Постановление Администрации города Сургута от 08.05.2013 N 3054 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам коммерческого найма, а также договорам поднайма, заключенным в соответствии с договорами аренды"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 3054

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАНИМАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ ПО ДОГОВОРАМ
КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА, А ТАКЖЕ ДОГОВОРАМ ПОДНАЙМА,
ЗАКЛЮЧЕННЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ДОГОВОРАМИ АРЕНДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 05.09.2013 № 6375, от 02.07.2014 № 4462)

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 28.07.2012), от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изменениями от 11.07.2011), постановлением Администрации города от 25.10.2010 № 5591 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями от 14.02.2012 № 794):
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам коммерческого найма, а также договорам поднайма, заключенным в соответствии с договорами аренды" согласно приложению.
2. Управлению учета и распределения жилья (Шевченко А.Ю.) при предоставлении муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам коммерческого найма, а также договорам поднайма, заключенным в соответствии с договорами аренды" руководствоваться настоящим постановлением.

4. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Маркова Р.И.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 08.05.2013 № 3054

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ЗАНИМАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ ПО ДОГОВОРАМ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА,
А ТАКЖЕ ДОГОВОРАМ ПОДНАЙМА, ЗАКЛЮЧЕННЫМ
В СООТВЕТСТВИИ С ДОГОВОРАМИ АРЕНДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 05.09.2013 № 6375, от 02.07.2014 № 4462)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам коммерческого найма, а также договорам поднайма, заключенным в соответствии с договорами аренды" (далее - административный регламент) разработан в целях установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги, минимизации административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, а также повышения результативности деятельности управления учета и распределения жилья Администрации города.
1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги управлением учета и распределения жилья Администрации города.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров купли-продажи жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам коммерческого найма, а также договорам поднайма, заключенным в соответствии с договорами аренды" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление учета и распределения жилья Администрации города (далее - управление).
2.2.1. Местонахождение: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Гагарина, дом 11.
(п. 2.2.1 в ред. постановления Администрации города Сургута от 02.07.2014 № 4462)
2.2.2. График работы управления:
понедельник - с 9.00 до 18.00;
вторник - пятница с 9.00 до 17.00;
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
прием по личным вопросам руководителем управления: вторник с 16.00 до 18.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием граждан для получения муниципальной услуги:
понедельник - вторник - с 9.00 до 12.00;
среда - четверг - с 14.00 до 17.00.
2.2.3. Контактные телефоны:
- приемная: 52-45-55 (тел./факс);
- заместитель руководителя: 52-45-34;
- начальник отдела учета и оформления жилья: 52-45-57.
Информация об управлении размещена на официальном интернет-сайте Администрации города: www.admsurgut.ru.
2.2.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в управление, предоставляющее муниципальную услугу, либо в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сургута (далее - МФЦ).
А также информация о муниципальной услуге размещена на Портале государственных услуг http://www.86.gosuslugi.ru.
(п. 2.2.4 в ред. постановления Администрации города Сургута от 05.09.2013 № 6375)
2.2.5. Административные процедуры, выполняемые управлением в составе регламентируемой муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов для заключения договоров купли-продажи жилых помещений;
- истребование документов (сведений), находящихся в распоряжении других органов и организаций;
- принятие решения (постановление Администрации города) о продаже муниципального жилого помещения или об отказе в продаже муниципального жилого помещения;
- оформление и подписание договора купли-продажи жилого помещения.
2.2.6. Перечень организаций, учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- организации, занимающиеся обслуживанием жилищного фонда (управляющие компании, ТСЖ по месту жительства заявителей) - в части предоставления справок с места жительства о составе семьи;
- департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута - в части предоставления сведений о нахождении жилых помещений в реестре муниципальной собственности;
- управление бюджетного учета и отчетности Администрации города - в части предоставления актов сверок расчетов платы на коммерческий наем (для граждан, указанных в пункте 2.3.1), актов сверок расчетов платы аренды жилого помещения (для граждан, указанных в пункте 2.3.2);
- департамент городского хозяйства Администрации города - в части предоставления сведений о включении жилого дома в список домов, подлежащих сносу, утвержденного постановлением Администрации города, признания (непризнания) непригодным для проживания;
- Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Сургута" - в части предоставления справки об отсутствии долга за жилищно-коммунальные услуги на жилое помещение";
- Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" - в части изготовления технического плана на жилое помещение, справок об отчуждении жилого помещения;
- филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" - Федеральное бюро технической инвентаризации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутское отделение - в части изготовления технического плана на жилое помещение, справок об отчуждении жилого помещения;
- специализированные организации на основании заключенного договора с Администрацией города - в части осуществления оценочных услуг по определению рыночной стоимости жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутский отдел - в части изготовления кадастровых паспортов на жилые помещения, регистрации договоров купли-продажи.
Адреса, телефоны и график работы указанных учреждений представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.3. Перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги:
2.3.1. Граждане, проживающие в муниципальных жилых помещениях на условиях договора коммерческого найма.
2.3.2. Граждане, проживающие в муниципальных жилых помещениях на условиях договора поднайма, заключенного государственными органами и государственными организациями в соответствии с договором аренды.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление и подписание договора купли-продажи жилых помещений, занимаемых гражданами по договору коммерческого найма, поднайма, заключенным в соответствии с договором аренды, либо мотивированный отказ в заключении договора.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги по оформлению и заключению договора купли-продажи 120 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
2.6. Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, № 6 (часть I), ст. 461, 2010, Новости Югры, № 107, 13.07.2010;
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 02.07.2014 № 4462)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть II) ("Российская газета" от 08.12.1994 № 238-239, (часть II) от 06.02.1996, 07.02.1996, 08.02.1996 № 23 - 25);
- Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 12.01.2005 № 1);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденный решением Сургутской городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД (газета "Сургутские ведомости" от 28.03.2005 № 12);
- решение городской Думы от 28.12.2005 № 553-III ГД "Об утверждении Положения о порядке управления и содержания муниципального жилищного фонда (с нормами о порядке представления интересов муниципального образования на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах) в городе Сургуте" (с изменениями от 26.02.2013 № 304-V ДГ) (Информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута от 31.12.2005 № 12);
- постановление Администрации города от 24.02.2011 № 844 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа город Сургут" (газета "Сургутские ведомости" от 05.03.2011 № 8).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их предоставления для получения муниципальной услуги.
2.7.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению гражданином самостоятельно:
2.7.1.1. Заявление о намерении приобрести занимаемое жилое помещение по договору купли-продажи (по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту).
2.7.1.2. Копия нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной (в случаях, если заявление оформляется представителем заявителя).
2.7.1.3. Письменное соглашение, заключенное нанимателем с проживающими совместно с ним гражданами об участии граждан либо отказе в приобретении жилого помещения в общую собственность (по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту).
2.7.1.4. Нотариальное согласие супруга на заключение сделки (в случае, если супруг не будет являться участником договора купли-продажи).
2.7.1.5. Справка с места жительства о составе семьи.
2.7.1.6. Технический план и кадастровый паспорт на жилое помещение.
2.7.1.7. Договор поднайма, заключенный государственными органами и государственными учреждениями в соответствии с договором аренды (для категории граждан, указанных в пункте 2.3.2).
2.7.2. Перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
2.7.2.1. Выписка из реестра муниципальной собственности на жилое помещение (департамент имущественных и земельных отношений Администрации города).
2.7.2.2. Акт сверки расчетов платы на коммерческий наем, платы аренды жилого помещения (управление бюджетного учета и отчетности Администрации города).
2.7.2.3. Сведения о включении жилого дома в список домов, подлежащих сносу, утвержденного постановлением Администрации города, признания (непризнания) непригодным для проживания (департамент городского хозяйства Администрации города).
2.7.2.4. Справка об отсутствии долга за жилищно-коммунальные услуги на жилое помещение (Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Сургута").
2.7.3. Управление, предоставляющее муниципальную услугу, направляет запросы об истребовании указанных документов (сведений) в органы и организации по межведомственному взаимодействию.
2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
- подготовка и выдача справки с места жительства о составе семьи (организации, обслуживающие жилищный фонд (управляющие компании, товарищества собственников жилья по месту жительства);
- изготовление и выдача технического плана на жилые помещения (услуга является платной, оказывается Федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация", Сургутским городским муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации" в максимальный срок не более 30 календарных дней с момента обращения гражданина, на основании письма управления учета и распределения жилья Администрации города об изготовлении и выдаче документа заявителю);
- изготовление и выдача кадастрового паспорта на жилые помещения (услуга является платной, оказывается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутский отдел в максимальный срок не более 30 календарных дней с момента обращения гражданина, на основании письма управления учета и распределения жилья Администрации города об изготовлении и выдаче документа заявителю).
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным правовым актом (решение Думы города от 04.03.2011 № 876-IV ДГ "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи;
- если заявление гражданина и копии приложенных к нему документов не поддаются прочтению либо имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать данные заявителя;
- если заявление составлено не по установленной форме.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего регламента;
- многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
- жилое помещение признано непригодным для проживания.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги гражданину направляется мотивированное уведомление с подробными разъяснениями о причинах отказа одним из следующих способов по запросу гражданина: по почтовому адресу, электронной почтой, при личной явке в управление.
При выявлении вышеуказанных причин специалист управления, осуществляющий прием заявлений и документов, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает гражданину принять меры по их устранению.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, оказываемых организациями независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, устанавливается исполнителем самостоятельно с учетом окупаемости затрат на их оказание, рентабельности работы организации, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Размер платы за оказание платной услуги не может превышать экономически обоснованные расходы на оказание платной услуги.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
(п. 2.12 в ред. постановления Администрации города Сургута от 05.09.2013 № 6375)
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление подлежит обязательной регистрации в электронной системе управления документами "Кодекс: Документооборот" в течение одного дня с момента поступления в управление.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение управления оборудуется информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, административным регламентом, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели доступности предоставляемой муниципальной услуги:
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования;
- полнота информирования заявителей специалистами управления Администрации города, ответственными за предоставление муниципальной услуги, по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения консультации по вопросу получения муниципальной услуги в МФЦ.
Показатель качества предоставляемой муниципальной услуги:
отсутствие/наличие обоснованных жалоб (претензий) на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Прием и регистрация заявления и документов для оформления и заключения договора купли-продажи жилого помещения.
Юридическим основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации заявления и документов является обращение заявителя (его законного представителя) с письменным заявлением и документами в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента.
При приеме заявления специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

- осуществляет прием заявления (по форме согласно приложению 3 к настоящему регламенту) и документов в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента от гражданина либо его законного представителя;
- проводит проверку представленных документов (тексты документов должны быть написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адрес места жительства написаны полностью; в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений; документы не должны быть исполнены карандашом; документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; представленные документы должны быть в пределах срока их действия), сверяет представленные копии с их оригиналами;
- доукомплектовывает личное дело правоустанавливающими документами: договором коммерческого найма жилого помещения, аренды жилого помещения;
- производит регистрацию поступившего заявления в электронной системе управления документами "Кодекс: Документооборот".
По результатам административной процедуры специалист управления, ответственный за прием заявления и документов, формирует дело получателя муниципальной услуги для рассмотрения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для оформления договора купли-продажи.
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более одного рабочего дня с момента регистрации заявления.
3.2. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций.
Основанием для начала процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является формирование дела заявителя.
При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.7.1, 2.9 настоящего административного регламента, специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствия для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению.
В случае соответствия документов установленным требованиям специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- оформляет письма об изготовлении технических планов на жилые помещения в Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация", Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации", об изготовлении кадастровых паспортов на жилые помещения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутский отдел и выдает на руки заявителям либо законным представителям;
- оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы, предоставляющие требуемые документы (сведения), в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего административного регламента.
3.2.1. Состав документов (сведений), которые находятся в распоряжении других органов и организаций и подлежат истребованию:
- выписка из реестра муниципальной собственности на жилое помещение (департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута);
- акт сверки расчетов платы на коммерческий наем, платы аренды жилого помещения (управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Сургута);
- сведения о включении жилого дома в список домов, подлежащих сносу, утвержденного постановлением Администрации города, признания (непризнания) непригодным для проживания (департамент городского хозяйства Администрации города);
- справка об отсутствии долга за жилищно-коммунальные услуги на жилое помещение (Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Сургута").
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.3. Принятие решения об оформлении договора купли-продажи на жилое помещение или об отказе в предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи.
При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, доукомплектовывает личное дело гражданина полученными документами (сведениями).
Юридическим основанием для начала административной процедуры является установление специалистом управления, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, факта полноты, комплектности, соответствия всем требованиям, установленным настоящим регламентом, документов заявителя.
Специалист отдела учета и оформления жилья управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- проверяет полноту документов, предоставленных гражданином, а также истребованных документов (сведений) в целях установления основания для принятия решения об оформлении договора купли-продажи на жилое помещение либо отказа в продаже муниципального жилого помещения в соответствии с требованиями, установленными административным регламентом;
- готовит проект агентского договора с независимой оценочной компанией, для проведения оценки рыночной стоимости продаваемого жилого помещения. Продолжительность оценки жилого помещения составляет не более 30 календарных дней в соответствии с заключенным договором Администрацией города со специализированной организацией;
- осуществляет подготовку, обеспечение согласования и предоставления на утверждение проект постановления Администрации города о продаже жилого помещения и проекта договора купли-продажи. По результатам административной процедуры принимается постановление Администрации города о продаже жилого помещения;
- при установлении отсутствия оснований для продажи жилого помещения в соответствии с требованиями пунктов 2.3, 2.7.1, 2.10 осуществляет подготовку и предоставление на подпись начальнику управления мотивированного уведомления об отказе заявителю в продаже муниципального жилого помещения;

- направляет заявителю уведомление о принятом решении на почтовый адрес или по электронной почте (по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту) в течение трех дней с момента принятия решения;
- производит возврат документов заявителю (его законному представителю) на руки. В случае невозможности вернуть документы лично заявителю, при наличии его заявления, передает документы специалисту управления, ответственному за отправку почтовых отправлений, для отправки документов на почтовый адрес.
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 109 рабочих дней.
3.4. Оформление и заключение договора купли-продажи.
Юридическим основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи, оформленного постановлением Администрации города.
Результатом административной процедуры является заключение договора купли-продажи с заявителем и последующая регистрация договора в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутский отдел.
Специалист отдела учета и оформления жилья управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- информирует заявителя о готовности документов по телефону;
- заявитель лично либо законный представитель подписывает договоры, оформленные в соответствии с постановлением Администрации.
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Срок предоставления муниципальной услуги по оформлению и заключению договора купли-продажи на жилое помещение 120 рабочих дней.
Договор подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента государственной регистрации.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги предоставлена в приложении 6 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется ежедневно руководителем управления (назначенным им ответственным специалистом).
4.2. Плановые проверки ежеквартально проводит начальник отдела учета и оформления жилья управления и подготавливает статистические и аналитические материалы по итогам работы с обращениями граждан за истекший квартал, год.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем управления на основании представленных начальником отдела учета и оформления жилья статистических и аналитических материалов по результатам плановой проверки.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Внеплановый контроль осуществляется в случае обращения гражданина в связи с жалобой на нарушение требований настоящего административного регламента.
4.5. Специалисты управления, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
4.6. Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре.
(п. 4.6 введен постановлением Администрации города Сургута от 02.07.2014 № 4462)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих

Досудебное обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 04.10.2012 № 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих".





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
купли-продажи жилых помещений,
занимаемых гражданами
по договорам коммерческого
найма, а также договорам поднайма,
заключенным в соответствии
с договорами аренды"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование органа
Адрес
График работы
Контактный телефон
Адрес электронной почты
Организации, занимающиеся обслуживанием жилищного фонда
управляющие компании, ТСЖ по месту жительства заявителей
005

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
город Сургут, улица Островского, 45
понедельник - вторник с
9.00 до 17.00
23-26-11
U8603@yandex.ru
Филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутское отделение"
город Сургут, улица Республики, 75/3
понедельник - вторник с
9.00 до 17.00
24-89-09
priem@surgut.uti-hmao.ru
Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации"
город Сургут, улица Дзержинского, 6
понедельник - вторник с
9.00 до 17.00
52-50-22
btisur@admsurgut.ru
Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Сургута"
город Сургут, улица Артема, 18
понедельник - пятница с
9.00 до 17.00
52-53-01
rkcqkha@mail.ru
Управление бюджетного учета и отчетности Администрации города
город Сургут, улица Маяковского, 15
понедельник - пятница с
9.00 до 17.00
52-44-07
xnn-qkh@admsurgut.ru
Департамент городского хозяйства Администрации города
город Сургут, улица Маяковского, 15
понедельник - пятница с
9.00 до 17.00
52-44-00
saf@admsurgut.ru
Департамент имущественных и земельных отношений Администрация города
город Сургут, улица Восход, 4
понедельник - четверг с
9.00 до 13.00
52-83-90,
52-83-56
е-mail@admsurgut.ru





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
купли-продажи жилых помещений,
занимаемых гражданами
по договорам коммерческого
найма, а также договорам поднайма,
заключенным в соответствии
с договорами аренды"

Образец Начальнику управления учета
и распределения жилья Администрации города

от ___________________________________
______________________________________
Адрес: _______________________________
______________________________________
Тел: _________________________________

Заявление

Прошу Вас оформить договор купли-продажи жилого помещения,
расположенного по адресу: ___________________________________________,
занимаемого на основании договора коммерческого найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда от _______________ № ________________,
(договора поднайма от ______________, заключенного в соответствии с
договором аренды от _____________ № ___________.
Договор купли-продажи прошу оформить на ______
____________________________________________________________________.
Квартиру прошу продать за ______________________________________
с рассрочкой платежа на пять лет (без рассрочки платежа).

Обязуюсь оплатить госпошлину за регистрацию сделки.
Согласие совершеннолетних членов семьи по выкупу не отражено.
Прилагаю следующие документы:

1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________

Я и члены моей семьи подтверждаем, что сведения, сообщенные нами в
управление учета и распределения жилья в настоящем заявлении, точны и
исчерпывающи, насколько мне и моим членам семьи известно.
Я и члены моей семьи сознаем, что за представление ложных сведений мы
несем ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Я и члены моей семьи даем разрешение управлению учета и распределения
жилья в случае необходимости провести проверку информации, сообщенной в
данном заявлении и содержащейся в прилагаемых документах, а также даем
согласие на обработку личных персональных данных.

Подпись заявителя _________________________________________________________

Подписи совершеннолетних членов
семьи: ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
купли-продажи жилых помещений,
занимаемых гражданами
по договорам коммерческого
найма, а также договорам поднайма,
заключенным в соответствии
с договорами аренды"

Соглашение,
заключенное нанимателем с проживающими совместно
с ним гражданами об участии либо отказе в приобретении
жилого помещения в общую собственность

г. Сургут "___" ______ 20___ г.

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
являясь нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по
адресу: __________________________________________________________________,
занимаемого на основании договора _____________ от ___________ № ________,
с одной стороны, и совместно проживающие граждане:
1. ______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
2. ______________________________________________________________
3. _____________________________________________________________,
с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

На основании ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации выражаем
свое согласие на выкуп жилого помещения (отказ от участия в выкупе жилого
помещения), расположенного по адресу: город Сургут, улица ________________,
дом № ___________, квартира № ________________, занимаемого на
основании договора ___________________________________ от _______ № ______.

Указанное жилое помещение приобретается по договору купли-продажи в
частную (совместную, долевую) собственность следующими гражданами:

1. _______________________________________________ доля __________________%
(Ф.И.О.)
2. _______________________________________________ доля __________________%
(Ф.И.О.)
3. _______________________________________________ доля __________________%
(Ф.И.О.)
4. _______________________________________________ доля __________________%
(Ф.И.О.)
Размер долей указывается в случае долевой собственности

Состав семьи, проживающих в жилом помещении на момент оформления
договора купли-продажи, и подписи совершеннолетних членов семьи,
свидетельствующие о согласии с содержанием заявления

№ п/п
Ф.И.О.
С включением на участие в выкупе в собственность, отказа от участия в выкупе
Родственные отношения
Дата рождения
Номер, серия, дата выдачи паспорта
Подпись

























































Личности совершеннолетних членов семьи, их дееспособность установлены:

Подпись должностного лица,
уполномоченного принимать заявления ________________/ /





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
купли-продажи жилых помещений,
занимаемых гражданами
по договорам коммерческого
найма, а также договорам поднайма,
заключенным в соответствии
с договорами аренды"

______________________________
(инициалы, фамилия заявителя)
______________________________
(почтовый адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Настоящим уведомляем, что Вам отказано в продаже муниципального
жилого помещения, занимаемого по договору коммерческого найма, договору
поднайма, заключенному в соответствии с договором аренды
адресу ____________________________________________________________________
(указывается адрес жилого помещения)
В связи ___________________________________________________________________
(указывается причина отказа)
___________________________________________________________________________


Начальник управления





Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
купли-продажи жилых помещений,
занимаемых гражданами
по договорам коммерческого
найма, а также договорам поднайма,
заключенным в соответствии
с договорами аренды"

ДОГОВОР
купли-продажи жилого помещения (с рассрочкой платежа)

Российская Федерация
Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
город Сургут
дата
Муниципальное образование городской округ город Сургут в лице ведущего
специалиста управления учета и распределения жилья Администрации города
_______________________, действующего по доверенности ________________
№ _____, удостоверенной ____________________, с одной стороны, именуемый
в дальнейшем "Продавец", и _______________________________________________,
проживающий по адресу: _________________________________, с другой стороны,
именуемый в дальнейшем "Покупатель", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. На основании Положения о порядке управления и содержания
муниципального жилищного фонда (с нормами о порядке представления интересов
муниципального образования на общих собраниях собственников помещений в
многоквартирных домах) в городе Сургуте, утвержденного решением городской
Думы от 28.12.2005 № 553-III ГД (с изменениями от 29.12.2011 № 128-V ДГ),
договора найма муниципального жилого помещения коммерческого использования
от ________ № _____, постановления Администрации города от ________
№ ______, Продавец продал, а Покупатель купил в частную собственность
_______________ квартиру, находящуюся по адресу:
__________________________________________________________________________.
2. Указанная __________ квартира, жилой площадью - ______ кв. м,
общей площадью - ____ кв. м, расположена на ________ этаже ________ жилого
дома. На указанную квартиру _________________ оформлены технический
и кадастровый паспорта по состоянию на ________________________
инвентарный номер ________________________________________________________.
3. Отчуждаемая _________ квартира находится в муниципальной
собственности на основании ___________________________ от ________________.
4. Продавец гарантирует, что отчуждаемая квартира на момент заключения
договора никому не продана, не заложена, в споре и под арестом не состоит.
5. Стороны на основании отчета от ___________ № ________________
определения рыночной стоимости объекта недвижимости, составленного
__________________, договорились, что Покупатель приобретает указанную
квартиру за ___________ (___________) рублей.
6. Покупатель обязан внести 30% от суммы, указанной в пункте 5
договора, что составляет ________ (________________) рублей в наличной
форме из собственных средств на счет Управления Федерального казначейства
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Администрация города
Сургута) ИНН 8602020249 КПП 860201001, расчетный счет
№ 40101810900000010001, БИК 047162000 РКЦ города Ханты-Мансийска, ОКАТО
г. Сургута 71136000000, назначение платежа КБК 040 1 14 01040 04 0000 410
(Доходы бюджетов городских округов от продажи квартир) не позднее 20
рабочих дней с момента подписания настоящего договора.
Оставшуюся сумму в количестве ______ (______________________) рублей
Покупатель обязан погасить в течение пяти лет, с момента подписания
настоящего договора купли-продажи, в соответствии с графиком погашения
платежей, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
7. В случае невнесения Покупателем первоначального 30% платежа,
установленного в пункте 6 настоящего договора купли-продажи, в течение
двадцати банковских дней, договор купли-продажи квартиры считается
расторгнутым.
8. Меры ответственности сторон, не предусмотренные настоящим
договором, применяются в соответствии с нормами гражданского
законодательства, действующего на территории Российской Федерации.
9. Передача ________ квартиры Продавцом Покупателю осуществляется в
соответствии со статьей 556 ГК РФ, с обязательным составлением
передаточного акта, который является неотъемлемой частью настоящего
договора.
10. Право собственности на приобретенную квартиру возникает у
Покупателя с момента государственной регистрации договора и перехода права
собственности.
11. В ____________ квартире № ______ по __________ которая отчуждается
Продавцом Покупателю, проживают и зарегистрированы члены семьи Покупателя:
__________________. После перехода права собственности на данное жилое
помещение от Продавца к Покупателю члены семьи Покупателя, перечисленные
выше, сохраняют право пользования и проживания в квартире ______________.
12. Покупатель обязуется за свой счет осуществить все необходимые
действия для государственной регистрации договора и перехода права
собственности на указанную квартиру, а также осуществлять иные расходы,
связанные с заключением настоящего договора.
13. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых
хранится в Сургутском отделении управления Федеральной государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу
- Югре, второй - у Продавца, третий - у Покупателя.
14. Подписи и адреса сторон:

Продавец
Администрация города Сургута
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Тюменская область, город Сургут,
улица Энгельса, дом 8
___________________________________________________________________________


Покупатель
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Тюменская область, город Сургут,
________, дом ____, квартира _______
___________________________________________________________________________



ДОГОВОР
купли-продажи жилого помещения (без рассрочки платежа)

Российская Федерация
Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
город Сургут
дата

Муниципальное образование городской округ город Сургут в лице ведущего
специалиста управления учета и распределения жилья Администрации города
_________________, действующего по доверенности от ________ № ______,
удостоверенной Администрацией города Сургута в лице ______________,
именуемый в дальнейшем "Продавец", и _______________________, с другой
стороны, именуемый в дальнейшем "Покупатель", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. На основании Положения о порядке управления и содержания
муниципального жилищного фонда (с нормами о порядке представления интересов
муниципального образования на общих собраниях собственников помещений в
многоквартирных домах) в городе Сургуте, утвержденного решением городской
Думы от 28.12.2005 № 553-III ГД (с изменениями от 29.12.2011 № 128-V ГД),
договора найма муниципального жилого помещения коммерческого использования
от _______ № ___, постановления Администрации города от ______ № ________
"О продаже муниципального жилого помещения ________", Продавец продал, а
Покупатель купил в частную собственность квартиру, находящуюся по адресу:
__________________________________________________________________________.
2. Указанная _______ квартира, жилой площадью - _____ кв. м, общей
площадью - ___ кв. м, расположена на _____ этаже _________ жилого дома. На
указанную квартиру ________ оформлены технический и кадастровый паспорта по
состоянию на ________ инвентарный номер ___________________.
3. Отчуждаемая квартира находится в муниципальной собственности на
основании __________ от ___________.
4. Продавец гарантирует, что отчуждаемая квартира на момент заключения
договора никому не продана, не заложена, в споре и под арестом не состоит.
5. Стороны на основании отчета от _________ № _________ определения
рыночной стоимости объекта недвижимости, составленного __________,
договорились, что Покупатель приобретает указанную квартиру за ______
(_________________) рублей.
6. Покупатель обязан перечислить сумму, указанную в пункте 5 договора,
что составляет ____ (___________________) рублей в наличной форме из
собственных средств на счет Управления Федерального казначейства по
Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Администрация города Сургута)
ИНН 8602020249 КПП 860201001, расчетный счет № 40101810900000010001, БИК
047162000 РКЦ города Ханты-Мансийска, ОКАТО г. Сургута 71136000000,
назначение платежа КБК 040 1 14 01040 04 0000 410 (Доходы бюджетов
городских округов от продажи квартир) не позднее 20 рабочих дней с момента
подписания настоящего договора.
7. В случае невнесения Покупателем платежа, установленного в пункте 6
настоящего договора купли-продажи, в течение двадцати банковских дней,
договор купли-продажи квартиры считается расторгнутым.
8. Меры ответственности сторон, не предусмотренные настоящим
договором, применяются в соответствии с нормами гражданского
законодательства, действующего на территории Российской Федерации.
9. Передача квартиры Продавцом Покупателю осуществляется в
соответствии со статьей 556 ГК РФ, с обязательным составлением
передаточного акта, который является неотъемлемой частью настоящего
договора.
10. Право собственности на приобретенную квартиру возникает у
Покупателя с момента государственной регистрации договора и перехода права
собственности.
11. В квартире № _____ по улице _______, дом ___, которая отчуждается
Продавцом Покупателю, проживают и зарегистрированы члены семьи Покупателя:
__________________________. После перехода права собственности на данное
жилое помещение от Продавца к Покупателю члены семьи Покупателя,
перечисленные выше, сохраняют право пользования и проживания в квартире
№ _____ по улице _______, дом ___.
12. Покупатель обязуется за свой счет осуществить все необходимые
действия для государственной регистрации договора и перехода права
собственности на указанную квартиру, а также осуществлять иные расходы,
связанные с заключением настоящего договора.
13. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых
хранится в Сургутском отделении управления Федеральной государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу
- Югре, второй - у Продавца, третий - у Покупателя.
14. Подписи и адреса сторон:

Продавец
Администрация города Сургута
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Тюменская область, город Сургут,
улица Энгельса, дом 8
___________________________________________________________________________

Покупатель
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Тюменская область, город Сургут,
улица ________, дом ____, квартира ____

___________________________________________________________________________





Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Заключение договоров
купли-продажи жилых помещений,
занимаемых гражданами
по договорам коммерческого
найма, а также договорам поднайма,
заключенным в соответствии
с договорами аренды"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ЗАНИМАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ ПО ДОГОВОРАМ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА,
А ТАКЖЕ ДОГОВОРАМ ПОДНАЙМА, ЗАКЛЮЧЕННЫМ В СООТВЕТСТВИИ
С ДОГОВОРОМ АРЕНДЫ"


( Начало предоставления услуги: )
( гражданин обращается с заявлением )



Прием заявления и документов для оформления и заключения договора
купли-продажи



Проверка заявления и представленных документов на соответствие
пункта 2.7.1 административного регламента



Регистрация поступившего заявления в электронной системе управления
документами "Кодекс": Документооборот"



Формирование дела получателя муниципальной услуги



Проверка документов на наличие полного перечня для принятия решения



Истребование недостающих документов в компетентных организациях,
учреждениях в соответствии с пунктом 2.7.2 административного регламента



Принятие решения об оформлении договора купли-продажи или направлении
мотивированного уведомления об отказе в оформлении договора купли-продажи

да нет

Подготовка, обеспечение Подготовка и представление на
согласования и предоставления подпись начальнику управления
на утверждение проекта проекта мотивированного
постановления Администрации уведомления об отказе в продаже
города о продаже жилого муниципального жилого помещения
помещения



Принятие постановления Выдача гражданину лично или
Администрации города о продаже направление по почтовому адресу
жилого помещения или электронной почте уведомления
об отказе в продаже
муниципального жилого помещения



Подписание и выдача договора Возврат документов заявителю (его
купли-продажи законному представителю)



Государственная регистрация
договора



------------------------------------------------------------------