме проекта (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку);
2) перечень затрат (по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя;
4) документ, подтверждающий права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
5) документы, подтверждающие понесенные затраты на реализацию проекта (счета, накладные, платежные документы, договоры, сметы, расчеты) в размере не менее 15 процентов от суммы реализации проекта;
6) акт осмотра выполненных работ, произведенных услуг, приобретенных материалов, оборудования, составленный администрацией района или администрацией сельского поселения.
4.2.2. В случае предоставления копий документов, указанных в пунктах 3 - 6, они должны быть заверены нотариально.
Документы, подтверждающие фактические затраты, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, при этом бумажный носитель документа не должен иметь повреждений, текст не должен иметь не оговоренных в нем исправлений, непринятых сокращений, исполнения карандашом. Копия документа должна поддаваться прочтению, исключая неоднозначность толкования содержащейся в ней информации.
4.2.3. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитет получает следующие документы:
1) копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее двух месяцев до дня подачи заявления;
3) информацию об отсутствии задолженности у индивидуального предпринимателя перед:
Федеральной налоговой службой России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Заявитель вправе представить документы, перечисленные в пункте 4.2.3 настоящего раздела, по собственной инициативе.
4.3. Документы подаются Субъектами лично или почтовым отправлением в Комитет по адресу: 628002, г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д. 214, каб. 219, контактные телефоны: 35-28-38, 35-27-63, 35-27-72, email: gubkinaim@hmrn.ru, medvedeva@hmrn.ru.

5. Порядок предоставления субсидии

5.1. По истечении срока приема документов Комитет проводит первичный отбор проектов на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка (п. 4.2.1 - 4.2.3).
5.2. Публичная защита бизнес-плана проекта проходит в рамках заседания Комиссии. Состав Комиссии определен приложением 4 к настоящему Порядку.
5.3. По итогам заседания Комиссии на основании протокола с победителями Конкурса подписываются соглашения о предоставлении субсидии (гранта).
5.4. Срок целевого использования субсидии не должен превышать 1 года с момента ее перечисления.

6. Критерии оценки проектов


Критерии Показатели Балльная
оценка

Сфера деятельности, предполагаемая проектом сфера обрабатывающих 6
к реализации производств

сфера услуг 4

другие сферы 2

Срок окупаемости проекта, месяцев 6 6

6 - 15 4

свыше 15 2

Отнесение заявителя к приоритетной целевой относится 4
группе (в соответствии с пунктом 3.2
Порядка) не относится 2

Размер собственных средств, участвующих в более 50% 6
бизнес-проекте (от заявленной суммы)
25 - 50% 4

15 - 25% 2

Создание рабочих мест свыше 2 6

2 4

1 2


7. Контроль за использованием субсидий

7.1. Комитет осуществляет контроль за целевым использованием субсидий.
7.2. Субъекты несут полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность представленных расчетов и целевое использование средств в соответствии с договором о предоставлении субсидий.
7.3. Субъекты в сроки, установленные Договором, предоставляют отчет об использовании субсидии.

8. Порядок возврата субсидий

8.1. В случае выявления нецелевого использования субсидий, а также непредставления или несвоевременного представления отчета средства подлежат возврату в бюджет Ханты-Мансийского района в установленном законодательством порядке.
8.2. Письменное требование о возврате субсидии направляется Субъекту в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия соответствующего решения.
8.3. Субъект обязан в течение 30 календарных дней перечислить указанную сумму на счет, указанный в требовании.
8.4. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидий, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.





Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
(грантов) начинающим предпринимателям
на территории Ханты-Мансийского района

Председателю комиссии по предоставлению субсидий
(грантов) начинающим предпринимателям на территории
Ханты-Мансийского района
от ______________________________________
______________________________________
______________________________________
(полное наименование заявителя, контактный телефон)

Заявка на предоставление гранта
на развитие начинающего бизнеса

Прошу предоставить грант на реализацию проекта ________________________
___________________________________________________________________________
в сумме _______________________ руб.

Сведения о субъекте


1. Дата государственной регистрации: "_____" ____________________ года

2. Адрес

2.1. Юридический 2.2. Фактический (если отличается)

Населенный пункт ____________________ Населенный пункт
улица _______________________________ ___________________________________
№ дома __________, № кв. ____________ улица _____________________________
Email _______________________________ № дома _________, № кв. ___________

3. Основные виды экономической деятельности (в соответствии с кодами
ОКВЭД):

_________________________________________________________________________


Настоящим даю согласие на обработку персональных данных.
Настоящим подтверждаю, что осуществляю деятельность и имею регистрацию на территории Ханты-Мансийского района, не осуществляется стадия реорганизации, ликвидации или банкротства, не имею задолженности по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды; не осуществляется производство и реализация подакцизных товаров, добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; не являюсь кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом; не являюсь участником соглашений о разделе продукции; не осуществляю деятельность в сфере игорного бизнеса, не являюсь нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; ранее соответствующую поддержку из бюджетов всех уровней в совокупности 50 процентов и более от фактических затрат не получал.
С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Согласен на предоставление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копии бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемой в органы статистики, за исключением форм, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

Подпись заявителя (законного представителя) _______________________________
МП (расшифровка подписи)





Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
(грантов) начинающим предпринимателям
на территории Ханты-Мансийского района

Резюме
бизнес-проекта


Наименование бизнес-проекта

Населенный пункт, территория, на которой
планируется реализация проекта

Виды продукции/услуг

Кто будет покупателем

Объем продаж в первый год работы

Выручка в первый год работы

Сумма всех затрат на реализацию проекта

Прибыль в первый год работы

Сумма собственных средств на реализацию
бизнес-проекта

Планируемая сумма к привлечению (в виде
гранта)

Количество привлекаемых работников

Преимущество (выгоды) бизнес-проекта

Итоги реализации бизнес-проекта

Краткая аннотация проекта (в виде
приложения, объемом не более 2-х листов)






Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
(грантов) начинающим предпринимателям
на территории Ханты-Мансийского района

Перечень затрат на реализацию проекта _____________________________________
___________________________________________________________________________


№ Наименование затрат Количество единиц Цена за единицу Стоимость
(рублей) (рублей)



















Итого


(Ф.И.О., наименование организации) ___________________________________

Подпись руководителя _________________
МП

"____" ____________ 20____ года





Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
(грантов) начинающим предпринимателям на
территории Ханты-Мансийского района

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) НАЧИНАЮЩИМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА,
ПО ДОЛЖНОСТЯМ

Первый заместитель главы администрации Ханты-Мансийского района, председатель комиссии
Председатель комитета экономической политики администрации района, заместитель председателя комиссии
Специалист-эксперт отдела труда и предпринимательства управления реального сектора экономики комитета экономической политики администрации района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Заместитель председателя Думы района (по согласованию)
Заместитель главы администрации района по финансам, председатель комитета по финансам
Начальник отдела по работе с сельскими поселениями администрации района
Директор КУ ХМАО - Югры "Ханты-Мансийский центр занятости населения" (по согласованию)
Директор муниципального автономного учреждения "Организационно-методический центр" (по согласованию)
Заместитель председателя Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского района (по согласованию).


------------------------------------------------------------------