Постановление Администрации Ханты-Мансийского района от 28.03.2013 N 68 "Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям на возмещение недополученных доходов по транспортировке газа при реализации природного газа на территории Ханты-Мансийского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИРОДНОГО ГАЗА НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Ханты-Мансийского района
от 02.09.2013 № 218)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ханты-Мансийского района и на основании заключенных соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Ханты-Мансийского района:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий организациям на возмещение недополученных доходов по транспортировке газа при реализации природного газа на территории Ханты-Мансийского района.
2. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Опубликовать постановление в газете "Наш район" и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, директора департамента строительства, архитектуры и ЖКХ Ю.И.Корниенко.
И.о. главы администрации
Ханты-Мансийского района
Т.Ю.ГОРЕЛИК
Приложение
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 28.03.2013 № 68
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИРОДНОГО ГАЗА НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Ханты-Мансийского района
от 02.09.2013 № 218)
1. Правила предоставления субсидий организациям на возмещение недополученных доходов по транспортировке газа при реализации природного газа на территории Ханты-Мансийского района (далее - Правила) определяют категории организаций и порядок предоставления и возврата в случае нарушения установленных условий при предоставлении субсидий (далее - субсидии) в связи с оказанием услуг потребителям по социально ориентированным тарифам.
2. Право на предоставление субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - заявитель), эксплуатирующие газораспределительные сети на территории Ханты-Мансийского района, находящиеся в муниципальной собственности.
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортировке газа по социально ориентированному тарифу, не обеспечивающему возмещение издержек заявителя в размере разницы между утвержденным ФСТ России среднегодовым тарифом на услуги по транспортировке газа с учетом ограничения роста и расчетной стоимостью услуги по транспортировке газа за 1000 м3, согласованной ФСТ России.
(п. 3 в ред. постановления Администрации Ханты-Мансийского района от 02.09.2013 № 218)
3.1. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы о бюджете Ханты-Мансийского района в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3.2. Допускается предоставление субсидии за текущий квартал авансовым платежом в сумме, не превышающей бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ханты-Мансийского района.
3.3. Расчет плановой (предварительной) суммы субсидии на очередной финансовый год производится по формуле:
- общая сумма годовой плановой субсидии на транспортировку природного газа по Ханты-Мансийскому району, руб.;
- расчетная стоимость услуги по транспортировке газа, руб./1000 м3 газа, согласованная с ФСТ России;
- среднегодовой тариф на услуги по транспортировке газа, утвержденный ФСТ России с учетом ограничения роста, руб./1000 м3 газа;
n - объем реализации природного газа на территории района, тыс. м3.
(пп. 3.3 в ред. постановления Администрации Ханты-Мансийского района от 02.09.2013 № 218)
4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;
наличие договора аренды газораспределительных сетей, находящихся в муниципальной собственности Ханты-Мансийского района;
отсутствие факта административного приостановления деятельности в течение года, предшествовавшего периоду, в котором заявитель претендует на предоставление субсидии;
отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
предоставление надлежащим образом оформленной первичной документации по оказанию услуг;
наличие разрешений и (или) лицензий, выданных уполномоченными органами, необходимых в соответствии с действующим законодательством для оказания услуг.
5. Предоставление субсидии администрацией Ханты-Мансийского района осуществляется в течение текущего финансового года на основании договора о предоставлении субсидии.
5.1. Для заключения договора на предоставление субсидии заявитель обращается в администрацию Ханты-Мансийского района с заявлением.
5.2. Перечень документов, необходимых для заключения договора:
копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
копия документа, подтверждающего права (полномочия) представителя юридического лица;
копии учредительных документов юридического лица;
банковские реквизиты и расчетный счет;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
5.3. Документы, перечисленные в пункте 5.2 настоящих Правил, предоставляются заявителем одновременно с заявлением.
5.4. В подтверждение фактического оказания услуг заявитель представляет в администрацию района:
копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, заверенные юридическим лицом с отметкой налогового органа;
расчет суммы фактических расходов в разрезе статей затрат с приложением копий документов, подтверждающих расходы (недополученные доходы);
расчет фактического объема транспортировки газа по обслуживаемым газораспределительным сетям, подтвержденный поставщиком газа.
6. Документы, перечисленные в пункте 5.4 настоящих Правил, предоставляются заявителем, заключившим договор о предоставлении субсидии, ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
7. Перечисление субсидий за декабрь текущего финансового года осуществляется авансированием в сумме, не превышающей расчетный размер за предшествующий месяц, соответственно, с последующей корректировкой по итогам фактических показателей на основании представленных документов и возврата получателем в случае излишней выплаты.
8. Заявление, документы предоставляются на бумажном носителе посредством личного обращения или направления по почте. Копии документов должны содержать удостоверительную надпись, подпись уполномоченного лица и печать. Копия должна быть без повреждений, иметь ясный текст, исключать подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления, а равно и документ, с которого сделана копия.
9. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для предоставления субсидии администрацией Ханты-Мансийского района.
10. Заявление, документы, представленные заявителем, регистрируются при условии соответствия установленному перечню документов и требованиям, предъявляемым к ним, в течение не более пяти дней. Решение об отказе в приеме документов направляется заявителю в течение не более трех дней с момента его принятия.
11. Договор о предоставлении субсидии заключается в течение тридцати дней с момента регистрации заявления и документов.
12. Для предоставления субсидии получателю департамент строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ханты-Мансийского района (далее - уполномоченный орган) проводит экспертизу документов, подтверждающих фактическую реализацию товара, оказание услуг за отчетный период. По результатам экспертизы принимается решение о перечислении недополученных доходов, подлежащих возмещению в соответствии с заключением, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - заключение) в срок не более двадцати пяти дней. Копия заключения направляется получателю.
13. В предоставлении (перечислении) субсидии отказывается по следующим основаниям:
предоставление недостоверных сведений и документов;
невыполнение условий предоставления субсидии.
14. Плановый (предварительный) расчет суммы субсидии на очередной финансовый год рассчитывается уполномоченным органом администрации Ханты-Мансийского района и вносится на рассмотрение в проект бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год и плановый период в установленном порядке.
15. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются следующие условия:
цель, условия предоставления субсидий;
плановый размер субсидии;
порядок и сроки представления документов (подтверждающих, соответственно, фактическое оказание услуг);
порядок проведения проверок целевого использования субсидии;
ответственность сторон за несоблюдение условий договора;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
сроки предоставления субсидии.
16. Контроль целевого использования субсидии получателем осуществляется уполномоченным органом администрации Ханты-Мансийского района на основании заключенного договора о предоставлении субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными нормативными актами Ханты-Мансийского района, настоящими Правилами.
17. Нецелевым использованием средств субсидии признаются следующие нарушения:
несоблюдение условий предоставления субсидии;
недостоверность предоставленных сведений и (или) документов, послуживших основанием для предоставления субсидии;
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о предоставлении субсидии.
18. Контроль целевого использования субсидии получателем осуществляется в форме документарной проверки на основании требования уполномоченного органа. Предметом проверки являются сведения, содержащиеся в организационно-распорядительной документации, документация по ведению бухгалтерского учета, касающиеся, соответственно, реализации товара, оказания услуг.
19. Факт допущения нецелевого использования субсидии получателем оформляется актом с указанием допущенного нарушения, на основании которого выставляется требование о возврате субсидии в бюджет Ханты-Мансийского района.
20. В течение десяти дней с момента выявления нарушения уполномоченный орган направляет в адрес получателя требование администрации Ханты-Мансийского района о возврате суммы субсидии, в котором указывается основание и денежная сумма, подлежащая возврату, с приложением акта проверки (далее - требование).
21. Требование является основанием для добровольного возврата бюджетных средств Ханты-Мансийского района, предоставленных в форме субсидии, в связи с нецелевым использованием или в случае, указанном в пункте 7 настоящих Правил.
22. Получатель в течение десяти дней с момента получения требования обязан возвратить субсидию в размере денежной суммы, указанной в требовании, путем перечисления в безналичной форме на счет, указанный в договоре о предоставлении субсидии, и предоставить органу, уполномоченному на осуществление контроля целевого использования субсидии, копию платежного поручения о возврате полученной субсидии.
23. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам предоставления субсидий
организациям на возмещение
недополученных доходов
по транспортировке газа при реализации
природного газа на территории
Ханты-Мансийского района
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Уполномоченного органа
_____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 201__ года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о размере недополученных доходов
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
за _________________________________
(указать период - месяц, квартал)
№ Вид недо- Объем Экономически Социально Разница Финансовые
п/п полученных реализации обоснованный ориентированный в средства к
доходов газа тариф тариф тарифах возмещению
1 2 3 4 5 6 7
Подписи:
руководители отделов
уполномоченного органа
М.П.
Ознакомлен:
_______________________________________________
(подпись заявителя или уполномоченного им лица)
"___" _________________ 201___ года
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИРОДНОГО ГАЗА НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Ханты-Мансийского района
от 02.09.2013 № 218)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ханты-Мансийского района и на основании заключенных соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Ханты-Мансийского района:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий организациям на возмещение недополученных доходов по транспортировке газа при реализации природного газа на территории Ханты-Мансийского района.
2. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Опубликовать постановление в газете "Наш район" и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, директора департамента строительства, архитектуры и ЖКХ Ю.И.Корниенко.
И.о. главы администрации
Ханты-Мансийского района
Т.Ю.ГОРЕЛИК
Приложение
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 28.03.2013 № 68
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИРОДНОГО ГАЗА НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Ханты-Мансийского района
от 02.09.2013 № 218)
1. Правила предоставления субсидий организациям на возмещение недополученных доходов по транспортировке газа при реализации природного газа на территории Ханты-Мансийского района (далее - Правила) определяют категории организаций и порядок предоставления и возврата в случае нарушения установленных условий при предоставлении субсидий (далее - субсидии) в связи с оказанием услуг потребителям по социально ориентированным тарифам.
2. Право на предоставление субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - заявитель), эксплуатирующие газораспределительные сети на территории Ханты-Мансийского района, находящиеся в муниципальной собственности.
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортировке газа по социально ориентированному тарифу, не обеспечивающему возмещение издержек заявителя в размере разницы между утвержденным ФСТ России среднегодовым тарифом на услуги по транспортировке газа с учетом ограничения роста и расчетной стоимостью услуги по транспортировке газа за 1000 м3, согласованной ФСТ России.
(п. 3 в ред. постановления Администрации Ханты-Мансийского района от 02.09.2013 № 218)
3.1. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы о бюджете Ханты-Мансийского района в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3.2. Допускается предоставление субсидии за текущий квартал авансовым платежом в сумме, не превышающей бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ханты-Мансийского района.
3.3. Расчет плановой (предварительной) суммы субсидии на очередной финансовый год производится по формуле:
- общая сумма годовой плановой субсидии на транспортировку природного газа по Ханты-Мансийскому району, руб.;
- расчетная стоимость услуги по транспортировке газа, руб./1000 м3 газа, согласованная с ФСТ России;
- среднегодовой тариф на услуги по транспортировке газа, утвержденный ФСТ России с учетом ограничения роста, руб./1000 м3 газа;
n - объем реализации природного газа на территории района, тыс. м3.
(пп. 3.3 в ред. постановления Администрации Ханты-Мансийского района от 02.09.2013 № 218)
4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;
наличие договора аренды газораспределительных сетей, находящихся в муниципальной собственности Ханты-Мансийского района;
отсутствие факта административного приостановления деятельности в течение года, предшествовавшего периоду, в котором заявитель претендует на предоставление субсидии;
отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
предоставление надлежащим образом оформленной первичной документации по оказанию услуг;
наличие разрешений и (или) лицензий, выданных уполномоченными органами, необходимых в соответствии с действующим законодательством для оказания услуг.
5. Предоставление субсидии администрацией Ханты-Мансийского района осуществляется в течение текущего финансового года на основании договора о предоставлении субсидии.
5.1. Для заключения договора на предоставление субсидии заявитель обращается в администрацию Ханты-Мансийского района с заявлением.
5.2. Перечень документов, необходимых для заключения договора:
копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
копия документа, подтверждающего права (полномочия) представителя юридического лица;
копии учредительных документов юридического лица;
банковские реквизиты и расчетный счет;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
5.3. Документы, перечисленные в пункте 5.2 настоящих Правил, предоставляются заявителем одновременно с заявлением.
5.4. В подтверждение фактического оказания услуг заявитель представляет в администрацию района:
копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, заверенные юридическим лицом с отметкой налогового органа;
расчет суммы фактических расходов в разрезе статей затрат с приложением копий документов, подтверждающих расходы (недополученные доходы);
расчет фактического объема транспортировки газа по обслуживаемым газораспределительным сетям, подтвержденный поставщиком газа.
6. Документы, перечисленные в пункте 5.4 настоящих Правил, предоставляются заявителем, заключившим договор о предоставлении субсидии, ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
7. Перечисление субсидий за декабрь текущего финансового года осуществляется авансированием в сумме, не превышающей расчетный размер за предшествующий месяц, соответственно, с последующей корректировкой по итогам фактических показателей на основании представленных документов и возврата получателем в случае излишней выплаты.
8. Заявление, документы предоставляются на бумажном носителе посредством личного обращения или направления по почте. Копии документов должны содержать удостоверительную надпись, подпись уполномоченного лица и печать. Копия должна быть без повреждений, иметь ясный текст, исключать подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления, а равно и документ, с которого сделана копия.
9. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для предоставления субсидии администрацией Ханты-Мансийского района.
10. Заявление, документы, представленные заявителем, регистрируются при условии соответствия установленному перечню документов и требованиям, предъявляемым к ним, в течение не более пяти дней. Решение об отказе в приеме документов направляется заявителю в течение не более трех дней с момента его принятия.
11. Договор о предоставлении субсидии заключается в течение тридцати дней с момента регистрации заявления и документов.
12. Для предоставления субсидии получателю департамент строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ханты-Мансийского района (далее - уполномоченный орган) проводит экспертизу документов, подтверждающих фактическую реализацию товара, оказание услуг за отчетный период. По результатам экспертизы принимается решение о перечислении недополученных доходов, подлежащих возмещению в соответствии с заключением, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - заключение) в срок не более двадцати пяти дней. Копия заключения направляется получателю.
13. В предоставлении (перечислении) субсидии отказывается по следующим основаниям:
предоставление недостоверных сведений и документов;
невыполнение условий предоставления субсидии.
14. Плановый (предварительный) расчет суммы субсидии на очередной финансовый год рассчитывается уполномоченным органом администрации Ханты-Мансийского района и вносится на рассмотрение в проект бюджета Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год и плановый период в установленном порядке.
15. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются следующие условия:
цель, условия предоставления субсидий;
плановый размер субсидии;
порядок и сроки представления документов (подтверждающих, соответственно, фактическое оказание услуг);
порядок проведения проверок целевого использования субсидии;
ответственность сторон за несоблюдение условий договора;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
сроки предоставления субсидии.
16. Контроль целевого использования субсидии получателем осуществляется уполномоченным органом администрации Ханты-Мансийского района на основании заключенного договора о предоставлении субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными нормативными актами Ханты-Мансийского района, настоящими Правилами.
17. Нецелевым использованием средств субсидии признаются следующие нарушения:
несоблюдение условий предоставления субсидии;
недостоверность предоставленных сведений и (или) документов, послуживших основанием для предоставления субсидии;
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о предоставлении субсидии.
18. Контроль целевого использования субсидии получателем осуществляется в форме документарной проверки на основании требования уполномоченного органа. Предметом проверки являются сведения, содержащиеся в организационно-распорядительной документации, документация по ведению бухгалтерского учета, касающиеся, соответственно, реализации товара, оказания услуг.
19. Факт допущения нецелевого использования субсидии получателем оформляется актом с указанием допущенного нарушения, на основании которого выставляется требование о возврате субсидии в бюджет Ханты-Мансийского района.
20. В течение десяти дней с момента выявления нарушения уполномоченный орган направляет в адрес получателя требование администрации Ханты-Мансийского района о возврате суммы субсидии, в котором указывается основание и денежная сумма, подлежащая возврату, с приложением акта проверки (далее - требование).
21. Требование является основанием для добровольного возврата бюджетных средств Ханты-Мансийского района, предоставленных в форме субсидии, в связи с нецелевым использованием или в случае, указанном в пункте 7 настоящих Правил.
22. Получатель в течение десяти дней с момента получения требования обязан возвратить субсидию в размере денежной суммы, указанной в требовании, путем перечисления в безналичной форме на счет, указанный в договоре о предоставлении субсидии, и предоставить органу, уполномоченному на осуществление контроля целевого использования субсидии, копию платежного поручения о возврате полученной субсидии.
23. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам предоставления субсидий
организациям на возмещение
недополученных доходов
по транспортировке газа при реализации
природного газа на территории
Ханты-Мансийского района
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Уполномоченного органа
_____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 201__ года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о размере недополученных доходов
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
за _________________________________
(указать период - месяц, квартал)
№ Вид недо- Объем Экономически Социально Разница Финансовые
п/п полученных реализации обоснованный ориентированный в средства к
доходов газа тариф тариф тарифах возмещению
1 2 3 4 5 6 7
Подписи:
руководители отделов
уполномоченного органа
М.П.
Ознакомлен:
_______________________________________________
(подпись заявителя или уполномоченного им лица)
"___" _________________ 201___ года
------------------------------------------------------------------