Постановление Администрации города Югорска от 30.12.2013 N 4272 "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной работы "Выполнение работ по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 4272
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЗАГОТОВКЕ,
ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОНОРСКОЙ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ"
В целях повышения качества оказания муниципальных работ, в соответствии с постановлением администрации города Югорска от 26.12.2012 № 3442 "Об утверждении базового перечня муниципальных услуг (работ)", распоряжением администрации города Югорска от 09.12.2013 № 773 "О стандартах выполнения муниципальных работ в сферах образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта":
1. Утвердить стандарт выполнения муниципальной работы "Выполнение работ по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов" (приложение).
2. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Югорска Т.И. Долгодворову.
Исполняющий обязанности
главы администрации города Югорска
С.Д.ГОЛИН
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 30 декабря 2013 года № 4272
СТАНДАРТ
ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОНОРСКОЙ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ"
I. Организации, в отношении которых применяется Стандарт
Стандарт выполнения муниципальной работы "Выполнение работ по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов" (далее муниципальная работа) распространяется на муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение "Центральная городская больница города Югорска" (далее - Исполнитель).
Муниципальная работа направлена на обеспечение прав юридических и физических лиц в сфере создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
II. Нормативные правовые акты,
регулирующие выполнение муниципальной работы
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями);
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями);
- Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (с изменениями);
- Приказ Министерства здравоохранения СССР от 07.08.1985 № 1055 "Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови";
- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.10.2009 № 485-ст "Об утверждении национального стандарта";
- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.07.2008 № 139-ст "Об утверждении национального стандарта";
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.03.2012 № 278н "Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения" (с изменениями);
- иные нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующие деятельность по заготовке, переработке и хранению донорской крови и ее компонентов.
III. Порядок получения доступа
к выполнению муниципальной работы
3.1. Муниципальная работа выполняется на территории города Югорска для граждан, нуждающихся в донорской крови и ее компонентах.
3.2. Муниципальная работа выполняется бесплатно.
3.3. Муниципальная работа предоставляется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального, имущественного и должностного положения получателя муниципальной работы.
IV. Требования к качеству выполнения муниципальной работы
4.1. Содержание муниципальной работы:
- заготовка донорской крови и ее компонентов;
- переработка донорской крови и ее компонентов;
- хранение донорской крови и ее компонентов;
- обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов.
4.2. Документы, регулирующие порядок деятельности Исполнителя:
- Устав Исполнителя;
- настоящий Стандарт;
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.03.2012 № 278н "Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29 "Об утверждении технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии" (с изменениями);
- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53420-2009 "Кровь донорская и ее компоненты. Общие требования к обеспечению качества при заготовке, переработке, хранении и использовании донорской крови и ее компонентов", утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.10.2009 № 485-ст;
- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52938-2008 "Кровь донорская и ее компоненты. Контейнеры с консервированной кровью или ее компонентами. Маркировка", утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.07.2008 № 139-ст;
- иные нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, определяющие требования для выполнения муниципальной работы.
4.3. Перечень основных требований к качеству оказания муниципальной работы:
4.3.1. Непосредственное осуществление работ, связанных с медицинским обследованием доноров, проведением сбора (переливания) и переработкой крови и ее компонентов, осуществляют медицинские сотрудники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
4.3.2. Учреждение должно быть обеспечено медикаментами и медицинскими расходными материалами, запасом моющих средств и средств дезинфекции, прочими материальными ресурсами, необходимыми для оказания муниципальной работы.
4.3.3. Предметы и оборудование, используемые при оказании муниципальной работы, должны соответствовать санитарным правилам и нормам.
4.3.4. Помещения общего пользования, используемые при оказании муниципальной работы, должны соответствовать строительным нормам и правилам для лечебно-профилактических учреждений, требованиям пожарной безопасности, а также санитарным правилам и нормам.
4.3.5. Помещения должны быть оснащены:
- источниками естественного и искусственного освещения (обеспечивающими выполнение санитарных требований к естественному освещению лечебно-профилактических учреждений и искусственному освещению помещений лечебно-профилактических учреждений);
- системами отопления и вентиляции (обеспечивающими выполнение санитарных требований к микроклимату и эксплуатации помещений лечебно-профилактических учреждений);
- противопожарными системами и оборудованием;
- посадочными местами для ожидания приема.
4.3.6. В помещении станции переливания крови обустраивается место отдыха для доноров, сдавших кровь и ее компоненты.
4.3.7. Содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание муниципальной работы, должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, а также санитарным правилам и нормам. Содержание прилегающей территории должно соответствовать требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений.
4.3.8. Заготовка донорской крови и ее компонентов проводится в специальных помещениях с соблюдением правил асептики.
4.3.9. Забракованная донорская кровь и ее компоненты уничтожаются в соответствии с требованиями в специально оборудованных помещениях.
4.3.10. Каждая доза донорской крови и ее компонентов, предназначенная для отпуска в учреждения здравоохранения, маркируется этикеткой с информацией о готовой продукции.
V. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта
5.1. Обжалование нарушений настоящего Стандарта осуществляется потребителями муниципальной работы следующими способами:
5.1.1. Жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта подается руководителю исполнителя или лицу, исполняющему обязанности руководителя (далее - руководитель).
Жалоба подается в письменной форме, регистрируется в журнале входящей корреспонденции учреждения, выполняющего муниципальную работу.
Жалоба рассматривается руководителем в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный ответ по адресу, указанному в жалобе.
5.1.2. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Югорска, связанные с исполнением требований настоящего Стандарта, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.1.3. Обжалование нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, в судебные органы, органы прокуратуры, органы муниципального контроля осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
VI. Ответственность за нарушение требований Стандарта
За нарушение требований настоящего стандарта должностные лица учреждений, выполняющих муниципальную работу, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 4272
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЗАГОТОВКЕ,
ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОНОРСКОЙ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ"
В целях повышения качества оказания муниципальных работ, в соответствии с постановлением администрации города Югорска от 26.12.2012 № 3442 "Об утверждении базового перечня муниципальных услуг (работ)", распоряжением администрации города Югорска от 09.12.2013 № 773 "О стандартах выполнения муниципальных работ в сферах образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта":
1. Утвердить стандарт выполнения муниципальной работы "Выполнение работ по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов" (приложение).
2. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Югорска Т.И. Долгодворову.
Исполняющий обязанности
главы администрации города Югорска
С.Д.ГОЛИН
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 30 декабря 2013 года № 4272
СТАНДАРТ
ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОНОРСКОЙ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ"
I. Организации, в отношении которых применяется Стандарт
Стандарт выполнения муниципальной работы "Выполнение работ по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов" (далее муниципальная работа) распространяется на муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение "Центральная городская больница города Югорска" (далее - Исполнитель).
Муниципальная работа направлена на обеспечение прав юридических и физических лиц в сфере создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
II. Нормативные правовые акты,
регулирующие выполнение муниципальной работы
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями);
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями);
- Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (с изменениями);
- Приказ Министерства здравоохранения СССР от 07.08.1985 № 1055 "Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови";
- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.10.2009 № 485-ст "Об утверждении национального стандарта";
- Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.07.2008 № 139-ст "Об утверждении национального стандарта";
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.03.2012 № 278н "Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения" (с изменениями);
- иные нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующие деятельность по заготовке, переработке и хранению донорской крови и ее компонентов.
III. Порядок получения доступа
к выполнению муниципальной работы
3.1. Муниципальная работа выполняется на территории города Югорска для граждан, нуждающихся в донорской крови и ее компонентах.
3.2. Муниципальная работа выполняется бесплатно.
3.3. Муниципальная работа предоставляется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального, имущественного и должностного положения получателя муниципальной работы.
IV. Требования к качеству выполнения муниципальной работы
4.1. Содержание муниципальной работы:
- заготовка донорской крови и ее компонентов;
- переработка донорской крови и ее компонентов;
- хранение донорской крови и ее компонентов;
- обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов.
4.2. Документы, регулирующие порядок деятельности Исполнителя:
- Устав Исполнителя;
- настоящий Стандарт;
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.03.2012 № 278н "Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29 "Об утверждении технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии" (с изменениями);
- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53420-2009 "Кровь донорская и ее компоненты. Общие требования к обеспечению качества при заготовке, переработке, хранении и использовании донорской крови и ее компонентов", утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.10.2009 № 485-ст;
- национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52938-2008 "Кровь донорская и ее компоненты. Контейнеры с консервированной кровью или ее компонентами. Маркировка", утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.07.2008 № 139-ст;
- иные нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, определяющие требования для выполнения муниципальной работы.
4.3. Перечень основных требований к качеству оказания муниципальной работы:
4.3.1. Непосредственное осуществление работ, связанных с медицинским обследованием доноров, проведением сбора (переливания) и переработкой крови и ее компонентов, осуществляют медицинские сотрудники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
4.3.2. Учреждение должно быть обеспечено медикаментами и медицинскими расходными материалами, запасом моющих средств и средств дезинфекции, прочими материальными ресурсами, необходимыми для оказания муниципальной работы.
4.3.3. Предметы и оборудование, используемые при оказании муниципальной работы, должны соответствовать санитарным правилам и нормам.
4.3.4. Помещения общего пользования, используемые при оказании муниципальной работы, должны соответствовать строительным нормам и правилам для лечебно-профилактических учреждений, требованиям пожарной безопасности, а также санитарным правилам и нормам.
4.3.5. Помещения должны быть оснащены:
- источниками естественного и искусственного освещения (обеспечивающими выполнение санитарных требований к естественному освещению лечебно-профилактических учреждений и искусственному освещению помещений лечебно-профилактических учреждений);
- системами отопления и вентиляции (обеспечивающими выполнение санитарных требований к микроклимату и эксплуатации помещений лечебно-профилактических учреждений);
- противопожарными системами и оборудованием;
- посадочными местами для ожидания приема.
4.3.6. В помещении станции переливания крови обустраивается место отдыха для доноров, сдавших кровь и ее компоненты.
4.3.7. Содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание муниципальной работы, должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, а также санитарным правилам и нормам. Содержание прилегающей территории должно соответствовать требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений.
4.3.8. Заготовка донорской крови и ее компонентов проводится в специальных помещениях с соблюдением правил асептики.
4.3.9. Забракованная донорская кровь и ее компоненты уничтожаются в соответствии с требованиями в специально оборудованных помещениях.
4.3.10. Каждая доза донорской крови и ее компонентов, предназначенная для отпуска в учреждения здравоохранения, маркируется этикеткой с информацией о готовой продукции.
V. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта
5.1. Обжалование нарушений настоящего Стандарта осуществляется потребителями муниципальной работы следующими способами:
5.1.1. Жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта подается руководителю исполнителя или лицу, исполняющему обязанности руководителя (далее - руководитель).
Жалоба подается в письменной форме, регистрируется в журнале входящей корреспонденции учреждения, выполняющего муниципальную работу.
Жалоба рассматривается руководителем в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный ответ по адресу, указанному в жалобе.
5.1.2. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Югорска, связанные с исполнением требований настоящего Стандарта, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.1.3. Обжалование нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, в судебные органы, органы прокуратуры, органы муниципального контроля осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
VI. Ответственность за нарушение требований Стандарта
За нарушение требований настоящего стандарта должностные лица учреждений, выполняющих муниципальную работу, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------