Постановление Администрации города Сургута от 08.05.2013 N 3053 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 3053
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СУБЪЕКТАМ, ВЕДУЩИМ
СЕМЕЙНЫЙ БИЗНЕС, И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 30.12.2012), ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", постановлением Администрации города от 22.09.2009 № 3673 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года" (с изменениями от 21.02.2013 № 1087):
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 10.08.2011 № 5203 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства";
- от 16.01.2012 № 79 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 10.08.2011 № 5203 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства";
- от 11.04.2013 № 2429 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 10.08.2011 № 5203 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства".
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 02.03.2013.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 08.05.2013 № 3053
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СУБЪЕКТАМ, ВЕДУЩИМ
СЕМЕЙНЫЙ БИЗНЕС, И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 № 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2010 № 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" и определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат (недополученных доходов) и грантовой поддержки в форме субсидий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Администрации города от 22.09.2009 № 3673 (далее - программа).
1.2. Субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) предоставляются следующим производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе по факту произведенных расходов (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
- субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты);
- субъектам, ведущим семейный бизнес;
- организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации).
1.2.1. Грантовая поддержка в форме субсидий предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования, для компенсации или целевого авансирования расходов, связанных с реализацией проекта в области социального предпринимательства, началом предпринимательской деятельности производителями товаров, работ, услуг, за исключением торгово-закупочной деятельности.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется исходя из объемов средств, предусмотренных на эти цели бюджетом городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4. Цель предоставления, размер субсидий и порядок его расчета определяется согласно таблице 3 приложения 1 к программе.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, является Администрация города Сургута.
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. Порядок предоставления субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям на возмещение затрат (недополученных доходов).
2.1.1. Субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, и организации, претендующие на получение субсидии, предоставляют главному распорядителю бюджетных средств письменное заявление о предоставлении субсидии на имя заместителя главы Администрации города, курирующего деятельность департамента по экономической политике, с указанием цели направления субсидии, объема запрашиваемой субсидии, с приложением документов, предусмотренных разделом 5 настоящего Порядка.
Заявление подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.1.2. Документы, предусмотренные разделом 5 настоящего Порядка, а также соответствие субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, и организаций условиям и критериям, установленным разделами 3, 4 настоящего Порядка, рассматриваются департаментом по экономической политике и управлением бюджетного учета и отчетности Администрации города в течение 15 календарных дней с момента предоставления заявления, указанного в п. 2.1.1 настоящего Порядка.
2.1.3. В случае соответствия требованиям разделов 3, 4, 5 настоящего Порядка, издается муниципальный правовой акт Администрации города о включении субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, и организаций в перечень получателей субсидий с указанием объема предоставляемой субсидии.
Проект муниципального правового акта Администрации города готовится департаментом по экономической политике Администрации города и издается в срок не более 30 календарных дней с момента предоставления заявления. В случае необходимости направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, Глава города либо заместитель главы Администрации города, курирующий деятельность департамента по экономической политике, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока рассмотрения субъекта, субъекта, ведущего семейный бизнес, организацию.
Субъект, субъект, ведущий семейный бизнес, организация, должны быть проинформированы о решении, принятом по его обращению, в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
2.1.4. В течение 20 рабочих дней со дня издания муниципального правового акта, указанного в пункте 2.1.3, между главным распорядителем бюджетных средств и получателями субсидии заключается соглашение.
В соглашении должны быть предусмотрены:
- размер, сроки и цели предоставления субсидии;
- условия и порядок перечисления денежных средств;
- порядок, форма и сроки предоставления отчетности;
- ответственность получателей субсидии за использование бюджетных средств не в целях хозяйственно-финансовой деятельности организации, индивидуального предпринимателя;
- показатели результатов использования субсидии и их плановые значения;
- условия и порядок возврата субсидии;
- права, обязанности сторон (в том числе обязанность получателя субсидии о предоставлении в период предоставления субсидии и в течение одного года после предоставления субсидии следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики);
- сроки хранения документов, предоставленных субъектом, субъектом, ведущим семейный бизнес и организацией для получения субсидии.
2.1.5. Перечисление субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям осуществляется на основании заключенного соглашения.
2.1.6. В случае несоответствия требованиям разделов 3, 4, 5 настоящего Порядка, департамент по экономической политике Администрации города готовит письмо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин. Письмо об отказе направляется заявителю в течение 5 календарных дней.
2.2. Порядок предоставления грантовой поддержки в форме субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес.
2.2.1. В течение 30 календарных дней после размещения информации об объеме ассигнований, утвержденных в бюджетной росписи Администрации города на предоставление субсидий, на официальном интернет-сайте Администрации города, претенденты на получение поддержки предоставляют главному распорядителю бюджетных средств письменное заявление о предоставлении грантовой поддержки в форме субсидии на имя заместителя главы Администрации города, курирующего деятельность департамента по экономической политике, с указанием цели направления субсидии, отнесением к приоритетной целевой группе (при наличии), названием и краткой характеристикой проекта.
Заявление подается по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.2.2. После окончания приема заявок претенденты на получение поддержки, не прошедшие обучение основам предпринимательской деятельности, в течение не более двух месяцев должны пройти обучение (не менее 48 академических часов).
2.2.3. По окончании образовательного этапа в течение пяти рабочих дней субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, претендующие на получение поддержки, представляют в адрес главного распорядителя бюджетных средств документы, предусмотренные разделом 5 настоящего Порядка.
2.2.4. Представленные документы, а также соответствие субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, условиям и критериям, установленным разделами 3, 4 настоящего Порядка, рассматриваются комиссией по предоставлению грантовой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия), которая собирается в течение 20 календарных дней после окончания приема документов.
2.2.5. Бизнес-проекты, представленные претендентами на получение грантовой поддержки в форме субсидий, комиссия оценивает путем заполнения оценочных листов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.2.6. По итогам проведения заседания Комиссии составляется протокол, в котором отражаются суммы баллов, набранные каждым заявителем, а также готовится список победителей - получателей грантовой поддержки в форме субсидий. Протокол подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии. С субъектами, набравшими более высокий общий балл, на основании постановления Администрации города в течение 20 календарных дней заключается соглашение о предоставлении грантовой поддержки в форме субсидий.
В соглашении должны быть предусмотрены:
- размер, сроки и цели предоставления грантовой поддержки в форме субсидии;
- условия и порядок перечисления денежных средств;
- порядок, форма и сроки предоставления отчетности (в том числе отчета о целевом использовании средств с приложением оригиналов или заверенных копий документов, подтверждающих целевое использование средств);
- показатели результатов использования грантовой поддержки в форме субсидий и их плановые значения;
- ответственность получателя грантовой поддержки в форме субсидий за нецелевое использование бюджетных средств;
- условия и порядок возврата субсидии, в том числе при нецелевом использовании бюджетных средств;
- права, обязанности сторон (в том числе обязанность получателя субсидии о предоставлении в период предоставления субсидии и в течение одного года после предоставления субсидии следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики).
2.2.7. Субъектам, не вошедшим в состав победителей в соответствии с п. 2.2.6 настоящего раздела или несоответствующим требованиям разделов 3, 4, 5 настоящего Порядка, департамент по экономической политике Администрации города готовит и направляет письмо об отказе в предоставлении поддержки, в срок не более 20 календарных дней с момента подписания протокола заседания комиссии с указанием причин отказа.
2.3. В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств по указанному в заявлении направлению, документы, предоставленные субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес, и организациями возвращаются заявителю в полном объеме без процедуры проверки с сопроводительным письмом.
2.4. Департамент по экономической политике и управление бюджетного учета и отчетности Администрации города обеспечивают контроль за соблюдением получателями субсидии условий, установленных при их предоставлении.
3. Условия предоставления субсидии субъектам,
субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям
3.1. Условия предоставления субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес.
3.1.1. Право на получение субсидии имеют субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, соответствующие следующим условиям:
- соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут.
Для получения субсидии субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Для получения субсидии субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, обязаны обеспечить расход собственных финансовых ресурсов на оплату мероприятия, для финансирования которого привлекаются средства программы, не менее 20 процентов, за исключением направления под номером 12 в таблице 3 приложения 1 к программе.
Субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, претендующие на получение поддержки, определенной в таблице 3 приложения 1 к программе под номером 12, обязаны обеспечить расход собственных финансовых ресурсов на оплату мероприятия, для финансирования которого привлекаются средства программы, не менее 15 процентов.
К возмещению принимаются затраты, осуществленные субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес, не ранее 12 месяцев до дня подачи заявления.
3.1.2. В предоставлении субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, должно быть отказано, если:
- заявителем не представлены либо представлены не в полном объеме документы, определенные настоящим порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
- заявителем не выполнены условия предоставления субсидии;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования субсидий, прошло менее чем три года.
3.1.3. Субсидия не предоставляется следующим субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес:
- определенным частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- в отношении которых принято решение о ликвидации или реорганизации, возбуждена процедура признания несостоятельным (банкротом);
- имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды;
- деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.2. Условия предоставления субсидий организациям.
3.2.1. Субсидия предоставляется организациям - производителям работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг.
Право на получение субсидий имеют организации (или филиалы организаций), соответствующие следующим условиям:
- определенные в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- состоящие на налоговом учете в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут через филиалы;
- уставная деятельность которых направлена на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2.2. В предоставлении субсидии организациям должно быть отказано, если:
- заявителем не представлены либо представлены не в полном объеме документы, определенные настоящим порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
- заявителем не выполнены условия предоставления субсидий.
3.2.3. Поддержка не предоставляется следующим организациям:
- в отношении которых принято решение о ликвидации или реорганизации, возбуждена процедура признания несостоятельным (банкротом);
- имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды;
- деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3. Условия предоставления грантовой поддержки в форме субсидий.
3.3.1. Право на получение грантовой поддержки в форме субсидий имеют субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, соответствующие следующим условиям:
- соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут менее 1 года;
- прошедшие обучение основам предпринимательской деятельности (не менее 48 часов) и имеющие бизнес-проект.
3.3.2. Для получения грантовой поддержки в форме субсидий субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.3.3. Для получения грантовой поддержки в форме субсидий субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, обязаны обеспечить расход собственных финансовых ресурсов на оплату мероприятия, для финансирования которого привлекаются средства программы, не менее 15 процентов.
3.4. Порядок оказания поддержки в случае освоения всех лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году в полном объеме.
3.4.1. В случае освоения всех лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году поданные документы возвращаются заявителям в полном объеме без процедуры проверки с сопроводительным письмом с указанием причин возврата в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
3.4.2. В случае увеличения бюджетных ассигнований на оказание поддержки в текущем финансовом году администратор в течение 15 календарных дней после вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в бюджет города на соответствующий финансовый год и плановый период и поступления средств из округа направляет заявителям, которым ранее были возвращены документы в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, уведомление о возможности повторной подачи документов на предоставление поддержки.
3.4.3. Повторно предоставленные документы рассматриваются в общем порядке.
4. Критерии отбора субъектов, субъектов,
ведущих семейный бизнес, и организаций
4.1. Критерии отбора субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, для предоставления субсидии.
Субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, для получения субсидии должны соответствовать не менее чем одному из следующих критериев:
- осуществлять производство товаров (работ, услуг);
- создавать новые рабочие места;
- осуществлять свою деятельность в социально значимых видах деятельности, определенных статьей 8 приложения 1 к программе;
- использовать в своей деятельности инновационные методы в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта;
- осуществлять деятельность по модернизации и внедрению энергоэффективных технологий;
- относиться к молодежному предпринимательству;
- относиться к социальному предпринимательству.
4.2. Критерии отбора организаций для получения субсидии.
Критериями отбора организаций для получения субсидии являются:
- направление уставной деятельности организации на развитие и поддержку субъектов;
- оказание поддержки субъектам и субъектам, ведущим семейный бизнес, осуществляется в формах, в порядке и на условиях, установленных программой.
5. Документы, предоставляемые субъектами,
субъектами, ведущими семейный бизнес,
и организациями, для предоставления субсидий
5.1. Документы, представляемые субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес, для получения субсидии.
Для получения субсидии субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, в заявительном порядке представляют следующие документы:
5.1.1. Юридические лица:
5.1.1.1. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью руководителя и печатью. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.1.2. Учредительные документы, заверенные подписью руководителя и печатью.
5.1.1.3. Копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих общую систему налогообложения и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности), заверенную подписью руководителя и печатью.
5.1.1.4. Копию налоговой декларации по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения), заверенную подписью руководителя и печатью.
Субъекты, применяющие упрощенную систему налогообложения, имеют право предоставить копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, в этом случае налоговая декларация по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения не предоставляется.
5.1.1.5. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору. В случае если указанный документ не представлен заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.1.6. Справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору.
5.1.1.7. Выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору. В случае если указанный документ не представлен заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.1.8. Копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью. Вновь созданные организации представляют сведения о численности на 1 число месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана.
5.1.1.9. Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации.
5.1.1.10. Документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.), оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью, за исключением направлений, определенных в таблице 3 приложения 1 программы под номерами 13, 14, 15.
5.1.1.11. Учетную карточку предприятия с подписью руководителя и печатью организации.
5.1.1.12. Субъекты, ведущие семейный бизнес, дополнительно для предоставления финансовой поддержки представляют: копии паспортов, свидетельств о рождении и свидетельств о браке для подтверждения родственных связей, а также трудовых договоров либо трудовых книжек всех работающих членов семьи.
5.1.1.13. Вновь созданные организации в течение года, в котором они зарегистрированы, для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства вместо документов, предусмотренных подпунктами 5.1.1.3 и 5.1.1.4 настоящего пункта, предоставляют справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты (на дату) подачи документов на субсидию, заверенную подписью руководителя и печатью организации.
5.1.2. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица:
5.1.2.1. Копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии). В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.2.2. Копию паспорта гражданина Российской Федерации, с последующим предъявлением оригинала для сверки данных.
5.1.2.3. Копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за предшествующий календарный год (для индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.4. Копию налоговой декларации по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год (для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.5. Справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.6. Выписку из книги доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих патентную систему налогообложения), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.7. Выписку из книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.8. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.2.9. Справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору.
5.1.2.10. Копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии). Вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют сведения о численности на 1 число месяца, следующего за месяцем, в котором были зарегистрированы.
5.1.2.11. Выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.2.12. Документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.), оригиналы или копии, заверенные подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии), за исключением направлений, определенных в таблице 3 приложения 1 программы под номерами 13, 14, 15.
5.1.2.13. Субъекты, ведущие семейный бизнес, дополнительно для предоставления финансовой поддержки представляют: копии паспортов, свидетельств о рождении и свидетельств о браке для подтверждения родственных связей, а также трудовых договоров либо трудовых книжек всех работающих членов семьи.
5.1.2.14. Вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели в течение года, в котором они зарегистрированы, для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства вместо документов, предусмотренных подпунктами 5.1.2.3 - 5.1.2.7 настоящего пункта, предоставляют справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты (на дату) подачи документов на субсидию, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.3. Дополнительные документы для субъектов, претендующих на поддержку по направлению, определенному в таблице 3 приложения 1 к программе под номером 12:
5.1.3.1. Бизнес-проект с возможным перечнем прилагающихся копий документов, заверенных заявителем:
лицензии, сертификаты, патенты, свидетельства, разрешения на осуществление предпринимательской деятельности (при наличии).
5.1.4. Дополнительные документы для субъектов, претендующих на поддержку по направлениям, определенным в таблице 3 приложения 1 к программе под номерами 13, 14, 15:
5.1.4.1. Бизнес-проект с возможным перечнем прилагающихся копий документов, заверенных заявителем:
- лицензии, сертификаты, патенты, свидетельства, разрешения на осуществление предпринимательской деятельности (при наличии);
- документы, подтверждающие произведенные или планируемые расходы, заявляемые на компенсацию или целевое авансирование расходов на создание собственного дела (счета, накладные, платежные документы, договоры купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права, сметы, расчеты);
- документы, подтверждающие произведенные или планируемые расходы по проекту за счет собственных средств заявителя (счета, накладные, платежные документы, договоры купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права, сметы, расчеты, акты выполненных работ и так далее);
- документы, подтверждающие наличие производственных площадей для реализации проекта, если реализация бизнес-проекта предполагает их наличие (договоры купли-продажи, аренды, свидетельства о государственной регистрации права);
- прочие документы, поясняющие и дополняющие их содержательную часть и расчеты.
5.1.4.2. Копия документа, подтверждающего прохождение обучения основам предпринимательской деятельности субъектом (не менее 48 академических часов).
5.1.4.3. Копии документов, подтверждающих принадлежность к приоритетной целевой группе, определенной в статье 9 приложения 1 к программе (для субъектов, претендующих на поддержку по направлениям, определенным в таблице 3 приложения 1 к программе под номером 13, 15).
5.2. Для получения субсидии организации в заявительном порядке представляют следующие документы:
5.2.1. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью организации. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.2.2. Учредительные документы, заверенные подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью.
5.2.3. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов администратору. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.2.4. Справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов администратору.
5.2.5. Выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов администратору. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.2.6. Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью организации.
5.2.7. Документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, акты выполненных работ и т.д.), либо документы, подтверждающие недополученный доход организации, оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью.
5.2.8. Учетную карточку организации с подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью организации.
5.2.9. Копии документов, предоставленных субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес организации, для получения поддержки, определенных в пункте 5.1.1, 5.1.2 настоящего раздела, за исключением следующих документов:
- справки из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
- справки из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам;
- документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.), оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в бюджет городского округа город Сургут в случаях установления фактов:
- использования бюджетных средств не в целях хозяйственно-финансовой деятельности организации, индивидуального предпринимателя или нецелевого использования грантовой поддержки в форме субсидий;
- предоставления в документах недостоверных сведений о заявителе, произведенных расходах и иных сведений, содержащихся в составе документов;
- нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии.
6.2. Факты, указанные в пункте 6.1 настоящего раздела, устанавливаются актом проверки главного распорядителя бюджетных средств либо органа, осуществляющего контроль за целевым использованием бюджетных средств.
6.3. В случае установления фактов, указанных в пункте 6.1 настоящего раздела, в течение 10 рабочих дней администратором направляется требование о возврате субсидии.
6.4. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в течение 30 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии.
6.5. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в бюджет городского округа город Сургут, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
субъектам, ведущим семейный
бизнес, и организациям,
образующим инфраструктуру
поддержки малого и среднего
предпринимательства
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
Заместителю главы
Администрации города Сургута Сафиоллину А.М.
Заявление
на предоставление субсидии субъекту предпринимательства
в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие
малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте
на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года"
Заявитель
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя или доверенного лица)
(№ доверенности, дата выдачи, срок действия)
1. Информация о заявителе:
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Юридический адрес
___________________________________________________________________________
Фактический адрес
___________________________________________________________________________
Контакты (тел., e-mail) ___________________________________________________
Форма налогообложения по заявленному виду деятельности ____________________
2. Направление получения субсидии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отнесение Заявителя к социально значимым видам деятельности,
определенным муниципальным образованием
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(если относится, то указать, к какому виду)
3. Сумма, заявленная на получение субсидии -
______________________________________________________
4. Опись документов, представленных в составе заявки, прилагается на
отдельном листе.
5. Даю согласие на предоставление в период предоставления субсидии и в
течение одного года после предоставления субсидии следующих документов:
копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым
специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также
статистической информации в виде копий форм федерального статистического
наблюдения, предоставляемых в органы статистики.
6. Я уведомлен, что данная информация о предприятии будет занесена в реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в
соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7. Я согласен на обработку персональных данных, в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ от "О персональных
данных".
________________ _________________ ____________________________________
дата подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
субъектам, ведущим семейный
бизнес, и организациям,
образующим инфраструктуру
поддержки малого и среднего
предпринимательства
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
Заместителю главы
Администрации города Сургута Сафиоллину А.М.
Заявление
на предоставление грантовой поддержки в форме субсидий
субъекту малого и среднего предпринимательства в рамках
реализации долгосрочной целевой программы "Развитие
малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте
на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года"
Заявитель
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя или доверенного лица)
(№ доверенности, дата выдачи, срок действия)
1. Информация о заявителе:
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Юридический адрес
___________________________________________________________________________
Фактический адрес
___________________________________________________________________________
Контакты (тел., e-mail) ___________________________________________________
2. Направление получения грантовой поддержки в форме субсидий _____________
___________________________________________________________________________
Отнесение Заявителя к приоритетной целевой группе,
определенной муниципальным образованием
___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(если относится, то указать, к какому виду)
3. Название проекта и его краткая характеристика __________________________
___________________________________________________________________________
4. Даю согласие на предоставление в период предоставления грантовой
поддержки в форме субсидий и в течение одного года после предоставления
грантовой поддержки следующих документов: копий бухгалтерского баланса и
налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения
(для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде
копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в
органы статистики.
5. Я уведомлен, что данная информация о предприятии будет занесена в реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в
соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6. Я согласен на обработку персональных данных, в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
________________ _________________ ____________________________________
дата подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
субъектам, ведущим семейный
бизнес, и организациям,
образующим инфраструктуру
поддержки малого и среднего
предпринимательства
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
Ф.И.О. инициатора проекта _________________________________________________
Название проекта __________________________________________________________
Место реализации проекта __________________________________________________
В каждой строке необходимо поставить любой знак, соответствующий клетке
оценочного балла.
№ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
п/п
1 Оценка состояния и
перспективы отрасли, степень
влияния планируемого вида
деятельности на социально-
экономическое развитие
муниципального образования
2 Цели и задачи бизнеса Х Х Х Х Х
3 Основные этапы реализации Х Х Х Х Х
проекта, с указанием работ и
сроков (месяц, год) их
выполнения до момента
получения первой выручки и
далее
4 Краткое описание Х Х Х Х Х
производимой и реализуемой
продукции (услуг),
оригинальные черты, делающую
продукцию (услуги)
конкурентной(ыми)
5 Направления использования и Х Х Х Х Х
размер привлекаемых средств,
и источники финансирования
проекта
6 Основные потребители Х Х Х Х Х
продукции, потенциальные
клиенты и возможности. Спрос
на услуги (равномерный или
сезонный), что на это будет
влиять
7 Планируемые цены реализации Х Х Х Х Х
продукции (услуг). Указать
планируемый состав и размер
всех постоянных и переменных
затрат в ходе осуществления
текущей деятельности по
проекту
8 Состав необходимого Х Х Х Х Х
оборудования, предполагаемые
поставщики
9 Риски (повышение цен на Х Х Х Х Х
сырье, падение спроса и
т.д.)
10 Планируемое количество вновь Х Х Х Х Х Х
созданных рабочих мест.
Необходимый персонал для
осуществления деятельности
по проекту
11 Чистая приведенная стоимость Х Х Х Х Х Х Х Х
проекта (NPV), с учетом
дисконтирования
12 Расчет движения денежных Х Х Х Х Х Х Х Х Х
средств (кэш-фло)
13 Внутренняя норма доходности Х Х Х Х Х Х Х Х Х
(IRR)
14 Период окупаемости проекта Х Х Х Х Х Х Х Х
15 Отнесение заявителя, к Х Х Х Х Х Х Х Х Х
приоритетной целевой группе
Общая сумма баллов ___________________
_______________/_________________________________/
(подпись/расшифровка подписи члена комиссии)
Дата ________________________
Примечание по заполнению оценочного листа *
Лист согласования заполняет каждый член комиссии и на основании мнения
всех членов комиссии выносится решение.
Баллы присваиваются в следующем порядке:
1 критерий - балл присваивается исходя из приоритета отрасли на
соответствующей территории, от 1 до 10 баллов.
2 - 9 критерии - балл присваивается исходя из полноты отражения
информации в бизнес-плане (ТЭО):
0 баллов - информация не отражена;
1 балл - информация отражена в недостаточной степени;
5 баллов - информация отражена в достаточной степени.
10 критерий - балл присваивается исходя из количества создаваемых
рабочих мест:
1 балл - самозанятость;
2 балла - создание 1 нового рабочего места;
5 баллов - создание 2 и более новых рабочих мест или создание 1 нового
рабочего места для инвалидов;
10 баллов - создание 2 и более новых рабочих мест для инвалидов.
11 критерий - балл присваивается исходя из величины показателя NPV:
0 баллов - NPV менее 0 или = 0;
5 баллов - NPV > 0 в пределах суммы гранта;
10 баллов - NPV больше суммы гранта.
12 критерий - балл присваивается исходя из полноты отражения,
реальности и достаточности информации в бизнес-плане для построения кэш-фло
(ТЭО).
0 баллов - информация не отражена либо не учтена в полном объеме
доходная и расходная часть проекта;
10 баллов - информация отражена в достаточной степени.
13 критерий - балл присваивается исходя из размера внутренней нормы
доходности.
0 баллов - более полутора кратного размера ставки рефинансирования ЦБ
РФ;
10 баллов - менее полутора кратного размера ставки рефинансирования ЦБ
РФ.
14 критерий - балл присваивается исходя из величины периода
окупаемости проекта.
0 баллов - информация не отражена;
5 баллов - менее 6 месяцев или более 12 месяцев;
10 баллов - от 6 до 12 месяцев.
15 критерий - балл присваивается исходя из отнесения/неотнесения
субъекта к приоритетной группе.
0 баллов - не относится;
10 баллов - относится.
Максимальная сумма баллов 110.
___________________________________________________________________________
* При заполнении оценочного листа членами комиссии текст примечания не
отражается
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 3053
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СУБЪЕКТАМ, ВЕДУЩИМ
СЕМЕЙНЫЙ БИЗНЕС, И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 30.12.2012), ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", постановлением Администрации города от 22.09.2009 № 3673 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года" (с изменениями от 21.02.2013 № 1087):
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 10.08.2011 № 5203 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства";
- от 16.01.2012 № 79 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 10.08.2011 № 5203 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства";
- от 11.04.2013 № 2429 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 10.08.2011 № 5203 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства".
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 02.03.2013.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 08.05.2013 № 3053
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СУБЪЕКТАМ, ВЕДУЩИМ
СЕМЕЙНЫЙ БИЗНЕС, И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 № 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2010 № 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" и определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат (недополученных доходов) и грантовой поддержки в форме субсидий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Администрации города от 22.09.2009 № 3673 (далее - программа).
1.2. Субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) предоставляются следующим производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе по факту произведенных расходов (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
- субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты);
- субъектам, ведущим семейный бизнес;
- организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации).
1.2.1. Грантовая поддержка в форме субсидий предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам, ведущим семейный бизнес на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования, для компенсации или целевого авансирования расходов, связанных с реализацией проекта в области социального предпринимательства, началом предпринимательской деятельности производителями товаров, работ, услуг, за исключением торгово-закупочной деятельности.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется исходя из объемов средств, предусмотренных на эти цели бюджетом городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4. Цель предоставления, размер субсидий и порядок его расчета определяется согласно таблице 3 приложения 1 к программе.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, является Администрация города Сургута.
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. Порядок предоставления субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям на возмещение затрат (недополученных доходов).
2.1.1. Субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, и организации, претендующие на получение субсидии, предоставляют главному распорядителю бюджетных средств письменное заявление о предоставлении субсидии на имя заместителя главы Администрации города, курирующего деятельность департамента по экономической политике, с указанием цели направления субсидии, объема запрашиваемой субсидии, с приложением документов, предусмотренных разделом 5 настоящего Порядка.
Заявление подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.1.2. Документы, предусмотренные разделом 5 настоящего Порядка, а также соответствие субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, и организаций условиям и критериям, установленным разделами 3, 4 настоящего Порядка, рассматриваются департаментом по экономической политике и управлением бюджетного учета и отчетности Администрации города в течение 15 календарных дней с момента предоставления заявления, указанного в п. 2.1.1 настоящего Порядка.
2.1.3. В случае соответствия требованиям разделов 3, 4, 5 настоящего Порядка, издается муниципальный правовой акт Администрации города о включении субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, и организаций в перечень получателей субсидий с указанием объема предоставляемой субсидии.
Проект муниципального правового акта Администрации города готовится департаментом по экономической политике Администрации города и издается в срок не более 30 календарных дней с момента предоставления заявления. В случае необходимости направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, Глава города либо заместитель главы Администрации города, курирующий деятельность департамента по экономической политике, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока рассмотрения субъекта, субъекта, ведущего семейный бизнес, организацию.
Субъект, субъект, ведущий семейный бизнес, организация, должны быть проинформированы о решении, принятом по его обращению, в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
2.1.4. В течение 20 рабочих дней со дня издания муниципального правового акта, указанного в пункте 2.1.3, между главным распорядителем бюджетных средств и получателями субсидии заключается соглашение.
В соглашении должны быть предусмотрены:
- размер, сроки и цели предоставления субсидии;
- условия и порядок перечисления денежных средств;
- порядок, форма и сроки предоставления отчетности;
- ответственность получателей субсидии за использование бюджетных средств не в целях хозяйственно-финансовой деятельности организации, индивидуального предпринимателя;
- показатели результатов использования субсидии и их плановые значения;
- условия и порядок возврата субсидии;
- права, обязанности сторон (в том числе обязанность получателя субсидии о предоставлении в период предоставления субсидии и в течение одного года после предоставления субсидии следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики);
- сроки хранения документов, предоставленных субъектом, субъектом, ведущим семейный бизнес и организацией для получения субсидии.
2.1.5. Перечисление субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям осуществляется на основании заключенного соглашения.
2.1.6. В случае несоответствия требованиям разделов 3, 4, 5 настоящего Порядка, департамент по экономической политике Администрации города готовит письмо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин. Письмо об отказе направляется заявителю в течение 5 календарных дней.
2.2. Порядок предоставления грантовой поддержки в форме субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес.
2.2.1. В течение 30 календарных дней после размещения информации об объеме ассигнований, утвержденных в бюджетной росписи Администрации города на предоставление субсидий, на официальном интернет-сайте Администрации города, претенденты на получение поддержки предоставляют главному распорядителю бюджетных средств письменное заявление о предоставлении грантовой поддержки в форме субсидии на имя заместителя главы Администрации города, курирующего деятельность департамента по экономической политике, с указанием цели направления субсидии, отнесением к приоритетной целевой группе (при наличии), названием и краткой характеристикой проекта.
Заявление подается по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.2.2. После окончания приема заявок претенденты на получение поддержки, не прошедшие обучение основам предпринимательской деятельности, в течение не более двух месяцев должны пройти обучение (не менее 48 академических часов).
2.2.3. По окончании образовательного этапа в течение пяти рабочих дней субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, претендующие на получение поддержки, представляют в адрес главного распорядителя бюджетных средств документы, предусмотренные разделом 5 настоящего Порядка.
2.2.4. Представленные документы, а также соответствие субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, условиям и критериям, установленным разделами 3, 4 настоящего Порядка, рассматриваются комиссией по предоставлению грантовой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия), которая собирается в течение 20 календарных дней после окончания приема документов.
2.2.5. Бизнес-проекты, представленные претендентами на получение грантовой поддержки в форме субсидий, комиссия оценивает путем заполнения оценочных листов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.2.6. По итогам проведения заседания Комиссии составляется протокол, в котором отражаются суммы баллов, набранные каждым заявителем, а также готовится список победителей - получателей грантовой поддержки в форме субсидий. Протокол подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии. С субъектами, набравшими более высокий общий балл, на основании постановления Администрации города в течение 20 календарных дней заключается соглашение о предоставлении грантовой поддержки в форме субсидий.
В соглашении должны быть предусмотрены:
- размер, сроки и цели предоставления грантовой поддержки в форме субсидии;
- условия и порядок перечисления денежных средств;
- порядок, форма и сроки предоставления отчетности (в том числе отчета о целевом использовании средств с приложением оригиналов или заверенных копий документов, подтверждающих целевое использование средств);
- показатели результатов использования грантовой поддержки в форме субсидий и их плановые значения;
- ответственность получателя грантовой поддержки в форме субсидий за нецелевое использование бюджетных средств;
- условия и порядок возврата субсидии, в том числе при нецелевом использовании бюджетных средств;
- права, обязанности сторон (в том числе обязанность получателя субсидии о предоставлении в период предоставления субсидии и в течение одного года после предоставления субсидии следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики).
2.2.7. Субъектам, не вошедшим в состав победителей в соответствии с п. 2.2.6 настоящего раздела или несоответствующим требованиям разделов 3, 4, 5 настоящего Порядка, департамент по экономической политике Администрации города готовит и направляет письмо об отказе в предоставлении поддержки, в срок не более 20 календарных дней с момента подписания протокола заседания комиссии с указанием причин отказа.
2.3. В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств по указанному в заявлении направлению, документы, предоставленные субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес, и организациями возвращаются заявителю в полном объеме без процедуры проверки с сопроводительным письмом.
2.4. Департамент по экономической политике и управление бюджетного учета и отчетности Администрации города обеспечивают контроль за соблюдением получателями субсидии условий, установленных при их предоставлении.
3. Условия предоставления субсидии субъектам,
субъектам, ведущим семейный бизнес, и организациям
3.1. Условия предоставления субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес.
3.1.1. Право на получение субсидии имеют субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, соответствующие следующим условиям:
- соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут.
Для получения субсидии субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Для получения субсидии субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, обязаны обеспечить расход собственных финансовых ресурсов на оплату мероприятия, для финансирования которого привлекаются средства программы, не менее 20 процентов, за исключением направления под номером 12 в таблице 3 приложения 1 к программе.
Субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, претендующие на получение поддержки, определенной в таблице 3 приложения 1 к программе под номером 12, обязаны обеспечить расход собственных финансовых ресурсов на оплату мероприятия, для финансирования которого привлекаются средства программы, не менее 15 процентов.
К возмещению принимаются затраты, осуществленные субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес, не ранее 12 месяцев до дня подачи заявления.
3.1.2. В предоставлении субсидии субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес, должно быть отказано, если:
- заявителем не представлены либо представлены не в полном объеме документы, определенные настоящим порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
- заявителем не выполнены условия предоставления субсидии;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования субсидий, прошло менее чем три года.
3.1.3. Субсидия не предоставляется следующим субъектам, субъектам, ведущим семейный бизнес:
- определенным частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- в отношении которых принято решение о ликвидации или реорганизации, возбуждена процедура признания несостоятельным (банкротом);
- имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды;
- деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.2. Условия предоставления субсидий организациям.
3.2.1. Субсидия предоставляется организациям - производителям работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг.
Право на получение субсидий имеют организации (или филиалы организаций), соответствующие следующим условиям:
- определенные в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- состоящие на налоговом учете в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут через филиалы;
- уставная деятельность которых направлена на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2.2. В предоставлении субсидии организациям должно быть отказано, если:
- заявителем не представлены либо представлены не в полном объеме документы, определенные настоящим порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
- заявителем не выполнены условия предоставления субсидий.
3.2.3. Поддержка не предоставляется следующим организациям:
- в отношении которых принято решение о ликвидации или реорганизации, возбуждена процедура признания несостоятельным (банкротом);
- имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды;
- деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3. Условия предоставления грантовой поддержки в форме субсидий.
3.3.1. Право на получение грантовой поддержки в форме субсидий имеют субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, соответствующие следующим условиям:
- соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут менее 1 года;
- прошедшие обучение основам предпринимательской деятельности (не менее 48 часов) и имеющие бизнес-проект.
3.3.2. Для получения грантовой поддержки в форме субсидий субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.3.3. Для получения грантовой поддержки в форме субсидий субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, обязаны обеспечить расход собственных финансовых ресурсов на оплату мероприятия, для финансирования которого привлекаются средства программы, не менее 15 процентов.
3.4. Порядок оказания поддержки в случае освоения всех лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году в полном объеме.
3.4.1. В случае освоения всех лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году поданные документы возвращаются заявителям в полном объеме без процедуры проверки с сопроводительным письмом с указанием причин возврата в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
3.4.2. В случае увеличения бюджетных ассигнований на оказание поддержки в текущем финансовом году администратор в течение 15 календарных дней после вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в бюджет города на соответствующий финансовый год и плановый период и поступления средств из округа направляет заявителям, которым ранее были возвращены документы в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, уведомление о возможности повторной подачи документов на предоставление поддержки.
3.4.3. Повторно предоставленные документы рассматриваются в общем порядке.
4. Критерии отбора субъектов, субъектов,
ведущих семейный бизнес, и организаций
4.1. Критерии отбора субъектов, субъектов, ведущих семейный бизнес, для предоставления субсидии.
Субъекты и субъекты, ведущие семейный бизнес, для получения субсидии должны соответствовать не менее чем одному из следующих критериев:
- осуществлять производство товаров (работ, услуг);
- создавать новые рабочие места;
- осуществлять свою деятельность в социально значимых видах деятельности, определенных статьей 8 приложения 1 к программе;
- использовать в своей деятельности инновационные методы в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта;
- осуществлять деятельность по модернизации и внедрению энергоэффективных технологий;
- относиться к молодежному предпринимательству;
- относиться к социальному предпринимательству.
4.2. Критерии отбора организаций для получения субсидии.
Критериями отбора организаций для получения субсидии являются:
- направление уставной деятельности организации на развитие и поддержку субъектов;
- оказание поддержки субъектам и субъектам, ведущим семейный бизнес, осуществляется в формах, в порядке и на условиях, установленных программой.
5. Документы, предоставляемые субъектами,
субъектами, ведущими семейный бизнес,
и организациями, для предоставления субсидий
5.1. Документы, представляемые субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес, для получения субсидии.
Для получения субсидии субъекты, субъекты, ведущие семейный бизнес, в заявительном порядке представляют следующие документы:
5.1.1. Юридические лица:
5.1.1.1. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью руководителя и печатью. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.1.2. Учредительные документы, заверенные подписью руководителя и печатью.
5.1.1.3. Копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих общую систему налогообложения и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности), заверенную подписью руководителя и печатью.
5.1.1.4. Копию налоговой декларации по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения), заверенную подписью руководителя и печатью.
Субъекты, применяющие упрощенную систему налогообложения, имеют право предоставить копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, в этом случае налоговая декларация по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения не предоставляется.
5.1.1.5. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору. В случае если указанный документ не представлен заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.1.6. Справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору.
5.1.1.7. Выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору. В случае если указанный документ не представлен заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.1.8. Копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью. Вновь созданные организации представляют сведения о численности на 1 число месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана.
5.1.1.9. Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации.
5.1.1.10. Документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.), оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью, за исключением направлений, определенных в таблице 3 приложения 1 программы под номерами 13, 14, 15.
5.1.1.11. Учетную карточку предприятия с подписью руководителя и печатью организации.
5.1.1.12. Субъекты, ведущие семейный бизнес, дополнительно для предоставления финансовой поддержки представляют: копии паспортов, свидетельств о рождении и свидетельств о браке для подтверждения родственных связей, а также трудовых договоров либо трудовых книжек всех работающих членов семьи.
5.1.1.13. Вновь созданные организации в течение года, в котором они зарегистрированы, для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства вместо документов, предусмотренных подпунктами 5.1.1.3 и 5.1.1.4 настоящего пункта, предоставляют справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты (на дату) подачи документов на субсидию, заверенную подписью руководителя и печатью организации.
5.1.2. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица:
5.1.2.1. Копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии). В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.2.2. Копию паспорта гражданина Российской Федерации, с последующим предъявлением оригинала для сверки данных.
5.1.2.3. Копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за предшествующий календарный год (для индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.4. Копию налоговой декларации по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год (для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.5. Справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.6. Выписку из книги доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих патентную систему налогообложения), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.7. Выписку из книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) за предшествующий календарный год (для субъектов, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.2.8. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.2.9. Справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору.
5.1.2.10. Копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии). Вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют сведения о численности на 1 число месяца, следующего за месяцем, в котором были зарегистрированы.
5.1.2.11. Выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов в организацию или администратору. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.1.2.12. Документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.), оригиналы или копии, заверенные подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии), за исключением направлений, определенных в таблице 3 приложения 1 программы под номерами 13, 14, 15.
5.1.2.13. Субъекты, ведущие семейный бизнес, дополнительно для предоставления финансовой поддержки представляют: копии паспортов, свидетельств о рождении и свидетельств о браке для подтверждения родственных связей, а также трудовых договоров либо трудовых книжек всех работающих членов семьи.
5.1.2.14. Вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели в течение года, в котором они зарегистрированы, для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства вместо документов, предусмотренных подпунктами 5.1.2.3 - 5.1.2.7 настоящего пункта, предоставляют справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты (на дату) подачи документов на субсидию, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).
5.1.3. Дополнительные документы для субъектов, претендующих на поддержку по направлению, определенному в таблице 3 приложения 1 к программе под номером 12:
5.1.3.1. Бизнес-проект с возможным перечнем прилагающихся копий документов, заверенных заявителем:
лицензии, сертификаты, патенты, свидетельства, разрешения на осуществление предпринимательской деятельности (при наличии).
5.1.4. Дополнительные документы для субъектов, претендующих на поддержку по направлениям, определенным в таблице 3 приложения 1 к программе под номерами 13, 14, 15:
5.1.4.1. Бизнес-проект с возможным перечнем прилагающихся копий документов, заверенных заявителем:
- лицензии, сертификаты, патенты, свидетельства, разрешения на осуществление предпринимательской деятельности (при наличии);
- документы, подтверждающие произведенные или планируемые расходы, заявляемые на компенсацию или целевое авансирование расходов на создание собственного дела (счета, накладные, платежные документы, договоры купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права, сметы, расчеты);
- документы, подтверждающие произведенные или планируемые расходы по проекту за счет собственных средств заявителя (счета, накладные, платежные документы, договоры купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права, сметы, расчеты, акты выполненных работ и так далее);
- документы, подтверждающие наличие производственных площадей для реализации проекта, если реализация бизнес-проекта предполагает их наличие (договоры купли-продажи, аренды, свидетельства о государственной регистрации права);
- прочие документы, поясняющие и дополняющие их содержательную часть и расчеты.
5.1.4.2. Копия документа, подтверждающего прохождение обучения основам предпринимательской деятельности субъектом (не менее 48 академических часов).
5.1.4.3. Копии документов, подтверждающих принадлежность к приоритетной целевой группе, определенной в статье 9 приложения 1 к программе (для субъектов, претендующих на поддержку по направлениям, определенным в таблице 3 приложения 1 к программе под номером 13, 15).
5.2. Для получения субсидии организации в заявительном порядке представляют следующие документы:
5.2.1. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью организации. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.2.2. Учредительные документы, заверенные подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью.
5.2.3. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов администратору. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.2.4. Справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов администратору.
5.2.5. Выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов администратору. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администратор направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении соответствующей информации.
5.2.6. Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью организации.
5.2.7. Документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, акты выполненных работ и т.д.), либо документы, подтверждающие недополученный доход организации, оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью.
5.2.8. Учетную карточку организации с подписью руководителя (руководителя филиала) и печатью организации.
5.2.9. Копии документов, предоставленных субъектами, субъектами, ведущими семейный бизнес организации, для получения поддержки, определенных в пункте 5.1.1, 5.1.2 настоящего раздела, за исключением следующих документов:
- справки из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
- справки из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам;
- документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, акты выполненных работ и т.д.), оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в бюджет городского округа город Сургут в случаях установления фактов:
- использования бюджетных средств не в целях хозяйственно-финансовой деятельности организации, индивидуального предпринимателя или нецелевого использования грантовой поддержки в форме субсидий;
- предоставления в документах недостоверных сведений о заявителе, произведенных расходах и иных сведений, содержащихся в составе документов;
- нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии.
6.2. Факты, указанные в пункте 6.1 настоящего раздела, устанавливаются актом проверки главного распорядителя бюджетных средств либо органа, осуществляющего контроль за целевым использованием бюджетных средств.
6.3. В случае установления фактов, указанных в пункте 6.1 настоящего раздела, в течение 10 рабочих дней администратором направляется требование о возврате субсидии.
6.4. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в течение 30 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии.
6.5. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в бюджет городского округа город Сургут, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
субъектам, ведущим семейный
бизнес, и организациям,
образующим инфраструктуру
поддержки малого и среднего
предпринимательства
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
Заместителю главы
Администрации города Сургута Сафиоллину А.М.
Заявление
на предоставление субсидии субъекту предпринимательства
в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие
малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте
на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года"
Заявитель
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя или доверенного лица)
(№ доверенности, дата выдачи, срок действия)
1. Информация о заявителе:
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Юридический адрес
___________________________________________________________________________
Фактический адрес
___________________________________________________________________________
Контакты (тел., e-mail) ___________________________________________________
Форма налогообложения по заявленному виду деятельности ____________________
2. Направление получения субсидии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отнесение Заявителя к социально значимым видам деятельности,
определенным муниципальным образованием
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(если относится, то указать, к какому виду)
3. Сумма, заявленная на получение субсидии -
______________________________________________________
4. Опись документов, представленных в составе заявки, прилагается на
отдельном листе.
5. Даю согласие на предоставление в период предоставления субсидии и в
течение одного года после предоставления субсидии следующих документов:
копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым
специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также
статистической информации в виде копий форм федерального статистического
наблюдения, предоставляемых в органы статистики.
6. Я уведомлен, что данная информация о предприятии будет занесена в реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в
соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7. Я согласен на обработку персональных данных, в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ от "О персональных
данных".
________________ _________________ ____________________________________
дата подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
субъектам, ведущим семейный
бизнес, и организациям,
образующим инфраструктуру
поддержки малого и среднего
предпринимательства
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
Заместителю главы
Администрации города Сургута Сафиоллину А.М.
Заявление
на предоставление грантовой поддержки в форме субсидий
субъекту малого и среднего предпринимательства в рамках
реализации долгосрочной целевой программы "Развитие
малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте
на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года"
Заявитель
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя или доверенного лица)
(№ доверенности, дата выдачи, срок действия)
1. Информация о заявителе:
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Юридический адрес
___________________________________________________________________________
Фактический адрес
___________________________________________________________________________
Контакты (тел., e-mail) ___________________________________________________
2. Направление получения грантовой поддержки в форме субсидий _____________
___________________________________________________________________________
Отнесение Заявителя к приоритетной целевой группе,
определенной муниципальным образованием
___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(если относится, то указать, к какому виду)
3. Название проекта и его краткая характеристика __________________________
___________________________________________________________________________
4. Даю согласие на предоставление в период предоставления грантовой
поддержки в форме субсидий и в течение одного года после предоставления
грантовой поддержки следующих документов: копий бухгалтерского баланса и
налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения
(для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде
копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в
органы статистики.
5. Я уведомлен, что данная информация о предприятии будет занесена в реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в
соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6. Я согласен на обработку персональных данных, в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
________________ _________________ ____________________________________
дата подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства,
субъектам, ведущим семейный
бизнес, и организациям,
образующим инфраструктуру
поддержки малого и среднего
предпринимательства
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
Ф.И.О. инициатора проекта _________________________________________________
Название проекта __________________________________________________________
Место реализации проекта __________________________________________________
В каждой строке необходимо поставить любой знак, соответствующий клетке
оценочного балла.
№ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
п/п
1 Оценка состояния и
перспективы отрасли, степень
влияния планируемого вида
деятельности на социально-
экономическое развитие
муниципального образования
2 Цели и задачи бизнеса Х Х Х Х Х
3 Основные этапы реализации Х Х Х Х Х
проекта, с указанием работ и
сроков (месяц, год) их
выполнения до момента
получения первой выручки и
далее
4 Краткое описание Х Х Х Х Х
производимой и реализуемой
продукции (услуг),
оригинальные черты, делающую
продукцию (услуги)
конкурентной(ыми)
5 Направления использования и Х Х Х Х Х
размер привлекаемых средств,
и источники финансирования
проекта
6 Основные потребители Х Х Х Х Х
продукции, потенциальные
клиенты и возможности. Спрос
на услуги (равномерный или
сезонный), что на это будет
влиять
7 Планируемые цены реализации Х Х Х Х Х
продукции (услуг). Указать
планируемый состав и размер
всех постоянных и переменных
затрат в ходе осуществления
текущей деятельности по
проекту
8 Состав необходимого Х Х Х Х Х
оборудования, предполагаемые
поставщики
9 Риски (повышение цен на Х Х Х Х Х
сырье, падение спроса и
т.д.)
10 Планируемое количество вновь Х Х Х Х Х Х
созданных рабочих мест.
Необходимый персонал для
осуществления деятельности
по проекту
11 Чистая приведенная стоимость Х Х Х Х Х Х Х Х
проекта (NPV), с учетом
дисконтирования
12 Расчет движения денежных Х Х Х Х Х Х Х Х Х
средств (кэш-фло)
13 Внутренняя норма доходности Х Х Х Х Х Х Х Х Х
(IRR)
14 Период окупаемости проекта Х Х Х Х Х Х Х Х
15 Отнесение заявителя, к Х Х Х Х Х Х Х Х Х
приоритетной целевой группе
Общая сумма баллов ___________________
_______________/_________________________________/
(подпись/расшифровка подписи члена комиссии)
Дата ________________________
Примечание по заполнению оценочного листа *
Лист согласования заполняет каждый член комиссии и на основании мнения
всех членов комиссии выносится решение.
Баллы присваиваются в следующем порядке:
1 критерий - балл присваивается исходя из приоритета отрасли на
соответствующей территории, от 1 до 10 баллов.
2 - 9 критерии - балл присваивается исходя из полноты отражения
информации в бизнес-плане (ТЭО):
0 баллов - информация не отражена;
1 балл - информация отражена в недостаточной степени;
5 баллов - информация отражена в достаточной степени.
10 критерий - балл присваивается исходя из количества создаваемых
рабочих мест:
1 балл - самозанятость;
2 балла - создание 1 нового рабочего места;
5 баллов - создание 2 и более новых рабочих мест или создание 1 нового
рабочего места для инвалидов;
10 баллов - создание 2 и более новых рабочих мест для инвалидов.
11 критерий - балл присваивается исходя из величины показателя NPV:
0 баллов - NPV менее 0 или = 0;
5 баллов - NPV > 0 в пределах суммы гранта;
10 баллов - NPV больше суммы гранта.
12 критерий - балл присваивается исходя из полноты отражения,
реальности и достаточности информации в бизнес-плане для построения кэш-фло
(ТЭО).
0 баллов - информация не отражена либо не учтена в полном объеме
доходная и расходная часть проекта;
10 баллов - информация отражена в достаточной степени.
13 критерий - балл присваивается исходя из размера внутренней нормы
доходности.
0 баллов - более полутора кратного размера ставки рефинансирования ЦБ
РФ;
10 баллов - менее полутора кратного размера ставки рефинансирования ЦБ
РФ.
14 критерий - балл присваивается исходя из величины периода
окупаемости проекта.
0 баллов - информация не отражена;
5 баллов - менее 6 месяцев или более 12 месяцев;
10 баллов - от 6 до 12 месяцев.
15 критерий - балл присваивается исходя из отнесения/неотнесения
субъекта к приоритетной группе.
0 баллов - не относится;
10 баллов - относится.
Максимальная сумма баллов 110.
___________________________________________________________________________
* При заполнении оценочного листа членами комиссии текст примечания не
отражается
------------------------------------------------------------------