Постановление Администрации города Сургута от 14.10.2013 N 7388 "О проведении городского конкурса "Лучший Совет ТОС города"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 7388

О ПРОВЕДЕНИИ ГОРОДСКОГО КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ СОВЕТ ТОС ГОРОДА"

В соответствии с постановлением Администрации города от 31.05.2012 № 4060 "О порядке предоставления субсидий по результатам городских конкурсов, проводимых в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Сургуте на 2012 - 2014 годы" (с изменениями от 16.08.2013 № 5939), в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления города Сургута на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 07.10.2011 № 6754 (с изменениями от 25.01.2013 № 378):
1. Утвердить Положение о проведении городского конкурса "Лучший Совет ТОС города" согласно приложению.
2. Муниципальному казенному учреждению "Наш город" (Сердюков Д.В.) организовать на территории муниципального образования городской округ город Сургут проведение городского конкурса "Лучший Совет ТОС города".
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление и результаты городского конкурса "Лучший совет ТОС города" в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Алешкову Н.П.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 14.10.2013 № 7388

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОРОДСКОГО КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ СОВЕТ ТОС ГОРОДА"

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении городского конкурса "Лучший Совет ТОС города" (далее - Положение) разработано в соответствии с порядком предоставления субсидий по результатам городских конкурсов, проводимых в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Сургуте на 2012 - 2014 годы", утвержденным постановлением Администрации города от 31.05.2012 № 4060, в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления города Сургута на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 07.10.2011 № 6754.
1.2. Положение определяет порядок проведения городского конкурса "Лучший Совет ТОС города" (далее - конкурс).
1.3. Организатором конкурса является муниципальное казенное учреждение "Наш город" (далее - МКУ "Наш город").

2. Цели конкурса

Конкурс проводится в целях повышения эффективности деятельности советов территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) и популяризации осуществления территориального общественного самоуправления населением города Сургута.

3. Задачи конкурса

3.1. Активизация работы советов ТОС, направленной на привлечение населения города Сургута к решению вопросов местного значения и содействие реализации общественно значимых инициатив граждан.
3.2. Выявление и поощрение эффективных форм работы советов ТОС и распространение опыта организации их деятельности.

4. Участники конкурса

4.1. Участниками конкурса могут выступать ТОС, действующие на территории города Сургута и соответствующие следующим критериям:
4.1.1. ТОС зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица.
4.1.2. Отсутствие у ТОС просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
4.1.3. ТОС не находится в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства).
4.1.4. ТОС согласно на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и Контрольно-счетной палатой города проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
4.2. Для участия в конкурсе ТОС представляют в МКУ "Наш город" заявку по форме согласно приложению 1 к Положению и входящие в состав заявки документы, определенные настоящим Положением и указанные в информационном сообщении о проведении конкурса.
4.3. Заявка для участия в конкурсе представляется на бумажном носителе. Документы (копии документов), входящие в состав заявки, должны быть заверены печатью и подписью руководителя совета ТОС. Документы, представленные на конкурс, ТОС не возвращаются.
4.4. Основанием для отказа в участии в конкурсе является несоблюдение ТОС пунктов 4.1 - 4.3 и 5.2.1 Положения.
Решение об отказе в участии в конкурсе принимается МКУ "Наш город".

5. Порядок проведения конкурса

5.1. МКУ "Наш город" через средства массовой информации (газету "Сургутские ведомости") и официальный интернет-сайт Администрации города (www.admsurgut.ru, раздел "Новости ТОС") публикует информационное сообщение о проведении конкурса.
Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
- срок проведения конкурса;
- срок подачи заявок для участия в конкурсе;
- перечень документов, входящих в состав заявки и необходимых для участия в конкурсе;
- отчетный период деятельности совета ТОС (2010 - 2013 годы);
- адрес и контактные телефоны пункта приема заявок для участия в конкурсе.
5.2. Конкурс проводится в четыре этапа.
5.2.1. Первый этап конкурса.
ТОС для участия в конкурсе представляют в МКУ "Наш город" в течение 20 календарных дней после объявления конкурса заявку на участие, подписанную руководителем совета ТОС, с приложением документов, входящих в состав заявки:
- информации о результатах работы совета ТОС за установленный период времени согласно приложению 2 к Положению;
- копию устава ТОС, содержащего сведения о дате создания ТОС, целях и задачах его деятельности, структуре органов управления ТОС;
- копию решений ТОС, содержащих сведения о составе органов управления ТОС, выборе руководителя совета ТОС;
- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за тридцать календарных дней до дня представления документов;
- справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за тридцать календарных дней до дня представления документов, подтверждающую отсутствие задолженности;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее чем за тридцать календарных дней до дня представления документов.
Заявке, соответствующей вышеперечисленным требованиям, присваивается номер, который сохраняется за заявкой в течение всех этапов проведения конкурса.
Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, не рассматриваются.
Если для участия в конкурсе представлено меньшее количество заявок, чем количество призовых мест (три призовых места), конкурс не проводится.
5.2.2. Второй этап конкурса.
МКУ "Наш город" на основании представленных на конкурс заявок готовит аналитическую справку, содержащую информацию о результатах деятельности советов ТОС, в том числе сведения о взаимодействии ТОС с МКУ "Наш город".
МКУ "Наш город" в течение 15 календарных дней со дня окончания приема заявок направляет заявки участников конкурса и аналитические справки об их деятельности для ознакомления членам Межведомственного координационного совета по вопросам территориального общественного самоуправления (далее - координационный совет).
5.2.3. Третий этап конкурса.
Презентация (публичная защита) деятельности совета ТОС за установленный период времени на заседании координационного совета - в течение 5 календарных дней с момента окончания второго этапа конкурса.
В целях объективной оценки участников конкурса в работе координационного совета в качестве экспертов могут принять участие депутаты Думы города. Рекомендации членов экспертного совета учитываются координационным советом при подведении итогов конкурса, а также при определении перспектив развития ТОС на территории города Сургута.
5.2.4. Четвертый этап конкурса.
Подведение итогов конкурса и подготовка решения координационного совета об итогах конкурса (определение победителей конкурса) - в течение 5 календарных дней со дня окончания третьего этапа конкурса.
При определении победителей конкурса члены координационного совета руководствуются следующими критериями оценивания деятельности советов ТОС:
- содействие населению города в проявлении общественной активности и непосредственном участии граждан в деятельности ТОС (количество человек, принявших участие в мероприятиях, организованных ТОС, количество реализованных инициатив граждан при содействии ТОС, количество реализованных проектов ТОС во взаимодействии с жителями территории и качественные результаты взаимодействия);
- организация обучения актива ТОС (участие в семинарах и обучающих тренингах актива ТОС, организация собственных обучающих мероприятий на базе ТОС);
- организация работы ТОС по решению проблем территории;
- организация работы ТОС по оказанию содействия в решении социальных проблем жителей и предоставлению услуг социально незащищенным категориям граждан (привлечение к оказанию помощи волонтерских организаций, содействие населению посредством предоставления бесплатных бытовых услуг: ремонт и замена бытовой техники и др., содействие населению в оформлении документов, организации мероприятий, направленных на оказание материальной помощи и др.);
- организация работы ТОС по привлечению населения к участию в мероприятиях по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству и озеленению придомовых территорий (проведение мероприятий по санитарной очистке территории, озеленению и благоустройству дворов, проведение рейдов по охране общественного порядка);
- организация досуга населения, проживающего в границах ТОС;
- взаимодействие с органами местного самоуправления (оказание содействия Администрации города, Думе города в проведении мероприятий, наличие обращений, писем в органы местного самоуправления);
- взаимодействие органов ТОС с некоммерческими организациями, иными организациями города (эффективность и результаты взаимодействия), в том числе взаимодействие с МКУ "Наш город" в рамках соглашений о сотрудничестве (совместные мероприятия, предоставление требуемой информации и др.);
- оценка деятельности ТОС населением, проживающим в границах осуществления ТОС (журнал отзывов, критические письма (жалобы), рекомендации со стороны жителей, благодарственные письма, альбомы с фотографиями о проведенных мероприятиях (если таковые имеются);
- наличие социального паспорта микрорайонов, в пределах которых осуществляется ТОС (актуальные сведения о возрастном и социальном составе жителей микрорайона, сведения о промышленных, лечебных, учебных, культурно-массовых учреждениях, находящихся на территории микрорайона);
- публичная защита, презентация деятельности ТОС (качество выступления, наглядность представленной информации).
Деятельность ТОС оценивается по пятибалльной шкале отдельно по каждому из вышеперечисленных критериев.
Победителями конкурса признаются трое участников конкурса, набравших наибольшее суммарное количество баллов по всем критериям и занявших одно из трех призовых мест (1-е, 2-е и 3-е призовые места).
При равном количестве баллов у двух и более участников конкурса победителем признается участник, конкурсные материалы которого поступили в МКУ "Наш город" раньше других.
5.2.5. МКУ "Наш город" через средства массовой информации (газету "Сургутские ведомости") и официальный интернет-сайт Администрации города (www.admsurgut.ru, раздел "Новости ТОС") публикует информационное сообщение о результатах проведения конкурса в течение 10 календарных дней с момента окончания четвертого этапа конкурса.

6. Предоставление субсидии по результатам
проведения конкурса

6.1. С победителями конкурса МКУ "Наш город" заключает соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней после издания муниципального правового акта об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии в области поддержки общественных инициатив.
6.2. Субсидия предоставляется ТОС - победителям конкурса из бюджета городского округа город Сургут в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом, в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджетной смете МКУ "Наш город".
В 2013 году общий размер субсидии победителям конкурса "Лучший совет ТОС города" составит 457000 рублей, из них:
- 1 место - 160000 рублей;
- 2 место - 150000 рублей,
- 3 место - 147000 рублей.





Приложение 1
к Положению о проведении
городского конкурса
"Лучший Совет ТОС города"

Заявка
на участие в городском конкурсе "Лучший Совет ТОС города"


Наименование ТОС

Местонахождение ТОС

Банковские реквизиты:


Приложение к заявке:
1.
2.


_____________________________ _______________
(должность заявителя, Ф.И.О.) (подпись)


Дата принятия заявки _________ регистрационный № ____


_______________________________ _______________
(должность специалиста, Ф.И.О.) (подпись)





Приложение 2
к Положению о проведении
городского конкурса
"Лучший Совет ТОС города"

Территориальное общественное
самоуправление № ___


Городской конкурс
"Лучший Совет ТОС города"


Информация о результатах деятельности
совета ТОС
за период с 2010 по 2013 годы


Председатель совета ТОС № ____
______________________________
(Ф.И.О.)

Информация о результатах работы
совета ТОС ___________ за период с 2010 по 2013 годы

1. Содействие населению в проявлении общественной активности и непосредственном участии граждан в проектной деятельности ТОС.
1.1. Описание реализованных мероприятий, реализованных гражданских инициатив, проектов с указанием полученных результатов.


Мероприятие Количественные Организаторы Вклад совета ТОС в проведение
(наименование и показатели и партнеры мероприятия
описание)




2. Обучение актива ТОС, организация собственных обучающих мероприятий на базе ТОС.
2.1. Описание посещаемых и (или) самостоятельно организованных семинаров, тренингов, консультаций, лекций и т.п. с указанием результатов.


Мероприятие Количественные Организаторы Вклад совета ТОС в проведение
(наименование и показатели и партнеры мероприятия
описание)




3. Организация работы ТОС по решению проблем территории.


Мероприятие Количественные Организаторы Вклад совета ТОС в проведение
(наименование и показатели и партнеры мероприятия
описание)




4. Организация работы ТОС по оказанию содействия в решении социальных проблем жителей и предоставлению услуг социально незащищенным категориям граждан.
4.1. Описание результатов работы ТОС в решении проблем жителей с указанием форм и методов оказанной поддержки.


Мероприятие Количественные Организаторы Вклад совета ТОС
(наименование показатели и партнеры в проведение мероприятия
и описание)




5. Организация работы ТОС по привлечению населения к участию в мероприятиях по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству и озеленению придомовых территорий.
5.1. Описание организованных мероприятий (по благоустройству, озеленению, охране общественного порядка и др.), в том числе в рамках сотрудничества с другими организациями, с указанием результатов.


Мероприятие Количественные Организаторы Вклад совета ТОС в проведение
(наименование и показатели и партнеры мероприятия
описание)




6. Организация досуга населения, проживающего в границах ТОС.
6.1. Описание организованных мероприятий.


Мероприятие Количественные Организаторы Вклад совета ТОС
(наименование показатели и партнеры в проведение мероприятия
и описание)




7. Содействие органам местного самоуправления (Администрации города, Думе города) в проведении мероприятий.
7.1. Описание результатов деятельности ТОС в данном направлении (привлечение населения к участию в публичных слушаниях, организация собраний, встреч и т.п.).


Мероприятие Количественные Организаторы Вклад совета ТОС в проведение
(наименование и показатели и партнеры мероприятия
описание)




8. Результаты взаимодействия органов ТОС с некоммерческими и иными
организациями города.
8.1. Описание результатов взаимодействия с указанием форм и методов
1
сотрудничества .


Мероприятие Количественные Организаторы Вклад совета ТОС в проведение
(наименование и показатели и партнеры мероприятия
описание)




--------------------------------
1
Информация о деятельности совета ТОС оформляется на стандартных
листах белой бумаги формата А4 способом односторонней печати. Поля
страницы: левое - 3 см, правое - 1 см, верхнее - 2 см, нижнее - 2 см.
Шрифт: Times New Roman, цвет - черный, размер - 14 пунктов, межстрочный
интервал - 1,5.


------------------------------------------------------------------