Постановление Администрации Нижневартовского района от 04.09.2013 N 1860 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 1860
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
В соответствии с пунктом 10 статьи 3, пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королева) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья".
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию А.С. Ковалева.
Глава администрации района
Б.А.САЛОМАТИН
Приложение
к постановлению
администрации района
от 04.09.2013 № 1860
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в муниципальной собственности района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории района (далее - земельные участки), в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) указанных земельных участков.
1.2. Предоставление земельных участков осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
1.3. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Положением земельные участки предоставляются:
гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в собственность или аренду;
юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в постоянное (бессрочное) пользование;
юридическим лицам в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, в безвозмездное срочное пользование;
гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для размещения временных, нестационарных объектов, площадок складирования исключительно в аренду без права приобретения в собственность. Под временные строения и сооружения, под площадки складирования земельные участки предоставляются в аренду на срок до 1 года; под размещение нестационарных торговых объектов или иных движимых объектов субъектам малого и среднего предпринимательства - в аренду на срок 5 лет; под размещение нестационарных торговых объектов или иных движимых объектов с целью получения прибыли лицами, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, - в аренду на срок 3 года; для сезонного (временного) размещения нестационарных торговых объектов или иных движимых объектов - в аренду на срок от 3 до 5 месяцев.
В остальных случаях земельные участки предоставляются исключительно в аренду без права приобретения земельного участка в собственность на срок не более 5 лет.
В собственность (за плату или бесплатно) земельные участки предоставляются только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В собственность за плату предоставляются смежные земельные участки, присоединенные к основным земельным участкам, находящимся в собственности юридического либо физического лица.
1.4. Земельные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:
инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов детства, с нарушением опорно-двигательного аппарата, имеющим в собственности транспортное средство, вблизи места жительства с учетом градостроительных норм с целью установки металлического гаража индивидуального пользования;
под размещение временных объектов - автостоянок (открытые и с навесами);
под размещение временных, нестационарных объектов торговли и бытового обслуживания (киоски, палатки, павильоны, тонары, автомагазины), остановочных павильонов и иных объектов, соответствующих требованиям, установленным в пункте 1.5 Положения, за исключением рекламных конструкций (установление рекламных конструкций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе");
под размещение объектов благоустройства;
под личное подсобное хозяйство (полевой земельный участок без объектов капитального строительства);
под крестьянское (фермерское) хозяйство (земельные участки под пастбища, сенокосы без права возведения объектов капитального строения);
для присоединения смежного земельного участка к существующему земельному участку, находящемуся в собственности физического или юридического лица;
для других не связанных со строительством целей.
1.5. Указанные в пункте 1.4 Положения временные объекты - это строения и сооружения ограниченного срока эксплуатации, не связанные фундаментом с грунтом или легко демонтируемые элементами, выполняющими роль фундамента, не относящиеся к объектам капитального строительства.
1.6. Предоставление земельных участков осуществляется:
под личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
под крестьянское (фермерское) хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
1.7. Положение является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами.
1.8. Предоставляемые земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением.
II. Порядок предоставления земельных участков
2.1. Юридическое или физическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - заявитель), подает заявление на предоставление земельного участка в управление земельными ресурсами администрации района (далее - управление).
Также заявление может быть подано через "Интернет-приемную" официального веб-сайта администрации района: www.nvraion.ru (далее - администрация) или направлено почтовым отправлением. Почтовый адрес для направления документов: ул. Ленина, 6, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628616, администрация Нижневартовского района.
2.2. В заявлении должны быть указаны:
цель использования земельного участка;
предполагаемая площадь земельного участка;
предполагаемое местоположение земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок;
кадастровый номер земельного участка (если земельный участок сформирован).
2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) (заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);
в случае если земельный участок не сформирован - схема места расположения испрашиваемого земельного участка, подготовленная уполномоченным специалистом администрации городского (сельского) поселения, в границах которого расположен земельный участок, либо специалистом управления, если земельный участок расположен на межселенной территории района;
другие документы, необходимые для рассмотрения заявления, предусмотренные действующим законодательством.
2.4. Управление обеспечивает заблаговременное опубликование информации о возможном предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в районной газете "Новости Приобья" и на официальном веб-сайте администрации. Информация должна содержать сведения о праве, на котором предполагается предоставление земельного участка, месторасположении земельного участка, площади и виде разрешенного использования.
2.5. Если земельный участок не сформирован:
2.5.1. Управление в соответствии с градостроительной документацией в месячный срок изготавливает схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории и обеспечивает мероприятия по ее утверждению.
2.5.2. Если по истечении установленного публикацией срока заявлений о предоставлении такого земельного участка от иных заинтересованных лиц в администрацию не поступило, заявителю для выполнения за его счет кадастровых работ и государственного кадастрового учета выдаются схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории и постановление администрации об образовании земельного участка.
2.5.3. В двухнедельный срок со дня предоставления заявителем копии кадастрового паспорта земельного участка управлением готовится проект постановления администрации о предоставлении земельного участка заявителю. Согласование, подписание и регистрация проекта постановления о предоставлении земельного участка осуществляются в установленном порядке.
Договор купли-продажи, безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия постановления администрации о предоставлении земельного участка.
2.5.4. Если по истечении установленного публикацией срока поступили заявления от других заинтересованных лиц на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, управлением организуются мероприятия для проведения аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
При выставлении земельного участка на торги межевание земельного участка и обеспечение постановки его на государственный кадастровый учет осуществляет организация, с которой администрацией заключен соответствующий договор.
2.6. Если земельный участок сформирован и по истечении установленного публикацией срока заявлений о предоставлении такого земельного участка от иных заинтересованных лиц в администрацию не поступило, управлением готовится проект постановления администрации о предоставлении земельного участка заявителю. Согласование, подписание и регистрация проекта постановления о предоставлении земельного участка осуществляются в установленном порядке.
Договор купли-продажи, безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня издания постановления администрации о предоставлении земельного участка.
2.7. Заключение договора аренды земельного участка на новый срок.
2.7.1. Заключение договора аренды земельного участка на новый срок возможно при отсутствии задолженности по арендной плате за землю, а также при выполнении обязанностей, предусмотренных договором.
2.7.2. В заключении договора аренды земельного участка на новый срок может быть отказано в случае:
плановой застройки территории в соответствии с градостроительной документацией;
если заявитель не выполнил условия договора аренды земельного участка, заключенного на основании постановления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.8. В предоставлении земельного участка может быть отказано в следующих случаях:
отсутствие у администрации полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;
земельный участок ограничен или изъят из оборота;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
отсутствие возможности использования территории для испрашиваемых целей с учетом экологических, технических, градостроительных норм и иных условий;
в отношении земельного участка принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 1860
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
В соответствии с пунктом 10 статьи 3, пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королева) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья".
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию А.С. Ковалева.
Глава администрации района
Б.А.САЛОМАТИН
Приложение
к постановлению
администрации района
от 04.09.2013 № 1860
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в муниципальной собственности района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории района (далее - земельные участки), в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) указанных земельных участков.
1.2. Предоставление земельных участков осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
1.3. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Положением земельные участки предоставляются:
гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в собственность или аренду;
юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в постоянное (бессрочное) пользование;
юридическим лицам в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, в безвозмездное срочное пользование;
гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для размещения временных, нестационарных объектов, площадок складирования исключительно в аренду без права приобретения в собственность. Под временные строения и сооружения, под площадки складирования земельные участки предоставляются в аренду на срок до 1 года; под размещение нестационарных торговых объектов или иных движимых объектов субъектам малого и среднего предпринимательства - в аренду на срок 5 лет; под размещение нестационарных торговых объектов или иных движимых объектов с целью получения прибыли лицами, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, - в аренду на срок 3 года; для сезонного (временного) размещения нестационарных торговых объектов или иных движимых объектов - в аренду на срок от 3 до 5 месяцев.
В остальных случаях земельные участки предоставляются исключительно в аренду без права приобретения земельного участка в собственность на срок не более 5 лет.
В собственность (за плату или бесплатно) земельные участки предоставляются только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В собственность за плату предоставляются смежные земельные участки, присоединенные к основным земельным участкам, находящимся в собственности юридического либо физического лица.
1.4. Земельные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:
инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов детства, с нарушением опорно-двигательного аппарата, имеющим в собственности транспортное средство, вблизи места жительства с учетом градостроительных норм с целью установки металлического гаража индивидуального пользования;
под размещение временных объектов - автостоянок (открытые и с навесами);
под размещение временных, нестационарных объектов торговли и бытового обслуживания (киоски, палатки, павильоны, тонары, автомагазины), остановочных павильонов и иных объектов, соответствующих требованиям, установленным в пункте 1.5 Положения, за исключением рекламных конструкций (установление рекламных конструкций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе");
под размещение объектов благоустройства;
под личное подсобное хозяйство (полевой земельный участок без объектов капитального строительства);
под крестьянское (фермерское) хозяйство (земельные участки под пастбища, сенокосы без права возведения объектов капитального строения);
для присоединения смежного земельного участка к существующему земельному участку, находящемуся в собственности физического или юридического лица;
для других не связанных со строительством целей.
1.5. Указанные в пункте 1.4 Положения временные объекты - это строения и сооружения ограниченного срока эксплуатации, не связанные фундаментом с грунтом или легко демонтируемые элементами, выполняющими роль фундамента, не относящиеся к объектам капитального строительства.
1.6. Предоставление земельных участков осуществляется:
под личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
под крестьянское (фермерское) хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
1.7. Положение является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами.
1.8. Предоставляемые земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением.
II. Порядок предоставления земельных участков
2.1. Юридическое или физическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - заявитель), подает заявление на предоставление земельного участка в управление земельными ресурсами администрации района (далее - управление).
Также заявление может быть подано через "Интернет-приемную" официального веб-сайта администрации района: www.nvraion.ru (далее - администрация) или направлено почтовым отправлением. Почтовый адрес для направления документов: ул. Ленина, 6, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628616, администрация Нижневартовского района.
2.2. В заявлении должны быть указаны:
цель использования земельного участка;
предполагаемая площадь земельного участка;
предполагаемое местоположение земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок;
кадастровый номер земельного участка (если земельный участок сформирован).
2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) (заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);
в случае если земельный участок не сформирован - схема места расположения испрашиваемого земельного участка, подготовленная уполномоченным специалистом администрации городского (сельского) поселения, в границах которого расположен земельный участок, либо специалистом управления, если земельный участок расположен на межселенной территории района;
другие документы, необходимые для рассмотрения заявления, предусмотренные действующим законодательством.
2.4. Управление обеспечивает заблаговременное опубликование информации о возможном предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в районной газете "Новости Приобья" и на официальном веб-сайте администрации. Информация должна содержать сведения о праве, на котором предполагается предоставление земельного участка, месторасположении земельного участка, площади и виде разрешенного использования.
2.5. Если земельный участок не сформирован:
2.5.1. Управление в соответствии с градостроительной документацией в месячный срок изготавливает схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории и обеспечивает мероприятия по ее утверждению.
2.5.2. Если по истечении установленного публикацией срока заявлений о предоставлении такого земельного участка от иных заинтересованных лиц в администрацию не поступило, заявителю для выполнения за его счет кадастровых работ и государственного кадастрового учета выдаются схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории и постановление администрации об образовании земельного участка.
2.5.3. В двухнедельный срок со дня предоставления заявителем копии кадастрового паспорта земельного участка управлением готовится проект постановления администрации о предоставлении земельного участка заявителю. Согласование, подписание и регистрация проекта постановления о предоставлении земельного участка осуществляются в установленном порядке.
Договор купли-продажи, безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия постановления администрации о предоставлении земельного участка.
2.5.4. Если по истечении установленного публикацией срока поступили заявления от других заинтересованных лиц на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, управлением организуются мероприятия для проведения аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
При выставлении земельного участка на торги межевание земельного участка и обеспечение постановки его на государственный кадастровый учет осуществляет организация, с которой администрацией заключен соответствующий договор.
2.6. Если земельный участок сформирован и по истечении установленного публикацией срока заявлений о предоставлении такого земельного участка от иных заинтересованных лиц в администрацию не поступило, управлением готовится проект постановления администрации о предоставлении земельного участка заявителю. Согласование, подписание и регистрация проекта постановления о предоставлении земельного участка осуществляются в установленном порядке.
Договор купли-продажи, безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня издания постановления администрации о предоставлении земельного участка.
2.7. Заключение договора аренды земельного участка на новый срок.
2.7.1. Заключение договора аренды земельного участка на новый срок возможно при отсутствии задолженности по арендной плате за землю, а также при выполнении обязанностей, предусмотренных договором.
2.7.2. В заключении договора аренды земельного участка на новый срок может быть отказано в случае:
плановой застройки территории в соответствии с градостроительной документацией;
если заявитель не выполнил условия договора аренды земельного участка, заключенного на основании постановления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.8. В предоставлении земельного участка может быть отказано в следующих случаях:
отсутствие у администрации полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;
земельный участок ограничен или изъят из оборота;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
отсутствие возможности использования территории для испрашиваемых целей с учетом экологических, технических, градостроительных норм и иных условий;
в отношении земельного участка принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды.
------------------------------------------------------------------