Постановление Администрации города Покачи от 02.07.2013 N 827 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 827
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Покачи от 20.08.2012 № 855 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Покачи", постановлением администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Покачи от 24.02.2012 № 194 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков", от 06.08.2012 № 783 "О внесении изменений в постановление администрации города Покачи от 24.02.2012 № 194 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков", от 19.03.2013 № 336 "О внесении изменений в постановление администрации города Покачи от 24.02.2012 № 194 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков".
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования, за исключением положений, касающихся документов и информации, предоставляемых в рамках межведомственного взаимодействия.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации города Покачи.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Покачи В.Г. Казанцеву.
Исполняющий обязанности главы города,
первый заместитель главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 02.07.2013 № 827
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительных планов земельных участков на территории города Покачи.
Административный регламент предусматривает:
- подготовку градостроительного плана земельного участка;
- внесение изменений в градостроительный план земельного участка;
- утверждение градостроительного плана земельного участка.
1.2. Наименование муниципальной услуги - подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Покачи.
Предоставление муниципальной услуги в администрации города Покачи осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города (далее - управление архитектуры и градостроительства).
1.3.1. Информацию о порядке оказания муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" можно получить посредством обращения в управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи.
Местонахождение и почтовый адрес: 628661, город Покачи, улица Мира, дом 8/1, кабинет 408, 411.
Телефон: 8 (34669) 7-35-56, 7-23-11.
Адрес официального сайта администрации города Покачи: http://www.admpokachi.ru.
Адрес электронной почты: arhpokachi@admpokachi.ru.
График работы:
Понедельник, четверг - с 8.30 до 17.00, перерыв с 12.30 до 14.00.
Консультации по вопросам предоставления информации осуществляются:
- по телефону;
- при личном обращении заявителя в управление архитектуры и градостроительства;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование по телефону, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа, не выходящего за рамки стандартных процедур и условий предоставления услуги и, прямо или косвенно, влияющего на решение заинтересованного лица.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заинтересованному лицу предлагается обратиться в письменном виде либо назначается другое удобное для него время.
Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в администрацию города осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением.
Запрос заинтересованного лица, адресованный на имя главы города Покачи, принимается и регистрируется в установленном порядке сотрудниками управления по кадрам и делопроизводству администрации города Покачи и передается в управление архитектуры и градостроительства для исполнения.
Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ направляется в письменном виде почтовым отправлением или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию).
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу не позднее 30 календарных дней со дня поступления обращения.
При консультировании по телефону сотрудник управления архитектуры и градостроительства предоставляет информацию по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением информации о ходе оказания муниципальной услуги. Для получения информации о ходе оказания муниципальной услуги заявитель должен сообщить сотруднику управления архитектуры и градостроительства свою фамилию, имя, отчество (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или наименование организации (для юридических лиц), а также дату подачи запроса о предоставлении сведений и исходящий номер (при его наличии).
Прием от заинтересованного лица заявления о выдаче градостроительного плана, документов, необходимых для получения градостроительного плана, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача градостроительного плана может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в случае открытия на территории города Покачи.
1.3.2. Информация об иных органах, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.
1.3.2.1. Местонахождение и контактный телефон службы, осуществляющей выдачу сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: 628661, город Покачи, переулок Майский, 2.
Контактный телефон: 8 (34669) 7-26-60.
1.3.2.2. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей электроснабжения.
- Открытое акционерное общество "Югорская территориальная энергетическая компания - Покачи": 628661, город Покачи, ул. Промышленная, дом 4.
Контактные телефоны: 8 (34669) 7-19-39; 7-05-97;
- Сервисный центр "Покачевэнергонефть" Западно-Сибирского регионального управления, непосредственно осуществляющего выдачу документов: 628661, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Покачи, Промзона, а/я 41.
Контактные телефоны 8 (34669) 39-113, 39-150.
1.3.2.3. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей тепловодоснабжения и канализации:
- Закрытое акционерное общество "Управляющая компания тепло-, водоснабжения и канализации": 628661, город Покачи, ул. Комсомольская, 6/1.
Контактные телефоны: 8 (34669) 7-33-61; 7-30-67.
Район теплоснабжения 3 Сервисного центра теплоснабжения Лангепасско-Покачевского региона ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь": 628661, город Покачи, ул. Аганская, д. 64.
Контактный телефон: 8 (34669) 38-2-67.
1.3.2.4. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости:
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: 628661, город Покачи, ул. Мира, 11.
Контактные телефоны: 8 (34669) 7-48-90.
1.3.2.5. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих предоставление сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: 628661, город Покачи, ул. Мира, 11.
Контактный телефон: (34669) 7-09-35, 7-38-84.
Адрес электронной почты: u8621@yandex.ru
1.3.2.6. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих предоставление сведений о наличии либо отсутствии объектов культурного наследия на земельном участке:
- Служба государственной охраны объектов культурного наследия по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: 628011, город Ханты-Мансийск, ул. Ленина, 40.
Контактные телефоны: (3467) 30-12-15, 30-12-19.
Адрес электронной почты: Nasledie@admhmao.ru.
1.3.3. График работы, способы и порядок получения информации по вопросу предоставления сведений, информация о порядке, размерах и основаниях взимания платы за предоставление сведений находится в ведении сотрудников служб, организаций, указанных в пункте 1.3.2 настоящего регламента.
1.3.4. Информация о порядке получения муниципальной услуги, формы заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронном виде, размещается на сайте информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (http://pgu.admhmao.ru).
1.4. С заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа может обратиться любое заинтересованное в подготовке данного документа лицо.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка.
2.2. Организации, службы, а также структурные подразделения администрации города, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Покачи.
Предоставление муниципальной услуги в администрации города Покачи осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства.
Уполномоченными должностными лицами на подписание градостроительного плана земельного участка является начальник управления архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его; на утверждение градостроительных планов земельных участков - глава города Покачи, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.2.2. Иные службы, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре";
- Открытое акционерное общество "Югорская территориальная энергетическая компания - Покачи";
- Западно-Сибирское региональное управление общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ";
- Закрытое акционерное общество "Управляющая компания тепло-, водоснабжения и канализации";
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- Служба государственной охраны объектов культурного наследия по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Места нахождения, способы получения информации, номера телефонов служб, организаций указаны в разделе 1 настоящего регламента.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельных участков.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительных планов земельных участков не более 30 дней со дня получения заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- решением Думы города Покачи от 25.04.2011 № 22 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Покачи".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, заинтересованное лицо должно представить самостоятельно, и документы, которые заинтересованное лицо вправе представить по собственной инициативе.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемый заинтересованным лицом самостоятельно для получения градостроительного плана:
- заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка, заполненное по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемый заинтересованным лицом по собственной инициативе для получения градостроительного плана:
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет (для юридических лиц);
- технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- технический план либо кадастровый паспорт (выписку) на объекты капитального строительства, располагающиеся на земельном участке на момент обращения (при наличии таких объектов);
- кадастровый паспорт (выписку) на земельный участок;
- сведения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- решение о включении выявленного объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) в реестр (при наличии таких памятников);
- материалы картографических работ (топографическая съемка земельного участка на бумажном и электронных носителях в М 1:500.
Не допускается требовать иные документы для получения градостроительного плана земельного участка, за исключением документов, указанных в пункте 2.6.1.
Документы, находящиеся в ведении государственных органов, органов местного самоуправления, запрашиваются сотрудниками управления архитектуры и градостроительства, в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию заинтересованного лица на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заинтересованное лицо дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для обработки органом, предоставляющим муниципальную услугу, предусмотренную частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление заинтересованным лицом с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Прием от заинтересованного лица заявления о предоставлении муниципальной услуги, документов, необходимых для получения услуги, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача градостроительного плана могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
2.7. Муниципальная услуга по выдаче градостроительного плана земельного участка предоставляется заинтересованному лицу без взимания платы.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.9. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления или в первый рабочий день при поступлении заявления в нерабочее время.
2.10. Места для ожидания и приема заинтересованных лиц должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления заявления.
2.10.1 Места для информирования заинтересованных лиц оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- режим приема заинтересованных лиц;
- адрес официального информационного портала органов местного самоуправления города Покачи;
- номера телефонов управления архитектуры и градостроительства для консультаций и справок о правилах и ходе исполнения муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.10.2. Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами (стойками), стульями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11. Показатели доступности:
- наличие административного регламента по предоставлению муниципальной услуги;
- доступность информации о муниципальной услуге, об образцах оформления заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
- соблюдение графика работы с заявителями;
- предоставление муниципальной услуги, а также информации о порядке предоставления муниципальной услуги для заявителей без взимания платы.
Показатели качества:
- отсутствие нарушений настоящего регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является факт подачи заинтересованным лицом на имя главы города Покачи заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, согласно приложению 1 к настоящему регламенту, и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего регламента.
3.2. При исполнении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием заявления для подготовки градостроительного плана земельного участка, информирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления о подготовке градостроительного плана;
- запрос документов, указанных в пункте 2.6.2, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заинтересованное лицо не представил указанные документы самостоятельно;
- подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка;
- выдача градостроительного плана земельного участка.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой, согласно приложению 2 к настоящему регламенту.
3.2.1. Рассмотрение заявления о подготовке градостроительного плана.
Проверку представленных документов осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства.
3.2.2. В целях предоставления муниципальной услуги сотрудники управления архитектуры и градостроительства вправе запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия, а также получать в установленные сроки следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет (для юридических лиц) в срок не более 5 дней с даты получения соответствующего запроса. Срочное предоставление содержащихся в государственном реестре сведений осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса;
- технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса;
- технический план либо кадастровый паспорт (выписку) на объекты капитального строительства, располагающиеся на земельном участке на момент обращения (при наличии таких объектов), в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса;
- кадастровый паспорт (выписку) на земельный участок в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса;
- сведения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса;
- решение о включении выявленного объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) в реестр (при наличии таких памятников) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае поступления запрошенных сведений (документов) не в полном объеме или поступления противоречивых сведений специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за подготовку градостроительного плана, уточняет запрос и направляет его повторно.
В случае поступления запрошенных сведений (документов) в полном объеме (или получении уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений (документов) специалист управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи приступает к выполнению муниципальной услуги.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за подготовку градостроительного плана.
Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является дополнение к заявлению документов, необходимых для подготовки градостроительного плана земельного участка.
3.2.3. В течение 25 календарных дней со дня поступления заявления сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи обеспечивают подготовку градостроительного плана земельного участка и передают главе города Покачи либо лицу, замещающему его, на утверждение.
Градостроительный план оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка".
3.2.4. Утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка.
Градостроительный план земельного участка утверждается главой города Покачи либо лицом, его замещающим, в течение пяти календарных дней со дня передачи сотрудниками управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи подготовленного градостроительного плана и возвращает в управление архитектуры и градостроительства для регистрации. Гриф утверждения документа располагается в правом верхнем углу первого листа градостроительного плана земельного участка.
Утвержденный градостроительный план регистрируется в журнале учета градостроительных планов.
Сотрудники управления архитектуры и градостроительства уведомляют застройщика о готовности градостроительного плана земельного участка по телефону в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, и передают подготовленный документ лично в руки либо в управление по кадрам и делопроизводству администрации города для направления документа выбранным заявителем способом.
Градостроительный план земельного участка изготавливается в трех экземплярах, один выдается заявителю, второй хранится в управлении архитектуры и градостроительства, третий в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Покачи.
Выдача градостроительных планов земельных участков осуществляется по адресу: 628661, город Покачи, ул. Мира, 8/1, кабинет № 408. Время приема:
понедельник, четверг - с 8.30 до 17.00. Обеденный перерыв: с 12.30 до 14.00, телефон 8 (34669) 7-23-11.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется первым заместителем главы города Покачи.
4.2. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Государственный контроль за предоставлением муниципальной услуги относится к полномочиям Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основании статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Адрес 628007, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104.
4.4. В ходе проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Специалисты управления архитектуры и градостроительства, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
4.8. В случае выявленных нарушений виновное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об административных правонарушениях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурного подразделения
администрации города Покачи, органа, предоставляющего
услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) структурного подразделения администрации города Покачи, органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, обеспечивающих ее предоставление в досудебном (внесудебном) порядке.
Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (приложение 3 к настоящему регламенту) на действие (бездействие) должностного лица непосредственно в администрацию города Покачи по адресу: ул. Мира, дом 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628661, телефон/факс:
8 (34669) 7-28-76, 8 (34669) 7-03-09, 8 (34669) 7-35-56, адрес электронной почты: admpokachi@admpokachi.ru, KazancevaVG@admpokachi.ru, arhpokachi@admpokachi.ru, либо в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Адрес 628007, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104. по адресу: 628007, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104, или по телефону 8 (3467) 33-30-16.
5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявителю.
5.3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными актами.
5.3.7. Отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города по адресу, указанному в пункте 5.1 настоящего административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также может быть принята при личном приеме.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
5.10.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.10.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительных планов земельных участков"
Главе города Покачи
____________________________________
(указать ФИО главы города Покачи)
от _________________________________
(ФИО, паспортные данные,
адрес места жительства,
____________________________________
для лица, не являющегося заявителем,
дополнительно указываются
____________________________________
реквизиты документа, подтверждающие
полномочия заявителя
____________________________________
действовать от имени указанного лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с п. 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать градостроительный план земельного участка,
кадастровый номер, расположенного по адресу: ______________________________
К заявлению прилагаю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата __________ Подпись __________
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительных планов земельных участков"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
прием и проверка Направление запросов о
регистрация наличия предоставлении информации и
заявления и документов, документов в рамках
прилагаемых > необходимых > межведомственного взаимодействия (в
к нему для принятия случае, если застройщик не
документов решения представил документы
самостоятельно)
\/
подготовка и утверждение
градостроительного плана земельного
участка
\/
Не более 30 дней со дня получения заявления
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительных планов земельных участков"
кому: ________________________________________________
(ФИО)
от кого: _______________________________________________
(ФИО физ. лица, наименование юр. лица
- застройщик),
_____________________________________________________
юридический и почтовый адреса,
_____________________________________________________
телефон - для юридического лица;
адрес электронной почты
_____________________________________________________
ИНН, паспортные данные, адрес проживания, телефон
_____________________________________________________
- для физического лица; адрес электронной почты
Заявление (жалоба) на действие (бездействие)
___________________________________________________________________________
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица
___________________________________________________________________________
органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются.
___________________________________________________________________________
Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего
___________________________________________________________________________
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу.
___________________________________________________________________________
Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего
___________________________________________________________________________
муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального
___________________________________________________________________________
служащего.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" ________ ____ г.
_____________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 827
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Покачи от 20.08.2012 № 855 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Покачи", постановлением администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Покачи от 24.02.2012 № 194 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков", от 06.08.2012 № 783 "О внесении изменений в постановление администрации города Покачи от 24.02.2012 № 194 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков", от 19.03.2013 № 336 "О внесении изменений в постановление администрации города Покачи от 24.02.2012 № 194 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков".
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования, за исключением положений, касающихся документов и информации, предоставляемых в рамках межведомственного взаимодействия.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации города Покачи.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Покачи В.Г. Казанцеву.
Исполняющий обязанности главы города,
первый заместитель главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 02.07.2013 № 827
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительных планов земельных участков на территории города Покачи.
Административный регламент предусматривает:
- подготовку градостроительного плана земельного участка;
- внесение изменений в градостроительный план земельного участка;
- утверждение градостроительного плана земельного участка.
1.2. Наименование муниципальной услуги - подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Покачи.
Предоставление муниципальной услуги в администрации города Покачи осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города (далее - управление архитектуры и градостроительства).
1.3.1. Информацию о порядке оказания муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" можно получить посредством обращения в управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи.
Местонахождение и почтовый адрес: 628661, город Покачи, улица Мира, дом 8/1, кабинет 408, 411.
Телефон: 8 (34669) 7-35-56, 7-23-11.
Адрес официального сайта администрации города Покачи: http://www.admpokachi.ru.
Адрес электронной почты: arhpokachi@admpokachi.ru.
График работы:
Понедельник, четверг - с 8.30 до 17.00, перерыв с 12.30 до 14.00.
Консультации по вопросам предоставления информации осуществляются:
- по телефону;
- при личном обращении заявителя в управление архитектуры и градостроительства;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование по телефону, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа, не выходящего за рамки стандартных процедур и условий предоставления услуги и, прямо или косвенно, влияющего на решение заинтересованного лица.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заинтересованному лицу предлагается обратиться в письменном виде либо назначается другое удобное для него время.
Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в администрацию города осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением.
Запрос заинтересованного лица, адресованный на имя главы города Покачи, принимается и регистрируется в установленном порядке сотрудниками управления по кадрам и делопроизводству администрации города Покачи и передается в управление архитектуры и градостроительства для исполнения.
Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ направляется в письменном виде почтовым отправлением или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию).
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу не позднее 30 календарных дней со дня поступления обращения.
При консультировании по телефону сотрудник управления архитектуры и градостроительства предоставляет информацию по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением информации о ходе оказания муниципальной услуги. Для получения информации о ходе оказания муниципальной услуги заявитель должен сообщить сотруднику управления архитектуры и градостроительства свою фамилию, имя, отчество (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или наименование организации (для юридических лиц), а также дату подачи запроса о предоставлении сведений и исходящий номер (при его наличии).
Прием от заинтересованного лица заявления о выдаче градостроительного плана, документов, необходимых для получения градостроительного плана, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача градостроительного плана может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в случае открытия на территории города Покачи.
1.3.2. Информация об иных органах, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.
1.3.2.1. Местонахождение и контактный телефон службы, осуществляющей выдачу сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: 628661, город Покачи, переулок Майский, 2.
Контактный телефон: 8 (34669) 7-26-60.
1.3.2.2. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей электроснабжения.
- Открытое акционерное общество "Югорская территориальная энергетическая компания - Покачи": 628661, город Покачи, ул. Промышленная, дом 4.
Контактные телефоны: 8 (34669) 7-19-39; 7-05-97;
- Сервисный центр "Покачевэнергонефть" Западно-Сибирского регионального управления, непосредственно осуществляющего выдачу документов: 628661, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Покачи, Промзона, а/я 41.
Контактные телефоны 8 (34669) 39-113, 39-150.
1.3.2.3. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей тепловодоснабжения и канализации:
- Закрытое акционерное общество "Управляющая компания тепло-, водоснабжения и канализации": 628661, город Покачи, ул. Комсомольская, 6/1.
Контактные телефоны: 8 (34669) 7-33-61; 7-30-67.
Район теплоснабжения 3 Сервисного центра теплоснабжения Лангепасско-Покачевского региона ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь": 628661, город Покачи, ул. Аганская, д. 64.
Контактный телефон: 8 (34669) 38-2-67.
1.3.2.4. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости:
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: 628661, город Покачи, ул. Мира, 11.
Контактные телефоны: 8 (34669) 7-48-90.
1.3.2.5. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих предоставление сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: 628661, город Покачи, ул. Мира, 11.
Контактный телефон: (34669) 7-09-35, 7-38-84.
Адрес электронной почты: u8621@yandex.ru
1.3.2.6. Местонахождение и контактные телефоны организаций, осуществляющих предоставление сведений о наличии либо отсутствии объектов культурного наследия на земельном участке:
- Служба государственной охраны объектов культурного наследия по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре: 628011, город Ханты-Мансийск, ул. Ленина, 40.
Контактные телефоны: (3467) 30-12-15, 30-12-19.
Адрес электронной почты: Nasledie@admhmao.ru.
1.3.3. График работы, способы и порядок получения информации по вопросу предоставления сведений, информация о порядке, размерах и основаниях взимания платы за предоставление сведений находится в ведении сотрудников служб, организаций, указанных в пункте 1.3.2 настоящего регламента.
1.3.4. Информация о порядке получения муниципальной услуги, формы заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронном виде, размещается на сайте информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (http://pgu.admhmao.ru).
1.4. С заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа может обратиться любое заинтересованное в подготовке данного документа лицо.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка.
2.2. Организации, службы, а также структурные подразделения администрации города, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Покачи.
Предоставление муниципальной услуги в администрации города Покачи осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства.
Уполномоченными должностными лицами на подписание градостроительного плана земельного участка является начальник управления архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его; на утверждение градостроительных планов земельных участков - глава города Покачи, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.2.2. Иные службы, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре";
- Открытое акционерное общество "Югорская территориальная энергетическая компания - Покачи";
- Западно-Сибирское региональное управление общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ";
- Закрытое акционерное общество "Управляющая компания тепло-, водоснабжения и канализации";
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- Служба государственной охраны объектов культурного наследия по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Места нахождения, способы получения информации, номера телефонов служб, организаций указаны в разделе 1 настоящего регламента.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельных участков.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительных планов земельных участков не более 30 дней со дня получения заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- решением Думы города Покачи от 25.04.2011 № 22 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Покачи".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, заинтересованное лицо должно представить самостоятельно, и документы, которые заинтересованное лицо вправе представить по собственной инициативе.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемый заинтересованным лицом самостоятельно для получения градостроительного плана:
- заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка, заполненное по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемый заинтересованным лицом по собственной инициативе для получения градостроительного плана:
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет (для юридических лиц);
- технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- технический план либо кадастровый паспорт (выписку) на объекты капитального строительства, располагающиеся на земельном участке на момент обращения (при наличии таких объектов);
- кадастровый паспорт (выписку) на земельный участок;
- сведения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- решение о включении выявленного объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) в реестр (при наличии таких памятников);
- материалы картографических работ (топографическая съемка земельного участка на бумажном и электронных носителях в М 1:500.
Не допускается требовать иные документы для получения градостроительного плана земельного участка, за исключением документов, указанных в пункте 2.6.1.
Документы, находящиеся в ведении государственных органов, органов местного самоуправления, запрашиваются сотрудниками управления архитектуры и градостроительства, в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию заинтересованного лица на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заинтересованное лицо дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для обработки органом, предоставляющим муниципальную услугу, предусмотренную частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление заинтересованным лицом с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Прием от заинтересованного лица заявления о предоставлении муниципальной услуги, документов, необходимых для получения услуги, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача градостроительного плана могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
2.7. Муниципальная услуга по выдаче градостроительного плана земельного участка предоставляется заинтересованному лицу без взимания платы.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.9. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления или в первый рабочий день при поступлении заявления в нерабочее время.
2.10. Места для ожидания и приема заинтересованных лиц должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления заявления.
2.10.1 Места для информирования заинтересованных лиц оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- режим приема заинтересованных лиц;
- адрес официального информационного портала органов местного самоуправления города Покачи;
- номера телефонов управления архитектуры и градостроительства для консультаций и справок о правилах и ходе исполнения муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.10.2. Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами (стойками), стульями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11. Показатели доступности:
- наличие административного регламента по предоставлению муниципальной услуги;
- доступность информации о муниципальной услуге, об образцах оформления заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
- соблюдение графика работы с заявителями;
- предоставление муниципальной услуги, а также информации о порядке предоставления муниципальной услуги для заявителей без взимания платы.
Показатели качества:
- отсутствие нарушений настоящего регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является факт подачи заинтересованным лицом на имя главы города Покачи заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, согласно приложению 1 к настоящему регламенту, и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего регламента.
3.2. При исполнении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием заявления для подготовки градостроительного плана земельного участка, информирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления о подготовке градостроительного плана;
- запрос документов, указанных в пункте 2.6.2, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заинтересованное лицо не представил указанные документы самостоятельно;
- подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка;
- выдача градостроительного плана земельного участка.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой, согласно приложению 2 к настоящему регламенту.
3.2.1. Рассмотрение заявления о подготовке градостроительного плана.
Проверку представленных документов осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства.
3.2.2. В целях предоставления муниципальной услуги сотрудники управления архитектуры и градостроительства вправе запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия, а также получать в установленные сроки следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет (для юридических лиц) в срок не более 5 дней с даты получения соответствующего запроса. Срочное предоставление содержащихся в государственном реестре сведений осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса;
- технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса;
- технический план либо кадастровый паспорт (выписку) на объекты капитального строительства, располагающиеся на земельном участке на момент обращения (при наличии таких объектов), в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса;
- кадастровый паспорт (выписку) на земельный участок в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса;
- сведения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса;
- решение о включении выявленного объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) в реестр (при наличии таких памятников) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае поступления запрошенных сведений (документов) не в полном объеме или поступления противоречивых сведений специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за подготовку градостроительного плана, уточняет запрос и направляет его повторно.
В случае поступления запрошенных сведений (документов) в полном объеме (или получении уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений (документов) специалист управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи приступает к выполнению муниципальной услуги.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за подготовку градостроительного плана.
Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является дополнение к заявлению документов, необходимых для подготовки градостроительного плана земельного участка.
3.2.3. В течение 25 календарных дней со дня поступления заявления сотрудники управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи обеспечивают подготовку градостроительного плана земельного участка и передают главе города Покачи либо лицу, замещающему его, на утверждение.
Градостроительный план оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка".
3.2.4. Утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка.
Градостроительный план земельного участка утверждается главой города Покачи либо лицом, его замещающим, в течение пяти календарных дней со дня передачи сотрудниками управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи подготовленного градостроительного плана и возвращает в управление архитектуры и градостроительства для регистрации. Гриф утверждения документа располагается в правом верхнем углу первого листа градостроительного плана земельного участка.
Утвержденный градостроительный план регистрируется в журнале учета градостроительных планов.
Сотрудники управления архитектуры и градостроительства уведомляют застройщика о готовности градостроительного плана земельного участка по телефону в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, и передают подготовленный документ лично в руки либо в управление по кадрам и делопроизводству администрации города для направления документа выбранным заявителем способом.
Градостроительный план земельного участка изготавливается в трех экземплярах, один выдается заявителю, второй хранится в управлении архитектуры и градостроительства, третий в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Покачи.
Выдача градостроительных планов земельных участков осуществляется по адресу: 628661, город Покачи, ул. Мира, 8/1, кабинет № 408. Время приема:
понедельник, четверг - с 8.30 до 17.00. Обеденный перерыв: с 12.30 до 14.00, телефон 8 (34669) 7-23-11.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется первым заместителем главы города Покачи.
4.2. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Государственный контроль за предоставлением муниципальной услуги относится к полномочиям Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основании статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Адрес 628007, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104.
4.4. В ходе проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Специалисты управления архитектуры и градостроительства, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
4.8. В случае выявленных нарушений виновное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об административных правонарушениях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурного подразделения
администрации города Покачи, органа, предоставляющего
услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) структурного подразделения администрации города Покачи, органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, обеспечивающих ее предоставление в досудебном (внесудебном) порядке.
Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (приложение 3 к настоящему регламенту) на действие (бездействие) должностного лица непосредственно в администрацию города Покачи по адресу: ул. Мира, дом 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628661, телефон/факс:
8 (34669) 7-28-76, 8 (34669) 7-03-09, 8 (34669) 7-35-56, адрес электронной почты: admpokachi@admpokachi.ru, KazancevaVG@admpokachi.ru, arhpokachi@admpokachi.ru, либо в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Адрес 628007, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104. по адресу: 628007, город Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 104, или по телефону 8 (3467) 33-30-16.
5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявителю.
5.3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными актами.
5.3.7. Отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города по адресу, указанному в пункте 5.1 настоящего административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также может быть принята при личном приеме.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
5.10.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.10.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительных планов земельных участков"
Главе города Покачи
____________________________________
(указать ФИО главы города Покачи)
от _________________________________
(ФИО, паспортные данные,
адрес места жительства,
____________________________________
для лица, не являющегося заявителем,
дополнительно указываются
____________________________________
реквизиты документа, подтверждающие
полномочия заявителя
____________________________________
действовать от имени указанного лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с п. 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать градостроительный план земельного участка,
кадастровый номер, расположенного по адресу: ______________________________
К заявлению прилагаю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата __________ Подпись __________
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительных планов земельных участков"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
прием и проверка Направление запросов о
регистрация наличия предоставлении информации и
заявления и документов, документов в рамках
прилагаемых > необходимых > межведомственного взаимодействия (в
к нему для принятия случае, если застройщик не
документов решения представил документы
самостоятельно)
\/
подготовка и утверждение
градостроительного плана земельного
участка
\/
Не более 30 дней со дня получения заявления
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительных планов земельных участков"
кому: ________________________________________________
(ФИО)
от кого: _______________________________________________
(ФИО физ. лица, наименование юр. лица
- застройщик),
_____________________________________________________
юридический и почтовый адреса,
_____________________________________________________
телефон - для юридического лица;
адрес электронной почты
_____________________________________________________
ИНН, паспортные данные, адрес проживания, телефон
_____________________________________________________
- для физического лица; адрес электронной почты
Заявление (жалоба) на действие (бездействие)
___________________________________________________________________________
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица
___________________________________________________________________________
органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются.
___________________________________________________________________________
Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего
___________________________________________________________________________
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу.
___________________________________________________________________________
Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего
___________________________________________________________________________
муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального
___________________________________________________________________________
служащего.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" ________ ____ г.
_____________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------