Постановление Администрации города Покачи от 01.07.2013 N 815 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 815
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации", распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", постановлениями администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", от 31.05.2013 № 664 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий":
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации города Покачи.
4. Постановление администрации города Покачи от 22.03.2012 № 273 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по управлению имуществом Т.М. Маганову.
Исполняющий обязанности
главы города,
первый заместитель
главы города Покачи
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 01.07.2013 № 815
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительство (далее - муниципальная услуга).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется физическим лицам, заинтересованным в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - заявители).
1.3. Предоставление услуги осуществляется администрацией города Покачи. В администрации города Покачи предоставляет услугу комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи (далее - КУМИ администрации).
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- на информационных стендах, расположенных в администрации города Покачи по адресу: 628661, Российская Федерации, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, д. 8/1, возле кабинета 416;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официальный сайт администрации города Покачи: www.admpokachi.ru; адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru.
- в многофункциональном центре, в случае создания на территории города Покачи.
1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются:
- посредством телефонной связи по номеру: (34669)7-00-59, (34669)7-02-71;
- при личном обращении;
- при письменном обращении.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и порядок передачи результата заявителю;
- форму заявления;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
1.3.4. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу: 628661, Российская Федерации, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, д. 8/1, кабинеты 416, 414.
Время приема: четверг - с 9.00 до 17.00.
Обеденный перерыв: с 12.30 до 14.00.
1.3.5. На официальном сайте администрации города Покачи и стендах размещается следующая информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги.
- о графике работы КУМИ администрации.
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги.
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- настоящий регламент предоставления муниципальной услуги.
1.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами КУМИ администрации:
1.4.1. О порядке предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. О местонахождении, контактных телефонах.
1.4.3. О графике работы.
1.4.4. О нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
1.4.5. О перечне документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги.
1.4.6. О форме заполнения документов.
1.4.7. О требованиях, предъявляемых к представляемым документам.
1.4.8. О сроке предоставления муниципальной услуги.
1.4.9. Об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.10. О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.11. О ходе рассмотрения заявки, поданной заявителем на предоставление муниципальной услуги.
1.5. Осуществление консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1.5.1. В ходе личного приема граждан.
1.5.2. С использованием средств телефонной связи КУМИ администрации в часы работы.
1.5.3. Посредством размещения информационных материалов на официальном сайте администрации города Покачи (www.admpokachi.ru).
1.5.4. В форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес администрации города Покачи.
1.5.5. Посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях КУМИ администрации, предназначенных для ожидания приема.
1.6. Специалисты КУМИ администрации, при устном информировании граждан, представляют информацию в краткой и доступной форме. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
1.7. Представление информации по письменным обращениям заявителей, в том числе по электронной почте, направление ответа производится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.8. Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя - специалиста КУМИ администрации.
1.9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
1.9.1. На официальном сайте администрации города Покачи (www.admpokachi.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы.
1.9.2. На информационных стендах, установленных в помещениях, предназначенных для приема граждан.
1.9.3. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги КУМИ администрации организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Покачи.
1.10. Сайт администрации города Покачи обеспечивает:
1.10.1. Доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
1.10.2. Получение формы заполнения документов, необходимых для того, чтобы претендовать на получение муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.2. Организации, учреждения, а также структурные подразделения администрации города, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
2.2.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
График работы, способы и порядок получения информации находятся в ведении сотрудников управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, улица Мира, д. 11.
Контактные телефоны: тел./факс (34669)7-38-84, тел. (34669)7-09-35.
Адрес электронной почты filial7@regpal.wsnet.ru.
Официальный сайт www.to86.rosreestr.ru.
2.2.2. Федеральное бюджетное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре".
График работы, способы и порядок получения информации находятся в ведении сотрудников Федерального бюджетного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре".
Местонахождение и почтовый адрес: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, улица Ленина, 23а.
Контактные телефоны: тел./факс (34669) 5-06-70.
2.2.3. Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
График работы, способы и порядок получения информации находятся в ведении сотрудников Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Местонахождение и почтовый адрес: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, улица Комсомольская, 3б.
Контактные телефоны: тел./факс (34669) 2-65-13.
Адрес электронной почты i860700@r86.nalog.ru.
Официальный сайт www.r86.nalog.ru.
2.3. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.2 регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Покачи и соответствующими соглашениями.
2.4. Специалисты КУМИ администрации не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальных услуг, должно осуществляться согласно пункту 2.3 регламента.
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо за плату, аренду, заключение с заявителем договора купли-продажи либо аренды, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Продолжительность приема для консультации составляет не более 15 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
Максимальный срок предоставления услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства посредством проведения торгов (конкурсы, аукционы) и заключению договора купли-продажи или аренды земельного участка - 65 дней со дня публикации извещения о проведении торгов.
Максимальный срок предоставления услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов - 65 дней со дня публикации извещения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Максимальный срок предоставления услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан в собственность бесплатно - 45 дней, при наличии сформированных земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.7. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.7.1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2.7.2. Земельный кодекс Российской Федерации.
2.7.3. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2.7.4. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2.7.5. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.7.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
2.7.7. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2.7.8. Решение Думы города Покачи от 25.04.2011 № 22 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Покачи".
2.7.9. Постановление администрации города Покачи от 11.08.2011 № 703 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность для строительства индивидуальных жилых домов на территории города Покачи".
2.7.10. Постановление администрации города Покачи от 15.09.2010 № 625 "Об утверждении Порядка организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков".
2.7.11. Постановление администрации города от 20.11.2009 № 859 "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства".
2.8. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами:
2.8.1. Заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства по форме согласно приложению 1 к регламенту (далее заявление).
2.8.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей).
2.8.3. Копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи заявителя - при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан представителя физического лица.
2.8.4. Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.
2.8.5. Документы, подтверждающие основания для предоставления земельного участка на льготных условиях (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).
2.8.6. Выданный не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления кадастровый паспорт о земельном участке.
2.8.7. Справка с места жительства и о составе семьи.
2.8.8. Выписка о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.9. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8 настоящего регламента, запрашиваются сотрудниками управления земельных ресурсов администрации города Покачи в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Неполучение или несвоевременное получение запрошенных документов не может являться основанием отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.10. Заявление с приложением документов могут быть поданы в ходе личного приема, посредством почтового отправления, либо в электронном виде, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии).
2.11. Направление специалистом КУМИ администрации межведомственных запросов в органы государственной власти в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом управления, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
Специалист КУМИ администрации, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.2 настоящего административного регламента, по форме согласно приложению;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у заместителя главы города по управлению имуществом;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Межведомственный запрос содержит:
1) наименование ответственного органа местного самоуправления, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста управления, ответственного за межведомственное взаимодействие.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов специалисту, ответственному за принятие решения о выдаче услуги, осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного 5-дневного срока направления ответа на запрос специалист КУМИ администрации, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный запрос.
В случае, если ответ на межведомственный запрос не был получен вовремя, специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:
- о том, что заявителю не может быть предоставлена услуга до получения ответа на межведомственный запрос;
- о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги;
- о том, что орган, предоставляющий услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;
- о том, что ответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственный запрос лежит на должностных лицах органа, в который был направлен межведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
При этом специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие:
- направляет повторный межведомственный запрос;
- направляет в прокуратуру информацию о непредставлении информации по межведомственному запросу.
Повторный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление на предоставление услуги специалисту, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист КУМИ администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, передает полный комплект специалисту, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является получение и направление полного комплекта документов специалисту КУМИ администрации, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги, для принятия решения о предоставлении услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
2.12. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
2.12.1. Должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальных услуг.
2.12.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.12.3. Документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.12.4. Документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
2.13. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.9 регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
2.13.1. Несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя.
2.13.2. Отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя.
2.13.3. Несоответствие заявления форме, установленной в приложении 1 к регламенту, или его заполнение не в полном объеме.
2.13.4. Несоответствие копии представленного документа его оригиналу.
2.13.5. Несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 2.12 регламента.
2.13.6. Непредставление документов, которые в соответствии с пунктом 2.9 регламента должны представляться в обязательном порядке.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.15. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
2.15.1. 15 минут при приеме к специалисту КУМИ администрации для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов.
2.15.2. 15 минут при приеме к специалисту КУМИ администрации для получения результата муниципальной услуги.
2.16. Заявления подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города.
2.16.1. Заявления, поступившие в администрацию города на имя главы города, его заместителей, регистрируются в день поступления, в том числе и в компьютерной базе.
2.17. Прием граждан по вопросам предоставления услуги осуществляется в администрации города, расположенной по адресу: 628661, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, д. 8/1, кабинеты 414, 416 (далее - здание).
2.17.1. На территории, прилегающей к зданию администрации города Покачи, должно быть оборудовано место для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.17.2. В помещении для ожидания приема должно быть оборудовано место, имеющее стулья, стол для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.17.3. В помещении должен быть размещен информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.18. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
2.18.1. Информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.18.2. Возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги.
2.18.3. Удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.18.4. Оснащенность помещения (здания), в котором предоставляется муниципальная услуга, пандусом, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья.
2.18.5. Удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
2.18.6. Удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
2.18.7. Удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги.
2.18.8. Отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение специалистами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.19. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства (далее заявление).
3.1.2. Рассмотрение заявления.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении земельных участков в аренду или собственность для индивидуального жилищного строительства.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и документов от заявителя является обращение заявителя в администрацию города Покачи с заявлением и документами, указанными в пункте 2.9 настоящего регламента.
3.2.2. Заявление с прилагаемыми документами принимаются специалистом КУМИ администрации, являющимся ответственным за прием и отправку корреспонденции. Заявление и документы регистрируются в установленном порядке и передаются в управление земельных ресурсов КУМИ администрации.
3.2.3. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления заявителя.
3.3. Рассмотрение заявления.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента, в КУМИ администрации.
3.3.2. Заместитель главы города по управлению имуществом в день получения рассматривает заявление, визирует его и передает на исполнение в управление земельных ресурсов КУМИ администрации.
3.3.3. Специалист управления земельных ресурсов КУМИ администрации (далее - специалист КУМИ) в пятидневный срок со дня поступления в КУМИ администрации заявления гражданина специалист КУМИ направляет запрос о представлении необходимых сведений в государственные и муниципальные органы и учреждения.
3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является сбор и обработка информации, необходимой для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства либо мотивированного отказа заявителю в его предоставлении.
3.4. Предоставление земельных участков в аренду для строительства в случаях принятия решения:
- о публикации сообщения и приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в газете "Покачевский вестник" и размещении сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации;
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
- об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.
3.4.1. Специалист КУМИ готовит проект постановления администрации города Покачи о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо проект постановления о бесплатном предоставлении земельного участка, либо публикует сообщение о приеме заявлений в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации, либо готовит проект мотивированного отказа Заявителю в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.4.2. Специалист КУМИ, в должностные обязанности которого входит организация согласования проектов постановлений (распоряжений) администрации города Покачи, обеспечивает согласование и подписание проекта постановления администрации города Покачи о проведении аукциона по продаже земельного участка, права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, о бесплатном предоставлении земельного участка.
3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является:
- в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, принятие постановления администрации города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду заявителю и заключение договора аренды земельного участка;
- в случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, проведение аукциона и заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка;
- в случае принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, принятие постановления администрации города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- в случае отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, направление заявителю мотивированного отказа.
3.4.4. Ответственным за выполнение указанных действий является специалист КУМИ.
3.4.5. Максимальный срок исполнения процедуры - не более 14 дней.
3.5. Предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства в случае принятия решения о публикации и размещении сообщения.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является публикация сообщения и приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в газете "Покачевский вестник" и размещении сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации.
3.5.2. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования и размещения сообщения заявления не поступили, специалист КУМИ готовит проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду.
3.5.3. Специалист КУМИ, в должностные обязанности которого входит организация согласования проектов постановлений администрации города Покачи, обеспечивает согласование и подписание вышеуказанного проекта постановления администрации города Покачи.
3.5.4. После согласования и подписания постановления администрации города Покачи о предоставлении земельного участка специалист КУМИ готовит проект договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является заключение с заявителем договора аренды земельного участка.
3.5.6. Ответственным за выполнение указанных действий является специалист КУМИ.
3.5.7. Максимальный срок исполнения процедуры - 65 дней.
3.6. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является постановление администрации города Покачи о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в том числе постановление администрации города Покачи о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства после опубликования и размещения сообщения в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации города Покачи.
3.6.2. КУМИ администрации организует и проводит аукционы по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Покачи.
3.6.3. В течение пяти дней после подписания протокола о результатах аукциона специалист КУМИ готовит проект договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключение с победителем аукциона договора аренды либо купли-продажи земельного участка.
3.6.5. Ответственным за выполнение указанных действий является специалист КУМИ.
3.6.6. Максимальный срок исполнения процедуры - 65 дней.
3.7. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно отдельным категориям граждан.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в комитет по управлению муниципальным имуществом.
3.7.2. Специалист КУМИ в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия заявления и документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.7.3. В пятидневный срок со дня поступления в комитет по управлению муниципальным имуществом заявления гражданина специалист КУМИ направляет запрос документов и иных сведений в государственные и муниципальные органы и учреждения, указанные в пункте 2.3 настоящего регламента.
3.7.4. После получения всех сведений по запросам заявитель, имеющий право на получение земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов в собственность бесплатно, включается в список очередности граждан на предоставление земельных участков.
3.7.5. КУМИ администрации обеспечивает информирование населения о предстоящем бесплатном предоставлении земельных участков через средства массовой информации, а также на официальном сайте администрации города Покачи.
3.7.6. Результатом административной процедуры является издание постановления администрации города Покачи о бесплатном предоставлении земельного участка в соответствии со списком очередности граждан на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
3.7.7. Ответственным за выполнение указанных действий является специалист КУМИ.
3.7.8. Максимальный срок исполнения процедуры - 45 дней, при наличии сформированных земельных участков.
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему регламенту.
4. Формы и порядок контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами КУМИ положений регламента.
4.1.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы города по управлению имуществом путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.1.2. Начальник Уполномоченного органа, ответственный за текущий контроль, проверяет исполнение специалистами КУМИ, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка предоставления муниципальной услуги.
4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность специалистов КУМИ за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
В рамках контроля соблюдения порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих от заявителей обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав заявителей.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) органа, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Ответственным лицом для рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органа, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг, оказываемых КУМИ администрации города, назначается заместитель главы города по управлению имуществом.
Заявители, права и законные интересы которых нарушены, имеют право обратиться с жалобой по адресу: ул. Мира, дом 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628661, телефон/факс: 8(34669)7-00-59, 8(34669)7-02-71, адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru.
5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) органа, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявителю.
5.3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.7. Отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города по адресу, указанному в пункте 5.1 настоящего административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также может быть принята при личном приеме.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
5.10.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.10.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"
Главе города Покачи
____________________________________
(указать ФИО главы города Покачи)
от _________________________________
(ФИО, паспортные данные, адрес места
жительства,
__________________________________________________
для лица, не являющегося заявителем, дополнительно
указываются
__________________________________________________
реквизиты документа, подтверждающие полномочия
заявителя
__________________________________________________
действовать от имени указанного лица)
телефон __________________________________________
указать номер телефона
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок для индивидуального жилищного
строительства общей площадью _____________ кв. м, расположенного по адресу:
г. Покачи, ул. ____________________________________________________________
(указать месторасположение земельного участка)
в _________________________________________________________________________
(в аренду сроком на ____ (указать срок аренды), в собственность за плату,
или в собственность бесплатно)
___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________
(дата)
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Прием и регистрация
документов и заявления
\/
Отказ в принятии решения о
Прием документов, необходимых для предоставлении земельного
предоставления муниципальной услуги участка
\/ /\
Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении
земельного участка
\/ \/ \/
Предоставление земельных Предоставление Предоставление
участков для земельных участков в земельных участков
индивидуального аренду для для индивидуального
жилищного строительства индивидуального жилищного
в случае принятия жилищного строительства в
решения о проведении строительства в случае собственность
аукциона по продаже принятия решения о бесплатно отдельным
земельного участка или публикации и категориям граждан
права на заключение размещении Сообщения
договора аренды \/
земельного участка \/
запрос документов и
\/ Публикация и иных сведений в
размещение информации государственные и
Организация и проведение в средствах массовой муниципальные органы
торгов (аукциона) информации и учреждения
\/
\/
Согласование и
подписание Публикация и
постановления размещение информации
(распоряжения) в средствах массовой
\/ администрации города информации о
Покачи предоставлении
Заключение договора земельных участков
аренды с победителем
аукциона \/ \/
Заключение договора Согласование и
аренды подписание
постановления
(распоряжения)
администрации города
Покачи
\/ \/ \/
Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 815
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации", распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", постановлениями администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", от 31.05.2013 № 664 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий":
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации города Покачи.
4. Постановление администрации города Покачи от 22.03.2012 № 273 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по управлению имуществом Т.М. Маганову.
Исполняющий обязанности
главы города,
первый заместитель
главы города Покачи
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 01.07.2013 № 815
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительство (далее - муниципальная услуга).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется физическим лицам, заинтересованным в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - заявители).
1.3. Предоставление услуги осуществляется администрацией города Покачи. В администрации города Покачи предоставляет услугу комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи (далее - КУМИ администрации).
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- на информационных стендах, расположенных в администрации города Покачи по адресу: 628661, Российская Федерации, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, д. 8/1, возле кабинета 416;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официальный сайт администрации города Покачи: www.admpokachi.ru; адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru.
- в многофункциональном центре, в случае создания на территории города Покачи.
1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются:
- посредством телефонной связи по номеру: (34669)7-00-59, (34669)7-02-71;
- при личном обращении;
- при письменном обращении.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и порядок передачи результата заявителю;
- форму заявления;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
1.3.4. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу: 628661, Российская Федерации, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, д. 8/1, кабинеты 416, 414.
Время приема: четверг - с 9.00 до 17.00.
Обеденный перерыв: с 12.30 до 14.00.
1.3.5. На официальном сайте администрации города Покачи и стендах размещается следующая информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги.
- о графике работы КУМИ администрации.
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги.
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- настоящий регламент предоставления муниципальной услуги.
1.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами КУМИ администрации:
1.4.1. О порядке предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. О местонахождении, контактных телефонах.
1.4.3. О графике работы.
1.4.4. О нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
1.4.5. О перечне документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги.
1.4.6. О форме заполнения документов.
1.4.7. О требованиях, предъявляемых к представляемым документам.
1.4.8. О сроке предоставления муниципальной услуги.
1.4.9. Об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.10. О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.11. О ходе рассмотрения заявки, поданной заявителем на предоставление муниципальной услуги.
1.5. Осуществление консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1.5.1. В ходе личного приема граждан.
1.5.2. С использованием средств телефонной связи КУМИ администрации в часы работы.
1.5.3. Посредством размещения информационных материалов на официальном сайте администрации города Покачи (www.admpokachi.ru).
1.5.4. В форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес администрации города Покачи.
1.5.5. Посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях КУМИ администрации, предназначенных для ожидания приема.
1.6. Специалисты КУМИ администрации, при устном информировании граждан, представляют информацию в краткой и доступной форме. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
1.7. Представление информации по письменным обращениям заявителей, в том числе по электронной почте, направление ответа производится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.8. Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя - специалиста КУМИ администрации.
1.9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
1.9.1. На официальном сайте администрации города Покачи (www.admpokachi.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы.
1.9.2. На информационных стендах, установленных в помещениях, предназначенных для приема граждан.
1.9.3. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги КУМИ администрации организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Покачи.
1.10. Сайт администрации города Покачи обеспечивает:
1.10.1. Доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
1.10.2. Получение формы заполнения документов, необходимых для того, чтобы претендовать на получение муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.2. Организации, учреждения, а также структурные подразделения администрации города, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
2.2.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
График работы, способы и порядок получения информации находятся в ведении сотрудников управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, улица Мира, д. 11.
Контактные телефоны: тел./факс (34669)7-38-84, тел. (34669)7-09-35.
Адрес электронной почты filial7@regpal.wsnet.ru.
Официальный сайт www.to86.rosreestr.ru.
2.2.2. Федеральное бюджетное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре".
График работы, способы и порядок получения информации находятся в ведении сотрудников Федерального бюджетного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре".
Местонахождение и почтовый адрес: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, улица Ленина, 23а.
Контактные телефоны: тел./факс (34669) 5-06-70.
2.2.3. Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
График работы, способы и порядок получения информации находятся в ведении сотрудников Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Местонахождение и почтовый адрес: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, улица Комсомольская, 3б.
Контактные телефоны: тел./факс (34669) 2-65-13.
Адрес электронной почты i860700@r86.nalog.ru.
Официальный сайт www.r86.nalog.ru.
2.3. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.2 регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Покачи и соответствующими соглашениями.
2.4. Специалисты КУМИ администрации не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальных услуг, должно осуществляться согласно пункту 2.3 регламента.
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо за плату, аренду, заключение с заявителем договора купли-продажи либо аренды, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Продолжительность приема для консультации составляет не более 15 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
Максимальный срок предоставления услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства посредством проведения торгов (конкурсы, аукционы) и заключению договора купли-продажи или аренды земельного участка - 65 дней со дня публикации извещения о проведении торгов.
Максимальный срок предоставления услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов - 65 дней со дня публикации извещения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Максимальный срок предоставления услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан в собственность бесплатно - 45 дней, при наличии сформированных земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.7. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.7.1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2.7.2. Земельный кодекс Российской Федерации.
2.7.3. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2.7.4. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2.7.5. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.7.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
2.7.7. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2.7.8. Решение Думы города Покачи от 25.04.2011 № 22 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Покачи".
2.7.9. Постановление администрации города Покачи от 11.08.2011 № 703 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность для строительства индивидуальных жилых домов на территории города Покачи".
2.7.10. Постановление администрации города Покачи от 15.09.2010 № 625 "Об утверждении Порядка организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков".
2.7.11. Постановление администрации города от 20.11.2009 № 859 "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства".
2.8. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами:
2.8.1. Заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства по форме согласно приложению 1 к регламенту (далее заявление).
2.8.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей).
2.8.3. Копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи заявителя - при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан представителя физического лица.
2.8.4. Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.
2.8.5. Документы, подтверждающие основания для предоставления земельного участка на льготных условиях (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).
2.8.6. Выданный не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления кадастровый паспорт о земельном участке.
2.8.7. Справка с места жительства и о составе семьи.
2.8.8. Выписка о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.9. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8 настоящего регламента, запрашиваются сотрудниками управления земельных ресурсов администрации города Покачи в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Неполучение или несвоевременное получение запрошенных документов не может являться основанием отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.10. Заявление с приложением документов могут быть поданы в ходе личного приема, посредством почтового отправления, либо в электронном виде, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии).
2.11. Направление специалистом КУМИ администрации межведомственных запросов в органы государственной власти в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом управления, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
Специалист КУМИ администрации, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.2 настоящего административного регламента, по форме согласно приложению;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у заместителя главы города по управлению имуществом;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Межведомственный запрос содержит:
1) наименование ответственного органа местного самоуправления, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста управления, ответственного за межведомственное взаимодействие.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов специалисту, ответственному за принятие решения о выдаче услуги, осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного 5-дневного срока направления ответа на запрос специалист КУМИ администрации, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный запрос.
В случае, если ответ на межведомственный запрос не был получен вовремя, специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:
- о том, что заявителю не может быть предоставлена услуга до получения ответа на межведомственный запрос;
- о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги;
- о том, что орган, предоставляющий услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;
- о том, что ответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственный запрос лежит на должностных лицах органа, в который был направлен межведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
При этом специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие:
- направляет повторный межведомственный запрос;
- направляет в прокуратуру информацию о непредставлении информации по межведомственному запросу.
Повторный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление на предоставление услуги специалисту, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист КУМИ администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, передает полный комплект специалисту, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является получение и направление полного комплекта документов специалисту КУМИ администрации, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги, для принятия решения о предоставлении услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
2.12. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
2.12.1. Должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальных услуг.
2.12.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.12.3. Документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.12.4. Документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
2.13. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.9 регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
2.13.1. Несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя.
2.13.2. Отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя.
2.13.3. Несоответствие заявления форме, установленной в приложении 1 к регламенту, или его заполнение не в полном объеме.
2.13.4. Несоответствие копии представленного документа его оригиналу.
2.13.5. Несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 2.12 регламента.
2.13.6. Непредставление документов, которые в соответствии с пунктом 2.9 регламента должны представляться в обязательном порядке.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.15. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
2.15.1. 15 минут при приеме к специалисту КУМИ администрации для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов.
2.15.2. 15 минут при приеме к специалисту КУМИ администрации для получения результата муниципальной услуги.
2.16. Заявления подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города.
2.16.1. Заявления, поступившие в администрацию города на имя главы города, его заместителей, регистрируются в день поступления, в том числе и в компьютерной базе.
2.17. Прием граждан по вопросам предоставления услуги осуществляется в администрации города, расположенной по адресу: 628661, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, д. 8/1, кабинеты 414, 416 (далее - здание).
2.17.1. На территории, прилегающей к зданию администрации города Покачи, должно быть оборудовано место для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.17.2. В помещении для ожидания приема должно быть оборудовано место, имеющее стулья, стол для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.17.3. В помещении должен быть размещен информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.18. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
2.18.1. Информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.18.2. Возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги.
2.18.3. Удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.18.4. Оснащенность помещения (здания), в котором предоставляется муниципальная услуга, пандусом, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья.
2.18.5. Удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
2.18.6. Удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
2.18.7. Удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги.
2.18.8. Отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение специалистами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.19. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства (далее заявление).
3.1.2. Рассмотрение заявления.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении земельных участков в аренду или собственность для индивидуального жилищного строительства.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и документов от заявителя является обращение заявителя в администрацию города Покачи с заявлением и документами, указанными в пункте 2.9 настоящего регламента.
3.2.2. Заявление с прилагаемыми документами принимаются специалистом КУМИ администрации, являющимся ответственным за прием и отправку корреспонденции. Заявление и документы регистрируются в установленном порядке и передаются в управление земельных ресурсов КУМИ администрации.
3.2.3. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления заявителя.
3.3. Рассмотрение заявления.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента, в КУМИ администрации.
3.3.2. Заместитель главы города по управлению имуществом в день получения рассматривает заявление, визирует его и передает на исполнение в управление земельных ресурсов КУМИ администрации.
3.3.3. Специалист управления земельных ресурсов КУМИ администрации (далее - специалист КУМИ) в пятидневный срок со дня поступления в КУМИ администрации заявления гражданина специалист КУМИ направляет запрос о представлении необходимых сведений в государственные и муниципальные органы и учреждения.
3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является сбор и обработка информации, необходимой для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства либо мотивированного отказа заявителю в его предоставлении.
3.4. Предоставление земельных участков в аренду для строительства в случаях принятия решения:
- о публикации сообщения и приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в газете "Покачевский вестник" и размещении сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации;
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
- об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.
3.4.1. Специалист КУМИ готовит проект постановления администрации города Покачи о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо проект постановления о бесплатном предоставлении земельного участка, либо публикует сообщение о приеме заявлений в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации, либо готовит проект мотивированного отказа Заявителю в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.4.2. Специалист КУМИ, в должностные обязанности которого входит организация согласования проектов постановлений (распоряжений) администрации города Покачи, обеспечивает согласование и подписание проекта постановления администрации города Покачи о проведении аукциона по продаже земельного участка, права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, о бесплатном предоставлении земельного участка.
3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является:
- в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, принятие постановления администрации города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду заявителю и заключение договора аренды земельного участка;
- в случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, проведение аукциона и заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка;
- в случае принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, принятие постановления администрации города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- в случае отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, направление заявителю мотивированного отказа.
3.4.4. Ответственным за выполнение указанных действий является специалист КУМИ.
3.4.5. Максимальный срок исполнения процедуры - не более 14 дней.
3.5. Предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства в случае принятия решения о публикации и размещении сообщения.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является публикация сообщения и приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в газете "Покачевский вестник" и размещении сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации.
3.5.2. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования и размещения сообщения заявления не поступили, специалист КУМИ готовит проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду.
3.5.3. Специалист КУМИ, в должностные обязанности которого входит организация согласования проектов постановлений администрации города Покачи, обеспечивает согласование и подписание вышеуказанного проекта постановления администрации города Покачи.
3.5.4. После согласования и подписания постановления администрации города Покачи о предоставлении земельного участка специалист КУМИ готовит проект договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является заключение с заявителем договора аренды земельного участка.
3.5.6. Ответственным за выполнение указанных действий является специалист КУМИ.
3.5.7. Максимальный срок исполнения процедуры - 65 дней.
3.6. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является постановление администрации города Покачи о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в том числе постановление администрации города Покачи о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства после опубликования и размещения сообщения в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации города Покачи.
3.6.2. КУМИ администрации организует и проводит аукционы по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Покачи.
3.6.3. В течение пяти дней после подписания протокола о результатах аукциона специалист КУМИ готовит проект договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключение с победителем аукциона договора аренды либо купли-продажи земельного участка.
3.6.5. Ответственным за выполнение указанных действий является специалист КУМИ.
3.6.6. Максимальный срок исполнения процедуры - 65 дней.
3.7. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно отдельным категориям граждан.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в комитет по управлению муниципальным имуществом.
3.7.2. Специалист КУМИ в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия заявления и документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.7.3. В пятидневный срок со дня поступления в комитет по управлению муниципальным имуществом заявления гражданина специалист КУМИ направляет запрос документов и иных сведений в государственные и муниципальные органы и учреждения, указанные в пункте 2.3 настоящего регламента.
3.7.4. После получения всех сведений по запросам заявитель, имеющий право на получение земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов в собственность бесплатно, включается в список очередности граждан на предоставление земельных участков.
3.7.5. КУМИ администрации обеспечивает информирование населения о предстоящем бесплатном предоставлении земельных участков через средства массовой информации, а также на официальном сайте администрации города Покачи.
3.7.6. Результатом административной процедуры является издание постановления администрации города Покачи о бесплатном предоставлении земельного участка в соответствии со списком очередности граждан на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
3.7.7. Ответственным за выполнение указанных действий является специалист КУМИ.
3.7.8. Максимальный срок исполнения процедуры - 45 дней, при наличии сформированных земельных участков.
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему регламенту.
4. Формы и порядок контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами КУМИ положений регламента.
4.1.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы города по управлению имуществом путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.1.2. Начальник Уполномоченного органа, ответственный за текущий контроль, проверяет исполнение специалистами КУМИ, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка предоставления муниципальной услуги.
4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность специалистов КУМИ за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
В рамках контроля соблюдения порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих от заявителей обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав заявителей.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) органа, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Ответственным лицом для рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органа, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг, оказываемых КУМИ администрации города, назначается заместитель главы города по управлению имуществом.
Заявители, права и законные интересы которых нарушены, имеют право обратиться с жалобой по адресу: ул. Мира, дом 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628661, телефон/факс: 8(34669)7-00-59, 8(34669)7-02-71, адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru.
5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) органа, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявителю.
5.3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.7. Отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города по адресу, указанному в пункте 5.1 настоящего административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также может быть принята при личном приеме.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
5.10.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.10.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"
Главе города Покачи
____________________________________
(указать ФИО главы города Покачи)
от _________________________________
(ФИО, паспортные данные, адрес места
жительства,
__________________________________________________
для лица, не являющегося заявителем, дополнительно
указываются
__________________________________________________
реквизиты документа, подтверждающие полномочия
заявителя
__________________________________________________
действовать от имени указанного лица)
телефон __________________________________________
указать номер телефона
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок для индивидуального жилищного
строительства общей площадью _____________ кв. м, расположенного по адресу:
г. Покачи, ул. ____________________________________________________________
(указать месторасположение земельного участка)
в _________________________________________________________________________
(в аренду сроком на ____ (указать срок аренды), в собственность за плату,
или в собственность бесплатно)
___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________
(дата)
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Прием и регистрация
документов и заявления
\/
Отказ в принятии решения о
Прием документов, необходимых для предоставлении земельного
предоставления муниципальной услуги участка
\/ /\
Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении
земельного участка
\/ \/ \/
Предоставление земельных Предоставление Предоставление
участков для земельных участков в земельных участков
индивидуального аренду для для индивидуального
жилищного строительства индивидуального жилищного
в случае принятия жилищного строительства в
решения о проведении строительства в случае собственность
аукциона по продаже принятия решения о бесплатно отдельным
земельного участка или публикации и категориям граждан
права на заключение размещении Сообщения
договора аренды \/
земельного участка \/
запрос документов и
\/ Публикация и иных сведений в
размещение информации государственные и
Организация и проведение в средствах массовой муниципальные органы
торгов (аукциона) информации и учреждения
\/
\/
Согласование и
подписание Публикация и
постановления размещение информации
(распоряжения) в средствах массовой
\/ администрации города информации о
Покачи предоставлении
Заключение договора земельных участков
аренды с победителем
аукциона \/ \/
Заключение договора Согласование и
аренды подписание
постановления
(распоряжения)
администрации города
Покачи
\/ \/ \/
Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------