Постановление Администрации города Сургута от 13.02.2013 N 899 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 899

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ,
ПРОЖИВАЮЩЕМУ ВО ВРЕМЕННЫХ ПОСЕЛКАХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 06.08.2013 № 5659)

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 30.12.2012), решением Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов":
1. Утвердить порядок предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках, согласно приложению 1.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 14.07.2010 № 3462 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках";
- от 10.08.2010 № 3930 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 14.07.2010 № 3462 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках";
- от 27.01.2011 № 321 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 14.07.2010 № 3462 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках";
- от 05.07.2011 № 4131 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 14.07.2010 № 3462 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках";
- от 20.03.2012 № 1720 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 14.07.2010 № 3462 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках".
4. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Маркова Р.И.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.02.2013 № 899

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ ВО ВРЕМЕННЫХ ПОСЕЛКАХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 06.08.2013 № 5659)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, определяет условия и механизм предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуги теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках.
1.2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
- теплоснабжение - обеспечение потребителей (населения) тепловой энергией, теплоносителем (подпиткой), в том числе поддержание мощности тепловых сетей;
- субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению, проживающему во временных поселках, услуги теплоснабжения за отчетный год и первое полугодие текущего года;
- получатели субсидии - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (далее - управляющие организации), осуществляющие предоставление услуги теплоснабжения собственникам помещений на основании решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме и на основании открытого конкурса по отбору организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования, и бесхозяйным жилищным фондом;
- департамент - департамент городского хозяйства - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее расчет размера субсидии, подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии, контроль по соблюдению настоящего порядка;
- контрольно-ревизионное управление (далее - КРУ) - структурное подразделение главного распорядителя бюджетных средств Администрации города, осуществляющее проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 06.08.2013 № 5659)
- орган муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата города, осуществляющая внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 06.08.2013 № 5659)
1.3. Субсидией возмещаются недополученные доходы за оказанные услуги теплоснабжения населению в части общей площади жилых помещений, без дополнительных строений (бани, пристрои, гаражи).
1.4. Субсидия на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуги теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках, за отчетный финансовый год и первое полугодие текущего года предоставляется за счет средств местного бюджета в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Критерием отбора управляющих организаций, имеющих право на получение субсидии, является предоставление услуги теплоснабжения населению, проживающему на территории временных поселков Кедровый-1, Кедровый-2, Финский, База ОРСа, Лесной, в отчетном финансовом году и первом полугодии текущего года.
2.2. Объем субсидии рассчитывается как разница между стоимостью фактически приобретенного получателем субсидии объема тепловой энергии и теплоносителя (подпитки) для отопления и горячего водоснабжения населению, проживающему во временных поселках, и стоимостью услуг отопления и горячего водоснабжения, в части стоимости тепловой энергии для приготовления горячей воды, предъявленных к оплате населению.
2.2.1. Объем субсидии определяется по следующей формуле:

С = Сф - Сн; где:

С - субсидия на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках, руб.;
Сф - стоимость фактически приобретенного получателем субсидии объема услуг теплоснабжения для населения, руб.;
Сн - стоимость услуг теплоснабжения, начисленная за оказанные услуги населению в соответствии, со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации исходя из тарифов, установленных Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и объемов потребляемых услуг, руб.
2.2.2. Стоимость фактически приобретенного получателем субсидии объема услуг теплоснабжения для населения не включает объем теплоснабжения прочих потребителей, расположенных на территории поселков, указанных в пункте 2.1, и определяется следующим образом:

Сф = Vт/э x Тп.т/э + Vт/н x Тт/н; где:

Сф - стоимость фактически приобретенного получателем субсидии объема услуг теплоснабжения для населения, руб.;
Vт/э - фактически приобретенный объем тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения населения, Гкал;
Тп.т/э - тариф приобретенной тепловой энергии без стоимости услуги по передаче тепловой энергии, установленный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руб./Гкал;
Vт/н - фактически приобретенный объем теплоносителя для отопления населения, м3;
Тт/н - тариф приобретенного теплоносителя, установленный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руб./м3.
2.2.3. Стоимость услуг теплоснабжения, начисленная за оказанные услуги населению, для определения размера субсидии состоит из стоимости услуги отопления и стоимости тепловой энергии, необходимой для подогрева горячей воды, и рассчитывается по формуле:

Сн = (Vо.о. + Vн.гвс x 0,0708) x Тп.т/э; где:

Сн - стоимость услуг теплоснабжения, начисленная за оказанные услуги населению, руб.;
Vо.о. - объем потребленных населением услуг отопления без учета дополнительных строений (бани, пристрои, гаражи), Гкал, определенный:
- при наличии приборов учета исходя из их показаний;
- при отсутствии приборов учета исходя из нормативов потребления, утвержденных постановлением Администрации города;
Vн.гвс - объем потребленных населением услуг горячего водоснабжения, м3, определенный:
- при наличии приборов учета исходя из их показаний;
- при отсутствии приборов учета исходя из нормативов потребления, утвержденных постановлением Администрации города;
0,0708 - количество тепловой энергии для приготовления 1 м3 горячей воды, утвержденное постановлением Администрации города от 29.11.2007 № 3897 "Об утверждении количества тепловой энергии для приготовления одного кубического метра горячей воды", Гкал/м3".
Тп.т/э - тариф на тепловую энергию, приобретенную получателем субсидии без стоимости услуги по передаче тепловой энергии, установленный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руб./Гкал.
2.3. Претенденты на получение субсидии письменно обращаются в департамент и представляют следующие документы:
- предварительный расчет субсидии на возмещение недополученных доходов от оказания услуги теплоснабжения населению, проживающему во временных поселках;
- поадресный реестр, подтверждающий фактическое потребление объема тепловой энергии за отчетный период (адрес, общая площадь жилых помещений, помесячное количество потребленного объема тепловой энергии, сумма) за подписью руководителя и главного бухгалтера;
- договоры, заключенные с ресурсоснабжающими организациями, предоставившими услуги теплоснабжения;
- документы, подтверждающие фактически отпущенный объем услуги теплоснабжения населению за отчетный период.
За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.
2.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании обращения претендента на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего порядка, в следующие сроки:
- за первое полугодие отчетного года до 15 февраля текущего года;
- за второе полугодие отчетного года до 15 мая текущего года;
- за первое полугодие текущего года до 01 сентября текущего года.
2.5. Департамент в течение пятнадцати рабочих дней после получения документов от получателей субсидии производит расчет субсидии по каждому получателю субсидии в соответствии с пунктом 2.2.
2.6. Департамент в течение десяти календарных дней после определения суммы субсидии по получателям субсидии готовит проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.7. После утверждения перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии департамент в течение пятнадцати рабочих дней готовит соглашения о предоставлении субсидии и направляет их получателям субсидии.
2.8. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объемах предоставляемой субсидии и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между Администрацией города и получателем субсидии. В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:
- размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;
- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателями субсидии работ;
- обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов и расходов по субсидируемой деятельности;
- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
- показатели результатов использования субсидии;
- обязанность КРУ и органа муниципального финансового контроля проведения обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
- согласие получателя субсидии на осуществление КРУ и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
(п. 2.8 в ред. постановления Администрации города Сургута от 06.08.2013 № 5659)
2.9. Субсидия предоставляется единовременно при представлении получателем субсидии в департамент следующих документов:
- акт на предоставление субсидии с приложением расчета недополученных доходов;
- счет к акту на предоставление субсидии.
2.10. Субсидия перечисляется получателю субсидии в течение двадцати календарных дней после подписания акта на предоставление субсидии.
2.11. В соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2000 № 92н (с изменениями от 18.09.2006), получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений.
2.12. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- непредставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;
- банкротства, реорганизации, ликвидации получателя субсидии.

3. Порядок возврата субсидии
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 06.08.2013 № 5659)

3.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях:
3.1.1. Неиспользования в отчетном финансовом году.
В течение десяти банковских дней с момента получения уведомления, направленного департаментом, получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
3.1.2. Нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) КРУ и (или) органа муниципального финансового контроля. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.
3.2. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------