Постановление Администрации Кондинского района от 25.12.2013 N 2830 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Кондинского района на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 2830
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ КОНДИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 14.08.2014 № 1640)
Руководствуясь постановлением администрации Кондинского района от 18 ноября 2013 года № 2489 "О муниципальных и ведомственных целевых программах Кондинского района", утвержденным перечнем муниципальных программ Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, администрация Кондинского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Молодежь Кондинского района на 2014 - 2016 годы" (приложение).
2. Ответственным исполнителем муниципальной программы "Молодежь Кондинского района на 2014 - 2016 годы" определить управление культуры и молодежной политики администрации Кондинского района.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Кондинского района от 22 мая 2013 года № 991 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодежь Кондинского района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции", от 11 октября 2013 года № 2209 "О внесении изменений в постановление администрации Кондинского района от 22 мая 2013 года № 991 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодежь Кондинского района на 2012 - 2014 годы в новой редакции".
4. Постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Кондинского района, курирующего вопросы социальной сферы.
Исполняющий обязанности
главы администрации
М.М.ЧЕРНЫШОВ
Приложение
к постановлению администрации района
от 25.12.2013 № 2830
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ КОНДИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 14.08.2014 № 1640)
Паспорт Программы
Наименование муниципальной программы
"Молодежь Кондинского района на 2014 - 2016 годы"
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление культуры и молодежной политики администрации Кондинского района
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное автономное учреждение "Районный центр молодежных инициатив "Ориентир"
Цели муниципальной программы
Развитие благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Кондинского района
Задачи муниципальной программы
1. Создать условия для всестороннего творческого и инновационного развития потенциала молодежи.
2. Создать условия для вовлечения молодежи в социальную, активную деятельность, развитие детских и молодежных общественных организаций и объединений.
3. Создать условия для повышения качества оказания услуг для молодежи.
4. Создать условия для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи; формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи.
5. Обеспечить предоставление услуг по работе с детьми и молодежью
Подпрограммы и (или) отдельные мероприятия
1. Подпрограмма "Талантливая молодежь Конды".
2. Подпрограмма "Импульс Конды".
3. Подпрограмма "Управление молодежной политикой".
4. Подпрограмма "Патриотическое воспитание".
5. Подпрограмма "Работа с детьми и молодежью в рамках муниципального задания"
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
Количественные показатели конечных результатов реализации программы напрямую зависят от объемов финансирования программы, предусмотренных утвержденным бюджетом на каждый год.
1. Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в районных и окружных мероприятиях по поддержке талантливой молодежи, на 10%.
2. Увеличение доли молодежи, вовлеченной в общественные объединения, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 2,2%.
3. Увеличение количества молодых людей, занимающихся волонтерской и добровольческой деятельностью, на 15 человек.
4. Увеличение количества молодежи, задействованной в мероприятиях по повышению уровня оказания услуг для молодежи, на 17 человек.
5. Увеличение доли оснащенности на 51%.
6. Увеличение количества молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности, на 312 человек.
7. Выполнение муниципального задания на 100%
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Объем финансирования программы:
план по программе - 37279300 рублей, предусмотрено в бюджете - 20168700 рублей, в том числе:
за счет муниципального бюджета:
план по программе - 37279300 рублей, предусмотрено в бюджете - 20168700 рублей,
из них:
на 2014 год:
план по программе - 11835200 рублей, предусмотрено в бюджете - 6859500 рублей;
на 2015 год:
план по программе - 12645600 рублей, предусмотрено в бюджете - 6654600 рублей;
на 2016 год:
план по программе - 12798500 рублей, предусмотрено в бюджете - 6654500 рублей.
Финансовое обеспечение Программы предусмотрено за счет средств районного бюджета, корректируемые на каждый бюджетный год.
Как дополнительные источники финансирования рассматриваются:
привлеченные источники (средства окружного бюджета), внебюджетные источники (средства спонсоров).
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 14.08.2014
№ 1640)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
Планируемое увеличение показателей (доли молодых людей, вовлеченных в социально активную деятельность) по итогам реализации программы 61% от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 35 лет;
увеличение показателей (доли молодых людей, удовлетворенных оказанием предоставления услуг) по оказанию предоставления услуг по итогам реализации программы до 70%
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, цель государственной молодежной политики определена как создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Таким образом, основной целью реализации молодежной политики в Кондинском районе является развитие творческого, интеллектуального, трудового, лидерского потенциала молодежи в интересах района.
В новых социально-экономических условиях молодежь - это не только потенциал возможных позитивных перемен, но и возможный фактор усиления нестабильности общества. Оказание своевременной поддержки молодежи сегодня - это неотъемлемая составляющая социальной политики в Кондинском районе. Успешное социально-экономическое развитие Кондинского района во многом будет определяться тем, насколько молодежь знает и принимает цели и задачи развития района, связывает с ним свои жизненные перспективы; обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами; имеет необходимые возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни района.
От молодежи во многом зависит стабильность состояния общества, она является основной социальной группой, обеспечивающей развитие российской культуры и укрепление межпоколенных и межнациональных отношений.
Однако существует реальная опасность того, что молодежь может стать социальной общностью, которая является источником нестабильного состояния российского общества. Недооценка проблем молодежи, ее социальной значимости, может иметь тяжелые последствия.
По данным отдела сводных статистических работ по Кондинскому району, численность населения на 01 января 2013 года составляет 33,1 тысячи человек, молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет насчитывается 6854 человека, молодых семей - 1390. В сложившихся обстоятельствах молодежная политика на районном уровне должна быть направлена на формирование условий для личностного и профессионального самоопределения и полноценной самореализации молодых людей. Необходимо, с одной стороны, создавать правовые, организационные, информационные, экономические, социально-психологические условия для полноценной социализации, для самоопределения и самореализации всех категорий юношества и молодежи, с другой - стимулировать социальную, инновационную активность молодых людей, поддерживать их и оказывать им помощь, как в реализации инициатив, так и трудных жизненных ситуациях.
Молодежная политика в Кондинском районе осуществляется с 2001 года, на данный момент координируется управлением культуры и молодежной политики администрации Кондинского района.
Благодаря мобилизующему началу районных программ "Молодежь Кондинского района" на 2002 - 2005 гг., 2005 - 2008 гг., 2009 - 2010 гг., 2011 - 2013 гг., на сегодняшний день 4 учреждения молодежной политики, 2 отдела по работе с молодежью создают правовые, социально-экономические и организационные условия для самореализации молодежи, духовно-нравственного воспитания молодого поколения:
муниципальное автономное учреждение "Районный центр молодежных инициатив "Ориентир" (далее - МАУ "РЦМИ "Ориентир");
молодежный центр "Авангард" (п. Кондинское);
молодежный центр "Ритм" (п. Мортка);
молодежный центр "Спектр" (п. Луговой);
отдел по работе с молодежью и спорту "Культурно-досуговый комплекс "Рондо" (п. Междуреченский);
отдел по работе с молодежью (п. Куминский).
На шести территориях: Болчаровская, Мулымская, Юмасинская, Шугурская, Леушинская, Половинкинская работают специалисты по работе с молодежью.
Благодаря долговременной реализации системного и программного подходов в осуществлении молодежной политики в районе сформированы важнейшие стратегические приоритеты:
формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к малой Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям, уважения к государственности России в целом, повышение уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи; противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде, формирование толерантности; развитие межкультурного и межнационального общения, дружбы, готовности молодежи к защите своего Отечества;
вовлечение молодежи в деятельность субъектов рынка труда и занятости в качестве полноправного партнера, развитие системы информирования и профессиональной ориентации молодежи, ее профессионального самоопределения, развитие научно-технического творчества молодежи, поддержка социально значимых проектов;
создание системы развития у молодежи навыков здорового образа жизни, ограничение влияния вредных для здоровья привычек через реализацию мер содействия молодежному отдыху, оздоровлению и туризму, развитию и укреплению сети подростковых и молодежных клубов, развитие института семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей, выявление талантливой молодежи и создание условий для реализации молодежных инициатив.
В целом в молодежной политике района можно выделить следующие сильные стороны:
сложилась социальная молодежная инфраструктура в Кондинском районе, сеть учреждений для молодежи;
накоплен опыт реализации целевой молодежной программы;
сформирован опыт поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, выявления и поддержки молодежных лидеров.
Однако необходимо отметить и ряд объективных и субъективных факторов, которые требуют учета в осуществлении молодежной политики в дальнейшем:
ухудшения состояния здоровья молодежи;
несоответствия жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;
отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи и патриотического сознания у молодежи;
проблемы межведомственного характера, обусловленные неоднородностью учреждений молодежной политики;
несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.
Все вышеперечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Основные понятия, используемые в настоящей Программе:
Государственная молодежная политика - система приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Молодежь - лица в возрасте от 14 до 30 лет включительно, социально-демографическая группа, специфические социальные и психологические черты которой обусловлены возрастными особенностями молодых людей, процессом становления их духовного мира, спецификой положения в социальной структуре общества.
Допризывная молодежь - молодежь в возрасте от 14 до 17 лет, подлежащая призыву в армию.
Общественная организация - общественное объединение, основанное на членстве, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижений уставных целей объединившихся граждан.
Занятость молодежи - трудовая и экономическая деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов молодежи в возрасте от 14 до 21 года.
Добровольческая (волонтерская) деятельность - форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на безвозмездное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев).
Молодежное учреждение - учреждение, находящееся в ведении государственных и муниципальных органов по делам молодежи, деятельность которого направлена на решение вопросов молодежной политики: временная трудозанятость и профориентация, создание условий для научно-технического творчества молодежи, предоставление информационных услуг, работа с молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, проведение и анализ социологических исследований среди молодежи, кадровая и методическая работа, методическая помощь при создании и организации деятельности детских и молодежных общественных объединений, организационно-техническая поддержка молодежных мероприятий.
Молодежное предпринимательство - хозяйственная деятельность в качестве индивидуального предпринимателя лицом, не достигшим возраста 31 года, либо в качестве юридического лица, не менее 75 процентов долей уставного капитала которого принадлежат физическим лицам, не достигшим возраста 31 года, средний возраст штатных сотрудников и возраст руководителя не превышает 30 лет.
Популяризация молодежного предпринимательства - современный вид деятельности, включающий распространение знаний, информации, используя устные и наглядные формы: выставки, печатные издания, средства массовой информации, презентационные материалы, косвенное воздействие на людей, далеких от предпринимательства (от обывателя, до руководителя) с пропагандой экономического мировоззрения.
Молодежная субкультура - субкультура молодежных социальных групп, у которых тот или иной круг молодежных ценностей, норм и предпочтений, находящие отражение в социальной позиции и в других формах самоуправления личности. По элементам субкультуры - языку, манере поведения, одежде, музыке, литературе, кинематографу и т.д. - то есть духовной и материальной культуре, можно судить о характерных особенностях коллективного сознания и поведения социальной группы по отношению к внешнему миру.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ
2.1. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, таким образом, целью данной муниципальной программы является развитие благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Кондинского района.
2.2. Задачи программы.
2.2.1. Создать условия для всестороннего творческого и инновационного развития потенциала молодежи (в соответствии с разделом 3 пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы").
2.2.2. Создать условия для вовлечения молодежи в социальную, активную деятельность, развитие детских и молодежных общественных организаций и объединений.
2.2.3. Создать условия для повышения качества оказания услуг для молодежи.
2.2.4. Создать условия для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи; формирования механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи (в соответствии с разделом 3 пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы").
2.2.5. Обеспечить предоставление услуг по работе с детьми и молодежью.
2.3. Целевые показатели достижения цели и задач муниципальной Программы.
2.3.1. Для определения целевых показателей в Программе взяты за основу методические указания по заполнению отчетных документов, утвержденные приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2011 года № 548 "О сборе и предоставлении статистических данных, сведений о ходе реализации государственной молодежной политики на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". В соответствии с адаптацией под условия Кондинского района определены приоритетные направления молодежной политики и методика расчета показателей.
Расчет таких показателей, как "Количество молодых людей, принимающих участие в районных и окружных мероприятиях по поддержке молодежи", "Доля молодежи, вовлеченной в общественные объединения от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет", "Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в социально активную деятельность от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" произведен:
ДМ = ОМ * 100% / ОКМ, где:
ДМ - доля молодежи,
ОМ - охват молодежи,
ОКМ - общее количество молодежи.
Другие показатели указаны в натуральном выражении, т.е. количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях того или иного направления.
Увеличение значений по годам таких показателей, как "Количество молодых людей, занимающихся волонтерской и добровольческой деятельностью", "Количество молодежи, задействованной в мероприятиях по повышению уровня оказания услуг для молодежи" идет на 5 человек, "Количество молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности" в 2014 году на 212 человек, это связано с расширением мероприятий по патриотическому воспитанию, далее увеличение на 50 человек. За основу увеличения взяты предыдущие годы, где увеличение шло на данный числовой показатель.
Целевые показатели достижения цели и задач муниципальной Программы приведены в приложение 1.
Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Каждой из поставленных задач соответствует выполнение ряда мероприятий, которые заключены в такие подпрограммы, как:
"Талантливая молодежь Конды", все мероприятия данной подпрограммы пройдут в форме конкурсов, в результате которых будет выявлена талантливая молодежь Кондинского района, а также мероприятие для специалистов, организующих трудовую деятельность подростков в форме семинара;
"Импульс Конды", мероприятия данной подпрограммы пройдут в форме презентаций (фестиваль молодежных объединений), круглых столов (слет волонтеров, слет лидеров молодежных объединений);
"Управление молодежной политикой", мероприятия данной программы пройдут в форме конференций, слетов, фестивалей окружного значения (молодежный фестиваль, конференция руководителей в сфере молодежной политики, слет лидеров), курсов повышения квалификации (для специалистов молодежной политики), методических рекомендаций (изготовление буклетов для специалистов, работающих в сфере молодежной политики), конкурсов (конкурс профессионального мастерства специалистов сферы молодежной политики). В данную подпрограмму включено приобретение необходимого оборудования для обеспечения работы объединений, а также безопасности учреждения, работающего в сфере молодежной политики (укрепление материально-технической базы);
"Патриотическое воспитание", мероприятия данной подпрограммы пройдут в форме семинаров (окружной семинар), игр (военно-спортивные игры "Орленок", "Полигон", "Зарница", пейнтбольных игр, посвященных празднованию Дню родов войск, акций (акции, посвященные празднованию Дня Победы, "Молодежь в лицах");
"Работа с детьми и молодежью в рамках муниципального задания", мероприятия данной подпрограммы включают мероприятия в рамках муниципального задания "МАУ "Районный центр "Ориентир", которые пройдут в форме конкурсов, фестивалей по таким направлениям, как поддержка молодой семьи, патриотическое воспитание, волонтерское движение, а также организации досуга, занятости детей и молодежи. В данную подпрограмму также входит оплата труда и начисления на выплаты труда сотрудникам и обеспечение функционирования данного учреждения.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2.
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
4.1. Механизм управления и контроль за реализацией Программы.
4.1.1. Исполнителем Программы является управление культуры и молодежной политики администрации Кондинского района (далее - Исполнитель), которое несет ответственность за решение задач путем реализации муниципальной программы и достижение утвержденных значений целевых показателей, ответственность за реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.
4.1.2. Соисполнителем программы является муниципальное автономное учреждение "Районный центр молодежных инициатив "Ориентир".
4.1.3. Исполнитель осуществляет текущее управление Программой, обладает правом вносить изменения при формировании и корректировке бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.4. Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки.
4.1.5. Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Кондинского района.
4.1.6. Информацию о ходе реализации Программы Исполнитель представляет в комитет по экономической политике администрации Кондинского района.
4.2. Оценка рисков при реализации Программы:
4.2.1. Сокращение бюджетного финансирования, несистемное выделение средств на выполнение мероприятий Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр ожидаемых показателей эффективности, не обеспечит в полном объеме решения поставленных задач, увеличение сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.
4.2.2. Принятие федеральных нормативных актов, поручений Президента России, устанавливающих требования к субъектам Российской Федерации, предусматривающие финансовые расходные обязательства субъекта Российской Федерации.
4.2.3. Длительность и сложность межведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Программы.
4.2.4. Нехватка специалистов, недостаточная их квалификация, текучесть кадров.
4.2.5. Отсутствие или несвоевременность и необъективность решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации Программы по итогам мониторинга.
4.2.6. С целью минимизации внешних и внутренних рисков Программы запланированы следующие мероприятия:
Ежегодная корректировка по результатам исполнения Программы мероприятий и объемов финансирования.
Информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, поиск возможностей проведения социологических исследований, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.
Привлечение общественных организаций, органов муниципального управления, профессиональных экспертов, для проведения экспертизы проектов разрабатываемых нормативных правовых актов.
Привлечение дополнительных финансовых средств, получаемых за счет участия учреждений молодежной политики в муниципальных, окружных и иных конкурсах, предусматривающих грантовую поддержку.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Молодежь Кондинского района
на 202 - 2016 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации Программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
документа.
------------------------------------------------------------------
1
2
3
4
5
6
9
Показатели непосредственных результатов
Задача 1. Создать условия для всестороннего творческого и инновационного развития потенциала молодежи
1.
Количество молодых людей, принимающих участие в районных и окружных мероприятиях по поддержке талантливой молодежи (% от общего количества молодежи)
3101/40
3336/43
3571/47
3806/50
3806/50
Задача 2. Вовлечение молодежи в социальную активную деятельность и развитие детских и молодежных объединений
2.
Доля молодежи, вовлеченной в общественные объединения, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (общее количество молодежи/количество вовлеченных) (%)
45/0,5
110/1,4
160/2,1
210/2,7
2,7
3.
Количество молодых людей, занимающихся волонтерской и добровольческой деятельностью (чел.)
45
50
55
60
60
Задача 3. Создать условия для повышения качества оказания услуг для молодежи
4.
Количество молодежи, задействованной в мероприятиях по повышению уровня оказания услуг для молодежи
48
55
60
65
65
5.
Доля оснащенности (%)
0
49
50
51
51
Задача 4. Создать условия для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи; формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи
документа.
------------------------------------------------------------------
7.
Количество молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности (чел.)
800
1012
1062
1112
1112
Задача 5. Обеспечить предоставление услуг по работе с детьми и молодежью
8.
Выполнение муниципального задания
100
100
100
100
100
Показатели конечных результатов
9.
Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в социально активную деятельность, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (%)
52
55
58
61
61
10.
Увеличение показателей (доли молодых людей, удовлетворенных оказанием предоставления услуг) по итогам реализации программы до %
55
60
65
70
70
Приложение 2
к муниципальной программе
"Молодежь Кондинского района
на 202 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 14.08.2014 № 1640)
№ п/п
Мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 г.
2015 г.
2016 г.
План по программе
Утверждено в бюджете
План по программе
Утверждено в бюджете
План по программе
Утверждено в бюджете
План по программе
Утверждено в бюджете
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1. Талантливая молодежь Конды
Задача 1. Создать условия для всестороннего творческого и инновационного развития потенциала молодежи
1.1.
Организация и проведение сезона игр Кондинской лиги КВН
Управление культуры и молодежной политики
(МАУ "РЦМИ "Ориентир")
всего
171,6
0,0
0,0
0,0
85,8
0,0
85,8
0,0
местный бюджет
171,6
0,0
0,0
0,0
85,8
0,0
85,8
0,0
1.2.
Районный фестиваль бардовской песни "Таежный романс"
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
250,0
0,0
250,0
0,0
местный бюджет
500,0
0,0
0,0
0,0
250,0
0,0
250,0
0,0
1.3.
Мероприятия, посвященные празднованию Дня молодежи
всего
327,0
0,0
50,0
50,0
138,5
0,0
138,5
0,0
местный бюджет
327,0
0,0
50,0
50,0
138,5
0,0
138,5
0,0
1.4.
Районный фестиваль-конкурс "Молодая семья"
всего
95,0
0,0
0,0
0,0
47,5
0,0
47,5
0,0
местный бюджет
95,0
0,0
0,0
0,0
47,5
0,0
47,5
0,0
1.5.
Районная молодежная акция "Северный десант"
всего
195,0
0,0
0,0
0,0
97,5
0,0
97,5
0,0
местный бюджет
195,0
0,0
0,0
0,0
97,5
0,0
97,5
0,0
1.6.
Районный семинар для специалистов, организующих трудовую деятельность подростков
всего
17,2
0,0
0,0
0,0
8,6
0,0
8,6
0,0
местный бюджет
17,2
0,0
0,0
0,0
8,6
0,0
8,6
0,0
1.7.
Проведение муниципального этапа окружного молодежного проекта "УДАР"
всего
139,2
0,0
46,4
0,0
46,4
0,0
46,4
0,0
местный бюджет
139,2
0,0
46,4
0,0
46,4
0,0
46,4
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
1445,0
50,0
96,4
50,0
674,3
0,0
674,3
0,0
местный бюджет
1445,0
50,0
96,4
50,0
674,3
0,0
674,3
0,0
Подпрограмма 2. Импульс Конды
Задача 2. Создать условия для вовлечения молодежи в социальную, активную деятельность, развитие детских и молодежных объединений
2.1.
Районный фестиваль-презентация молодежных объединений
Управление культуры и молодежной политики
(МАУ "РЦМИ "Ориентир")
всего
50,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
местный бюджет
50,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
2.2.
Районный слет волонтеров
всего
60,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
местный бюджет
60,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
2.3.
Районный слет лидеров молодежных объединений
всего
36,0
0,0
12,0
0,0
12,0
0,0
12,0
0,0
местный бюджет
36,0
0,0
12,0
0,0
12,0
0,0
12,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
146,0
0,0
32,0
0,00
57,0
0,0
57,0
0,0
местный бюджет
146,0
0,0
32,0
0,00
57,0
0,0
57,0
0,0
Подпрограмма 3. Управление молодежной политикой
Задача 3. Создать условия для повышения качества оказания услуг для молодежи
3.1.
Участие в слетах, форумах, фестивалях, конференциях окружного и регионального значения
Управление культуры и молодежной политики
(МАУ "РЦМИ "Ориентир")
всего
100,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
50,0
0,0
местный бюджет
100,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
50,0
0,0
3.2.
Участие в окружных курсах повышения квалификации
всего
75,2
0,0
0,0
0,0
37,6
0,0
37,6
0,0
местный бюджет
75,2
0,0
0,0
0,0
37,6
0,0
37,6
0,0
3.3.
Информационно-методическое обеспечение по вопросам молодежной политики
всего
75,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
местный бюджет
75,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
3.4.
Районный конкурс профессионального мастерства сферы государственной молодежной политики
всего
37,0
0,0
0,0
0,0
18,5
0,0
18,5
0,0
местный бюджет
37,0
0,0
0,0
0,0
18,5
0,0
18,5
0,0
3.5.
Укрепление материально-технической базы
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6.
Обеспечение безопасности учреждения
всего
200,0
0,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
200,0
0,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 3
всего
487,2
0,0
225,0
0,0
131,1
0,0
131,1
0,0
местный бюджет
487,2
0,0
225,0
0,0
131,1
0,0
131,1
0,0
Подпрограмма 4. Патриотическое воспитание
Задача 4. Создать условия для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи; формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи
Проведение районных мероприятий патриотической направленности
Управление культуры и молодежной политики
(МАУ "РЦМИ "Ориентир")
всего
584,4
0,0
100,0
0,0
242,2
0,0
242,2
0,0
местный бюджет
584,4
0,0
100,0
0,0
242,2
0,0
242,2
0,0
Итого по подпрограмме 4
всего
584,4
0,0
100,0
0,0
242,2
0,0
242,2
0,0
местный бюджет
584,4
0,0
100,0
0,0
242,2
0,0
242,2
0,0
Подпрограмма 5. Работа с детьми и молодежью в рамках муниципального задания (расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственного учреждения)
Задача 5. Обеспечить предоставление услуг по работе с детьми и молодежью
Организация и проведение мероприятий в рамках муниципального задания
всего
34616,7
20118,7
11381,8
6809,5
11541,0
6654,6
11693,9
6654,6
местный бюджет
34616,7
20118,7
11381,8
6809,5
11541,0
6654,6
11693,9
6654,6
Итого по подпрограмме 5
всего
34616,7
20118,7
11381,8
6809,5
11541,0
6654,6
11693,9
6654,6
местный бюджет
34616,7
20118,7
11381,8
6809,5
11541,0
6654,6
11693,9
6654,6
Всего по муниципальной программе
всего
37279,3
20168,7
11835, 2
6859,5
12645,6
6654,6
12798,5
6654,6
местный бюджет
37279,3
20168,7
11835, 2
6859,5
12645,6
6654,6
12798,5
6654,6
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 2830
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ КОНДИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 14.08.2014 № 1640)
Руководствуясь постановлением администрации Кондинского района от 18 ноября 2013 года № 2489 "О муниципальных и ведомственных целевых программах Кондинского района", утвержденным перечнем муниципальных программ Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, администрация Кондинского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Молодежь Кондинского района на 2014 - 2016 годы" (приложение).
2. Ответственным исполнителем муниципальной программы "Молодежь Кондинского района на 2014 - 2016 годы" определить управление культуры и молодежной политики администрации Кондинского района.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Кондинского района от 22 мая 2013 года № 991 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодежь Кондинского района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции", от 11 октября 2013 года № 2209 "О внесении изменений в постановление администрации Кондинского района от 22 мая 2013 года № 991 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодежь Кондинского района на 2012 - 2014 годы в новой редакции".
4. Постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Кондинского района, курирующего вопросы социальной сферы.
Исполняющий обязанности
главы администрации
М.М.ЧЕРНЫШОВ
Приложение
к постановлению администрации района
от 25.12.2013 № 2830
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ КОНДИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 14.08.2014 № 1640)
Паспорт Программы
Наименование муниципальной программы
"Молодежь Кондинского района на 2014 - 2016 годы"
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление культуры и молодежной политики администрации Кондинского района
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное автономное учреждение "Районный центр молодежных инициатив "Ориентир"
Цели муниципальной программы
Развитие благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Кондинского района
Задачи муниципальной программы
1. Создать условия для всестороннего творческого и инновационного развития потенциала молодежи.
2. Создать условия для вовлечения молодежи в социальную, активную деятельность, развитие детских и молодежных общественных организаций и объединений.
3. Создать условия для повышения качества оказания услуг для молодежи.
4. Создать условия для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи; формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи.
5. Обеспечить предоставление услуг по работе с детьми и молодежью
Подпрограммы и (или) отдельные мероприятия
1. Подпрограмма "Талантливая молодежь Конды".
2. Подпрограмма "Импульс Конды".
3. Подпрограмма "Управление молодежной политикой".
4. Подпрограмма "Патриотическое воспитание".
5. Подпрограмма "Работа с детьми и молодежью в рамках муниципального задания"
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
Количественные показатели конечных результатов реализации программы напрямую зависят от объемов финансирования программы, предусмотренных утвержденным бюджетом на каждый год.
1. Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в районных и окружных мероприятиях по поддержке талантливой молодежи, на 10%.
2. Увеличение доли молодежи, вовлеченной в общественные объединения, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на 2,2%.
3. Увеличение количества молодых людей, занимающихся волонтерской и добровольческой деятельностью, на 15 человек.
4. Увеличение количества молодежи, задействованной в мероприятиях по повышению уровня оказания услуг для молодежи, на 17 человек.
5. Увеличение доли оснащенности на 51%.
6. Увеличение количества молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности, на 312 человек.
7. Выполнение муниципального задания на 100%
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Объем финансирования программы:
план по программе - 37279300 рублей, предусмотрено в бюджете - 20168700 рублей, в том числе:
за счет муниципального бюджета:
план по программе - 37279300 рублей, предусмотрено в бюджете - 20168700 рублей,
из них:
на 2014 год:
план по программе - 11835200 рублей, предусмотрено в бюджете - 6859500 рублей;
на 2015 год:
план по программе - 12645600 рублей, предусмотрено в бюджете - 6654600 рублей;
на 2016 год:
план по программе - 12798500 рублей, предусмотрено в бюджете - 6654500 рублей.
Финансовое обеспечение Программы предусмотрено за счет средств районного бюджета, корректируемые на каждый бюджетный год.
Как дополнительные источники финансирования рассматриваются:
привлеченные источники (средства окружного бюджета), внебюджетные источники (средства спонсоров).
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 14.08.2014
№ 1640)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
Планируемое увеличение показателей (доли молодых людей, вовлеченных в социально активную деятельность) по итогам реализации программы 61% от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 35 лет;
увеличение показателей (доли молодых людей, удовлетворенных оказанием предоставления услуг) по оказанию предоставления услуг по итогам реализации программы до 70%
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, цель государственной молодежной политики определена как создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Таким образом, основной целью реализации молодежной политики в Кондинском районе является развитие творческого, интеллектуального, трудового, лидерского потенциала молодежи в интересах района.
В новых социально-экономических условиях молодежь - это не только потенциал возможных позитивных перемен, но и возможный фактор усиления нестабильности общества. Оказание своевременной поддержки молодежи сегодня - это неотъемлемая составляющая социальной политики в Кондинском районе. Успешное социально-экономическое развитие Кондинского района во многом будет определяться тем, насколько молодежь знает и принимает цели и задачи развития района, связывает с ним свои жизненные перспективы; обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами; имеет необходимые возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни района.
От молодежи во многом зависит стабильность состояния общества, она является основной социальной группой, обеспечивающей развитие российской культуры и укрепление межпоколенных и межнациональных отношений.
Однако существует реальная опасность того, что молодежь может стать социальной общностью, которая является источником нестабильного состояния российского общества. Недооценка проблем молодежи, ее социальной значимости, может иметь тяжелые последствия.
По данным отдела сводных статистических работ по Кондинскому району, численность населения на 01 января 2013 года составляет 33,1 тысячи человек, молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет насчитывается 6854 человека, молодых семей - 1390. В сложившихся обстоятельствах молодежная политика на районном уровне должна быть направлена на формирование условий для личностного и профессионального самоопределения и полноценной самореализации молодых людей. Необходимо, с одной стороны, создавать правовые, организационные, информационные, экономические, социально-психологические условия для полноценной социализации, для самоопределения и самореализации всех категорий юношества и молодежи, с другой - стимулировать социальную, инновационную активность молодых людей, поддерживать их и оказывать им помощь, как в реализации инициатив, так и трудных жизненных ситуациях.
Молодежная политика в Кондинском районе осуществляется с 2001 года, на данный момент координируется управлением культуры и молодежной политики администрации Кондинского района.
Благодаря мобилизующему началу районных программ "Молодежь Кондинского района" на 2002 - 2005 гг., 2005 - 2008 гг., 2009 - 2010 гг., 2011 - 2013 гг., на сегодняшний день 4 учреждения молодежной политики, 2 отдела по работе с молодежью создают правовые, социально-экономические и организационные условия для самореализации молодежи, духовно-нравственного воспитания молодого поколения:
муниципальное автономное учреждение "Районный центр молодежных инициатив "Ориентир" (далее - МАУ "РЦМИ "Ориентир");
молодежный центр "Авангард" (п. Кондинское);
молодежный центр "Ритм" (п. Мортка);
молодежный центр "Спектр" (п. Луговой);
отдел по работе с молодежью и спорту "Культурно-досуговый комплекс "Рондо" (п. Междуреченский);
отдел по работе с молодежью (п. Куминский).
На шести территориях: Болчаровская, Мулымская, Юмасинская, Шугурская, Леушинская, Половинкинская работают специалисты по работе с молодежью.
Благодаря долговременной реализации системного и программного подходов в осуществлении молодежной политики в районе сформированы важнейшие стратегические приоритеты:
формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к малой Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям, уважения к государственности России в целом, повышение уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи; противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде, формирование толерантности; развитие межкультурного и межнационального общения, дружбы, готовности молодежи к защите своего Отечества;
вовлечение молодежи в деятельность субъектов рынка труда и занятости в качестве полноправного партнера, развитие системы информирования и профессиональной ориентации молодежи, ее профессионального самоопределения, развитие научно-технического творчества молодежи, поддержка социально значимых проектов;
создание системы развития у молодежи навыков здорового образа жизни, ограничение влияния вредных для здоровья привычек через реализацию мер содействия молодежному отдыху, оздоровлению и туризму, развитию и укреплению сети подростковых и молодежных клубов, развитие института семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей, выявление талантливой молодежи и создание условий для реализации молодежных инициатив.
В целом в молодежной политике района можно выделить следующие сильные стороны:
сложилась социальная молодежная инфраструктура в Кондинском районе, сеть учреждений для молодежи;
накоплен опыт реализации целевой молодежной программы;
сформирован опыт поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, выявления и поддержки молодежных лидеров.
Однако необходимо отметить и ряд объективных и субъективных факторов, которые требуют учета в осуществлении молодежной политики в дальнейшем:
ухудшения состояния здоровья молодежи;
несоответствия жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;
отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи и патриотического сознания у молодежи;
проблемы межведомственного характера, обусловленные неоднородностью учреждений молодежной политики;
несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.
Все вышеперечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Основные понятия, используемые в настоящей Программе:
Государственная молодежная политика - система приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Молодежь - лица в возрасте от 14 до 30 лет включительно, социально-демографическая группа, специфические социальные и психологические черты которой обусловлены возрастными особенностями молодых людей, процессом становления их духовного мира, спецификой положения в социальной структуре общества.
Допризывная молодежь - молодежь в возрасте от 14 до 17 лет, подлежащая призыву в армию.
Общественная организация - общественное объединение, основанное на членстве, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижений уставных целей объединившихся граждан.
Занятость молодежи - трудовая и экономическая деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов молодежи в возрасте от 14 до 21 года.
Добровольческая (волонтерская) деятельность - форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на безвозмездное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев).
Молодежное учреждение - учреждение, находящееся в ведении государственных и муниципальных органов по делам молодежи, деятельность которого направлена на решение вопросов молодежной политики: временная трудозанятость и профориентация, создание условий для научно-технического творчества молодежи, предоставление информационных услуг, работа с молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, проведение и анализ социологических исследований среди молодежи, кадровая и методическая работа, методическая помощь при создании и организации деятельности детских и молодежных общественных объединений, организационно-техническая поддержка молодежных мероприятий.
Молодежное предпринимательство - хозяйственная деятельность в качестве индивидуального предпринимателя лицом, не достигшим возраста 31 года, либо в качестве юридического лица, не менее 75 процентов долей уставного капитала которого принадлежат физическим лицам, не достигшим возраста 31 года, средний возраст штатных сотрудников и возраст руководителя не превышает 30 лет.
Популяризация молодежного предпринимательства - современный вид деятельности, включающий распространение знаний, информации, используя устные и наглядные формы: выставки, печатные издания, средства массовой информации, презентационные материалы, косвенное воздействие на людей, далеких от предпринимательства (от обывателя, до руководителя) с пропагандой экономического мировоззрения.
Молодежная субкультура - субкультура молодежных социальных групп, у которых тот или иной круг молодежных ценностей, норм и предпочтений, находящие отражение в социальной позиции и в других формах самоуправления личности. По элементам субкультуры - языку, манере поведения, одежде, музыке, литературе, кинематографу и т.д. - то есть духовной и материальной культуре, можно судить о характерных особенностях коллективного сознания и поведения социальной группы по отношению к внешнему миру.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ
2.1. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, таким образом, целью данной муниципальной программы является развитие благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Кондинского района.
2.2. Задачи программы.
2.2.1. Создать условия для всестороннего творческого и инновационного развития потенциала молодежи (в соответствии с разделом 3 пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы").
2.2.2. Создать условия для вовлечения молодежи в социальную, активную деятельность, развитие детских и молодежных общественных организаций и объединений.
2.2.3. Создать условия для повышения качества оказания услуг для молодежи.
2.2.4. Создать условия для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи; формирования механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи (в соответствии с разделом 3 пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы").
2.2.5. Обеспечить предоставление услуг по работе с детьми и молодежью.
2.3. Целевые показатели достижения цели и задач муниципальной Программы.
2.3.1. Для определения целевых показателей в Программе взяты за основу методические указания по заполнению отчетных документов, утвержденные приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2011 года № 548 "О сборе и предоставлении статистических данных, сведений о ходе реализации государственной молодежной политики на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". В соответствии с адаптацией под условия Кондинского района определены приоритетные направления молодежной политики и методика расчета показателей.
Расчет таких показателей, как "Количество молодых людей, принимающих участие в районных и окружных мероприятиях по поддержке молодежи", "Доля молодежи, вовлеченной в общественные объединения от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет", "Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в социально активную деятельность от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" произведен:
ДМ = ОМ * 100% / ОКМ, где:
ДМ - доля молодежи,
ОМ - охват молодежи,
ОКМ - общее количество молодежи.
Другие показатели указаны в натуральном выражении, т.е. количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях того или иного направления.
Увеличение значений по годам таких показателей, как "Количество молодых людей, занимающихся волонтерской и добровольческой деятельностью", "Количество молодежи, задействованной в мероприятиях по повышению уровня оказания услуг для молодежи" идет на 5 человек, "Количество молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности" в 2014 году на 212 человек, это связано с расширением мероприятий по патриотическому воспитанию, далее увеличение на 50 человек. За основу увеличения взяты предыдущие годы, где увеличение шло на данный числовой показатель.
Целевые показатели достижения цели и задач муниципальной Программы приведены в приложение 1.
Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Каждой из поставленных задач соответствует выполнение ряда мероприятий, которые заключены в такие подпрограммы, как:
"Талантливая молодежь Конды", все мероприятия данной подпрограммы пройдут в форме конкурсов, в результате которых будет выявлена талантливая молодежь Кондинского района, а также мероприятие для специалистов, организующих трудовую деятельность подростков в форме семинара;
"Импульс Конды", мероприятия данной подпрограммы пройдут в форме презентаций (фестиваль молодежных объединений), круглых столов (слет волонтеров, слет лидеров молодежных объединений);
"Управление молодежной политикой", мероприятия данной программы пройдут в форме конференций, слетов, фестивалей окружного значения (молодежный фестиваль, конференция руководителей в сфере молодежной политики, слет лидеров), курсов повышения квалификации (для специалистов молодежной политики), методических рекомендаций (изготовление буклетов для специалистов, работающих в сфере молодежной политики), конкурсов (конкурс профессионального мастерства специалистов сферы молодежной политики). В данную подпрограмму включено приобретение необходимого оборудования для обеспечения работы объединений, а также безопасности учреждения, работающего в сфере молодежной политики (укрепление материально-технической базы);
"Патриотическое воспитание", мероприятия данной подпрограммы пройдут в форме семинаров (окружной семинар), игр (военно-спортивные игры "Орленок", "Полигон", "Зарница", пейнтбольных игр, посвященных празднованию Дню родов войск, акций (акции, посвященные празднованию Дня Победы, "Молодежь в лицах");
"Работа с детьми и молодежью в рамках муниципального задания", мероприятия данной подпрограммы включают мероприятия в рамках муниципального задания "МАУ "Районный центр "Ориентир", которые пройдут в форме конкурсов, фестивалей по таким направлениям, как поддержка молодой семьи, патриотическое воспитание, волонтерское движение, а также организации досуга, занятости детей и молодежи. В данную подпрограмму также входит оплата труда и начисления на выплаты труда сотрудникам и обеспечение функционирования данного учреждения.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2.
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
4.1. Механизм управления и контроль за реализацией Программы.
4.1.1. Исполнителем Программы является управление культуры и молодежной политики администрации Кондинского района (далее - Исполнитель), которое несет ответственность за решение задач путем реализации муниципальной программы и достижение утвержденных значений целевых показателей, ответственность за реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.
4.1.2. Соисполнителем программы является муниципальное автономное учреждение "Районный центр молодежных инициатив "Ориентир".
4.1.3. Исполнитель осуществляет текущее управление Программой, обладает правом вносить изменения при формировании и корректировке бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.4. Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки.
4.1.5. Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Кондинского района.
4.1.6. Информацию о ходе реализации Программы Исполнитель представляет в комитет по экономической политике администрации Кондинского района.
4.2. Оценка рисков при реализации Программы:
4.2.1. Сокращение бюджетного финансирования, несистемное выделение средств на выполнение мероприятий Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр ожидаемых показателей эффективности, не обеспечит в полном объеме решения поставленных задач, увеличение сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.
4.2.2. Принятие федеральных нормативных актов, поручений Президента России, устанавливающих требования к субъектам Российской Федерации, предусматривающие финансовые расходные обязательства субъекта Российской Федерации.
4.2.3. Длительность и сложность межведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Программы.
4.2.4. Нехватка специалистов, недостаточная их квалификация, текучесть кадров.
4.2.5. Отсутствие или несвоевременность и необъективность решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации Программы по итогам мониторинга.
4.2.6. С целью минимизации внешних и внутренних рисков Программы запланированы следующие мероприятия:
Ежегодная корректировка по результатам исполнения Программы мероприятий и объемов финансирования.
Информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, поиск возможностей проведения социологических исследований, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.
Привлечение общественных организаций, органов муниципального управления, профессиональных экспертов, для проведения экспертизы проектов разрабатываемых нормативных правовых актов.
Привлечение дополнительных финансовых средств, получаемых за счет участия учреждений молодежной политики в муниципальных, окружных и иных конкурсах, предусматривающих грантовую поддержку.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Молодежь Кондинского района
на 202 - 2016 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации Программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
документа.
------------------------------------------------------------------
1
2
3
4
5
6
9
Показатели непосредственных результатов
Задача 1. Создать условия для всестороннего творческого и инновационного развития потенциала молодежи
1.
Количество молодых людей, принимающих участие в районных и окружных мероприятиях по поддержке талантливой молодежи (% от общего количества молодежи)
3101/40
3336/43
3571/47
3806/50
3806/50
Задача 2. Вовлечение молодежи в социальную активную деятельность и развитие детских и молодежных объединений
2.
Доля молодежи, вовлеченной в общественные объединения, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (общее количество молодежи/количество вовлеченных) (%)
45/0,5
110/1,4
160/2,1
210/2,7
2,7
3.
Количество молодых людей, занимающихся волонтерской и добровольческой деятельностью (чел.)
45
50
55
60
60
Задача 3. Создать условия для повышения качества оказания услуг для молодежи
4.
Количество молодежи, задействованной в мероприятиях по повышению уровня оказания услуг для молодежи
48
55
60
65
65
5.
Доля оснащенности (%)
0
49
50
51
51
Задача 4. Создать условия для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи; формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи
документа.
------------------------------------------------------------------
7.
Количество молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности (чел.)
800
1012
1062
1112
1112
Задача 5. Обеспечить предоставление услуг по работе с детьми и молодежью
8.
Выполнение муниципального задания
100
100
100
100
100
Показатели конечных результатов
9.
Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в социально активную деятельность, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (%)
52
55
58
61
61
10.
Увеличение показателей (доли молодых людей, удовлетворенных оказанием предоставления услуг) по итогам реализации программы до %
55
60
65
70
70
Приложение 2
к муниципальной программе
"Молодежь Кондинского района
на 202 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 14.08.2014 № 1640)
№ п/п
Мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 г.
2015 г.
2016 г.
План по программе
Утверждено в бюджете
План по программе
Утверждено в бюджете
План по программе
Утверждено в бюджете
План по программе
Утверждено в бюджете
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1. Талантливая молодежь Конды
Задача 1. Создать условия для всестороннего творческого и инновационного развития потенциала молодежи
1.1.
Организация и проведение сезона игр Кондинской лиги КВН
Управление культуры и молодежной политики
(МАУ "РЦМИ "Ориентир")
всего
171,6
0,0
0,0
0,0
85,8
0,0
85,8
0,0
местный бюджет
171,6
0,0
0,0
0,0
85,8
0,0
85,8
0,0
1.2.
Районный фестиваль бардовской песни "Таежный романс"
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
250,0
0,0
250,0
0,0
местный бюджет
500,0
0,0
0,0
0,0
250,0
0,0
250,0
0,0
1.3.
Мероприятия, посвященные празднованию Дня молодежи
всего
327,0
0,0
50,0
50,0
138,5
0,0
138,5
0,0
местный бюджет
327,0
0,0
50,0
50,0
138,5
0,0
138,5
0,0
1.4.
Районный фестиваль-конкурс "Молодая семья"
всего
95,0
0,0
0,0
0,0
47,5
0,0
47,5
0,0
местный бюджет
95,0
0,0
0,0
0,0
47,5
0,0
47,5
0,0
1.5.
Районная молодежная акция "Северный десант"
всего
195,0
0,0
0,0
0,0
97,5
0,0
97,5
0,0
местный бюджет
195,0
0,0
0,0
0,0
97,5
0,0
97,5
0,0
1.6.
Районный семинар для специалистов, организующих трудовую деятельность подростков
всего
17,2
0,0
0,0
0,0
8,6
0,0
8,6
0,0
местный бюджет
17,2
0,0
0,0
0,0
8,6
0,0
8,6
0,0
1.7.
Проведение муниципального этапа окружного молодежного проекта "УДАР"
всего
139,2
0,0
46,4
0,0
46,4
0,0
46,4
0,0
местный бюджет
139,2
0,0
46,4
0,0
46,4
0,0
46,4
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
1445,0
50,0
96,4
50,0
674,3
0,0
674,3
0,0
местный бюджет
1445,0
50,0
96,4
50,0
674,3
0,0
674,3
0,0
Подпрограмма 2. Импульс Конды
Задача 2. Создать условия для вовлечения молодежи в социальную, активную деятельность, развитие детских и молодежных объединений
2.1.
Районный фестиваль-презентация молодежных объединений
Управление культуры и молодежной политики
(МАУ "РЦМИ "Ориентир")
всего
50,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
местный бюджет
50,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
2.2.
Районный слет волонтеров
всего
60,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
местный бюджет
60,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
2.3.
Районный слет лидеров молодежных объединений
всего
36,0
0,0
12,0
0,0
12,0
0,0
12,0
0,0
местный бюджет
36,0
0,0
12,0
0,0
12,0
0,0
12,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
146,0
0,0
32,0
0,00
57,0
0,0
57,0
0,0
местный бюджет
146,0
0,0
32,0
0,00
57,0
0,0
57,0
0,0
Подпрограмма 3. Управление молодежной политикой
Задача 3. Создать условия для повышения качества оказания услуг для молодежи
3.1.
Участие в слетах, форумах, фестивалях, конференциях окружного и регионального значения
Управление культуры и молодежной политики
(МАУ "РЦМИ "Ориентир")
всего
100,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
50,0
0,0
местный бюджет
100,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
50,0
0,0
3.2.
Участие в окружных курсах повышения квалификации
всего
75,2
0,0
0,0
0,0
37,6
0,0
37,6
0,0
местный бюджет
75,2
0,0
0,0
0,0
37,6
0,0
37,6
0,0
3.3.
Информационно-методическое обеспечение по вопросам молодежной политики
всего
75,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
местный бюджет
75,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
3.4.
Районный конкурс профессионального мастерства сферы государственной молодежной политики
всего
37,0
0,0
0,0
0,0
18,5
0,0
18,5
0,0
местный бюджет
37,0
0,0
0,0
0,0
18,5
0,0
18,5
0,0
3.5.
Укрепление материально-технической базы
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6.
Обеспечение безопасности учреждения
всего
200,0
0,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
200,0
0,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 3
всего
487,2
0,0
225,0
0,0
131,1
0,0
131,1
0,0
местный бюджет
487,2
0,0
225,0
0,0
131,1
0,0
131,1
0,0
Подпрограмма 4. Патриотическое воспитание
Задача 4. Создать условия для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи; формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи
Проведение районных мероприятий патриотической направленности
Управление культуры и молодежной политики
(МАУ "РЦМИ "Ориентир")
всего
584,4
0,0
100,0
0,0
242,2
0,0
242,2
0,0
местный бюджет
584,4
0,0
100,0
0,0
242,2
0,0
242,2
0,0
Итого по подпрограмме 4
всего
584,4
0,0
100,0
0,0
242,2
0,0
242,2
0,0
местный бюджет
584,4
0,0
100,0
0,0
242,2
0,0
242,2
0,0
Подпрограмма 5. Работа с детьми и молодежью в рамках муниципального задания (расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственного учреждения)
Задача 5. Обеспечить предоставление услуг по работе с детьми и молодежью
Организация и проведение мероприятий в рамках муниципального задания
всего
34616,7
20118,7
11381,8
6809,5
11541,0
6654,6
11693,9
6654,6
местный бюджет
34616,7
20118,7
11381,8
6809,5
11541,0
6654,6
11693,9
6654,6
Итого по подпрограмме 5
всего
34616,7
20118,7
11381,8
6809,5
11541,0
6654,6
11693,9
6654,6
местный бюджет
34616,7
20118,7
11381,8
6809,5
11541,0
6654,6
11693,9
6654,6
Всего по муниципальной программе
всего
37279,3
20168,7
11835, 2
6859,5
12645,6
6654,6
12798,5
6654,6
местный бюджет
37279,3
20168,7
11835, 2
6859,5
12645,6
6654,6
12798,5
6654,6
------------------------------------------------------------------