Распоряжение Администрации города Сургута от 14.01.2013 N 49 "Об утверждении порядка организации стратегического управления в городе Сургуте"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 января 2013 г. № 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута
от 21.08.2013 № 2963)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 03.12.2012), Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 23.08.2012 № 2407):
1. Утвердить порядок организации стратегического управления в городе Сургуте согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города от 17.06.2010 № 1863 "О координационном совете по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2020 года".
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города Сафиоллина А.М.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение
к распоряжению
Администрации города
от 14.01.2013 № 49

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута
от 21.08.2013 № 2963)

1. Общие положения

1.1. Настоящим порядком определяется структура взаимодействия и функции органов, ответственных за организацию стратегического управления в городе Сургуте.
1.2. Организация стратегического управления в городе Сургуте осуществляется посредством заседаний городского совета при Главе города, рабочих групп и координационного штаба (далее - органы по организации стратегического управления).
1.3. Общую координацию деятельности органов по организации стратегического управления осуществляет департамент по экономической политике Администрации города.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
- стратегическое направление - целевой ориентир, основанный на сравнении показателей результатов, достигнутых в отчетные периоды, с прогнозными показателями;
- стратегическая программа - комплекс проектов, направленных на совершенствование определенной сферы, а именно на позитивные и устойчивые количественные и качественные структурные и функциональные изменения (далее - программа);
- стратегический проект - совокупность мероприятий, направленных на решение какого-то частного или локального вопроса, призванных реализовывать заданные стратегические направления на практике (далее - проект).
1.5. Органы по организации стратегического управления в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, а также настоящим порядком.

2. Основные задачи органов по организации
стратегического управления

2.1. Городской совет при Главе города:
- согласовывает проекты стратегических направлений, программ и проектов, поступивших от координационного штаба;
- организовывает общественное обсуждение проектов стратегических направлений, программ и проектов, поступивших от координационного штаба;
- рассматривает поступившие предложения, замечания и обращения граждан по результатам обсуждения проектов стратегических направлений, программ и проектов;
- при необходимости направляет проекты стратегических направлений, программ и проектов на доработку (корректировку) в координационный штаб;
- рассматривает предложения по разработке новых муниципальных правовых актов городского округа по вопросам социально-экономического развития (по внесению необходимых изменений в действующие муниципальные правовые акты);
- определяет состав экспертов, привлекаемых для организации стратегического управления (далее - эксперты);
- рассматривает план комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа город Сургут (далее - стратегия города) и принимает решение о подготовке на его основе проекта муниципального правового акта;
- осуществляет контроль за ходом реализации стратегии города на основе представляемого департаментом по экономической политике Администрации города ежеквартального мониторинга.
2.2. Рабочие группы:
- анализируют социально-экономическую, инвестиционную, экологическую, культурную и другие сферы города Сургута с целью выявления приоритетов его развития;
- изучают и анализируют полученную по выявленным приоритетам информацию в целях принятия обоснованного решения и разработки стратегических направлений, программ и проектов;
- определяют технологию процесса разработки, пролонгации и корректировки положений/разделов стратегии города;
- разрабатывают редакции проектов стратегических направлений, программ и проектов;
- приглашают на заседания экспертов;
- направляют проекты стратегических направлений, программ и проектов на рассмотрение в координационный штаб;
- рассматривают поступившие предложения от граждан на заседаниях рабочих групп;
- систематизируют, анализируют и при необходимости учитывают поступившие предложения, замечания и обращения граждан по результатам обсуждения стратегических направлений, программ и проектов;
- готовят предложения по разработке новых муниципальных правовых актов городского округа по вопросам социально-экономического развития (по внесению необходимых изменений в действующие муниципальные правовые акты);
- вносят изменения в проекты стратегических направлений, программ и проектов согласно замечаниям и рекомендациям координационного штаба и городского совета при Главе города.
2.3. Координационный штаб:
- координирует деятельность рабочих групп по вопросам разработки стратегических направлений, программ и проектов;
- рассматривает представленные рабочими группами проекты стратегических направлений, программ и проектов;
- принимает решение об одобрении (отклонении) представленных проектов стратегических направлений, программ и проектов;
- направляет одобренные проекты стратегических направлений, программ и проектов в городской совет при Главе города;
- участвует в общественных обсуждениях проектов стратегических направлений, программ и проектов;
- организует мониторинг реализации стратегических направлений, программ и проектов;
- по итогам мониторинга координирует деятельность между рабочими группами и городским советом при Главе города;
- координирует в пределах своей компетенции деятельность структурных подразделений Администрации города, муниципальных учреждений и предприятий в целях реализации стратегических направлений, программ и проектов;
- взаимодействует с иными хозяйствующими субъектами в области стратегического развития города в целях реализации стратегических направлений, программ и проектов;
- взаимодействует с Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях привлечения общественности к участию в решении вопросов развития города.
(абзац введен распоряжением Администрации города Сургута от 21.08.2013 № 2963)

3. Полномочия органов по организации
стратегического управления

3.1. В пределах своей компетенции запрашивают и получают необходимые материалы и информацию от организаций города, независимо от их форм собственности, и структурных подразделений Администрации города.
3.2. Изучают и анализируют полученную информацию в целях принятия обоснованного решения.
3.3. Рабочие группы при необходимости создают подгруппы (временные секции), привлекают экспертов и консультантов для проработки вопросов, вносимых на рассмотрение.
3.4. Рабочие группы формируются из представителей Администрации города, науки, бизнеса и общественности. Тематическое направление и состав рабочих групп утверждаются отдельным муниципальным правовым актом Администрации города.
Представители Администрации города входят в состав рабочих групп по каждому направлению.
3.5. Координационный штаб:
- при необходимости приглашает на заседания представителей структурных подразделений Администрации города, представителей деловых кругов, общественных организаций, хозяйствующих субъектов, средств массовой информации, иных юридических и физических лиц, представителя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута от 21.08.2013 № 2963)
- самостоятельно формирует и утверждает временные секции, группы для решения задач и вопросов, отнесенных к его компетенции;
- члены Координационного штаба организуют общественные слушания по вопросам курируемых ими сфер деятельности.
(абзац введен распоряжением Администрации города Сургута от 21.08.2013 № 2963)
3.6. Городской совет при Главе города Сургута при необходимости приглашает на заседания представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа.
3.7. Персональный состав городского совета при Главе города и экспертов утверждается отдельным муниципальным правовым актом.

4. Решения органов по организации стратегического управления

4.1. Решения органов по организации стратегического управления принимаются на их заседаниях.
4.2. Решения органов по организации стратегического управления принимаются простым большинством голосов от общего числа членов органов по организации стратегического управления. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя соответствующего органа по организации стратегического управления.

5. Порядок деятельности органов по организации
стратегического управления

5.1. Руководство деятельностью органов по организации стратегического управления осуществляет руководитель соответствующего органа.
5.2. Руководители органов по организации стратегического управления:
- назначают дату, время и место проведения очередного заседания;
- распределяют обязанности между членами соответствующего органа по организации стратегического управления;
- принимают решение о приглашении на заседание органов по организации стратегического управления соответствующих представителей;
- подписывают решения и протоколы заседаний соответствующих органов по организации стратегического управления;
- осуществляют контроль за исполнением решений соответствующего органа по организации стратегического управления.
5.3. Органы по организации стратегического управления осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на их заседаниях и утверждаемым руководителями соответствующих органов по организации стратегического управления.
5.4. Секретариат органов по организации стратегического управления:
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности, оформляет решения и ведет протоколы заседаний органов по организации стратегического управления;
- составляет повестку дня, согласовывает ее с руководителями органов по организации стратегического управления и извещает о ней членов соответствующих органов и приглашенных на заседания лиц;
- осуществляет подготовку материалов к заседаниям органов по организации стратегического управления;
- информирует членов органов по организации стратегического управления о дате, месте и времени проведения заседаний и обеспечивает их необходимыми информационными материалами;
- готовит на рассмотрение органов по организации стратегического управления предложения по основным направлениям их деятельности;
- оформляет проекты решений органов по организации стратегического управления;
- принимает предложения, замечания и обращения граждан по результатам обсуждения стратегических направлений, программ и проектов;
- направляет копии протоколов заседаний и итоговые материалы, подготовленные и разработанные органами по организации стратегического управления в департамент по экономической политике.

6. Заседания органов по организации
стратегического управления в городе Сургуте

6.1. Заседания органов по организации стратегического управления в городе Сургуте проводятся по мере необходимости.
Члены органов по организации стратегического управления в городе Сургуте и лица, приглашенные на заседание, оповещаются о повестке дня заседания, дате, месте и времени проведения очередного заседания не позднее чем за три дня до его проведения.
6.2. Заседания органов по организации стратегического управления в городе Сургуте правомочны при наличии не менее половины их списочного состава.
6.3. В течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания секретариат направляет протокол заседания членам органов по организации стратегического управления в городе Сургуте и заинтересованным лицам согласно протоколу.
6.4. Оригиналы протоколов заседаний хранятся секретариатом органов по организации стратегического управления в городе Сургуте.

7. Прочие положения

7.1. Основанием для начала работы органов по организации стратегического управления в городе Сургуте является наложение соответствующей визы Главы города на обращение заместителя главы Администрации города, руководителя структурного подразделения Администрации города, руководителей иных органов местного самоуправления города о необходимости внесения изменений в муниципальный правовой акт об утверждении стратегии города.
7.2. Состав координационного штаба представлен в приложении 1 к настоящему порядку.
7.3. Схема организации стратегического управления в городе Сургуте представлена в приложении 2 к настоящему порядку.





Приложение 1
к порядку организации
стратегического управления
в городе Сургуте

СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО ШТАБА ПО ОРГАНИЗАЦИИ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута
от 21.08.2013 № 2963)

Сафиоллин - заместитель главы Администрации города,
Алексей Маулитжанович руководитель координационного штаба

Марков - первый заместитель главы Администрации города,
Роман Иванович заместитель руководителя координационного штаба

Мединцева - начальник управления экономического развития
Светлана Геннадьевна департамента по экономической политике
Администрации города, секретарь координационного
штаба

члены координационного штаба

Иванов - заместитель главы Администрации города
Александр Леонидович

Пелевин - заместитель главы Администрации города
Александр Рудольфович

Лапин - заместитель главы Администрации города
Олег Михайлович

Алешкова - заместитель главы Администрации города
Наталья Павловна

Королева - директор департамента по экономической политике
Юлия Геннадьевна

Швидкая - начальник управления информационной политики
Екатерина Анатольевна Администрации города





Приложение 2
к порядку организации
стратегического управления
в городе Сургуте

СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ СУРГУТЕ


> Рабочие группы > Координационный > Городской совет > Дума города
штаб при Главе города Сургута

Эксперты Заместитель главы Эксперты
Администрации
А Н Б О города А Н Б О

/\ /\ /\

\/ \/ \/ \/
( ) ( ) ( ) ( )
( Разработка ) ( Рассмотрение ) ( Широкое ) ( Утверждение )
( стратегических ) ( проектов ) ( общественное ) ( Стратегии )
( направлений, )< >( стратегических )< >( обсуждение ) >( города )
(программ, проектов) ( направлений, ) ( стратегических ) ( )
( ) (программ, проектов) (программ, проектов) ( )
( ) ( ) ( ) ( )
/\ /\ /\

\/ \/ \/
( )
(Мониторинг реализации стратегических направлений,)
( программ, проектов )<
( )


А Администрация Н Наука Б Бизнес О Общественность



------------------------------------------------------------------