Постановление Администрации города Радужный от 17.07.2013 N 1438 "Об организации подготовки и обучения населения города Радужный в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 1438
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА РАДУЖНЫЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 11.02.2013), от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями на 23.12.2010), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 08.09.2010), от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (с изменениями на 22.10.2008), от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями на 05.06.2013), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.06.2006 № 144-п "Об организации подготовки и обучения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования подготовки населения города Радужный в области гражданской обороны и к действиям в чрезвычайных ситуациях:
1. Утвердить Положение об организации подготовки и обучения населения города Радужного в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - в области безопасности жизнедеятельности) согласно приложению.
2. Управлению по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный (Е.К. Курилкина):
2.1. Осуществлять методическое руководство, координацию и контроль мероприятий:
- по повышению квалификации руководителей, должностных лиц и специалистов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- по подготовке населения и пропаганде знаний в области безопасности жизнедеятельности.
2.2. Разработать программы обучения работающего населения, должностных лиц, членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, руководителей эвакуационных органов организаций города в рамках предусмотренной программы подготовки.
3. Рекомендовать руководителям структурных подразделений администрации города Радужный, организаций города, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее по тексту - организации), для повышения квалификации должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- заключать в установленном порядке договоры с учебными заведениями, имеющими соответствующую лицензию, спланировать подготовку работников на семинарах, проводимых управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный, а также обеспечить среди работников широкую пропаганду знаний в области безопасности жизнедеятельности;
- предусматривать средства на финансирование мероприятий по подготовке и обучению населения в области безопасности жизнедеятельности в сметах на очередной финансовый год;
- обеспечить создание и развитие современной учебной материально-технической базы.
5. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города Радужный.
6. Признать утратившим силу постановление администрации города Радужный от 12.05.2009 № 362 "Об организации подготовки и обучения населения города Радужный в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Радужный С.А. Кобзарева.
Исполняющий обязанности
главы администрации
города Радужный
Ю.В.ОСИПЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 17.07.2013 № 1438
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА РАДУЖНЫЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет основные задачи и формы обучения населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и категории обучаемых.
2. Обучение населения города осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - в области безопасности жизнедеятельности).
3. Основными задачами обучения населения города в области безопасности жизнедеятельности являются:
- обучение населения правилам поведения и действиям по сигналам оповещения, основным способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- повышение уровня практических навыков должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- пропаганда знаний в области безопасности жизнедеятельности с привлечением средств массовой информации.
4. Подготовка населения города является обязательной и проводится в установленном порядке:
- в образовательных учреждениях дополнительного образования и иных организациях, имеющих соответствующие лицензии;
- в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- в управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный;
- по месту работы, учебы и месту жительства граждан согласно рекомендуемым программам.
5. Подготовка в управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный предусматривает:
5.1. Проведение организационно-методических занятий с работниками учреждений, организаций, предприятий, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей, работниками малых предприятий, расположенных на территории города.
5.2. Проведение учебно-методических сборов с руководителями организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, с руководителями аварийно-спасательных служб.
5.3. Проведение выездных занятий с учащимися общеобразовательных учреждений, в период их пребывания в летних лагерях (на летних площадках) отдыха, с целью пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности.
5.4. Проведение инструкторско-методических занятий с работниками, отвечающими за безопасность жизнедеятельности в образовательных учреждениях.
5.5. Проведение трехдневных сборов с руководителями нештатных аварийно-спасательных формирований. Базовая подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется по месту работы с учетом особенностей деятельности и специфики организаций.
5.6. Проведение сборов-совещаний с должностными лицами, работниками гражданской обороны структурных подразделений администрации города и организаций по вопросам безопасности жизнедеятельности.
5.7. Проведение занятий с руководителями учебных групп, создаваемых в организациях для подготовки в области безопасности жизнедеятельности.
Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказом руководителя организации. В первый год назначения их подготовка является обязательной.
6. Обучение неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр тематических телепередач, видеороликов, самостоятельное изучение учебных пособий, памяток, листовок, привлечение на учения и тренировки по месту жительства.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения города в области безопасности жизнедеятельности осуществляется также в ходе проведения тренировок, командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений, проводимых органом местного самоуправления и организациями, согласно соответствующим планам основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.
8. Обучение учащихся и студентов образовательных учреждений осуществляется в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности".
9. Координацию и методическое руководство учений и тренировок, проводимых на территории города, осуществляет управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный, с учетом их периодичности.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 1438
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА РАДУЖНЫЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 11.02.2013), от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями на 23.12.2010), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 08.09.2010), от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (с изменениями на 22.10.2008), от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями на 05.06.2013), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.06.2006 № 144-п "Об организации подготовки и обучения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования подготовки населения города Радужный в области гражданской обороны и к действиям в чрезвычайных ситуациях:
1. Утвердить Положение об организации подготовки и обучения населения города Радужного в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - в области безопасности жизнедеятельности) согласно приложению.
2. Управлению по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный (Е.К. Курилкина):
2.1. Осуществлять методическое руководство, координацию и контроль мероприятий:
- по повышению квалификации руководителей, должностных лиц и специалистов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- по подготовке населения и пропаганде знаний в области безопасности жизнедеятельности.
2.2. Разработать программы обучения работающего населения, должностных лиц, членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, руководителей эвакуационных органов организаций города в рамках предусмотренной программы подготовки.
3. Рекомендовать руководителям структурных подразделений администрации города Радужный, организаций города, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее по тексту - организации), для повышения квалификации должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- заключать в установленном порядке договоры с учебными заведениями, имеющими соответствующую лицензию, спланировать подготовку работников на семинарах, проводимых управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный, а также обеспечить среди работников широкую пропаганду знаний в области безопасности жизнедеятельности;
- предусматривать средства на финансирование мероприятий по подготовке и обучению населения в области безопасности жизнедеятельности в сметах на очередной финансовый год;
- обеспечить создание и развитие современной учебной материально-технической базы.
5. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города Радужный.
6. Признать утратившим силу постановление администрации города Радужный от 12.05.2009 № 362 "Об организации подготовки и обучения населения города Радужный в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Радужный С.А. Кобзарева.
Исполняющий обязанности
главы администрации
города Радужный
Ю.В.ОСИПЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 17.07.2013 № 1438
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА РАДУЖНЫЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет основные задачи и формы обучения населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и категории обучаемых.
2. Обучение населения города осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - в области безопасности жизнедеятельности).
3. Основными задачами обучения населения города в области безопасности жизнедеятельности являются:
- обучение населения правилам поведения и действиям по сигналам оповещения, основным способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- повышение уровня практических навыков должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- пропаганда знаний в области безопасности жизнедеятельности с привлечением средств массовой информации.
4. Подготовка населения города является обязательной и проводится в установленном порядке:
- в образовательных учреждениях дополнительного образования и иных организациях, имеющих соответствующие лицензии;
- в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- в управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный;
- по месту работы, учебы и месту жительства граждан согласно рекомендуемым программам.
5. Подготовка в управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный предусматривает:
5.1. Проведение организационно-методических занятий с работниками учреждений, организаций, предприятий, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей, работниками малых предприятий, расположенных на территории города.
5.2. Проведение учебно-методических сборов с руководителями организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, с руководителями аварийно-спасательных служб.
5.3. Проведение выездных занятий с учащимися общеобразовательных учреждений, в период их пребывания в летних лагерях (на летних площадках) отдыха, с целью пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности.
5.4. Проведение инструкторско-методических занятий с работниками, отвечающими за безопасность жизнедеятельности в образовательных учреждениях.
5.5. Проведение трехдневных сборов с руководителями нештатных аварийно-спасательных формирований. Базовая подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется по месту работы с учетом особенностей деятельности и специфики организаций.
5.6. Проведение сборов-совещаний с должностными лицами, работниками гражданской обороны структурных подразделений администрации города и организаций по вопросам безопасности жизнедеятельности.
5.7. Проведение занятий с руководителями учебных групп, создаваемых в организациях для подготовки в области безопасности жизнедеятельности.
Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказом руководителя организации. В первый год назначения их подготовка является обязательной.
6. Обучение неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр тематических телепередач, видеороликов, самостоятельное изучение учебных пособий, памяток, листовок, привлечение на учения и тренировки по месту жительства.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения города в области безопасности жизнедеятельности осуществляется также в ходе проведения тренировок, командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений, проводимых органом местного самоуправления и организациями, согласно соответствующим планам основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.
8. Обучение учащихся и студентов образовательных учреждений осуществляется в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности".
9. Координацию и методическое руководство учений и тренировок, проводимых на территории города, осуществляет управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный, с учетом их периодичности.
------------------------------------------------------------------