Постановление Администрации города Лангепаса от 17.05.2013 N 646 "Об утверждении Положения о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования городской округ город Лангепас"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 646
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС
В соответствии с Уставом города Лангепаса, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 05.04.2013), протоколом от 23.04.2013 № 2 заседания комиссии по рассмотрению проектов муниципальных правовых актов в сфере размещения заказов муниципального образования городской округ город Лангепас, на основании протеста прокуратуры города Лангепас от 01.04.2013 № 07-04-2013:
1. Утвердить Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования городской округ город Лангепас, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Лангепаса от 07.12.2012 № 1938 "Об утверждении Положения о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования городской округ город Лангепас".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса".
4. Разместить настоящее постановление на сайте www.admlangepas.ru.
5. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Лангепаса И.С. Жиденко.
Глава города Лангепаса
И.В.ОСИПЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 17 мая 2013 г. № 646
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа.
1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении:
- Уполномоченный орган - структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное распоряжением администрации города Лангепаса на проведение процедур по размещению заказов путем проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
- Муниципальные заказчики - муниципальными заказчиками выступают органы местного самоуправления города Лангепаса, казенные учреждения и иные получатели средств бюджета муниципального образования городской округ город Лангепас при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
- Иные заказчики - иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
- Заказчики - муниципальные заказчики, иные заказчики.
- Структурные подразделения - структурные подразделения администрации города Лангепас, не имеющие статуса юридического лица.
- Нужды заказчиков - муниципальные нужды, нужды муниципальных бюджетных учреждений. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Лангепас и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования, муниципальных заказчиков города Лангепаса в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений города Лангепаса понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.
- Контракт - муниципальный контракт, заключаемый заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд, а также гражданско-правовой договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения.
1.3. Информационное обеспечение размещения муниципального заказа.
1.3.1. Официальным сайтом для размещения информации о размещении муниципального заказа является сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт Российской Федерации).
2. Порядок формирования муниципального заказа
2.1. Своевременное формирование муниципального заказа обеспечивают заказчики в соответствии с утвержденными планами-графиками размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - планы-графики размещения заказов).
2.2. Формирование и утверждение планов-графиков размещения заказов осуществляют заказчики по форме и в порядке, утвержденным совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27.12.2011 № 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - приказ).
2.3. Заказчики в пределах утвержденных смет, муниципального задания и лимитов своей организации определяют объем муниципального заказа на очередной финансовый год на основании выявленной потребности в продукции, работах и услугах в соответствии с нормативным обоснованием. План-график размещения заказов утверждает заказчик.
2.4. Формирование и утверждение планов-графиков размещения заказов администрации города Лангепаса осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. Структурные подразделения в течение 10 рабочих дней со дня принятия бюджета городского округа город Лангепас на очередной финансовый год направляют в уполномоченный орган планы-графики размещения заказов.
2.4.2. Уполномоченный орган формирует план-график размещения заказов, который утверждается заместителем главы администрации города Лангепаса по экономике и финансам.
2.5. Планы-графики размещения заказов подлежат обязательному размещению на официальном сайте Российской Федерации.
2.6. Планы-графики размещения заказов размещаются на официальном сайте не позднее 1 календарного месяца со дня принятия бюджета городского округа город Лангепас на очередной финансовый год.
2.7. Размещение планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации осуществляется заказчиками самостоятельно.
Утвержденный план-график администрации города Лангепаса размещает уполномоченный орган.
2.8. В план-график размещения заказов вносятся изменения в порядке, определенном приказом.
При необходимости внесения изменений в план-график администрации города Лангепаса структурные подразделения представляют в уполномоченный орган соответствующую информацию.
2.9. В случае внесения изменений в планы-графики размещения заказов такие изменения размещаются на официальном сайте Российской Федерации не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.
2.10. Размещение муниципального заказа может осуществляться посредством проведения совместных и децентрализованных торгов.
При проведении совместных торгов решение о проведении совместных торгов принимают заказчики и до утверждения конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме (далее - документация на проведение торгов) заключают между собой соглашение о проведении совместных торгов.
2.11. Заказчики формируют заявки на размещение заказа в соответствии с Порядком взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа при размещении муниципального заказа, утвержденного распоряжением администрации города Лангепаса.
2.12. В целях своевременного размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на текущий год заказчикам рекомендуется подавать заявки не позднее чем до:
- 20 октября текущего года - на размещение муниципального заказа путем проведения открытого конкурса;
- 25 октября текущего года - на размещение муниципального заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) более трех миллионов рублей;
- 01 ноября текущего года - на размещение муниципального заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) менее трех миллионов рублей.
2.13. Для установления начальной (максимальной) цены контракта источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта.
При проведении совместных торгов для структурных подразделений подготовку обоснования начальной максимальной цены контракта осуществляет организатор совместных торгов на основании полученной информации или расчетов с указанием источников информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иного указания.
При проведении совместных торгов для заказчиков подготовку обоснования начальной максимальной цены контракта осуществляет организатор совместных торгов, на основании полученной информации или расчетов с указанием источников информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иного указания.
3. Подготовка размещения муниципального заказа
3.1. Подготовка размещения муниципального заказа при проведении торгов:
3.1.1. Заказчики в соответствии с планом-графиком размещения заказов направляют в уполномоченный орган заявку на размещение муниципального заказа, подписанную руководителем. Заявка подготавливается заказчиком в соответствии с Положением о порядке взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа при размещении муниципального заказа, утвержденным постановлением администрации города Лангепаса.
3.1.2. При проведении открытого конкурса заявка направляется в уполномоченный орган в срок не менее чем за 60 дней до планируемой даты проведения открытого конкурса.
При проведении аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта более трех миллионов рублей заявка направляется в уполномоченный орган в срок не менее чем за 40 дней до планируемой даты проведения аукциона.
При проведении аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта менее трех миллионов рублей заявка направляется в уполномоченный орган в срок не менее чем за 20 дней до планируемой даты проведения аукциона.
3.1.3. Заявка на проведение торгов по размещению заказов для нужд администрации города Лангепаса подготавливается структурным подразделением, выступающим инициатором проведения торгов, и подписывается его руководителем.
3.1.4. Подготовку документации о проведении торгов осуществляет уполномоченный орган. Документация утверждается руководителем уполномоченного органа.
3.1.5. Подготовку извещения о проведении торгов осуществляет уполномоченный орган.
3.1.6. Утвержденная документация и извещение о проведении торгов размещается уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации.
3.1.7. В случае поступления запроса о разъяснении положений документации на проведение торгов подготовка разъяснений на запрос осуществляется заказчиком в течение срока, установленного действующим законодательством, и направляется в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте.
Подготовку разъяснений положений документации на проведение торгов для нужд администрации города Лангепаса осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором проведения торгов.
3.1.8. Разъяснения документации на проведение торгов размещаются уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации.
3.1.9. Внесение изменений в документацию на проведение торгов производится уполномоченным органом с соблюдением требований, установленных Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 № 94-ФЗ), на основании заявки заказчика, являющегося инициатором торгов.
3.1.10. Отказ от проведения торгов производится уполномоченным органом с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, на основании заявки заказчика, являющегося инициатором торгов.
3.1.11. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию заявок участников конкурсов.
3.1.12. До начала рассмотрения заявок на участие в торгах:
- заказчик, структурное подразделение, являющееся инициатором торгов, проводят анализ заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным техническим заданием, и представляют в уполномоченный орган письменное заключение в сроки, установленные для рассмотрения заявок участников размещения заказа. Не допускается привлечение к изучению заявок участников размещения заказа лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа (в том числе физических лиц, подавших заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе либо состоящих в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физических лиц, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физических лиц, являющихся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа);
- уполномоченный орган проводит анализ заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, и с учетом заключения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, предоставляет информацию членам комиссий для сведения.
3.1.13. После определения победителя открытого конкурса уполномоченный орган один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, направляет заказчику для дальнейшего предоставления его победителю торгов, второй экземпляр остается у уполномоченного органа.
В случае если муниципальным заказчиком является администрация города Лангепаса направление протокола победителю конкурса осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором конкурса, после получения его от уполномоченного органа.
3.1.14. Хранение документации по торгам, протоколов, подготовленных по результатам торгов, заявок участников торгов осуществляет уполномоченный орган.
3.2. Подготовка размещения муниципального заказа путем запроса котировок.
3.2.1. Заказчики самостоятельно проводят процедуру подготовки и размещения заказов способом запроса котировок.
3.2.2. До размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте Российской Федерации извещение должно быть согласовано заместителем главы администрации города Лангепаса, курирующим вопросы экономики и финансов, управлением финансов администрации города Лангепаса, заместителем главы администрации города Лангепаса и структурным подразделением, курирующими деятельность заказчика, проводящего запрос котировок, а также структурным подразделением администрации города Лангепаса, уполномоченным на осуществление контроля за размещением муниципального заказа.
3.2.3. Размещение заказа способом запроса котировок для нужд администрации города Лангепаса производится в следующем порядке:
- подготовку и размещение заказа (за исключением процедуры рассмотрения котировочных заявок) производит структурное подразделение, выступающее инициатором размещения заказа;
- прием и регистрацию котировочных заявок участников размещения заказа осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа;
- в день рассмотрения котировочных заявок, установленный в извещении о запросе котировок, структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа, направляет в Котировочную комиссию (далее - комиссия), утверждаемую распоряжением администрации города Лангепаса, все документы по проводимому запросу котировок, полученные котировочные заявки, а также для сведения комиссии письменное заключение о соответствии (несоответствии) котировочных заявок требованиям, установленным в извещении о запросе котировок;
- комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о запросе котировок, и оценивает котировочные заявки (результат рассмотрения и оценки оформляется протоколом);
- протокол рассмотрения котировочных заявок, в день его подписания, размещается на официальном сайте Российской Федерации структурным подразделением, являющимся инициатором размещения заказа;
- действия по заключению контракта с победителем запроса котировок производит структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа;
- хранение документов запроса котировок, котировочных заявок, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа.
3.3. При поступлении от контролирующих органов в сфере размещения заказов документов (уведомлений, требований) о рассмотрении жалоб на действия заказчика, уполномоченного органа, комиссии по размещению заказа, уполномоченный орган совместно с заказчиком осуществляет подготовку возражений на жалобу.
При рассмотрении жалобы заказчик в обязательном порядке обеспечивает участие своего представителя.
3.4. Проверку подлинности электронной цифровой подписи, которой подписаны документы, поступившие от участника размещения муниципального заказа в электронной форме осуществляет заказчик.
3.5. Подготовка размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
3.5.1. Предварительный отбор проводится в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.5.2. Процедуру проведения предварительного отбора проводит отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса в соответствии с порядком, установленным в пункте 3.2.3 настоящего Положения.
3.5.3. По результатам предварительного отбора отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса составляет перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг, указанных в распоряжении Правительства Российской Федерации от 27.02.2006 № 261-р, для муниципальных нужд путем запроса котировок.
3.5.4. В случае наступления необходимости оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера размещение заказа осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 53 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.5.5. После подписания протокола заказчик, структурное подразделение в кратчайшие сроки предоставляет в отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса копию протокола заседания комиссии ЧС о признании чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, заявку на размещение заказа, техническое задание, в которых отражается полная информация в отношении вышеуказанных сведений, а также проект контракта, согласованный юридическо-правовым отделом администрации города Лангепас.
3.5.6. После получения пакета документов, указанных в пункте 3.5.5, отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса в кратчайшие сроки рассматривает представленные документы и согласовывает размещение заказа или выдает заказчику, структурному подразделению письменное обоснование отказа в согласовании размещения заказа.
3.5.7. При получении согласования, указанного в пункте 3.5.6 настоящего Положения, заказчик, структурное подразделение направляет извещение о проведении запроса котировок с приложением технического задания, проекта контракта участникам размещения заказа, включенным в перечень поставщиков.
3.5.8. После определения победителя в проведении запроса котировок заказчик заключает контракт с победителем на поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
3.6. Подготовка размещения муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
3.6.1. Размещение муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ заказчики осуществляют самостоятельно, в установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядке.
3.6.2. В соответствии с пунктами 5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ уведомление уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказа органов осуществляет заказчик, а при размещении заказа для нужд администрации города Лангепаса - структурное подразделение, являющееся инициатором заключения контракта.
4. Заключение, исполнение контракта и порядок ведения
претензионной работы по контрактам
4.1. Контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, в том числе аукционе в электронной форме, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок.
4.2. Контракт должен быть заключен в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
4.3. В случае установления фактов, являющихся в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ основанием для отказа от заключения контракта, заказчик в день установления таких фактов составляет протокол об отказе от заключения контракта.
При установлении фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта муниципальным заказчиком - администрацией города Лангепаса, подготовку протокола об отказе осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа.
Протокол об отказе размещается заказчиком, структурным подразделением, являющимся инициатором размещения заказа, на официальном сайте Российской Федерации.
Заказчик, структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа, в течение двух рабочих дней с момента подписания протокола об отказе от заключения контракта направляет один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказался от заключения контракта.
После подписания протокола об отказе от заключения контракта с победителем конкурса (аукциона, запроса котировок) заказчик, структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа, направляют участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер (участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, участнику размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания), проект контракта.
4.4. После подписания контракта заказчик, структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа, в сроки, установленные действующим законодательством, вносит сведения о заключенном контракте в Единый реестр контрактов.
4.5. В срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заказчики, структурные подразделения, являющиеся инициаторами размещения заказа, представляют в юридическо-правовой отдел администрации города Лангепаса сведения о выполнении контрагентами договорных обязательств по форме согласно приложению 1 к настоящему Приложению.
4.6. Претензионную работу по заключенным контрактам, а также представление интересов в судах в связи с указанными контрактами осуществляют заказчики.
Претензионную работу по заключенным контрактам, заключенным администрацией города Лангепаса, представление интересов в судах в связи с указанными контрактами осуществляет юридическо-правовой отдел администрации города Лангепаса совместно со структурным подразделением, являющимся инициатором размещения заказа.
4.7. При уклонении победителя торгов, запроса котировок от заключения контракта или расторжении по решению суда контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта, заказчики в установленные статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ сроки направляют в уполномоченный орган (Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) по ведению реестра недобросовестных поставщиков перечень сведений, установленных статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
В случае если заказчиком является администрация города Лангепас, документы, предусмотренные статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре направляет структурное подразделение, являющееся инициатором торгов.
4.8. Хранение заключенного контракта, подготовленного на бумажном носителе, осуществляет заказчик, а в случае, если заказчиком является администрация города Лангепаса - отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса.
5. Отчеты
5.1. Заказчики ведут реестр закупок, произведенных по иным гражданско-правовым договорам, и ежемесячно, в срок до 07 числа месяца, следующего за отчетным, представляют его в структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное на осуществление контроля за размещением муниципального заказа, по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению.
Ведение реестра закупок, произведенных по иным гражданско-правовым договорам администрацией города Лангепаса, осуществляет отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса.
5.2. В срок до 07 числа месяца, следующего за отчетным, заказчики представляют в структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное на осуществление контроля за размещением муниципального заказа, информацию о размещении муниципального заказа согласно приложениям 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему Положению.
Структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное на осуществление контроля за размещением муниципального заказа, на основании представленной заказчиками информации о размещении муниципального заказа подготавливает сводные отчеты о размещении муниципального заказа, по формам и в сроки, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления.
Подготовку информации в соответствии с настоящим пунктом осуществляет отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса.
6. Контроль и ответственность
6.1. Уполномоченный орган осуществляет контроль за:
- соответствием подготавливаемых заказчиками заявок на проведение торгов требованиям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- соответствием заявок заказчиков на проведения торгов планам-графикам размещения заказов;
- формированием заказчиками начальной (максимальной) цены контракта при проведении торгов;
- своевременным предоставлением структурными подразделениями планов-графиков размещения заказов.
6.2. Заказчики осуществляют контроль за:
- своевременным заключением контрактов;
- исполнением условий контрактов с момента подписания контракта и до передачи товара (выполнения работ, оказания услуг), его оплаты;
- своевременным возвратом денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсах, обеспечения исполнения контракта.
6.3. Структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное на осуществление контроля за размещением муниципального заказа, осуществляет контроль за заказчиками в части:
- соответствия заявок на проведение торгов, извещений запросов котировок планам-графикам размещения заказов;
- размещения муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- обоснованности выбора способа размещения муниципального заказа;
- обоснованности размещения муниципального заказа в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- формирования начальной (максимальной) цены контракта;
- соблюдения сроков внесения изменений в документацию на проведение торгов или отказа от проведения торгов;
- соблюдения сроков разъяснений положений документации на проведение торгов;
- обоснованности допуска (недопуска) участников размещения заказа к участию в запросах котировок;
- своевременности размещения на официальном сайте Российской Федерации протоколов заседаний котировочной комиссии при проведении запросов котировок;
- своевременности направления протокола заседаний комиссии по размещению заказа победителя конкурса, запроса котировок и проекта контракта победителя торгов, запроса котировок;
- своевременности заключения контрактов;
- заключения контрактов в строгом соответствии с условиями документации на проведение торгов, запроса котировок, протоколом заседания комиссии по размещению заказа, заявкой победителя торгов, запроса котировок;
- своевременности уведомления уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о заключении муниципального контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ;
- соблюдения сроков составления протокола об отказе от заключения контракта;
- своевременности представления сведений в уполномоченный орган по ведению реестра недобросовестных поставщиков для включения в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- правомерности принятия решения о заключении дополнительных соглашений к контрактам;
- своевременности размещения на официальном сайте Российской Федерации сведений о заключенных контрактах и сведений об исполнении (расторжении) контрактов;
- своевременности предоставления информации о размещении муниципального заказа, необходимой для подготовки сводных отчетов о размещении муниципального заказа и статистической отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений;
- хранения заключенного контракта, подготовленного на бумажном носителе;
- соответствия заключенных иных гражданско-правовых договоров требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- ведения реестра закупок.
6.4. Юридическо-правовой отдел администрации города Лангепаса в пределах своей компетенции осуществляет контроль за:
- соответствием действующему законодательству подготовленных заказчиками и структурными подразделениями проектов контрактов и дополнительных соглашений к ним;
- ведением претензионной работы по заключенным контрактам.
6.5. Уполномоченный орган является ответственным за:
- своевременное размещение планов-графиков размещения заказов (изменений к ним) администрации города Лангепаса;
- подготовку документации на проведение торгов;
- соблюдение сроков размещения информации на официальном сайте Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществление и хранение аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- соблюдение порядка взаимодействия с оператором электронной площадки;
- подготовку статистической отчетности и соблюдения сроков ее предоставления в органы сбора и обработки статистической отчетности;
- хранение в соответствии с требованиями действующего законодательства документации на проведение торгов, протоколов заседаний комиссий, поступивших заявок на участие в торгах и иной документации, касающейся размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
6.6. Заказчики являются ответственными за:
- соответствие заявок на проведение торгов, извещений запросов котировок планам-графикам размещения заказов;
- своевременную подготовку, утверждение и размещение планов-графиков размещения заказов (изменений к ним) на официальном сайте Российской Федерации;
- соответствие объема потребностей, указанных в заявке на размещение муниципального заказа, утвержденным бюджетным ассигнованиям;
- размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- обоснованность выбора способа размещения муниципального заказа;
- обоснованность размещения муниципального заказа в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- своевременную подготовку и формирование муниципального заказа при наступлении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
- формирование начальной (максимальной) цены контракта;
- соблюдение сроков внесения изменений в документацию на проведение торгов или отказа от проведения торгов;
- подготовку разъяснений положений документации на проведение торгов;
- своевременную подготовку заключения о соответствии заявки участников размещения заказа требованиям документации на проведение торгов;
- обоснованность допуска (недопуска) участников размещения заказа к участию в запросах котировок;
- своевременное размещение на официальном сайте Российской Федерации протоколов заседаний котировочной комиссии при проведении запросов котировок;
- своевременное направление протокола заседаний комиссии по размещению заказа победителю конкурса, запроса котировок и проекта контракта победителю торгов, запроса котировок;
- своевременное заключение контрактов;
- заключение контрактов в строгом соответствии с условиями документации на проведение торгов, запроса котировок, протоколом заседания комиссии по размещению заказа, заявкой победителя торгов, запроса котировок;
- своевременное уведомление уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о заключении муниципального контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ;
- соблюдение сроков составления протокола об отказе от заключения контракта;
- своевременное представление сведений в уполномоченный орган по ведению реестра недобросовестных поставщиков для включения в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- правомерность принятия решения о заключении дополнительных соглашений к контрактам;
- обеспечение контроля за исполнением контрактов;
- своевременную подготовку и размещение на официальном сайте Российской Федерации сведений о заключенных контрактах и сведений об исполнении (расторжении) контрактов;
- ведение претензионной работы по заключенным контрактам;
- своевременное предоставление информации о размещении муниципального заказа, необходимой для подготовки сводных отчетов о размещении муниципального заказа и статистической отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений;
- хранение заключенного контракта, подготовленного на бумажном носителе;
- обеспечение представления интересов в контролирующих органах, судах;
- соответствия заключенных иных гражданско-правовых договоров требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- ведение реестра закупок.
6.7. Структурные подразделения являются ответственными за:
- соответствие заявок на проведение торгов, извещений запросов котировок планам-графикам размещения заказов;
- своевременную подготовку и предоставление в уполномоченный орган сведений для включения закупки в план-график администрации города Лангепаса;
- соответствие объема потребностей, указанных в заявке на размещение муниципального заказа, утвержденным бюджетным ассигнованиям;
- обоснованность выбора способа размещения муниципального заказа;
- обоснованность размещения муниципального заказа в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- своевременную подготовку и формирование муниципального заказа при наступлении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
- формирование начальной (максимальной) цены контракта;
- соблюдение сроков внесения изменений в документацию на проведение торгов или отказа от проведения торгов;
- подготовку разъяснений положений документации на проведение торгов;
- своевременную подготовку заключения о соответствии заявки участников размещения заказа требованиям документации на проведение торгов, запроса котировок;
- своевременное размещение на официальном сайте Российской Федерации протоколов заседаний котировочной комиссии при проведении запросов котировок;
- своевременное направление протокола заседаний комиссии по размещению заказа победителю конкурса, запроса котировок и проекта контракта победителю торгов, запроса котировок;
- своевременное заключение контрактов;
- заключение контрактов в строгом соответствии с условиями документации на проведение торгов, запроса котировок, протоколом заседания комиссии по размещению заказа, заявкой победителя конкурса, запроса котировок;
- своевременное уведомление уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о заключении муниципального контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ;
- соблюдение сроков составления протокола об отказе от заключения контракта;
- своевременное представление сведений в уполномоченный орган по ведению реестра недобросовестных поставщиков для включения в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- правомерность принятия решения о заключении дополнительных соглашений к контрактам;
- обеспечение контроля за исполнением контрактов;
- своевременную подготовку и размещение на официальном сайте Российской Федерации сведений о заключенных контрактах и сведений об исполнении (расторжении) контрактов;
- ведение претензионной работы по заключенным контрактам;
- своевременное предоставление информации о размещении муниципального заказа, необходимой для подготовки сводных отчетов о размещении муниципального заказа и статистической отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений;
- направление для хранения в отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса заключенного контракта, подготовленного на бумажном носителе;
- обеспечение представления интересов в контролирующих органах, судах;
- соответствия заключенных иных гражданско-правовых договоров требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
6.8. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса является ответственным за:
- своевременный возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (в том числе совместном) и обеспечения исполнения контракта по которым заказчиком является администрация города Лангепаса;
- своевременное предоставление информации о размещении муниципального заказа, необходимой для подготовки сводных отчетов о размещении муниципального заказа и статистической отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений;
- хранение заключенных контрактов, подготовленных на бумажном носителе, в случае, если заказчиком является администрация города Лангепаса;
- ведение реестра закупок.
6.9. Юридическо-правовой отдел администрации города Лангепаса в пределах своей компетенции является ответственным за:
- соответствие действующему законодательству согласованных проектов контрактов и дополнительных соглашений к ним.
6.10. Отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса является ответственным за своевременное проведение предварительного отбора в порядке, предусмотренном главой 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
Приложение 1
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Сведения о выполнении контрагентами договорных обязательств
по состоянию на "___" _____________ 20___ г.
___________________________________________________________
(наименование заказчика, структурного подразделения
администрации города Лангепаса)
№ № и дата Предмет Контрагент Сумма Срок Качество Причина
п/п договора договора договора выпол- выпол- невыпол-
нения нения нения
обяза- обяза- или ненад-
тельств тельств лежащего
План Факт (удовл./ выполнения
неудовл.) обяза-
тельств
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Руководитель ______________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Ф.И.О. и контактный телефон исполнителя
Приложение 2
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Реестр контрактов (договоров), заключенных с ________
по ________, за исключением договоров, заключенных
в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд"
№ Код по № и дата Поставщик Предмет Цена Основание для
п/п ОКДП контракта (исполнитель, контракта контракта заключения
(договора) подрядчик) (договора) (договора) контракта
(договора)
1 2 3 5 6 7 9
по результатам конкурсов
1.
2.
...
Итого: заключено на сумму
по результатам аукционов
1.
2.
Итого: заключено на сумму
по результатам запросов котировок
1.
2.
Итого: заключено на сумму
в соответствии с ч. 2 ст. 55 Закона № 94-ФЗ, за исключением п. 14
1.
2.
Итого: заключено на сумму
Подпись руководителя ______________________
(должность, ФИО)
МП
Приложение 3
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Реестр договоров, счетов, заключенных с ________ по ________
в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд"
№ Код по № и дата Поставщик Предмет Цена
п/п ОКДП договора (исполнитель, договора договора
подрядчик)
1 2 3 5 6 7
I квартал
1.
2.
II квартал
...
Итого заключено договоров на сумму
Подпись руководителя ______________________
(должность, ФИО)
МП
Приложение 4
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Сведения о результатах проведения торгов на размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (ежеквартально, нарастающим итогом)
за ________________
заказчик __________________________
(тыс. руб.)
Количественные и стоимостные характеристики размещения заказов
Наименование Всего в том числе: закупки 3
показателей по малого ВСЕГО
видам по видам торгов: по способам размещения объема
торгов заказа:
и спо-
собам конкурсы аукционы путем у единственного на
разме- за- поставщика товар-
щения проса ных
1 от- за- от- за- коти- без по биржах
заказа кры- кры- кры- кры- 2 прове- резуль-
тые тые тые тые ровок дения татам
торгов несосто-
явшихся
торгов
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Количество
заключенных
контрактов и сделок
в том числе:
с субъектами малого
предпринимательства
Количество
расторгнутых
контрактов и сделок
в том числе:
по соглашению
сторон
по решению суда
Общая стоимость
заключенных
контрактов и сделок
в том числе:
с субъектами малого
предпринимательства
Общая стоимость
расторгнутых
контрактов и сделок
(при частичном
исполнении разница
между стоимостью
заключенных и
исполненных)
1 графа 2 равна сумме граф с 3 по 10
2 в соответствии с п. 2 ст. 42 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. размещение заказа
путем запроса котировок осуществляется в случаях, если цена
государственного или муниципального контракта не превышает 500 тысяч
рублей. При нарушении данного условия необходимо к отчету прилагать
пояснения.
3 графа 12 равна сумме граф с 3 по 11
Приложение 5
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Перечень проведенных закупок у субъектов малого
предпринимательства (тыс. руб.) за январь -
___________ 201____ года
____________________________________________________________
(наименование заказчика)
№ Наименование Код Наименование Начальная Период Способ Состо- Цена Объем Дата
п/п заказчика ОКДП потребности (макси- разме- размещения яние конт- финанси- заклю-
мальная) щения закупки закупки ракта/ рования чения
цена закупки (состо- договора в конт-
конт- (квар- ялась/ отчетном ракта/
ракта/ тал) не году дого-
договора состо- вора
ялась)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1
2
Итого (по 0,0 0,0 0,0
столбцам 5,
9, 10)
Исполнитель _________________
Тел. _________________
_________________________ ________________
Должность руководителя Подпись
Приложение 6
к Положению о порядке формирования,
обеспечения размещения, исполнения
и контроля за исполнением муниципального
заказа муниципального образования
городской округ город Лангепас
Отчет о размещении муниципальных заказов у субъектов малого
предпринимательства (тыс. руб.) за январь -
_____________ 201__ года
____________________________________________________________
(наименование заказчика)
Наименование Общий Общий годовой Планируемый объем размещения Начальная Процент
заказчика годовой объем закупок муниципальных заказов у СМП (макси- разме-
объем товаров, мальная) щенного
поставок работ, услуг в цена заказа
товаров, соответствии с конт- у СМП
выпол- перечнем, рактов, (%)
нения установленным разме-
работ, Правительством щенных у
оказания РФ СМП
услуг (Постановление
№ 624 от
04.11.2006)
I II III IV Всего в % в %
кв. кв. кв. кв. за от от
год ст. 2 ст. 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Итого
Исполнитель _________________
Тел. _________________
_________________________ ________________
Должность руководителя Подпись
Приложение 7
к Положению о порядке формирования,
обеспечения размещения, исполнения
и контроля за исполнением муниципального
заказа муниципального образования
городской округ город Лангепас
Отчет о заключенных муниципальных контрактах и их исполнении
___________________________________________________________________________
(муниципальное учреждение)
№ Способ Общее количество Количество сведений Количество
п/п размещения зарегистрированных об исполнении непредставленных
контрактов (прекращении сведений об
действия) исполнении
контрактов, (прекращении
поданных с действия)
нарушением срока контрактов, срок
исполнения
которых истек
1 2 3 4 5
квартал 2013 квартал 2013 квартал 2013
2013 2013 2013
1 Открытый
конкурс
2 Открытый
аукцион
3 Открытый
аукцион в
электронной
форме
4 Запрос
котировок
5 Единственный
поставщик
Итого
* Примечание - планируемые сроки исполнения контракта, установленные
заключенными муниципальными контрактами, а также Постановлением
Правительства РФ № 1191 от 29.12.2010
Исполнитель _________________
Тел. _________________
_________________________ ________________
Должность руководителя Подпись
Приложение 8
к Положению о порядке формирования,
обеспечения размещения, исполнения
и контроля за исполнением муниципального
заказа муниципального образования
городской округ город Лангепас
Результаты исполнения контрактов
за ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Наименование Всего В том числе
показателей
конкурсы аукционы запрос закупки у
(открытые, (открытые в котировок единственного
закрытые) электронной поставщика,
форме, подрядчика,
закрытые) исполнителя
Общее
количество
заключенных
контрактов
Количество
неисполненных
контрактов
Из них:
- по причине
некачественного
исполнения
контракта
- по причине
несоблюдения
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
сроков
исполнения
контракта
Количество
расторгнутых
контрактов
В том числе:
в судебном
порядке
- по причине
некачественного
исполнения
контракта
- по причине
несоблюдения
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
сроков
исполнения
контракта
по соглашению
сторон
- по причине
некачественного
исполнения
контракта
- по причине
несоблюдения
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
сроков
исполнения
контракта
Примечание: сведения предоставляются за полугодие и год, нарастающим
итогом
Исполнитель _________________
Тел. _________________
_________________________ ________________
Должность руководителя Подпись
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 646
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС
В соответствии с Уставом города Лангепаса, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 05.04.2013), протоколом от 23.04.2013 № 2 заседания комиссии по рассмотрению проектов муниципальных правовых актов в сфере размещения заказов муниципального образования городской округ город Лангепас, на основании протеста прокуратуры города Лангепас от 01.04.2013 № 07-04-2013:
1. Утвердить Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования городской округ город Лангепас, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Лангепаса от 07.12.2012 № 1938 "Об утверждении Положения о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования городской округ город Лангепас".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса".
4. Разместить настоящее постановление на сайте www.admlangepas.ru.
5. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Лангепаса И.С. Жиденко.
Глава города Лангепаса
И.В.ОСИПЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 17 мая 2013 г. № 646
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа.
1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении:
- Уполномоченный орган - структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное распоряжением администрации города Лангепаса на проведение процедур по размещению заказов путем проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
- Муниципальные заказчики - муниципальными заказчиками выступают органы местного самоуправления города Лангепаса, казенные учреждения и иные получатели средств бюджета муниципального образования городской округ город Лангепас при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
- Иные заказчики - иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
- Заказчики - муниципальные заказчики, иные заказчики.
- Структурные подразделения - структурные подразделения администрации города Лангепас, не имеющие статуса юридического лица.
- Нужды заказчиков - муниципальные нужды, нужды муниципальных бюджетных учреждений. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Лангепас и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования, муниципальных заказчиков города Лангепаса в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений города Лангепаса понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.
- Контракт - муниципальный контракт, заключаемый заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд, а также гражданско-правовой договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения.
1.3. Информационное обеспечение размещения муниципального заказа.
1.3.1. Официальным сайтом для размещения информации о размещении муниципального заказа является сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт Российской Федерации).
2. Порядок формирования муниципального заказа
2.1. Своевременное формирование муниципального заказа обеспечивают заказчики в соответствии с утвержденными планами-графиками размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - планы-графики размещения заказов).
2.2. Формирование и утверждение планов-графиков размещения заказов осуществляют заказчики по форме и в порядке, утвержденным совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27.12.2011 № 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - приказ).
2.3. Заказчики в пределах утвержденных смет, муниципального задания и лимитов своей организации определяют объем муниципального заказа на очередной финансовый год на основании выявленной потребности в продукции, работах и услугах в соответствии с нормативным обоснованием. План-график размещения заказов утверждает заказчик.
2.4. Формирование и утверждение планов-графиков размещения заказов администрации города Лангепаса осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. Структурные подразделения в течение 10 рабочих дней со дня принятия бюджета городского округа город Лангепас на очередной финансовый год направляют в уполномоченный орган планы-графики размещения заказов.
2.4.2. Уполномоченный орган формирует план-график размещения заказов, который утверждается заместителем главы администрации города Лангепаса по экономике и финансам.
2.5. Планы-графики размещения заказов подлежат обязательному размещению на официальном сайте Российской Федерации.
2.6. Планы-графики размещения заказов размещаются на официальном сайте не позднее 1 календарного месяца со дня принятия бюджета городского округа город Лангепас на очередной финансовый год.
2.7. Размещение планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации осуществляется заказчиками самостоятельно.
Утвержденный план-график администрации города Лангепаса размещает уполномоченный орган.
2.8. В план-график размещения заказов вносятся изменения в порядке, определенном приказом.
При необходимости внесения изменений в план-график администрации города Лангепаса структурные подразделения представляют в уполномоченный орган соответствующую информацию.
2.9. В случае внесения изменений в планы-графики размещения заказов такие изменения размещаются на официальном сайте Российской Федерации не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.
2.10. Размещение муниципального заказа может осуществляться посредством проведения совместных и децентрализованных торгов.
При проведении совместных торгов решение о проведении совместных торгов принимают заказчики и до утверждения конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме (далее - документация на проведение торгов) заключают между собой соглашение о проведении совместных торгов.
2.11. Заказчики формируют заявки на размещение заказа в соответствии с Порядком взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа при размещении муниципального заказа, утвержденного распоряжением администрации города Лангепаса.
2.12. В целях своевременного размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на текущий год заказчикам рекомендуется подавать заявки не позднее чем до:
- 20 октября текущего года - на размещение муниципального заказа путем проведения открытого конкурса;
- 25 октября текущего года - на размещение муниципального заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) более трех миллионов рублей;
- 01 ноября текущего года - на размещение муниципального заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) менее трех миллионов рублей.
2.13. Для установления начальной (максимальной) цены контракта источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта.
При проведении совместных торгов для структурных подразделений подготовку обоснования начальной максимальной цены контракта осуществляет организатор совместных торгов на основании полученной информации или расчетов с указанием источников информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иного указания.
При проведении совместных торгов для заказчиков подготовку обоснования начальной максимальной цены контракта осуществляет организатор совместных торгов, на основании полученной информации или расчетов с указанием источников информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иного указания.
3. Подготовка размещения муниципального заказа
3.1. Подготовка размещения муниципального заказа при проведении торгов:
3.1.1. Заказчики в соответствии с планом-графиком размещения заказов направляют в уполномоченный орган заявку на размещение муниципального заказа, подписанную руководителем. Заявка подготавливается заказчиком в соответствии с Положением о порядке взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа при размещении муниципального заказа, утвержденным постановлением администрации города Лангепаса.
3.1.2. При проведении открытого конкурса заявка направляется в уполномоченный орган в срок не менее чем за 60 дней до планируемой даты проведения открытого конкурса.
При проведении аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта более трех миллионов рублей заявка направляется в уполномоченный орган в срок не менее чем за 40 дней до планируемой даты проведения аукциона.
При проведении аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта менее трех миллионов рублей заявка направляется в уполномоченный орган в срок не менее чем за 20 дней до планируемой даты проведения аукциона.
3.1.3. Заявка на проведение торгов по размещению заказов для нужд администрации города Лангепаса подготавливается структурным подразделением, выступающим инициатором проведения торгов, и подписывается его руководителем.
3.1.4. Подготовку документации о проведении торгов осуществляет уполномоченный орган. Документация утверждается руководителем уполномоченного органа.
3.1.5. Подготовку извещения о проведении торгов осуществляет уполномоченный орган.
3.1.6. Утвержденная документация и извещение о проведении торгов размещается уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации.
3.1.7. В случае поступления запроса о разъяснении положений документации на проведение торгов подготовка разъяснений на запрос осуществляется заказчиком в течение срока, установленного действующим законодательством, и направляется в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте.
Подготовку разъяснений положений документации на проведение торгов для нужд администрации города Лангепаса осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором проведения торгов.
3.1.8. Разъяснения документации на проведение торгов размещаются уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации.
3.1.9. Внесение изменений в документацию на проведение торгов производится уполномоченным органом с соблюдением требований, установленных Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 № 94-ФЗ), на основании заявки заказчика, являющегося инициатором торгов.
3.1.10. Отказ от проведения торгов производится уполномоченным органом с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, на основании заявки заказчика, являющегося инициатором торгов.
3.1.11. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию заявок участников конкурсов.
3.1.12. До начала рассмотрения заявок на участие в торгах:
- заказчик, структурное подразделение, являющееся инициатором торгов, проводят анализ заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным техническим заданием, и представляют в уполномоченный орган письменное заключение в сроки, установленные для рассмотрения заявок участников размещения заказа. Не допускается привлечение к изучению заявок участников размещения заказа лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа (в том числе физических лиц, подавших заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе либо состоящих в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физических лиц, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физических лиц, являющихся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа);
- уполномоченный орган проводит анализ заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, и с учетом заключения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, предоставляет информацию членам комиссий для сведения.
3.1.13. После определения победителя открытого конкурса уполномоченный орган один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, направляет заказчику для дальнейшего предоставления его победителю торгов, второй экземпляр остается у уполномоченного органа.
В случае если муниципальным заказчиком является администрация города Лангепаса направление протокола победителю конкурса осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором конкурса, после получения его от уполномоченного органа.
3.1.14. Хранение документации по торгам, протоколов, подготовленных по результатам торгов, заявок участников торгов осуществляет уполномоченный орган.
3.2. Подготовка размещения муниципального заказа путем запроса котировок.
3.2.1. Заказчики самостоятельно проводят процедуру подготовки и размещения заказов способом запроса котировок.
3.2.2. До размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте Российской Федерации извещение должно быть согласовано заместителем главы администрации города Лангепаса, курирующим вопросы экономики и финансов, управлением финансов администрации города Лангепаса, заместителем главы администрации города Лангепаса и структурным подразделением, курирующими деятельность заказчика, проводящего запрос котировок, а также структурным подразделением администрации города Лангепаса, уполномоченным на осуществление контроля за размещением муниципального заказа.
3.2.3. Размещение заказа способом запроса котировок для нужд администрации города Лангепаса производится в следующем порядке:
- подготовку и размещение заказа (за исключением процедуры рассмотрения котировочных заявок) производит структурное подразделение, выступающее инициатором размещения заказа;
- прием и регистрацию котировочных заявок участников размещения заказа осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа;
- в день рассмотрения котировочных заявок, установленный в извещении о запросе котировок, структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа, направляет в Котировочную комиссию (далее - комиссия), утверждаемую распоряжением администрации города Лангепаса, все документы по проводимому запросу котировок, полученные котировочные заявки, а также для сведения комиссии письменное заключение о соответствии (несоответствии) котировочных заявок требованиям, установленным в извещении о запросе котировок;
- комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о запросе котировок, и оценивает котировочные заявки (результат рассмотрения и оценки оформляется протоколом);
- протокол рассмотрения котировочных заявок, в день его подписания, размещается на официальном сайте Российской Федерации структурным подразделением, являющимся инициатором размещения заказа;
- действия по заключению контракта с победителем запроса котировок производит структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа;
- хранение документов запроса котировок, котировочных заявок, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа.
3.3. При поступлении от контролирующих органов в сфере размещения заказов документов (уведомлений, требований) о рассмотрении жалоб на действия заказчика, уполномоченного органа, комиссии по размещению заказа, уполномоченный орган совместно с заказчиком осуществляет подготовку возражений на жалобу.
При рассмотрении жалобы заказчик в обязательном порядке обеспечивает участие своего представителя.
3.4. Проверку подлинности электронной цифровой подписи, которой подписаны документы, поступившие от участника размещения муниципального заказа в электронной форме осуществляет заказчик.
3.5. Подготовка размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
3.5.1. Предварительный отбор проводится в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.5.2. Процедуру проведения предварительного отбора проводит отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса в соответствии с порядком, установленным в пункте 3.2.3 настоящего Положения.
3.5.3. По результатам предварительного отбора отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса составляет перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг, указанных в распоряжении Правительства Российской Федерации от 27.02.2006 № 261-р, для муниципальных нужд путем запроса котировок.
3.5.4. В случае наступления необходимости оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера размещение заказа осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 53 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.5.5. После подписания протокола заказчик, структурное подразделение в кратчайшие сроки предоставляет в отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса копию протокола заседания комиссии ЧС о признании чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, заявку на размещение заказа, техническое задание, в которых отражается полная информация в отношении вышеуказанных сведений, а также проект контракта, согласованный юридическо-правовым отделом администрации города Лангепас.
3.5.6. После получения пакета документов, указанных в пункте 3.5.5, отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса в кратчайшие сроки рассматривает представленные документы и согласовывает размещение заказа или выдает заказчику, структурному подразделению письменное обоснование отказа в согласовании размещения заказа.
3.5.7. При получении согласования, указанного в пункте 3.5.6 настоящего Положения, заказчик, структурное подразделение направляет извещение о проведении запроса котировок с приложением технического задания, проекта контракта участникам размещения заказа, включенным в перечень поставщиков.
3.5.8. После определения победителя в проведении запроса котировок заказчик заключает контракт с победителем на поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
3.6. Подготовка размещения муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
3.6.1. Размещение муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ заказчики осуществляют самостоятельно, в установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядке.
3.6.2. В соответствии с пунктами 5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ уведомление уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказа органов осуществляет заказчик, а при размещении заказа для нужд администрации города Лангепаса - структурное подразделение, являющееся инициатором заключения контракта.
4. Заключение, исполнение контракта и порядок ведения
претензионной работы по контрактам
4.1. Контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, в том числе аукционе в электронной форме, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок.
4.2. Контракт должен быть заключен в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
4.3. В случае установления фактов, являющихся в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ основанием для отказа от заключения контракта, заказчик в день установления таких фактов составляет протокол об отказе от заключения контракта.
При установлении фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта муниципальным заказчиком - администрацией города Лангепаса, подготовку протокола об отказе осуществляет структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа.
Протокол об отказе размещается заказчиком, структурным подразделением, являющимся инициатором размещения заказа, на официальном сайте Российской Федерации.
Заказчик, структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа, в течение двух рабочих дней с момента подписания протокола об отказе от заключения контракта направляет один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказался от заключения контракта.
После подписания протокола об отказе от заключения контракта с победителем конкурса (аукциона, запроса котировок) заказчик, структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа, направляют участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер (участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, участнику размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания), проект контракта.
4.4. После подписания контракта заказчик, структурное подразделение, являющееся инициатором размещения заказа, в сроки, установленные действующим законодательством, вносит сведения о заключенном контракте в Единый реестр контрактов.
4.5. В срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заказчики, структурные подразделения, являющиеся инициаторами размещения заказа, представляют в юридическо-правовой отдел администрации города Лангепаса сведения о выполнении контрагентами договорных обязательств по форме согласно приложению 1 к настоящему Приложению.
4.6. Претензионную работу по заключенным контрактам, а также представление интересов в судах в связи с указанными контрактами осуществляют заказчики.
Претензионную работу по заключенным контрактам, заключенным администрацией города Лангепаса, представление интересов в судах в связи с указанными контрактами осуществляет юридическо-правовой отдел администрации города Лангепаса совместно со структурным подразделением, являющимся инициатором размещения заказа.
4.7. При уклонении победителя торгов, запроса котировок от заключения контракта или расторжении по решению суда контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта, заказчики в установленные статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ сроки направляют в уполномоченный орган (Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) по ведению реестра недобросовестных поставщиков перечень сведений, установленных статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
В случае если заказчиком является администрация города Лангепас, документы, предусмотренные статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре направляет структурное подразделение, являющееся инициатором торгов.
4.8. Хранение заключенного контракта, подготовленного на бумажном носителе, осуществляет заказчик, а в случае, если заказчиком является администрация города Лангепаса - отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса.
5. Отчеты
5.1. Заказчики ведут реестр закупок, произведенных по иным гражданско-правовым договорам, и ежемесячно, в срок до 07 числа месяца, следующего за отчетным, представляют его в структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное на осуществление контроля за размещением муниципального заказа, по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению.
Ведение реестра закупок, произведенных по иным гражданско-правовым договорам администрацией города Лангепаса, осуществляет отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса.
5.2. В срок до 07 числа месяца, следующего за отчетным, заказчики представляют в структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное на осуществление контроля за размещением муниципального заказа, информацию о размещении муниципального заказа согласно приложениям 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему Положению.
Структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное на осуществление контроля за размещением муниципального заказа, на основании представленной заказчиками информации о размещении муниципального заказа подготавливает сводные отчеты о размещении муниципального заказа, по формам и в сроки, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления.
Подготовку информации в соответствии с настоящим пунктом осуществляет отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса.
6. Контроль и ответственность
6.1. Уполномоченный орган осуществляет контроль за:
- соответствием подготавливаемых заказчиками заявок на проведение торгов требованиям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- соответствием заявок заказчиков на проведения торгов планам-графикам размещения заказов;
- формированием заказчиками начальной (максимальной) цены контракта при проведении торгов;
- своевременным предоставлением структурными подразделениями планов-графиков размещения заказов.
6.2. Заказчики осуществляют контроль за:
- своевременным заключением контрактов;
- исполнением условий контрактов с момента подписания контракта и до передачи товара (выполнения работ, оказания услуг), его оплаты;
- своевременным возвратом денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсах, обеспечения исполнения контракта.
6.3. Структурное подразделение администрации города Лангепаса, уполномоченное на осуществление контроля за размещением муниципального заказа, осуществляет контроль за заказчиками в части:
- соответствия заявок на проведение торгов, извещений запросов котировок планам-графикам размещения заказов;
- размещения муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- обоснованности выбора способа размещения муниципального заказа;
- обоснованности размещения муниципального заказа в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- формирования начальной (максимальной) цены контракта;
- соблюдения сроков внесения изменений в документацию на проведение торгов или отказа от проведения торгов;
- соблюдения сроков разъяснений положений документации на проведение торгов;
- обоснованности допуска (недопуска) участников размещения заказа к участию в запросах котировок;
- своевременности размещения на официальном сайте Российской Федерации протоколов заседаний котировочной комиссии при проведении запросов котировок;
- своевременности направления протокола заседаний комиссии по размещению заказа победителя конкурса, запроса котировок и проекта контракта победителя торгов, запроса котировок;
- своевременности заключения контрактов;
- заключения контрактов в строгом соответствии с условиями документации на проведение торгов, запроса котировок, протоколом заседания комиссии по размещению заказа, заявкой победителя торгов, запроса котировок;
- своевременности уведомления уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о заключении муниципального контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ;
- соблюдения сроков составления протокола об отказе от заключения контракта;
- своевременности представления сведений в уполномоченный орган по ведению реестра недобросовестных поставщиков для включения в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- правомерности принятия решения о заключении дополнительных соглашений к контрактам;
- своевременности размещения на официальном сайте Российской Федерации сведений о заключенных контрактах и сведений об исполнении (расторжении) контрактов;
- своевременности предоставления информации о размещении муниципального заказа, необходимой для подготовки сводных отчетов о размещении муниципального заказа и статистической отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений;
- хранения заключенного контракта, подготовленного на бумажном носителе;
- соответствия заключенных иных гражданско-правовых договоров требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- ведения реестра закупок.
6.4. Юридическо-правовой отдел администрации города Лангепаса в пределах своей компетенции осуществляет контроль за:
- соответствием действующему законодательству подготовленных заказчиками и структурными подразделениями проектов контрактов и дополнительных соглашений к ним;
- ведением претензионной работы по заключенным контрактам.
6.5. Уполномоченный орган является ответственным за:
- своевременное размещение планов-графиков размещения заказов (изменений к ним) администрации города Лангепаса;
- подготовку документации на проведение торгов;
- соблюдение сроков размещения информации на официальном сайте Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществление и хранение аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- соблюдение порядка взаимодействия с оператором электронной площадки;
- подготовку статистической отчетности и соблюдения сроков ее предоставления в органы сбора и обработки статистической отчетности;
- хранение в соответствии с требованиями действующего законодательства документации на проведение торгов, протоколов заседаний комиссий, поступивших заявок на участие в торгах и иной документации, касающейся размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
6.6. Заказчики являются ответственными за:
- соответствие заявок на проведение торгов, извещений запросов котировок планам-графикам размещения заказов;
- своевременную подготовку, утверждение и размещение планов-графиков размещения заказов (изменений к ним) на официальном сайте Российской Федерации;
- соответствие объема потребностей, указанных в заявке на размещение муниципального заказа, утвержденным бюджетным ассигнованиям;
- размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- обоснованность выбора способа размещения муниципального заказа;
- обоснованность размещения муниципального заказа в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- своевременную подготовку и формирование муниципального заказа при наступлении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
- формирование начальной (максимальной) цены контракта;
- соблюдение сроков внесения изменений в документацию на проведение торгов или отказа от проведения торгов;
- подготовку разъяснений положений документации на проведение торгов;
- своевременную подготовку заключения о соответствии заявки участников размещения заказа требованиям документации на проведение торгов;
- обоснованность допуска (недопуска) участников размещения заказа к участию в запросах котировок;
- своевременное размещение на официальном сайте Российской Федерации протоколов заседаний котировочной комиссии при проведении запросов котировок;
- своевременное направление протокола заседаний комиссии по размещению заказа победителю конкурса, запроса котировок и проекта контракта победителю торгов, запроса котировок;
- своевременное заключение контрактов;
- заключение контрактов в строгом соответствии с условиями документации на проведение торгов, запроса котировок, протоколом заседания комиссии по размещению заказа, заявкой победителя торгов, запроса котировок;
- своевременное уведомление уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о заключении муниципального контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ;
- соблюдение сроков составления протокола об отказе от заключения контракта;
- своевременное представление сведений в уполномоченный орган по ведению реестра недобросовестных поставщиков для включения в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- правомерность принятия решения о заключении дополнительных соглашений к контрактам;
- обеспечение контроля за исполнением контрактов;
- своевременную подготовку и размещение на официальном сайте Российской Федерации сведений о заключенных контрактах и сведений об исполнении (расторжении) контрактов;
- ведение претензионной работы по заключенным контрактам;
- своевременное предоставление информации о размещении муниципального заказа, необходимой для подготовки сводных отчетов о размещении муниципального заказа и статистической отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений;
- хранение заключенного контракта, подготовленного на бумажном носителе;
- обеспечение представления интересов в контролирующих органах, судах;
- соответствия заключенных иных гражданско-правовых договоров требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- ведение реестра закупок.
6.7. Структурные подразделения являются ответственными за:
- соответствие заявок на проведение торгов, извещений запросов котировок планам-графикам размещения заказов;
- своевременную подготовку и предоставление в уполномоченный орган сведений для включения закупки в план-график администрации города Лангепаса;
- соответствие объема потребностей, указанных в заявке на размещение муниципального заказа, утвержденным бюджетным ассигнованиям;
- обоснованность выбора способа размещения муниципального заказа;
- обоснованность размещения муниципального заказа в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- своевременную подготовку и формирование муниципального заказа при наступлении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
- формирование начальной (максимальной) цены контракта;
- соблюдение сроков внесения изменений в документацию на проведение торгов или отказа от проведения торгов;
- подготовку разъяснений положений документации на проведение торгов;
- своевременную подготовку заключения о соответствии заявки участников размещения заказа требованиям документации на проведение торгов, запроса котировок;
- своевременное размещение на официальном сайте Российской Федерации протоколов заседаний котировочной комиссии при проведении запросов котировок;
- своевременное направление протокола заседаний комиссии по размещению заказа победителю конкурса, запроса котировок и проекта контракта победителю торгов, запроса котировок;
- своевременное заключение контрактов;
- заключение контрактов в строгом соответствии с условиями документации на проведение торгов, запроса котировок, протоколом заседания комиссии по размещению заказа, заявкой победителя конкурса, запроса котировок;
- своевременное уведомление уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о заключении муниципального контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ;
- соблюдение сроков составления протокола об отказе от заключения контракта;
- своевременное представление сведений в уполномоченный орган по ведению реестра недобросовестных поставщиков для включения в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- правомерность принятия решения о заключении дополнительных соглашений к контрактам;
- обеспечение контроля за исполнением контрактов;
- своевременную подготовку и размещение на официальном сайте Российской Федерации сведений о заключенных контрактах и сведений об исполнении (расторжении) контрактов;
- ведение претензионной работы по заключенным контрактам;
- своевременное предоставление информации о размещении муниципального заказа, необходимой для подготовки сводных отчетов о размещении муниципального заказа и статистической отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений;
- направление для хранения в отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса заключенного контракта, подготовленного на бумажном носителе;
- обеспечение представления интересов в контролирующих органах, судах;
- соответствия заключенных иных гражданско-правовых договоров требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
6.8. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Лангепаса является ответственным за:
- своевременный возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (в том числе совместном) и обеспечения исполнения контракта по которым заказчиком является администрация города Лангепаса;
- своевременное предоставление информации о размещении муниципального заказа, необходимой для подготовки сводных отчетов о размещении муниципального заказа и статистической отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений;
- хранение заключенных контрактов, подготовленных на бумажном носителе, в случае, если заказчиком является администрация города Лангепаса;
- ведение реестра закупок.
6.9. Юридическо-правовой отдел администрации города Лангепаса в пределах своей компетенции является ответственным за:
- соответствие действующему законодательству согласованных проектов контрактов и дополнительных соглашений к ним.
6.10. Отдел гражданской защиты населения администрации города Лангепаса является ответственным за своевременное проведение предварительного отбора в порядке, предусмотренном главой 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
Приложение 1
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Сведения о выполнении контрагентами договорных обязательств
по состоянию на "___" _____________ 20___ г.
___________________________________________________________
(наименование заказчика, структурного подразделения
администрации города Лангепаса)
№ № и дата Предмет Контрагент Сумма Срок Качество Причина
п/п договора договора договора выпол- выпол- невыпол-
нения нения нения
обяза- обяза- или ненад-
тельств тельств лежащего
План Факт (удовл./ выполнения
неудовл.) обяза-
тельств
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Руководитель ______________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Ф.И.О. и контактный телефон исполнителя
Приложение 2
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Реестр контрактов (договоров), заключенных с ________
по ________, за исключением договоров, заключенных
в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд"
№ Код по № и дата Поставщик Предмет Цена Основание для
п/п ОКДП контракта (исполнитель, контракта контракта заключения
(договора) подрядчик) (договора) (договора) контракта
(договора)
1 2 3 5 6 7 9
по результатам конкурсов
1.
2.
...
Итого: заключено на сумму
по результатам аукционов
1.
2.
Итого: заключено на сумму
по результатам запросов котировок
1.
2.
Итого: заключено на сумму
в соответствии с ч. 2 ст. 55 Закона № 94-ФЗ, за исключением п. 14
1.
2.
Итого: заключено на сумму
Подпись руководителя ______________________
(должность, ФИО)
МП
Приложение 3
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Реестр договоров, счетов, заключенных с ________ по ________
в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд"
№ Код по № и дата Поставщик Предмет Цена
п/п ОКДП договора (исполнитель, договора договора
подрядчик)
1 2 3 5 6 7
I квартал
1.
2.
II квартал
...
Итого заключено договоров на сумму
Подпись руководителя ______________________
(должность, ФИО)
МП
Приложение 4
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Сведения о результатах проведения торгов на размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (ежеквартально, нарастающим итогом)
за ________________
заказчик __________________________
(тыс. руб.)
Количественные и стоимостные характеристики размещения заказов
Наименование Всего в том числе: закупки 3
показателей по малого ВСЕГО
видам по видам торгов: по способам размещения объема
торгов заказа:
и спо-
собам конкурсы аукционы путем у единственного на
разме- за- поставщика товар-
щения проса ных
1 от- за- от- за- коти- без по биржах
заказа кры- кры- кры- кры- 2 прове- резуль-
тые тые тые тые ровок дения татам
торгов несосто-
явшихся
торгов
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Количество
заключенных
контрактов и сделок
в том числе:
с субъектами малого
предпринимательства
Количество
расторгнутых
контрактов и сделок
в том числе:
по соглашению
сторон
по решению суда
Общая стоимость
заключенных
контрактов и сделок
в том числе:
с субъектами малого
предпринимательства
Общая стоимость
расторгнутых
контрактов и сделок
(при частичном
исполнении разница
между стоимостью
заключенных и
исполненных)
1 графа 2 равна сумме граф с 3 по 10
2 в соответствии с п. 2 ст. 42 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. размещение заказа
путем запроса котировок осуществляется в случаях, если цена
государственного или муниципального контракта не превышает 500 тысяч
рублей. При нарушении данного условия необходимо к отчету прилагать
пояснения.
3 графа 12 равна сумме граф с 3 по 11
Приложение 5
к Положению о порядке
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа муниципального
образования городской округ город Лангепас
Перечень проведенных закупок у субъектов малого
предпринимательства (тыс. руб.) за январь -
___________ 201____ года
____________________________________________________________
(наименование заказчика)
№ Наименование Код Наименование Начальная Период Способ Состо- Цена Объем Дата
п/п заказчика ОКДП потребности (макси- разме- размещения яние конт- финанси- заклю-
мальная) щения закупки закупки ракта/ рования чения
цена закупки (состо- договора в конт-
конт- (квар- ялась/ отчетном ракта/
ракта/ тал) не году дого-
договора состо- вора
ялась)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1
2
Итого (по 0,0 0,0 0,0
столбцам 5,
9, 10)
Исполнитель _________________
Тел. _________________
_________________________ ________________
Должность руководителя Подпись
Приложение 6
к Положению о порядке формирования,
обеспечения размещения, исполнения
и контроля за исполнением муниципального
заказа муниципального образования
городской округ город Лангепас
Отчет о размещении муниципальных заказов у субъектов малого
предпринимательства (тыс. руб.) за январь -
_____________ 201__ года
____________________________________________________________
(наименование заказчика)
Наименование Общий Общий годовой Планируемый объем размещения Начальная Процент
заказчика годовой объем закупок муниципальных заказов у СМП (макси- разме-
объем товаров, мальная) щенного
поставок работ, услуг в цена заказа
товаров, соответствии с конт- у СМП
выпол- перечнем, рактов, (%)
нения установленным разме-
работ, Правительством щенных у
оказания РФ СМП
услуг (Постановление
№ 624 от
04.11.2006)
I II III IV Всего в % в %
кв. кв. кв. кв. за от от
год ст. 2 ст. 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Итого
Исполнитель _________________
Тел. _________________
_________________________ ________________
Должность руководителя Подпись
Приложение 7
к Положению о порядке формирования,
обеспечения размещения, исполнения
и контроля за исполнением муниципального
заказа муниципального образования
городской округ город Лангепас
Отчет о заключенных муниципальных контрактах и их исполнении
___________________________________________________________________________
(муниципальное учреждение)
№ Способ Общее количество Количество сведений Количество
п/п размещения зарегистрированных об исполнении непредставленных
контрактов (прекращении сведений об
действия) исполнении
контрактов, (прекращении
поданных с действия)
нарушением срока контрактов, срок
исполнения
которых истек
1 2 3 4 5
квартал 2013 квартал 2013 квартал 2013
2013 2013 2013
1 Открытый
конкурс
2 Открытый
аукцион
3 Открытый
аукцион в
электронной
форме
4 Запрос
котировок
5 Единственный
поставщик
Итого
* Примечание - планируемые сроки исполнения контракта, установленные
заключенными муниципальными контрактами, а также Постановлением
Правительства РФ № 1191 от 29.12.2010
Исполнитель _________________
Тел. _________________
_________________________ ________________
Должность руководителя Подпись
Приложение 8
к Положению о порядке формирования,
обеспечения размещения, исполнения
и контроля за исполнением муниципального
заказа муниципального образования
городской округ город Лангепас
Результаты исполнения контрактов
за ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Наименование Всего В том числе
показателей
конкурсы аукционы запрос закупки у
(открытые, (открытые в котировок единственного
закрытые) электронной поставщика,
форме, подрядчика,
закрытые) исполнителя
Общее
количество
заключенных
контрактов
Количество
неисполненных
контрактов
Из них:
- по причине
некачественного
исполнения
контракта
- по причине
несоблюдения
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
сроков
исполнения
контракта
Количество
расторгнутых
контрактов
В том числе:
в судебном
порядке
- по причине
некачественного
исполнения
контракта
- по причине
несоблюдения
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
сроков
исполнения
контракта
по соглашению
сторон
- по причине
некачественного
исполнения
контракта
- по причине
несоблюдения
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
сроков
исполнения
контракта
Примечание: сведения предоставляются за полугодие и год, нарастающим
итогом
Исполнитель _________________
Тел. _________________
_________________________ ________________
Должность руководителя Подпись
------------------------------------------------------------------