Постановление Администрации города Когалыма от 26.09.2013 N 2761 "Об определении уполномоченного органа по осуществлению отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Когалыма"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 2761

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ,
ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ,
ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2013 № 29-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", в целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, упорядочения содержания собак на территории города Когалыма и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей:
1. Определить Администрацию города Когалыма уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, включающего в себя:
- отлов и транспортировку безнадзорных и бродячих домашних животных;
- содержание и учет отловленных безнадзорных и бродячих домашних животных;
- умерщвление и утилизацию безнадзорных и бродячих домашних животных.
2. Возложить обязанности по осуществлению отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма" (далее - МКУ "УЖКХ города Когалыма") (А.А.Морозов).
3. Утвердить Положение об осуществлении отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на территории города Когалыма согласно приложению к настоящему постановлению.
4. МКУ "УЖКХ города Когалыма" (А.А.Морозов) представлять в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа отчеты об осуществлении переданного отдельного государственного полномочия в форме и сроки, установленные Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Отделу развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (Л.Г.Низамовой) направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 19.06.2013 № 149-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Когалыма Т.В.Новоселову.

Глава Администрации города Когалыма
В.И.СТЕПУРА





Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 26.09.2013 № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ,
ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ,
ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории города Когалыма (далее - Полномочие).
Положение разработано в интересах оздоровления санитарно-эпидемиологической обстановки и обеспечения безопасности граждан, проживающих в городе Когалыме, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2000 № 134-оз "О содержании и защите домашних животных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.07.2001 № 366-п "Об утверждении Правил содержания домашних животных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и других организационных мероприятий".
2. Полномочие включает в себя:
- отлов и транспортировку безнадзорных животных;
- содержание и учет отловленных безнадзорных животных;
- умерщвление и утилизацию безнадзорных животных.
3. Уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению Полномочия на территории города Когалыма является Администрация города Когалыма. Исполнение Полномочия на территории города Когалыма возложено на МКУ "УЖКХ города Когалыма".
4. Основные понятия:
- безнадзорные животные - домашние животные (собаки, кошки и иные домашние животные, содержащиеся в жилых помещениях), оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие;
- содержание животных - меры, принимаемые в целях сохранения жизни животных, их физического и психологического здоровья, а также в целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан;
- услуги по отлову безнадзорных животных - услуги по поддержанию санитарно-гигиенического содержания города Когалыма посредством поимки безнадзорных животных, содержанию их в пунктах передержки, утилизация животных.
Безнадзорным признается свободно гуляющее животное без сопровождения собственника этого животного (или иного лица, ответственного за его содержание), без поводка и ошейника.
Не могут подлежать отлову животные, находящиеся:
- на привязи у зданий;
- без поводка и намордника в сопровождении граждан;
- на площадках, специально отведенных для выгула животных.
Принудительное, то есть против воли владельца или собственника, изъятие животного не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5. Организация и порядок отлова безнадзорных животных.
К работе по отлову безнадзорных животных допускаются специализированные организации или совершеннолетние граждане (далее - лица, ответственные за отлов безнадзорных животных), не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения, по окончании которого им выдается удостоверение. Указанное удостоверение предъявляется работниками бригады при выполнении своих обязанностей по отлову безнадзорных животных по требованию должностных лиц и граждан города Когалыма.
В своей деятельности лица, ответственные за отлов безнадзорных животных, обязаны избегать конфликтных ситуаций с гражданами. Отлов безнадзорных животных должен производиться, как правило, в малолюдных местах, не мешать окружающим и не нарушать общественный порядок.
О дате, времени проведения отлова безнадзорных животных жители города Когалыма информируются организацией, осуществляющей отлов, через средства массовой информации. В случаях возникновения угрозы жизни и здоровью граждан отлов безнадзорных животных производится без предварительного информирования населения.
Не допускается жестокое обращение с задержанными животными.
В первую очередь отлову подлежат животные, агрессивные к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, больные, а также находящиеся в местах, где их пребывание нежелательно (детские ясли и сады, школы, учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, рынки).
Граждане города Когалыма не должны препятствовать работникам специализированной организации, занимающимся отловом безнадзорных животных, выполнять им свои обязанности.
В случае совершения каких-либо противоправных действий в отношении лиц, ответственных за отлов безнадзорных животных (угроз, совершения физического насилия и т.п.), виновные будут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Запрещается:
- присваивать себе отловленных безнадзорных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям, кроме приюта, пункта передержки или места утилизации животных, обусловленных договором;
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без согласия собственников или постановления суда;
- снимать животных с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и др.;
- использовать запрещенные методы отлова и фармакологические препараты и вещества, запрещенные к применению.
Отловленные безнадзорные животные направляются в приют, пункт временной передержки или иное, указанное МКУ "УЖКХ города Когалыма".
Отловленные безнадзорные животные подлежат регистрации и обязательному осмотру специалистов в области ветеринарии.
В данных пунктах отловленные безнадзорные животные содержатся не более 10 дней, включая выходные. В течение этого срока животные возвращаются владельцам. Невостребованные владельцами и неустроенные животные или передаются по актам зоозащитным организациям, или продаются заинтересованным учреждениям.
Отловленные безнадзорные животные, имеющие учетный знак, а также отловленные служебные, охотничьи и другие породистые собаки содержатся отдельно от остальных животных в приюте.
Информация об отловленных животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в специализированную организацию за получением необходимой информации об отловленных безнадзорных животных.
В случае возврата отловленного животного владельцу владелец животного возмещает расходы по отлову, содержанию, транспортировке, кормлению, а также за оказанную в необходимых случаях ветеринарную помощь.
6. Оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных в городе Когалыме осуществляется МКУ "УЖКХ города Когалыма" путем размещения муниципального заказа в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Исполнитель полномочия МКУ "УЖКХ города Когалыма":
- составляет расчеты планируемых затрат по оказанию услуг по отлову безнадзорных животных на территории города Когалыма;
- готовит документацию, необходимую для размещения муниципального заказа путем проведения торгов либо без проведения торгов, в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;
- заключает муниципальные контракты на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных;
- ежемесячно направляет в организацию, являющуюся исполнителем муниципального контракта, графики оказания услуг и подписывает акты выполненных работ по отлову и содержанию безнадзорных животных;
- обеспечивает представление финансовой отчетности по исполнению муниципального контракта в финансовый орган Администрации города Когалыма;
- осуществляет контроль за исполнением муниципального контракта в соответствии с установленными в нем требованиями;
- информирует Администрацию города Когалыма об отловленных безнадзорных животных в течение трех дней с момента их отлова.
В рамках оказания услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных выполняются:
- отлов безнадзорных животных на территории города Когалыма, в том числе на территориях, прилегающих к жилищному фонду города Когалыма;
- перевозка безнадзорных животных в места временного содержания с применением специализированного транспорта;
- временное содержание безнадзорных животных в приюте, пункте временной передержки или ином указанном МКУ "УЖКХ города Когалыма" учреждении;
- умерщвление животных (эвтаназия), в том числе с помощью введения (ингаляционным или инъекционным путем) высокой дозы анестетиков, гарантирующих быстрое отключение сознания и смерть животного;
- утилизация безнадзорных животных путем кремации в специализированной печи либо захоронения на участках земли, согласованных с уполномоченным структурным подразделением Администрации города Когалыма.
Период оказания услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных устанавливается документацией о размещении муниципального заказа.
7. Порядок захоронения, утилизации останков безнадзорных животных.
Безнадзорные животные, с которыми связаны подозрительные на заболевания бешенством человека случаи, подлежат изоляции на 10 суток или умерщвлению (в случае агрессивного поведения).
Оборудование и содержание мест для захоронения животных осуществляется в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и нормами.
Утилизации подлежат тела умерших животных, владельцы которых отказались от захоронения их останков, а также тела умерших, павших и умерщвленных безнадзорных животных. Утилизация осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Запрещается утилизация трупов (останков) животных и их несанкционированное захоронение вне специально отведенных мест. В случае необходимости трупы (останки) животных могут быть переданы в специализированную организацию по вопросам животных для последующей утилизации и захоронения.
8. Финансовое обеспечение осуществления Полномочия
Исполнение Полномочия на территории города Когалыма осуществляется за счет субвенции, предоставляемой бюджету города Когалыма из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


------------------------------------------------------------------