АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 753

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 01.07.2011 № 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Покачи, постановлением администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", в целях приведения муниципального правового акта администрации города в соответствие с законодательством Российской Федерации:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Покачи от 28.02.2012 № 209 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования, за исключением пункта 2.9.4.2, который вступает в законную силу с 01.01.2014.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации города Покачи.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Покачи В.Г. Казанцеву.

Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН





Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 20.06.2013 № 753

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории города Покачи.
Административный регламент предусматривает:
- выдачу разрешений на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- прекращение действия разрешения на строительство;
- выдачу отказа в выдаче разрешения на строительство, либо во внесении изменений в разрешение на строительство, либо в продлении срока действия разрешения на строительство.
Наименование муниципальной услуги - "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
1.2. В качестве заявителей на получение муниципальной услуги выступают застройщики - юридические и физические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, либо их уполномоченные представители, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Покачи.
Предоставление муниципальной услуги в администрации города Покачи осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи (далее управление архитектуры и градостроительства).
1.3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства", а также по подготовке и утверждению градостроительных планов земельных участков, выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется сотрудниками управления архитектуры и градостроительства.
Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Покачи, улица Мира, дом 8/1.
Телефон: 8(34669)7-23-11, 7-35-56.
Адрес официального сайта администрации города: http://www.admpokachi.ru.
Адрес электронной почты: arhpokachi@admpokachi.ru.
График работы:
Понедельник - пятница - с 8.30 до 18.00, перерыв с 12.30 до 14.00.
Консультации по вопросам предоставления информации осуществляются:
- по телефону;
- при личном обращении заявителя в управление архитектуры и градостроительства;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
1.3.2. Информация об иных органах, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.
1.3.2.1. Предоставление земельных участков на территории города Покачи осуществляет управление земельных ресурсов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи.
График работы, способы и порядок получения информации по вопросу предоставления земельных участков, информация о порядке, размерах платы находятся в ведении сотрудников управления земельных ресурсов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи.
Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Покачи, улица Мира, дом 8/1.
Телефон: 8(34669)7-02-71, 7-00-59.
Адрес официального сайта администрации города: http://www.admpokachi.ru.
Адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru.
1.3.2.2. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполняются индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими и юридическими лицами.
Адрес официального сайта саморегулируемых организаций: http://www.sro.ru.
1.3.2.3. Государственная экспертиза проектной документации выполняется Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве".
График работы, способы и порядок получения информации по вопросу проведения экспертизы проектной документации, информация о порядке, размерах и основаниях взимания платы за проведение экспертизы находятся в ведении сотрудников управления.
Местонахождение: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом 104.
Телефон/факс: (3467) 30-00-83, (3467) 32-12-23, 30-02-39.
Адрес официального сайта органов власти http://www.admhmao.ru.
Управление государственной экспертизы, непосредственно осуществляющего государственную экспертизу, расположено по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом 104, тел./факс (3467) 32-12-23, 32-92-67.
1.3.2.4. Негосударственная экспертиза проектной документации выполняется юридическими лицами, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы соответствующего вида.
График работы, способы и порядок получения информации по вопросу проведения экспертизы, информация о порядке, размерах и основаниях взимания платы за проведение экспертизы находятся в ведении Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц.
Государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, размещен на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации в сети Интернет.
Адрес официального сайта fsa.gov.ru.
1.3.2.5. Исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на проведение государственной экологической экспертизы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, является Департамент экологии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
График работы, способы и порядок получения информации по вопросу проведения экспертизы, информация о порядке, размерах и основаниях взимания платы за проведение экспертизы находятся в ведении сотрудников Департамента.
Местонахождение: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, дом 2.
Адрес официального сайта органов власти www.ecology.admhmao.ru.
Структурным подразделением Департамента экологии, отвечающим за организацию и проведение государственной экологической экспертизы, является отдел экологической экспертизы, размещенный по одноименному адресу.
Телефоны отдела: (3467) 35-31-29.
Факс: (3467) 32-62-92.
Адрес электронной почты: ecology@admhmao.ru.
1.3.3. При получении муниципальной услуги заявитель имеет право на:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в многофункциональном центре (при наличии) в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром (при наличии) и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
1.3.4. Процедуры получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.1. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование по телефону, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа, не выходящего за рамки стандартных процедур и условий предоставления услуги и, прямо или косвенно, влияющее на решение заинтересованного лица.
1.3.4.2. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту.
1.3.4.3. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заинтересованному лицу предлагается обратиться в письменном виде либо назначается другое удобное для него время.
1.3.4.4. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в администрацию города осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением.
1.3.4.5. Запрос заинтересованного лица, адресованного на имя главы города, принимается и регистрируется в установленном порядке сотрудниками управления по кадрам и делопроизводству администрации города Покачи и передается в управление архитектуры и градостроительства для исполнения.
1.3.4.6. Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
1.3.4.7. Ответ направляется в письменном виде почтовым отправлением или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию).
1.3.4.8. При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу не позднее 30 календарных дней со дня поступления обращения.
1.3.4.9. При консультировании по телефону сотрудник управления архитектуры и градостроительства предоставляет информацию по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.10. Заявитель вправе обратиться за предоставлением информации о ходе оказания муниципальной услуги. Для получения информации о ходе оказания муниципальной услуги заявитель должен сообщить сотруднику управления архитектуры и градостроительства свою фамилию, имя, отчество (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или наименование организации (для юридических лиц), а также дату подачи запроса о предоставлении сведений и исходящий номер (при его наличии).
1.3.4.11. Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр (при наличии) предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.2. Структурные подразделения администрации города, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Покачи.
Непосредственно предоставление муниципальной услуги в администрации города Покачи осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города.
Уполномоченным должностным лицом на подписание разрешений на строительство является начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
2.2.2. Иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- управление земельных ресурсов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи;
- управление "Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к выполнению инженерных изысканий и разработке проектной документации;
- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве";
- Департамент экологии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- юридические лица, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы соответствующего вида.
Места нахождения, способы получения информации, номера телефонов указанных органов указаны в разделе 1 настоящего регламента.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- прекращение действия разрешения на строительство;
- отказ в выдаче разрешения на строительство, либо во внесении изменений в разрешение на строительство, либо в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, внесение изменений в разрешение на строительство, продление срока действия разрешения на строительство не должен превышать 10 дней со дня получения заявления.
Решение о прекращении действия разрешения на строительство принимается в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами и оформляется в виде постановления администрации города Покачи.
2.5. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, № 48, ст. 5047, "Российская газета", № 275, 07.12.2005);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", № 257, 16.11.2006);
- решением Думы города Покачи от 25.04.2011 № 22 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Покачи" ("Покачевский вестник", № 18, 13.05.2011).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установлен статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.7. Управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в управление архитектуры и градостроительства, предоставляющее муниципальную услугу, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;
- иные документы для получения разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением указанных в пункте 2.9 настоящего регламента. Документы, предусмотренные пунктами 2.8, 2.9 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию заявителя на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для обработки органами, предоставляющими муниципальные услуги, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" муниципальных услуг, либо многофункциональный центр (при наличии) на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в пунктах 2.8, 2.9 настоящего регламента.
Прием от застройщика заявления о предоставлении муниципальной услуги, документов, необходимых для получения услуги, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства могут осуществляться через многофункциональный центр (при наличии) предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.8.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства):
2.8.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2.8.1.2. Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
2.8.1.3. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
2.8.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства:
2.8.2.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2.8.2.2. Градостроительный план земельного участка.
2.8.3. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство:
2.8.3.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2.8.3.2. Решение об образовании земельных участков в случае образования земельных участков путем объединения, раздела, перераспределения или выдела земельных участков.
2.8.3.3. Градостроительный план земельного участка или в случае внесения изменений в разрешение на строительство линейного объекта проект планировки и проект межевания территории.
2.8.3.4. Решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.8.4. Для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство:
2.8.4.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, запрашиваются управлением архитектуры и градостроительства, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.8.1.2, 2.8.1.3, 2.8.2.2, 2.8.3.3, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
2.8.5. Для принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство необходимо поступление в управление архитектуры и градостроительства одного из следующих документов:
2.8.5.1. Принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
2.8.5.2. Отказа от права собственности и иных прав на земельные участки.
2.8.5.3. Расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.
2.8.5.4. Прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.8.5.5. Уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок.
2.8.5.6. Уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
Неполучение или несвоевременное получение запрошенных документов не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки по основаниям, указанным в подпунктах 2.8.5.1, 2.8.5.2, 2.8.5.3 пункта 2.8.5 административного регламента, посредством обеспечения доступа органам государственной власти и органам местного самоуправления к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, указанные в подпунктах 2.8.1.1, 2.8.2.1, 2.8.3.1, 2.8.3.4, 2.8.4.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
2.9.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства) необходимы следующие документы:
2.9.1.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство согласно приложению 1 к настоящему регламенту.
2.9.1.2. Реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта.
2.9.1.3. Материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
2.9.1.4. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.9.1.5. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.9.1.6. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.9.1.7. Правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.9.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства необходимы следующие документы:
2.9.2.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство согласно приложению 2 к настоящему регламенту.
2.9.2.2. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.9.2.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.9.3. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы следующие документы:

2.9.3.1. Уведомление о переходе прав на земельный участок (приложение 3 к настоящему регламенту) с указанием реквизитов:
- правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса;
- решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса;
- решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса.
2.9.4. Для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство необходимы следующие документы.
2.9.4.1. Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, согласно приложению 4 к настоящему регламенту, поданное не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.9.4.2 вступил в законную силу с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.9.4.2. Договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости. Положение подпункта 2.9.4.2 применяется с 01.01.2014.
2.9.5. Для принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство поступление документов от заявителя не требуется.
2.10. Основания для отказа в приеме документов Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрены.
2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
- отсутствие документов, указанных в пунктах 2.9.1, 2.9.2 настоящего регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
- несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- несоответствие проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- выдача разрешения на строительство не требуется, в соответствии с пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.13.2. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:
- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.13.3. Основаниями для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство являются:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;
- если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления;
- неисполнение обязательств, указанных в пункте 3.3 настоящего регламента.
2.13.4. Основания для отказа в принятии решения о прекращении действия разрешения на строительство, при поступлении в управление архитектуры и градостроительства одного из документов, указанных в пункте 2.8.5 настоящего регламента, отсутствуют.
2.14. Предоставление муниципальной услуги, а также консультация по вопросам ее предоставления осуществляется без взимания платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к сотруднику управления архитектуры и градостроительства для получения консультации, а также при подаче заявления и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления или в первый рабочий день при поступлении заявления в нерабочее время.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, быть оборудованными средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.17.2. Места для ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления заявления.
2.17.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- режим приема заявителей;
- адрес официального информационного портала органов местного самоуправления города Покачи;
- номера телефонов управления архитектуры и градостроительства для консультаций и справок о правилах и ходе исполнения муниципальной услуги;
- извлечения из нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.17.4. Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами (стойками), стульями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.18. Показатели доступности:
- доступность информации о муниципальной услуге, об образцах оформления заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
- соблюдение графика работы с заявителями;
- предоставление муниципальной услуги, а также информации о порядке предоставления муниципальной услуги для заявителей без взимания платы.
Показатели качества:
- отсутствие нарушений настоящего регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является факт подачи застройщиком на имя главы города Покачи заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства с приложением документов, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.8, 2.9 настоящего регламента.
3.2. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- запрос документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно;
- проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, красным линиям, а также в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (для подготовки разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства);
- подготовка и выдача разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения (при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство);
- направление копии разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора;
- внесение изменений в разрешение на строительство либо мотивированного отказа во внесение изменений в разрешение на строительство (при подаче заявления о внесении изменений в разрешение на строительство);
- продление срока действия разрешения на строительство либо мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения на строительство (при подаче заявления о продлении срока действия разрешения на строительство);
- принятие решения и подготовка постановления администрации города Покачи о прекращении действия разрешения на строительство (при поступлении документов, указанных в пункте 2.8.5 настоящего регламента);
- направление уведомлений о принятии решения о прекращении действия разрешения на строительство или о внесении изменений в разрешение на строительство, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство.
3.2.1. Заявление с прилагаемыми документами принимается сотрудником управления по кадрам и делопроизводству администрации города Покачи, являющимся ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Заявление и документы регистрируются в установленном порядке и после резолюции главы города передаются в управление архитектуры и градостроительства.
3.2.2. Проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.
Проверку представленных документов осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства.
Проверка комплектности представленных документов проводится в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления.
3.2.3. При отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, сотрудники управления архитектуры и градостроительства направляют запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы.
3.2.4. Проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, красным линиям, а также в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При наличии полного комплекта документов, которые заявитель обязан направить самостоятельно, сотрудники управления архитектуры и градостроительства проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.2.5. Подготовка и выдача разрешения на строительство либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство.
В случае установления соответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения обеспечивают подготовку и выдачу такого разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, когда по заявлению застройщика разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Разрешение на строительство оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Разрешение на строительство подготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику, второй хранится в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Покачи.
Отказ в выдаче разрешения на строительство оформляется по форме согласно приложению 6 к настоящему регламенту.
Сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города уведомляют застройщика о готовности разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство по телефону в срок, не превышающий 10 дней с даты получения заявления о выдаче разрешения на строительство, и передают подготовленный документ лично в руки либо в управление по кадрам и делопроизводству администрации города для направления документа почтовым отправлением.
Выдача разрешений на строительство либо отказов в выдаче разрешения на строительство застройщикам осуществляется по адресу: 628661, город Покачи, улица Мира, д. 8/1, кабинет № 408.
Сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи в электронном виде ведут реестр выданных разрешений на строительство и отказов в выдаче разрешения на строительство.
3.2.6. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство направляют копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
3.2.7. Внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется на основании письменного заявления застройщика.
Заявление принимается специалистом управления по кадрам и делопроизводству администрации города Покачи, являющимся ответственным за прием и регистрацию корреспонденции. Заявление и документы регистрируются в установленном порядке и после резолюции главы города передаются в управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи.
Внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления (уведомления), указанного в подпункте 2.9.3.1 пункта 2.9.3, при наличии реквизитов документов, предусмотренных пунктом 2.9.3, путем выдачи нового разрешения на строительство с отметкой "взамен ранее выданного" с указанием даты и номера предыдущего разрешения на строительство. Ранее выданное разрешение на строительство утрачивает силу со дня выдачи нового разрешения на строительство.
Отказ во внесении изменений в разрешение на строительство оформляется в соответствии с приложением 6 к настоящему регламенту.
3.2.8. Продление срока действия разрешения на строительство.
Продление срока действия разрешения осуществляется на основании заявления застройщика.
Заявление принимается специалистом управления по кадрам и делопроизводству администрации города Покачи, являющимся ответственным за прием и регистрацию корреспонденции. Заявление и документы регистрируются в установленном порядке и после резолюции главы города передаются в управление архитектуры и градостроительства.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения.
Решение о продлении срока действия разрешения либо об отказе в продлении срока действия разрешения принимается в 10-дневный срок с даты поступления заявления.
Продление срока действия разрешения на строительство оформляется путем внесения соответствующей записи в разрешение на строительство и удостоверяется печатью и подписью начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города либо лица, замещающего его, или выдачей нового разрешения на строительство с отметкой "взамен ранее выданного" с указанием даты и номера предыдущего разрешения на строительство.
Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство оформляется в соответствии с приложением 6 к настоящему регламенту.
При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется, за исключением случаев прекращения действия разрешения на строительство на основании решения администрации города Покачи.
3.2.9. Принятие решения о прекращении действия разрешения на строительство.
При поступлении в управление архитектуры и градостроительства одного из документов, указанных в пункте 2.8.5 настоящего регламента, принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство.
Решение о прекращении действия разрешения на строительство оформляется постановлением администрации города Покачи в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в части 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Уведомление о принятии решения о прекращении действия разрешения на строительство или о внесении изменений в разрешение на строительство, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство:
- федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
- орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
- застройщик в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
3.3. В течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство застройщик обязан безвозмездно передать в администрацию города Покачи для размещения в муниципальной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Покачи сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3.4. Сотрудники управления архитектуры и градостроительства уведомляют заявителя о готовности разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продлении действия разрешения на строительство, внесения изменений в разрешение на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продлении действия разрешения на строительство, внесения изменений в разрешение на строительство по телефону в срок, не превышающий 10 дней с даты получения заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и передают подготовленный документ лично в руки либо в управление по кадрам и делопроизводству администрации города для направления документа почтовым отправлением.
3.5. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства осуществляется по адресу: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Покачи, улица Мира, дом 8/1, кабинет № 408.
3.6. Сотрудники управления архитектуры и градостроительства в электронном виде ведут реестры выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продлении действия разрешения на строительство, внесения изменений в разрешение на строительство и реестры отказов в предоставлении вышеперечисленных разрешений.
3.7. Графическая схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 7 к административному регламенту.

4. Формы контроля
за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется первым заместителем главы города Покачи.
4.2. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Государственный контроль за предоставлением муниципальной услуги относится к полномочиям Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основании статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Адрес: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом 104.
Плановые проверки проводятся в соответствии с квартальным планом-графиком проверок.
Внеплановые проверки проводятся в случаях:
- обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) органов местного самоуправления и (или) их подведомственных учреждений, связанные с невыполнением ими обязательных требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
- осуществления контроля исполнения предписания об устранении выявленных в результате плановых проверок фактов нарушений законодательства о градостроительной деятельности.
Проверки осуществляются на основании приказа руководителя Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
По результатам контроля должностные лица Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направляют в администрацию города Покачи предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности; направляют в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление

5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой на действие (бездействие) и решение сотрудников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи непосредственно в администрацию города Покачи по адресу: ул. Мира, дом 8/1, город Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628661, телефон/факс: 8(34669) 7-28-76, 8(34669) 7-03-09, 8(34669) 7-35-56, адрес электронной почты: admpokachi@admpokachi.ru, KazancevaVG@admpokachi.ru, arhpokachi@admpokachi.ru, либо в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом 104, или по телефону 8 (3467) 33-30-16.
5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявителю.
5.3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными актами.
5.3.7. Отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города по адресу, указанному в пункте 5.1 настоящего административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также может быть принята при личном приеме.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
5.10.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.10.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"

кому: Главе города Покачи ______________________________
(ФИО)
от кого: _______________________________________________
(ФИО физического лица, наименование юридического
лица - застройщик),
________________________________________________________
планирующего осуществлять строительство, реконструкцию;
________________________________________________________
ИНН, юридический и почтовый адреса,
________________________________________________________
ФИО руководителя,
________________________________________________________
телефон - для юридического лица;
________________________________________________________
ИНН, паспортные данные, адрес проживания, телефон - для
________________________________________________________
Физического лица;
________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
- для юридического лица

Заявление
о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(адрес объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца(ев).

Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
_______________________________ от "__" ____________________ г. № _________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" ________________ г. № ______,
Положительное заключение государственной экспертизы получено за № _____
от "__" ______________ г.

Проектно-сметная документация утверждена __________________________________
_______________________________ за № ___________ от "__" _______________ г.

Дополнительно информируем:

Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "__" __________________ 20__ г. № _____________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

Производителем работ приказом ____________ от "__" __________ г. № ____
назначен __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
Строительный контроль в соответствии с договором от "__" ___________ г.
№ ______________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ _______________ от "__" ________________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
___________________________________________________________________________

_________________________ _________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.





Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"

кому: Главе города Покачи ______________________________
(ФИО)
от кого: _______________________________________________
(ФИО застройщика),
________________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
________________________________________________________
реконструкцию;
________________________________________________________
ИНН, паспортные данные, адрес проживания;
________________________________________________________
телефон
________________________________________________________

Заявление
о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального
жилищного строительства

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
(технико-экономические показатели объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Право на пользование землей закреплено ____________________________________
(наименование документа)
_______________________________ от "__" ____________________ г. № _________
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места
размещения объекта индивидуального жилищного строительства выполнена
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИП, ФИО)

_____________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.





Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"

кому: Главе города Покачи ______________________________
(ФИО)
от кого: _______________________________________________
(ФИО физического лица, наименование юридического
лица - застройщик),
________________________________________________________
планирующего осуществлять строительство, реконструкцию;
________________________________________________________
ИНН, юридический и почтовый адреса,
________________________________________________________
ФИО руководителя,
________________________________________________________
телефон - для юридического лица;
________________________________________________________
ИНН, паспортные данные, адрес проживания, телефон - для
________________________________________________________
Физического лица;
________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
- для юридического лица

Заявление
о внесении изменений в разрешение на строительство

Прошу внести изменение в разрешение на строительство, реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
от "__" ___________________ 20__ г. № _____________

___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(адрес объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
По причине ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
_______________________________ от "__" ____________________ г. № _________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" ________________ г. № ______,
Положительное заключение государственной экспертизы получено за № _____
от "__" ______________ г.
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
_______________________________ за № ___________ от "__" _______________ г.
Дополнительно информируем:
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "__" __________________ 20__ г. № _____________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Производителем работ приказом ____________ от "__" __________ г. № ____
назначен __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
Строительный контроль в соответствии с договором от "__" ___________ г.
№ ______________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ _______________ от "__" ________________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
___________________________________________________________________________

_________________________ _________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.





Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"

кому: Главе города Покачи ______________________________
(ФИО)
от кого: _______________________________________________
(ФИО физического лица, наименование юридического
лица - застройщик),
________________________________________________________
планирующего осуществлять строительство, реконструкцию;
________________________________________________________
ИНН, юридический и почтовый адреса,
________________________________________________________
ФИО руководителя,
________________________________________________________
телефон - для юридического лица;
________________________________________________________
ИНН, паспортные данные, адрес проживания, телефон - для
________________________________________________________
Физического лица;
________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
- для юридического лица

Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
от "__" ___________________ 20__ г. № _____________

___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(адрес объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция) будет осуществляться
на основании ________________________ от "__" ____________ г. № ___________
(наименование документа)
Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
_______________________________ от "__" ____________________ г. № _________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" ________________ г. № ______, и согласована в установленном порядке
с заинтересованными организациями:
Положительное заключение государственной экспертизы получено за № _____
от "__" ______________ г.

Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
_______________________________ за № ___________ от "__" _______________ г.
Дополнительно информируем:
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "__" __________________ 20__ г. № _____________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Производителем работ приказом ____________ от "__" __________ г. № ____
назначен __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Строительный контроль в соответствии с договором от "__" ___________ г.
№ ______________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ _______________ от "__" ________________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
___________________________________________________________________________

_________________________ _________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.





Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"

кому: Главе города Покачи ______________________________
(ФИО)
от кого: _______________________________________________
(ФИО физического лица, наименование юридического
лица - застройщик),
________________________________________________________
планирующего осуществлять строительство, реконструкцию;
________________________________________________________
ИНН, юридический и почтовый адреса,
________________________________________________________
ФИО руководителя,
________________________________________________________
телефон - для юридического лица;
________________________________________________________
ИНН, паспортные данные, адрес проживания, телефон - для
________________________________________________________
Физического лица;
________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
- для юридического лица

Уведомление о переходе прав на земельный участок

Прошу внести изменения в разрешение на строительство, реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
от "__" ___________________ 20__ г. № _____________
выданного _________________________________________________________________
(наименование застройщика)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(адрес объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Право на пользование объектом закреплено ______________________________
(наименование документа)
_______________________________ от "__" ____________________ г. № _________

Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
_______________________________ от "__" ____________________ г. № _________

_________________________ _________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.





Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"

Отказ
___________________________________________________________________________
(в выдаче разрешения на строительство, во внесении изменений в разрешение
на строительство, в продлении срока действия разрешения на строительство -
выбрать нужное)
По результатам рассмотрения обращения _____________________________________
(наименование застройщика или заказчика, являющегося
___________________________________________________________________________
юридическим лицом, почтовые реквизиты или фамилия, имя, отчество
застройщика, являющегося физическим лицом, место проживания)

от _______________ 20___ г. № _______
___________________________________________________________________________
(о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), о внесении изменений
в ранее выданное разрешение на строительство, в продлении срока действия
разрешения на строительство - выбрать нужное)

объекта капитального строительства ________________________________________
(наименование объекта капитального
строительства в соответствии
________________________ по адресу: _______________________________________
с проектной документацией) (адрес объекта капитального строительства)

При проверке представленных документов установлено:
___________________________________________________________________________
(наименование отсутствующих или неправильно составленных
___________________________________________________________________________
документов, нормативно-правовые акты, требования которых нарушены)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
решено:
отказать ______________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика)
в выдаче __________________________________________________________________
разрешения на строительство (реконструкцию), во внесении изменений в
разрешение на строительство, в продлении срока действия разрешения на
строительство - выбрать нужное)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией)
по адресу: ________________________________________________________________
(адрес объекта капитального строительства)

_________________________ _________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 20__ г.
М.П.





Приложение 7
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


прием и проверка наличия и Направление запросов о
регистрация правильности предоставлении информации и
заявления и оформления документов, документов в рамках
прилагаемых к > необходимых для > межведомственного
нему документов принятия решения взаимодействия (в случае,
если застройщик не
представил документы
самостоятельно)

\/

проверка соответствия проектной документации или схемы
планировочной организации земельного участка с
обозначением места размещения объекта индивидуального
жилищного строительства требованиям градостроительного
плана земельного участка либо в случае выдачи
разрешения на строительство линейного объекта -
требованиям проекта планировки территории и проекта
межевания территории, красным линиям, а также в случае
выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции
проверка проектной документации или указанной схемы
планировочной организации земельного участка на
соответствие требованиям, установленным в разрешении
на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (для подготовки
разрешения на строительство, реконструкцию объекта
капитального строительства)

\/ \/

Подготовка и выдача подготовка и выдача
застройщику отказа в выдаче застройщику разрешения на
разрешения на строительство, строительство, продление,
продлении, внесении изменений внесение изменений в
в разрешение на строительство разрешение на строительство

\/ \/
\_________________________ __________________________/
\/
Не более 10 дней со дня получения заявления


------------------------------------------------------------------