АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 2208

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства, администрация Кондинского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Постановление администрации Кондинского района от 29 августа 2011 года № 1370 "Об утверждении административного регламента по выдаче решения о предоставлении земельных участков в аренду для строительства" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, курирующего вопросы землеустройства и недропользования.

Исполняющий обязанности
главы администрации
А.И.УЛАНОВ





Приложение
к постановлению администрации района
от 11 октября 2013 года № 2208

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (далее - административный регламент), регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства (далее - муниципальная услуга), за исключением индивидуального жилищного строительства, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) управления по землеустройству и недропользованию администрации Кондинского района (далее - ОМС), а также порядок его взаимодействия с заявителями, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент не распространяется на правоотношения, возникающие при предоставлении земельных участков для строительства на торгах (конкурсах, аукционах).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее - заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его полномочия на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах (в том числе о номере телефона-автоинформатора) ОМС, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) указаны в приложении 1 к настоящему регламенту, а также предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте ОМС www.admkonda.ru в сети Интернет, непосредственно в ОМС, а также размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в ОМС, предоставляющий муниципальную услугу, или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг/описание услуг".
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами ОМС, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами ОМС;
срок принятия ОМС решения о предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых ОМС в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", после прохождения процедур авторизации.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах ОМС, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте ОМС www.admkonda.ru в сети Интернет;
на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://pgu.admhmao.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему оказания муниципальной услуги;
перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалист отдела осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При общении с заявителями (по телефону или лично) специалист отдела должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Департамент письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.3. При консультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение заявителя направляется на указанный им адрес (по письменному запросу заявителей на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в запросе) в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления обращения (регистрации) в ОМС.
1.3.4. В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалист ОМС, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением индивидуального жилищного строительства.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу - администрация Кондинского района.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет управление по землеустройству и недропользованию администрации Кондинского района.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в управление по землеустройству и недропользованию администрации Кондинского района.
В процессе предоставления муниципальной услуги ОМС осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре; филиал федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре; межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, администрации муниципальных образований - городских и сельских поселений, входящих в состав Кондинского муниципального района.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг муниципального образования Кондинский район, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги является принятие решения: о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
мотивированного отказа в предоставлении земельного участка для строительства;
постановления администрации Кондинского района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду и договора аренды;
уведомления о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка с предложением принять участие в аукционе.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Не более 30 календарных дней в случае направления мотивированного отказа в предоставлении земельного участка для строительства.
2.4.2. Не более 14 календарных дней в случае направления уведомления о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка с предложением принять участие в аукционе.
2.4.3. Не более 14 календарных дней после проведения кадастрового учета земельного участка, в случае предоставления его в аренду для строительства.
2.5. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не предусматривается.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 25 декабря 1993 года № 237);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Российская газета", № 211-212, 30 октября 2001 года);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 211-212, 30 октября 2001 года);
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 мая 2000 года № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
Уставом Кондинского района, принятым решением Думы Кондинского района от 02 июня 2005 года № 386;
распоряжением администрации Кондинского района от 25 февраля 2010 года № 91-р "Об утверждении Положения об управлении по землеустройству и недропользованию администрации Кондинского района" и настоящим регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:
2.7.1.1. Заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. Форма заявления приведена в приложении 2 к административному регламенту.
2.7.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
паспорт моряка.
2.7.1.3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя.
2.7.1.4. Согласие получателя муниципальной услуги, который не является заявителем, на обработку персональных данных, в случае, если запрос подается представителем получателя услуги.
2.7.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе дополнительно предоставить по собственной инициативе:
2.7.2.1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок.
2.7.2.2. Кадастровый паспорт или кадастровая выписка на земельный участок.
2.7.2.3. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) или выписка из государственного реестра об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.7.2.4. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся заявителем.
2.7.2.5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный на земельном участке.
2.8. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
В заявлении о предоставлении услуги указываются полностью следующие обязательные реквизиты и сведения: фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть), цель использования испрашиваемого земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок, основания получения заявителем услуги (доверенность), количество представленных документов, дата подачи заявления, подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме заявление и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения муниципальной услуги в разделе "Личный кабинет".
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается по следующим основаниям:
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным административным регламентом;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
заявление подано лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
непредставления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
поступления ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе (в случае, если ОМС после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления);
представления документов в ненадлежащий орган;
несоответствия заявления требованиям законодательства;
заявление не содержит сведений, позволяющих идентифицировать испрашиваемый земельный участок (например, кадастровый номер земельного участка либо адрес земельного участка или его ориентир);
испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте (за исключением случаев, установленных федеральными законами);
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд;
обременения испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
земельный участок не может использоваться для испрашиваемых целей в соответствии с градостроительной документацией;
письменного отказа заявителя от оказания муниципальной услуги.
2.11. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:
2.11.1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок.
2.11.2. Предоставление кадастрового паспорта или кадастровой выписки на земельный участок.
2.11.3. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости (если таковой имеется) на испрашиваемом земельном участке.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут, а при подаче заявления в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня с даты формирования запроса.
Регистрация заявления, поданного заявителем лично, посредством почтового отправления или в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, услуги подведомственной организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также требования к помещениям для предоставления муниципальных услуг в части беспрепятственного доступа для людей с ограниченными возможностями.
Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе его обособленных подразделений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
В помещении предусматриваются место для хранения верхней одежды посетителей, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
На территории, прилегающей к помещению, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов в количестве двух мест.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) и специально выделенных для этих целей помещениях - местах ожидания и приема заявителей.
2.15.1. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями или банкетками. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.
2.15.2. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
В органе, предоставляющем муниципальную услугу, его обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Не допускается размещение мест приема на верхних (2 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов/информации по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.15.3. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1 этаже и оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками запросов и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Интернет-сайты ОМС должны:
содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты административных регламентов, приложения к административным регламентам, образцы заполнения запросов и бланки запросов или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность: распечатки бланков запросов;
обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг; направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность - не более 2 раз продолжительностью не более 15 минут.
2.16.2. Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ - да.
2.16.3. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги - да, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - да.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. В состав предоставления муниципальной услуги входят следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
3.1.2. Экспертиза представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Подготовка необходимых документов для обеспечения принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.1.4. Подготовка постановления администрации Кондинского района о предварительном согласовании места размещения объекта и его принятие в установленном порядке.
3.1.5. Направление постановления администрации Кондинского района о предварительном согласовании места размещения объекта заявителю или его выдача через многофункциональный центр.
3.1.6. Прием заявления о предоставлении земельного участка и подготовка постановления администрации Кондинского района о предоставлении земельного участка для строительства и его принятие в установленном порядке.
3.1.7. Подготовка договора аренды земельного участка и направление его вместе с постановлением администрации Кондинского района о предоставлении земельного участка для строительства заявителю или выдача его через многофункциональный центр.
3.2. Прием и регистрация заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и прилагаемых к нему документов (сведений).
Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) является поступление от заявителя заявления на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
При получении заявления со всеми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за оказание муниципальной услуги (далее - специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги).
Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным административным регламентом.
В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям административного регламента специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги:
3.2.1. В случае личного обращения заявителя:
3.2.1.1. Если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии).
3.2.1.2. Если копии необходимых документов не представлены: производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии).
3.2.1.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.1.4. Вносит запись о приеме заявления в соответствующий журнал регистрации входящей корреспонденции, в автоматизированную информационную систему (далее - АИС) (при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления муниципальной услуги).
3.2.1.5. При отсутствии данных в АИС сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей).
3.2.1.6. Оформляет в двух экземплярах расписку в получении документов (сведений) от заявителя, по форме, указанной в приложении 3 к настоящему административному регламенту, ставит штамп с указанием даты и номера регистрации заявления и заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки.
3.2.1.7. Передает заявителю на подпись оба экземпляра расписки в получении документов (сведений), первый экземпляр расписки в получении документов (сведений) оставляет у заявителя, второй экземпляр расписки приобщает к пакету представленных документов (сведений).
3.2.1.8. Информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.
3.2.2. В случае поступления документов по почте передает оформленный экземпляр расписки специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте в течение 1 рабочего дня.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, а также в случае неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием документов:
3.2.3.1. Уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы.
3.2.3.2. Если при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке о получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги, и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано.
3.2.3.3. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим административным регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа и передает его уполномоченному должностному лицу для подписи.
3.2.3.4. Вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации, в АИС (при наличии).
3.2.3.5. Передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений АИС (при наличии технических возможностей), второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
3.2.4. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело заявителя в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.5. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций.
3.2.5.1. Заявление и представленные заявителем документы (сведения), оформленные в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, являются основанием для начала процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций.
3.2.5.2. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.
3.2.5.3. Состав документов, которые необходимы ОМС, но находятся в иных органах и организациях:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;
кадастровый паспорт или кадастровая выписка на земельный участок;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) или выписка из государственного реестра об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся заявителем;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный на земельном участке.
3.2.6. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги:
при получении ответа на запросы от органов и организаций, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, готовит уведомления заявителю о получении такого ответа с предложением заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для оказания муниципальной услуги, и направляет его заявителю;
при поступлении ответов на запросы от органов и организаций или дополнительных документов от заявителя доукомплектовывает личное дело заявителя полученными ответами на запросы (или документами), оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
проводит экспертизу всех полученных документов и вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей).
Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день. Срок ожидания дополнительных документов (сведений) от заявителя - 5 рабочих дней.
3.2.7. По результатам правовой экспертизы документов, принятых от заявителя, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
3.2.7.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования.
В рамках данного административного действия специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
уточняет сведения о земельном участке и смежных земельных участках по данным дежурной кадастровой карты территории, анализирует местоположение земельного участка с учетом функционального и градостроительного зонирования территории, требования регламентов, расположения красных линий;
определяет (готовит предложение) варианты размещения объекта;
при необходимости осуществляет выезд на место для обследования земельных участков, уточнения (подтверждения) информации о земельных участках и расположенных объектах недвижимости на них, о фактическом использовании земельных участков и расположенных объектах недвижимости на них, о границах земельных участков;
по результатам рассмотрения документов и обследования земельных участков подготавливает схему расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с вариантами размещения объекта;
осуществляет подготовку акта о выборе земельного участка и проводит необходимые согласования.
Результатом исполнения действий является подготовленный для выдачи заявителю акт о выборе земельного участка с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с вариантами размещения объекта.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект информационного сообщения в газету "Кондинский вестник" и на официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район в сети "Интернет" о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства и направляет проект информационного сообщения на согласование руководителю ОМС.
Административная процедура исполняется в течение не более 30 дней с даты регистрации запроса.
3.2.7.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении земельного участка.
3.2.7.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект постановления администрации Кондинского района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и проект постановления администрации Кондинского района о согласовании места размещения объекта, которые направляются руководителю ОМС для визирования, проведения необходимых согласований. Далее проекты направляются для подписи главе администрации Кондинского района.
3.2.7.4. Постановления администрации Кондинского района об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, постановление администрации Кондинского района о согласовании места размещения объекта либо мотивированный отказ в предоставлении земельного участка должны быть выданы заявителю не позднее 15 календарных дней по истечении 30 дней со дня публикации сообщения о предполагаемом предоставлении земельного участка для строительства в газете "Кондинский вестник" и на официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район в сети "Интернет".
3.2.7.5. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копии постановлений администрации Кондинского района, указанных в пункте 3.2.7.4 настоящего регламента, выдаются через многофункциональный центр.

3.2.8. После получения постановлений администрации Кондинского района, указанных в пункте 3.2.7.4 настоящего регламента, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 210-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В результате осуществления государственного кадастрового учета заявителю выдается кадастровый паспорт или кадастровая выписка на земельный участок.
3.2.9. Для принятия постановления о предоставлении земельного участка для строительства заявитель подает в ОМС заявление о предоставлении земельного участка в аренду под строительство (форма заявления приведена в приложениях 4 и 5 к настоящему регламенту), после чего ОМС запрашивает кадастровый паспорт или кадастровую выписку земельного участка в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости. Кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка могут быть также представлены заявителем по собственной инициативе.
3.2.10. При наличии кадастрового паспорта или кадастровой выписки земельного участка специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, подготавливает проект постановления администрации Кондинского района о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для строительства и в установленном порядке направляет его руководителю ОМС для визирования и проведения необходимых согласований. Далее проект направляется для подписи главе администрации Кондинского района в установленном порядке.
Постановление администрации Кондинского района о предоставлении земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта или кадастровой выписки этого земельного участка.
3.2.11. После издания постановления администрации Кондинского района о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для строительства специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, в недельный срок подготавливает проект договора аренды земельного участка.
3.2.12. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, передает постановление администрации Кондинского района о предоставлении земельного участка и проект договора аренды земельного участка заявителю лично под роспись либо направляет посредством почтового отправления или пересылает заявителю посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет" в случае подачи запроса в электронной форме;
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.13. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Информация и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной услуге доступно через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска услуги в разделе "Личный кабинет".
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В ходе предоставления муниципальной услуги информационная система отправляет статусы услуги, а также копии полученных документов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме административные процедуры по приему и регистрации запроса и документов (сведений) и по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
все документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;
для всех входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы;
передача документов (сведений) заявителю осуществляется посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет".
Процедура истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, осуществляется также посредством запроса в рамках межведомственного взаимодействия.
3.2.14. Блок-схема оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду с предварительной публикацией сообщения в средствах массовой информации приведена в приложении 6 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Руководитель ОМС осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы ОМС) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность ОМС за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение административного регламента.
Специалисты ОМС несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об административных правонарушениях.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации привлекаются к проведению проверок по их инициативе на основании решения руководителя ОМС.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих, обеспечивающих ее предоставление

5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц ОМС при предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебное обжалование решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением администрации Кондинского района от 08 августа 2013 года № 1677 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие) органа местного самоуправления муниципального образования Кондинский район, предоставляющего муниципальные услуги, его должностных лиц, муниципальных служащих".
Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц ОМС при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявителю;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа, муниципальными актами;
отказ ОМС, должностного лица ОМС, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в ОМС. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ОМС, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
личную подпись и дату.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОМС, должностного лица ОМС, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства

ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
(В ТОМ ЧИСЛЕ НОМЕРЕ ТЕЛЕФОНА-АВТОИНФОРМАТОРА) ОМС,
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ АДРЕСА ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ
В СЕТИ ИНТЕРНЕТ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

1. Управление по землеустройству и недропользованию администрации Кондинского района. E-mail: kondazem@yandex.ru, тел. (34677)-32138, (34677)-32289, (34677)-35175.
Адрес: ул. Лесников, д. 4а, пгт. Междуреченский, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628200.
Прием граждан и юридических лиц осуществляется:
со вторника по пятницу - с 09.00 до 17.00,
перерыв в течение рабочего дня с 12.00 до 13.30.
2. Администрация Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. E-mail: glavakonda@mail.ru, тел. (34677)-33540, (34677)-32017.
Адрес: ул. Титова, д. 21, пгт. Междуреченский, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628200.
Время работы: с понедельника по пятницу - с 8.30 до 18.00,
перерыв в течение рабочего дня с 12.00 до 13.30.
3. Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район: www.admkonda.ru.
4. Официальный сайт портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры http://pgu.admhmao.ru.
5. Официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
6. Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. www.r86.nalog.ru, тел. (34676)-20171, телефакс (34676)-20139.
Адрес: ул. Садовая, 1, г. Урай, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628285.
Время работы: с понедельника по пятницу - с 09.00 до 18.00, перерыв в течение рабочего дня с 13.00 до 14.00.
7. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Кондинский отдел), официальный сайт www.rosreestr.ru, тел./факс (34677)-32711, 34967, 32940, e-mail: kondinskii28@mail.ru.
Адрес: ул. Первомайская, 23 а, пгт. Междуреченский, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628200;
Время работы: с понедельника по субботу - с 09.00 до 18.00, перерыв в течение рабочего дня с 13.00 до 14.00, в понедельник - неприемный день, четверг - до 20.00, суббота - до 17.00.
8. Филиал федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, официальный сайт www.rosreestr.ru, тел./факс (34677)-34473:
Адрес: ул. Студенческая, 29, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628011.
Время работы: с понедельника по субботу - с 09.00 до 18.00, перерыв в течение рабочего дня с 13.00 до 14.00, в понедельник - неприемный день, четверг - до 20.00, суббота - до 16.00.
Межрайонный отдел № 5 Филиала в пгт. Междуреченский:
Адрес: ул. Первомайская, 23а, пгт. Междуреченский, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628200.
Время работы: с понедельника по субботу - с 09.00 до 18.00, перерыв в течение рабочего дня с 13.00 до 14.00, в понедельник - неприемный день, четверг - до 20.00, суббота - до 16.00.





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства

В администрацию Кондинского района
от ________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
___________________________________________________
(адрес и паспортные данные гражданина, наименование
юридического лица, контактный телефон)
___________________________________________________
___________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выборе земельного участка и предварительном согласовании
места размещения объекта

Прошу Вас произвести выбор земельного участка и предварительное
согласование места размещения объекта строительства:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предполагаемое место размещения объекта строительства:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ориентировочная площадь испрашиваемого под объект строительства земельного
участка ____________ кв. м.
Земельный участок испрашивается в аренду сроком на ______ лет.
Дополнительные сведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются документы:
1) копия паспорта;
2) доверенность;
3) схема расположения земельного участка.

__________________/_______________________
(подпись заявителя) Дата _____________________





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства

Расписка-Уведомление

___________________________________________________________________________

Регистрационный № заявления ________________ дата _________________________

N
Перечень документов, представленных заявителем
Количество экземпляров
Количество листов
1.
Заявление


2.



3.



4.



...



n




В результате проверки правильности оформления и комплектности
представленных документов установлено следующее основание для отказа в
приеме документов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Принял _____________/__________________________/____________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства

Заявление
о предоставлении земельных участков
для строительства в аренду
(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)


Лист № _______ Всего листов _____

1. ЗАЯВЛЕНИЕ 2. Заполняется специалистом органа,
Главе администрации Кондинского ________________________________
_______________________________ осуществляющего предоставление
района ______________________________
______ муниципальной услуги
____________________
_________________________ 2.1. Порядковый № записи
_________________________________
2.2. Количество: документов
_________/листов в них __________
2.3. ФИО специалиста
_________________________________
2.4. Дата "___" ________ 20__ г.,
время _________

1.1. Прошу предоставить земельный участок под строительство в аренду:

Сроком на (указать срок):

1.2. Адрес (местоположение)
земельного участка:

1.3. Площадь земельного участка:

1.4. Кадастровый номер земельного
участка:

1.5. Цель использования (указать
целевое назначение земельного
участка):

2. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ)

Полное наименование юридического лица
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ИНН ________________________________ ОГРН __________________________
Дата государственной
регистрации
____________________________________________________________________

3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВЛЕНИЮ
(в ячейках указывается количество листов в документах, прилагаемых к
заявлению)

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя -
индивидуального предпринимателя или представителя юридического
лица или индивидуального предпринимателя

2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя юридического лица или индивидуального
предпринимателя

3. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на здание, строение,
сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или
копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений,
сооружений на приобретаемом земельном участке)

4. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения,
находящиеся на приобретаемом земельном участке

5. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом
земельном участке, если право на такое здание, строение,
сооружение в соответствии с законодательством Российской
Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в
ЕГРП

6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный
участок

7. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок

8. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный
участок в соответствии с законодательством Российской Федерации
признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП

9. Кадастровый паспорт или кадастровая выписка на земельный
участок

10. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право
приобретения земельного участка под строительство в аренду на
условиях, установленных земельным законодательством

11. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех
зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке,
в отношении которого подается заявление о приобретении прав

4. Адреса и телефоны заявителя (представителя заявителя)

Заявитель Представитель заявителя

Телефон:
___________________________________________________________________,
Почтовый адрес:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

5. Подпись

ФИО: _____________________ Подпись: Дата: "___" __________
__________________ 20__ г.






Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства

Заявление
о предоставлении земельных участков
под строительство в аренду
(для физических лиц)


Лист № ________ Всего листов ______

1. ЗАЯВЛЕНИЕ 2. Заполняется специалистом органа,
Главе администрации Кондинского ________________________________
_______________________________ осуществляющего предоставление
района ______________________________
______ муниципальной услуги
_________________________ ____________________
2.1. Порядковый № записи
___________________________________
2.2. Количество: документов
__________/листов в них ___________
2.3. ФИО специалиста
___________________________________
2.4. Дата "___" __________ 20__ г.,
время _________

1.1. Прошу предоставить земельный участок под строительство в:

В аренду (указать срок):

1.2. Адрес (местоположение)
земельного участка:

1.3. Площадь земельного участка:

1.4. Кадастровый номер земельного
участка:

1.5. Цель использования (указать
целевое назначение
земельного участка):

2. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ)

Фамилия
___________________________________________________________________
Имя
___________________________________________________________________
Отчество
___________________________________________________________________
Паспорт _______________________ _______________
выдан _____________________________________________________________
___________________________________________________________________
дата выдачи __________________________
ИНН ________________________________

3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВЛЕНИЮ
(в ячейках указывается количество листов в документах, прилагаемых
к заявлению)

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(заявителей) или личность представителя физического лица

2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей)

3. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на здание, строение,
сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или
копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений,
сооружений на приобретаемом земельном участке)

4. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения,
находящиеся на приобретаемом земельном участке

5. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом
земельном участке, если право на такое здание, строение,
сооружение в соответствии с законодательством Российской
Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в
ЕГРП

6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный
участок

7. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок

8. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный
участок в соответствии с законодательством Российской Федерации
признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП

9. Кадастровый паспорт или кадастровая выписка на земельный
участок

10. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право
приобретения земельного участка, в аренду, на условиях,
установленных земельным законодательством

11. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех
зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке,
в отношении которого подается заявление о приобретении прав

4. Адреса и телефоны заявителя (представителя заявителя)

Заявитель Представитель заявителя

Телефон:
__________________________________________________________________,
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

5. Подпись

ФИО: Подпись: Дата: "___" __________
20__ г.






Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
для строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена, за исключением
индивидуального жилищного строительства

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


Прием и регистрация заявления о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта

\/

Экспертиза представленных документов, формирование и
направление межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении муниципальной
услуги

\/

Проверка представленных документов и подготовка
необходимых документов для обеспечения принятия решения
о предварительном согласовании места размещения объекта

\/
\/
Подготовка акта выбора и приложенной
Отказ в предоставлении к нему схемы расположения земельного
муниципальной услуги участка на кадастровой карте

\/

\/ Принятие постановлений администрации
Кондинского района об утверждении
Информирование заявителя об схемы расположения земельного участка
отказе в предоставлении на кадастровом плане или кадастровой
муниципальной услуги карте соответствующей территории и о
согласовании места размещения объекта


Принятие постановления
администрации Кондинского \/
района о предоставлении
земельного участка для Выдача заявителю вышеназванных
строительства, составление постановлений и проведение им
договора аренды земель и кадастрового учета земельного
направление заявителю < участка



------------------------------------------------------------------