Постановление Администрации города Нижневартовска от 22.08.2013 N 1751 "О программах города Нижневартовска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 1751
О ПРОГРАММАХ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 18.03.2014 № 497, от 09.04.2014 № 671,
от 30.06.2014 № 1269, от 17.10.2014 № 2104,
от 20.01.2015 № 63)
Во исполнение статей 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить:
- структуру программ города Нижневартовска согласно приложению 1;
- Положение о порядке разработки и реализации муниципальных программ города Нижневартовска согласно приложению 2;
- Порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Нижневартовска согласно приложению 3.
2. Установить, что Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ утверждается отдельным правовым актом главы администрации города.
3. Структурным подразделениям администрации города - координаторам целевых программ подготовить необходимые изменения в целевые программы и внести их на рассмотрение Думы города в сентябре 2013 года для одобрения и последующего утверждения в установленном порядке.
3.1. Приостановить до 1 января 2015 года действие пункта 4.1 раздела IV приложения 2.
В 2014 году муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Думы города о бюджете города до 1 мая 2014 года.
(п. 3.1 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2014 № 497)
4. Признать утратившими силу постановления администрации города:
- от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска";
- от 19.05.2010 № 623 "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска";
- от 06.12.2010 № 1381 "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска";
- от 24.08.2011 № 969 "О внесении изменений в постановление администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381)";
- от 29.11.2011 № 1459 "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381, 24.08.2011 № 969)";
- от 29.12.2011 № 1625 "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381, 24.08.2011 № 969, 29.11.2011 № 1459)";
- от 15.10.2012 № 1244 "О внесении изменений в постановление администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381, 24.08.2011 № 969, 29.11.2011 № 1459, 29.12.2011 № 1625)";
- от 19.06.2013 № 1222 "О внесении изменений в постановление администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381, 24.08.2011 № 969, 29.11.2011 № 1459, 29.12.2011 № 1625, 15.10.2012 № 1244)".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы администрации города по курируемым направлениям.
Исполняющий обязанности
главы администрации города
С.А.ЛЕВКИН
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 22.08.2013 № 1751
СТРУКТУРА
ПРОГРАММ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Стратегия социально-экономического развития города
Нижневартовска до 2020 года
\/ \/
Муниципальные программы Ведомственные целевые
программы
\/ \/ \/
Программа комплексного Муниципальные Муниципальная
развития систем программы программа "Капитальное
коммунальной социальной строительство и
инфраструктуры направленности реконструкция объектов
муниципального образования города Нижневартовска"
город Нижневартовск
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 22.08.2013 № 1751
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 09.04.2014 № 671, от 30.06.2014 № 1269,
от 17.10.2014 № 2104, от 20.01.2015 № 63)
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке разработки и реализации муниципальных программ города Нижневартовска (далее - Положение) определяет единый методологический подход при разработке и реализации муниципальных программ.
Положение не распространяется на программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, учитывая, что порядок их принятия и реализации не регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Муниципальные программы разрабатываются на срок не менее трех лет и представляют собой согласованный по целям, задачам, ресурсам и срокам комплекс мероприятий, направленных на достижение результатов в области экономического, социального, экологического, культурного развития города Нижневартовска.
Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение задач в рамках соответствующей программы.
1.3. Цели и задачи муниципальных программ должны соответствовать документам, определяющим стратегические цели и задачи социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Нижневартовска.
1.4. Конкретные сроки реализации муниципальных программ определяются при их разработке в зависимости от планируемых целей и задач, ожидаемых результатов и ресурсного потенциала городского бюджета и устанавливаются в самих программах.
1.5. Расходы муниципальных программ не могут быть одновременно включены в ведомственные целевые программы города Нижневартовска.
1.6. Мероприятия муниципальных программ не могут дублироваться в других муниципальных программах и ведомственных целевых программах города Нижневартовска.
1.7. При разработке и реализации муниципальных программ должны соблюдаться следующие этапы:
- принятие решения о разработке проекта муниципальной программы;
- разработка и утверждение муниципальной программы;
- реализация муниципальной программы;
- текущий мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальной программы.
II. Принятие решения о разработке муниципальных программ
2.1. Инициатором разработки муниципальных программ (далее - Инициатор) могут быть депутаты Думы города, Глава города, заместитель главы города, глава администрации города, первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, структурные подразделения администрации города.
2.2. Предложение о разработке муниципальной программы должно содержать:
2.2.1. Проект распоряжения администрации города о разработке муниципальной программы, приложениями которого должны являться - техническое задание на ее разработку и состав рабочей группы по разработке проекта данной программы (в состав рабочей группы должны включаться специалисты администрации города, депутаты Думы города и другие заинтересованные лица).
2.2.2. Пояснительную записку, в которой указано:
- правовое обоснование разработки муниципальной программы, то есть соответствие предлагаемых программных мероприятий полномочиям органов местного самоуправления, установленным действующим законодательством;
- обоснование соответствия решаемой проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития города Нижневартовска;
- характеристика проблем, на решение которых будет направлена муниципальная программа;
- ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
2.3. Предложение о разработке муниципальной программы направляется главе администрации города.
2.4. Решение о разработке муниципальной программы принимается главой администрации города в форме распоряжения администрации города.
III. Разработка и утверждение муниципальных программ
3.1. Муниципальная программа разрабатывается структурным подразделением администрации города, которое определяется как ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), в соответствии с требованиями, установленными Положением, и должна содержать следующие разделы:
3.1.1. Паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к Положению.
3.1.2. Характеристику проблем, на решение которых направлена муниципальная программа.
Данный раздел должен содержать четкую формулировку проблем, включая анализ причин их возникновения, целесообразность и необходимость их решения программным методом.
3.1.3. Основные цели и задачи муниципальной программы.
Цель программы указывается исходя из анализа проблемной ситуации. Цель должна быть направлена на полное решение проблем и соответствовать следующим требованиям:
- достижимость (цели, которые должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость (должна существовать возможность оценки достижения цели).
Данный раздел должен содержать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения целей муниципальной программы с описанием основных этапов реализации программы и указанием ожидаемых значений целевых показателей для каждого этапа.
3.1.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
В данном разделе должен быть указан срок, в течение которого планируется реализовать муниципальную программу. Рекомендуется устанавливать сроки реализации программы таким образом, чтобы они совпадали с началом и окончанием календарных лет.
3.1.5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.
В данном разделе должно содержаться обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации муниципальной программы. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, должен быть представлен с разбивкой по годам и по источникам финансирования на весь срок реализации Программы. Объем бюджетных ассигнований должен быть достоверным и сопоставимым с ресурсным потенциалом городского бюджета с учетом других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.
3.1.6. Механизм реализации муниципальной программы.
В данном разделе должны быть перечислены ключевые функции ответственного исполнителя, посредством которых он планирует обеспечить исполнение программы и достижение программных целей.
3.1.7. Оценку ожидаемой эффективности муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать описание социальной, экономической, экологической эффективности реализации программы, общую оценку вклада муниципальной программы в социально-экономическое развитие города. Показатели оценки эффективности (индикаторы результативности) должны быть разбиты по каждому году ее реализации по форме согласно приложению 2 к настоящему Приложению.
3.1.8. Перечень программных мероприятий.
Данный раздел должен содержать перечень и описание основных мероприятий по форме, приведенной в приложении 3 к Приложению, которые планируется реализовать для решения задач программы и достижения поставленных целей, а также расшифровку расходов, источников и сроков финансирования по каждому мероприятию, соисполнителей муниципальной программы. Описание мероприятий программы должно быть конкретным, исключающим неясность их толкования.
3.1.9. Перечень объектов (мероприятий), по которым планируется заключение долгосрочных муниципальных контрактов, в соответствии с положением, утвержденным соответствующим правовым актом администрации города.
3.2. Ответственный исполнитель может обратиться к главе администрации города с предложением о привлечении к разработке муниципальной программы кроме рабочей группы также организаций, имеющих специальный опыт работы, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок размещения муниципального заказа.
3.3. Проект решения Думы города об одобрении муниципальной программы одновременно с проектом постановления администрации города об ее утверждении направляется на согласование:
- заместителю главы администрации города, курирующему ответственного исполнителя;
- заместителю главы администрации города, директору департамента финансов на предмет соответствия объемов бюджетного финансирования программы ресурсному потенциалу городского бюджета;
- заместителю главы администрации города по экономике на предмет соответствия муниципальной программы Положению;
- другим заинтересованным структурным подразделениям администрации города на усмотрение ответственного исполнителя.
3.4. Юридическое управление администрации города осуществляет проведение:
- правовой экспертизы проекта решения Думы об одобрении муниципальной программы;
- правовой и антикоррупционной экспертизы проекта постановления об утверждении муниципальной программы (после вступления в силу решения Думы города об одобрении муниципальной программы).
3.4.1. Ответственный исполнитель получает в контрольно-счетном органе муниципального образования - счетной палате города заключение по итогам экспертизы:
- проекта решения Думы города об одобрении муниципальной программы до внесения проекта в Думу города;
- проекта нормативного правового акта главы администрации города об утверждении муниципальной программы.
(п. 3.4.1 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 09.04.2014 № 671)
3.5. Согласованный проект муниципальной программы направляется в Думу города в соответствии с решением Думы города от 21.11.2014 № 673.
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 20.01.2015 № 63)
3.6. Муниципальная программа после ее одобрения Думой города утверждается постановлением администрации города и размещается на официальном Интернет-сайте администрации города.
3.7. Утверждение новых муниципальных программ, предлагаемых к финансированию начиная с очередного финансового года, должно быть завершено не позднее одного месяца до дня внесения в Думу города проекта бюджета города на очередной финансовый год.
3.8. При формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период ответственный исполнитель направляет в департамент финансов администрации города паспорт муниципальной программы (проект изменений в указанный паспорт).
(п. 3.8 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 20.01.2015 № 63)
3.9. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год по соответствующей каждой муниципальной программе целевой статье расходов бюджета.
3.10. В случае, когда основанием для принятия новых муниципальных программ (внесения изменений в действующие муниципальные программы) являются нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусматривающие необходимость принятия таких программ, либо включения в муниципальные программы мероприятий, аналогичных мероприятиям государственной программы, как условие софинансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета автономного округа, администрация города вправе утвердить такие программы (внести изменения в действующие муниципальные программы) без соблюдения пунктов 2.4 и 3.5 Положения с последующим направлением утвержденной программы (изменений в программу) в адрес главы города.
(п. 3.10 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 30.06.2014 № 1269)
3.11. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, иными законодательными актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами города Нижневартовска.
IV. Внесение изменений в муниципальные программы
4.1. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Думы города о бюджете города не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
(п. 4.1 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 20.01.2015 № 63)
4.2. При корректировке объемов финансирования мероприятий программ внесение изменений в действующую муниципальную программу осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджет города.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 17.10.2014 № 2104)
В случае, когда основанием для внесения изменений в действующие муниципальные программы являются нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусматривающие необходимость включения в муниципальные программы мероприятий, аналогичных мероприятиям государственной программы, как условие софинансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета автономного округа, администрация города вправе внести изменения в действующие муниципальные программы без соблюдения пункта 3.5 Положения.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 30.06.2014 № 1269)
4.3. Изменения в муниципальные программы, а также решения о прекращении программы принимаются (утверждаются) тем органом местного самоуправления, который принял (утвердил) программу в порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.6 раздела III Положения.
V. Реализация муниципальных программ
5.1. Муниципальная программа реализуется структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, определенными соисполнителями данной программы.
5.2. При необходимости ответственный исполнитель вносит обоснованное предложение о продлении срока реализации муниципальной программы в порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.6 раздела III Положения.
VI. Текущий мониторинг и оценка эффективности реализации
муниципальных программ
6.1. Текущий мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель программы.
Соисполнители муниципальной программы обязаны представлять ответственному исполнителю информацию о реализации мероприятий для текущего мониторинга и формирования сводного отчета.
6.2. Ответственные исполнители ежеквартально, с нарастающим итогом с начала года, в срок до 15 числа месяца, следующего после окончания квартала, направляют в департамент экономики администрации города отчет о ходе реализации муниципальных программ и использовании финансовых средств с пояснительной запиской, согласно приложениям 5, 6 к Положению, для формирования итогов социально-экономического развития города Нижневартовска за отчетный период.
6.3. Департамент экономики администрации города ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего после окончания квартала, представляет главе администрации города информацию о реализации муниципальных программ одновременно с итогами социально-экономического развития города.
6.4. По каждой муниципальной программе ответственным исполнителем ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Информация о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ за прошедший финансовый год доводится до сведения главы администрации города и Думы города не позднее 1 апреля следующего года. Оценка эффективности муниципальных программ осуществляется в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Нижневартовска.
6.5. На основании результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель может направить главе администрации города предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение ее реализации.
6.6. В случае принятия решения об изменении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или о прекращении реализации муниципальной программы и при наличии заключенных во исполнение данной программы муниципальных контрактов, в бюджете города предусматриваются ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
6.7. По муниципальной программе, срок реализации которой истек, ответственный исполнитель программы подготавливает и не позднее 1 апреля года, следующего за окончанием срока действия программы, представляет главе администрации города и в Думу города итоговую информацию о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
VII. Контроль за ходом реализации муниципальных программ
7.1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации города, курирующий ответственного исполнителя.
7.2. Структурные подразделения администрации города, муниципальные учреждения и предприятия, определенные соисполнителями мероприятий муниципальных программ, несут ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами города Нижневартовска.
VIII. Перечень муниципальных программ
Перечень муниципальных программ ведется департаментом экономики администрации города и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска.
Приложение 1
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 30.06.2014 № 1269)
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнитель муниципальной программы
Цель программы
Задачи программы
Сроки и этапы реализации программы
Объемы и источники финансирования программы
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности
Приложение 2
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Целевые показатели муниципальной программы
_____________________________________________________
(наименование программы)
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации программы
Значение показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
20__ г.
20__ г.
и т.д.
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
...
Приложение 3
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Основные мероприятия муниципальной программы
____________________________________________
(наименование программы)
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель/соисполнитель программы
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию программы (тыс. руб.)
всего
в том числе
20__ г.
20__ г.
и т.д.
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Цель 1
Задача 1
1.1.
1.2.
...
Итого по задаче 1
Задача 2
2.1.
2.2.
...
Итого по задаче 2
Всего по программе
Приложение 4
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Изменения в мероприятия муниципальной программы
Утратили силу. - Постановление Администрации города Нижневартовска от 17.10.2014 № 2104.
Приложение 5
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Отчет о ходе реализации муниципальной программы
_____________________________________________________
(полное наименование программы)
за ______ квартал ______года
№ п/п
Наименования подпрограмм и мероприятий
План по программе
Уточненный план по бюджету
Кассовое исполнение
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
бюджет округа
бюджет города
другие источники
бюджет округа
бюджет города
другие источники
бюджет округа
бюджет города
другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Примечание:
- в графе 2 указываются наименование подпрограмм и мероприятий в последовательности, предусмотренной муниципальной программой;
- в графах 3 - 6 проставляются денежные средства, предусмотренные утвержденной муниципальной программой на соответствующий финансовый год;
- графа 3 = графа 4 + графа 5 + графа 6;
- в графах 8 - 10 проставляются денежные средства, утвержденные бюджетами округа и города и предусмотренные сметами доходов и расходов;
- графа 7 = графа 8 + графа 9 + графа 10;
- в графах 12 - 14 проставляются денежные средства по кассовому исполнению;
- графа 11 = графа 12 + графа 13 + графа 14;
- при отсутствии финансовых средств в графах 3 - 14 проставляются нули;
- информация представляется поквартально с нарастающим итогом.
Руководитель ____________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение 6
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Структура пояснительной записки к отчету о ходе реализации
муниципальной программы
_________________________________________________________
(полное наименование программы)
за _____ квартал _____ года
1. Сведения о результатах выполнения муниципальной программы за отчетный период с указанием причин, повлиявших на результат выполнения.
2. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств городского, окружного бюджетов и внебюджетных источников.
3. Сведения о соответствии результатов фактическим затратам на выполнение муниципальной программ (кассовое исполнение).
4. Сведения о соответствии фактических показателей выполнения муниципальной программы показателям, установленным при утверждении программы.
5. Принятые меры по привлечению внебюджетных средств для выполнения муниципальной программы.
6. Оценка эффективности результатов выполнения муниципальной программы (социальная, экономическая, экологическая и т.д.) проводится по результатам реализации программы за истекший финансовый год согласно Порядку проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Нижневартовска.
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 22.08.2013 № 1751
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Нижневартовска (далее - Порядок) определяет системный подход к оценке результатов реализации программ.
1.2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится ежегодно по итогам их реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения сроков реализации муниципальных программ.
1.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется структурным подразделением администрации города, являющимся ответственным исполнителем данной программы.
II. Порядок оценки эффективности муниципальных программ
2.1. Ответственный исполнитель программы при подготовке годового отчета о ходе реализации муниципальной программы готовит раздел "Оценка эффективности муниципальной программы", в котором отражаются качественные и количественные результаты выполнения программы, приводится анализ достигнутых результатов, их соответствия плановым показателям, результаты соотношения достигнутых показателей к фактическим объемам расходов.
2.2. Данный раздел должен сопровождаться следующими документами:
- анализом показателей эффективности реализации муниципальной программы согласно приложению 1 к Порядку;
- анализом объемов финансирования мероприятий муниципальной программы согласно приложению 2 к Порядку;
- краткой пояснительной запиской с выводами.
III. Механизм оценки эффективности реализации
муниципальных программ
3.1. Критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ являются:
- степень достижения количественных показателей эффективности реализации муниципальных программ;
- процент отклонения достигнутых показателей эффективности от плановых на соответствующий год;
- расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ;
- процент отклонения фактических расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ от плановых на соответствующий год.
3.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой определение степени достижения запланированных результатов.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с учетом специфики программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, экологических, экономических) и фактических объемов расходов на их достижение.
3.3. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:
- ожидаемая эффективность программы достигнута;
- ожидаемая эффективность программы не достигнута.
Вывод, сделанный ответственным исполнителем по результатам оценки эффективности программы, должен быть обоснован.
Приложение 1
к Порядку проведения
ежегодной оценки эффективности
реализации муниципальных программ
города Нижневартовска
Анализ показателей
эффективности реализации муниципальной программы
___________________________________ за _______ год
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
Результат реализации программы
Отклонение
ожидаемый
фактический
абсолютное значение (+/-)
относительное значение (%)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Индикатор результативности 1
2.
Индикатор результативности 2
Приложение 2
к Порядку проведения
ежегодной оценки эффективности
реализации муниципальных программ
города Нижневартовска
Анализ объемов
финансирования мероприятий муниципальной программы
_________________________________ за __________ год
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
плановое значение
фактическое значение
отклонение
абсолютное значение (+/-)
относительное значение (%)
1
2
3
4
5
6
1.
Мероприятие 1
2.
Мероприятие 2
3.
Мероприятие 3
Итого по программе
в том числе по источникам финансирования
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 1751
О ПРОГРАММАХ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 18.03.2014 № 497, от 09.04.2014 № 671,
от 30.06.2014 № 1269, от 17.10.2014 № 2104,
от 20.01.2015 № 63)
Во исполнение статей 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить:
- структуру программ города Нижневартовска согласно приложению 1;
- Положение о порядке разработки и реализации муниципальных программ города Нижневартовска согласно приложению 2;
- Порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Нижневартовска согласно приложению 3.
2. Установить, что Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ утверждается отдельным правовым актом главы администрации города.
3. Структурным подразделениям администрации города - координаторам целевых программ подготовить необходимые изменения в целевые программы и внести их на рассмотрение Думы города в сентябре 2013 года для одобрения и последующего утверждения в установленном порядке.
3.1. Приостановить до 1 января 2015 года действие пункта 4.1 раздела IV приложения 2.
В 2014 году муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Думы города о бюджете города до 1 мая 2014 года.
(п. 3.1 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 18.03.2014 № 497)
4. Признать утратившими силу постановления администрации города:
- от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска";
- от 19.05.2010 № 623 "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска";
- от 06.12.2010 № 1381 "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска";
- от 24.08.2011 № 969 "О внесении изменений в постановление администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381)";
- от 29.11.2011 № 1459 "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381, 24.08.2011 № 969)";
- от 29.12.2011 № 1625 "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381, 24.08.2011 № 969, 29.11.2011 № 1459)";
- от 15.10.2012 № 1244 "О внесении изменений в постановление администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381, 24.08.2011 № 969, 29.11.2011 № 1459, 29.12.2011 № 1625)";
- от 19.06.2013 № 1222 "О внесении изменений в постановление администрации города от 13.04.2009 № 478 "О целевых программах города Нижневартовска" (с изменениями от 19.05.2010 № 623, 06.12.2010 № 1381, 24.08.2011 № 969, 29.11.2011 № 1459, 29.12.2011 № 1625, 15.10.2012 № 1244)".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы администрации города по курируемым направлениям.
Исполняющий обязанности
главы администрации города
С.А.ЛЕВКИН
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 22.08.2013 № 1751
СТРУКТУРА
ПРОГРАММ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Стратегия социально-экономического развития города
Нижневартовска до 2020 года
\/ \/
Муниципальные программы Ведомственные целевые
программы
\/ \/ \/
Программа комплексного Муниципальные Муниципальная
развития систем программы программа "Капитальное
коммунальной социальной строительство и
инфраструктуры направленности реконструкция объектов
муниципального образования города Нижневартовска"
город Нижневартовск
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 22.08.2013 № 1751
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 09.04.2014 № 671, от 30.06.2014 № 1269,
от 17.10.2014 № 2104, от 20.01.2015 № 63)
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке разработки и реализации муниципальных программ города Нижневартовска (далее - Положение) определяет единый методологический подход при разработке и реализации муниципальных программ.
Положение не распространяется на программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, учитывая, что порядок их принятия и реализации не регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Муниципальные программы разрабатываются на срок не менее трех лет и представляют собой согласованный по целям, задачам, ресурсам и срокам комплекс мероприятий, направленных на достижение результатов в области экономического, социального, экологического, культурного развития города Нижневартовска.
Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение задач в рамках соответствующей программы.
1.3. Цели и задачи муниципальных программ должны соответствовать документам, определяющим стратегические цели и задачи социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Нижневартовска.
1.4. Конкретные сроки реализации муниципальных программ определяются при их разработке в зависимости от планируемых целей и задач, ожидаемых результатов и ресурсного потенциала городского бюджета и устанавливаются в самих программах.
1.5. Расходы муниципальных программ не могут быть одновременно включены в ведомственные целевые программы города Нижневартовска.
1.6. Мероприятия муниципальных программ не могут дублироваться в других муниципальных программах и ведомственных целевых программах города Нижневартовска.
1.7. При разработке и реализации муниципальных программ должны соблюдаться следующие этапы:
- принятие решения о разработке проекта муниципальной программы;
- разработка и утверждение муниципальной программы;
- реализация муниципальной программы;
- текущий мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальной программы.
II. Принятие решения о разработке муниципальных программ
2.1. Инициатором разработки муниципальных программ (далее - Инициатор) могут быть депутаты Думы города, Глава города, заместитель главы города, глава администрации города, первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, структурные подразделения администрации города.
2.2. Предложение о разработке муниципальной программы должно содержать:
2.2.1. Проект распоряжения администрации города о разработке муниципальной программы, приложениями которого должны являться - техническое задание на ее разработку и состав рабочей группы по разработке проекта данной программы (в состав рабочей группы должны включаться специалисты администрации города, депутаты Думы города и другие заинтересованные лица).
2.2.2. Пояснительную записку, в которой указано:
- правовое обоснование разработки муниципальной программы, то есть соответствие предлагаемых программных мероприятий полномочиям органов местного самоуправления, установленным действующим законодательством;
- обоснование соответствия решаемой проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития города Нижневартовска;
- характеристика проблем, на решение которых будет направлена муниципальная программа;
- ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
2.3. Предложение о разработке муниципальной программы направляется главе администрации города.
2.4. Решение о разработке муниципальной программы принимается главой администрации города в форме распоряжения администрации города.
III. Разработка и утверждение муниципальных программ
3.1. Муниципальная программа разрабатывается структурным подразделением администрации города, которое определяется как ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), в соответствии с требованиями, установленными Положением, и должна содержать следующие разделы:
3.1.1. Паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к Положению.
3.1.2. Характеристику проблем, на решение которых направлена муниципальная программа.
Данный раздел должен содержать четкую формулировку проблем, включая анализ причин их возникновения, целесообразность и необходимость их решения программным методом.
3.1.3. Основные цели и задачи муниципальной программы.
Цель программы указывается исходя из анализа проблемной ситуации. Цель должна быть направлена на полное решение проблем и соответствовать следующим требованиям:
- достижимость (цели, которые должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость (должна существовать возможность оценки достижения цели).
Данный раздел должен содержать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения целей муниципальной программы с описанием основных этапов реализации программы и указанием ожидаемых значений целевых показателей для каждого этапа.
3.1.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
В данном разделе должен быть указан срок, в течение которого планируется реализовать муниципальную программу. Рекомендуется устанавливать сроки реализации программы таким образом, чтобы они совпадали с началом и окончанием календарных лет.
3.1.5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.
В данном разделе должно содержаться обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации муниципальной программы. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, должен быть представлен с разбивкой по годам и по источникам финансирования на весь срок реализации Программы. Объем бюджетных ассигнований должен быть достоверным и сопоставимым с ресурсным потенциалом городского бюджета с учетом других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.
3.1.6. Механизм реализации муниципальной программы.
В данном разделе должны быть перечислены ключевые функции ответственного исполнителя, посредством которых он планирует обеспечить исполнение программы и достижение программных целей.
3.1.7. Оценку ожидаемой эффективности муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать описание социальной, экономической, экологической эффективности реализации программы, общую оценку вклада муниципальной программы в социально-экономическое развитие города. Показатели оценки эффективности (индикаторы результативности) должны быть разбиты по каждому году ее реализации по форме согласно приложению 2 к настоящему Приложению.
3.1.8. Перечень программных мероприятий.
Данный раздел должен содержать перечень и описание основных мероприятий по форме, приведенной в приложении 3 к Приложению, которые планируется реализовать для решения задач программы и достижения поставленных целей, а также расшифровку расходов, источников и сроков финансирования по каждому мероприятию, соисполнителей муниципальной программы. Описание мероприятий программы должно быть конкретным, исключающим неясность их толкования.
3.1.9. Перечень объектов (мероприятий), по которым планируется заключение долгосрочных муниципальных контрактов, в соответствии с положением, утвержденным соответствующим правовым актом администрации города.
3.2. Ответственный исполнитель может обратиться к главе администрации города с предложением о привлечении к разработке муниципальной программы кроме рабочей группы также организаций, имеющих специальный опыт работы, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок размещения муниципального заказа.
3.3. Проект решения Думы города об одобрении муниципальной программы одновременно с проектом постановления администрации города об ее утверждении направляется на согласование:
- заместителю главы администрации города, курирующему ответственного исполнителя;
- заместителю главы администрации города, директору департамента финансов на предмет соответствия объемов бюджетного финансирования программы ресурсному потенциалу городского бюджета;
- заместителю главы администрации города по экономике на предмет соответствия муниципальной программы Положению;
- другим заинтересованным структурным подразделениям администрации города на усмотрение ответственного исполнителя.
3.4. Юридическое управление администрации города осуществляет проведение:
- правовой экспертизы проекта решения Думы об одобрении муниципальной программы;
- правовой и антикоррупционной экспертизы проекта постановления об утверждении муниципальной программы (после вступления в силу решения Думы города об одобрении муниципальной программы).
3.4.1. Ответственный исполнитель получает в контрольно-счетном органе муниципального образования - счетной палате города заключение по итогам экспертизы:
- проекта решения Думы города об одобрении муниципальной программы до внесения проекта в Думу города;
- проекта нормативного правового акта главы администрации города об утверждении муниципальной программы.
(п. 3.4.1 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 09.04.2014 № 671)
3.5. Согласованный проект муниципальной программы направляется в Думу города в соответствии с решением Думы города от 21.11.2014 № 673.
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 20.01.2015 № 63)
3.6. Муниципальная программа после ее одобрения Думой города утверждается постановлением администрации города и размещается на официальном Интернет-сайте администрации города.
3.7. Утверждение новых муниципальных программ, предлагаемых к финансированию начиная с очередного финансового года, должно быть завершено не позднее одного месяца до дня внесения в Думу города проекта бюджета города на очередной финансовый год.
3.8. При формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период ответственный исполнитель направляет в департамент финансов администрации города паспорт муниципальной программы (проект изменений в указанный паспорт).
(п. 3.8 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 20.01.2015 № 63)
3.9. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год по соответствующей каждой муниципальной программе целевой статье расходов бюджета.
3.10. В случае, когда основанием для принятия новых муниципальных программ (внесения изменений в действующие муниципальные программы) являются нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусматривающие необходимость принятия таких программ, либо включения в муниципальные программы мероприятий, аналогичных мероприятиям государственной программы, как условие софинансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета автономного округа, администрация города вправе утвердить такие программы (внести изменения в действующие муниципальные программы) без соблюдения пунктов 2.4 и 3.5 Положения с последующим направлением утвержденной программы (изменений в программу) в адрес главы города.
(п. 3.10 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 30.06.2014 № 1269)
3.11. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, иными законодательными актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами города Нижневартовска.
IV. Внесение изменений в муниципальные программы
4.1. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Думы города о бюджете города не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
(п. 4.1 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 20.01.2015 № 63)
4.2. При корректировке объемов финансирования мероприятий программ внесение изменений в действующую муниципальную программу осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджет города.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 17.10.2014 № 2104)
В случае, когда основанием для внесения изменений в действующие муниципальные программы являются нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусматривающие необходимость включения в муниципальные программы мероприятий, аналогичных мероприятиям государственной программы, как условие софинансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета автономного округа, администрация города вправе внести изменения в действующие муниципальные программы без соблюдения пункта 3.5 Положения.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 30.06.2014 № 1269)
4.3. Изменения в муниципальные программы, а также решения о прекращении программы принимаются (утверждаются) тем органом местного самоуправления, который принял (утвердил) программу в порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.6 раздела III Положения.
V. Реализация муниципальных программ
5.1. Муниципальная программа реализуется структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, определенными соисполнителями данной программы.
5.2. При необходимости ответственный исполнитель вносит обоснованное предложение о продлении срока реализации муниципальной программы в порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.6 раздела III Положения.
VI. Текущий мониторинг и оценка эффективности реализации
муниципальных программ
6.1. Текущий мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель программы.
Соисполнители муниципальной программы обязаны представлять ответственному исполнителю информацию о реализации мероприятий для текущего мониторинга и формирования сводного отчета.
6.2. Ответственные исполнители ежеквартально, с нарастающим итогом с начала года, в срок до 15 числа месяца, следующего после окончания квартала, направляют в департамент экономики администрации города отчет о ходе реализации муниципальных программ и использовании финансовых средств с пояснительной запиской, согласно приложениям 5, 6 к Положению, для формирования итогов социально-экономического развития города Нижневартовска за отчетный период.
6.3. Департамент экономики администрации города ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего после окончания квартала, представляет главе администрации города информацию о реализации муниципальных программ одновременно с итогами социально-экономического развития города.
6.4. По каждой муниципальной программе ответственным исполнителем ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Информация о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ за прошедший финансовый год доводится до сведения главы администрации города и Думы города не позднее 1 апреля следующего года. Оценка эффективности муниципальных программ осуществляется в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Нижневартовска.
6.5. На основании результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель может направить главе администрации города предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение ее реализации.
6.6. В случае принятия решения об изменении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или о прекращении реализации муниципальной программы и при наличии заключенных во исполнение данной программы муниципальных контрактов, в бюджете города предусматриваются ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
6.7. По муниципальной программе, срок реализации которой истек, ответственный исполнитель программы подготавливает и не позднее 1 апреля года, следующего за окончанием срока действия программы, представляет главе администрации города и в Думу города итоговую информацию о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
VII. Контроль за ходом реализации муниципальных программ
7.1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации города, курирующий ответственного исполнителя.
7.2. Структурные подразделения администрации города, муниципальные учреждения и предприятия, определенные соисполнителями мероприятий муниципальных программ, несут ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами города Нижневартовска.
VIII. Перечень муниципальных программ
Перечень муниципальных программ ведется департаментом экономики администрации города и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска.
Приложение 1
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 30.06.2014 № 1269)
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнитель муниципальной программы
Цель программы
Задачи программы
Сроки и этапы реализации программы
Объемы и источники финансирования программы
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности
Приложение 2
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Целевые показатели муниципальной программы
_____________________________________________________
(наименование программы)
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации программы
Значение показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
20__ г.
20__ г.
и т.д.
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
...
Приложение 3
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Основные мероприятия муниципальной программы
____________________________________________
(наименование программы)
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель/соисполнитель программы
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию программы (тыс. руб.)
всего
в том числе
20__ г.
20__ г.
и т.д.
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Цель 1
Задача 1
1.1.
1.2.
...
Итого по задаче 1
Задача 2
2.1.
2.2.
...
Итого по задаче 2
Всего по программе
Приложение 4
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Изменения в мероприятия муниципальной программы
Утратили силу. - Постановление Администрации города Нижневартовска от 17.10.2014 № 2104.
Приложение 5
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Отчет о ходе реализации муниципальной программы
_____________________________________________________
(полное наименование программы)
за ______ квартал ______года
№ п/п
Наименования подпрограмм и мероприятий
План по программе
Уточненный план по бюджету
Кассовое исполнение
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
бюджет округа
бюджет города
другие источники
бюджет округа
бюджет города
другие источники
бюджет округа
бюджет города
другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Примечание:
- в графе 2 указываются наименование подпрограмм и мероприятий в последовательности, предусмотренной муниципальной программой;
- в графах 3 - 6 проставляются денежные средства, предусмотренные утвержденной муниципальной программой на соответствующий финансовый год;
- графа 3 = графа 4 + графа 5 + графа 6;
- в графах 8 - 10 проставляются денежные средства, утвержденные бюджетами округа и города и предусмотренные сметами доходов и расходов;
- графа 7 = графа 8 + графа 9 + графа 10;
- в графах 12 - 14 проставляются денежные средства по кассовому исполнению;
- графа 11 = графа 12 + графа 13 + графа 14;
- при отсутствии финансовых средств в графах 3 - 14 проставляются нули;
- информация представляется поквартально с нарастающим итогом.
Руководитель ____________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение 6
к Положению о порядке
разработки и реализации
муниципальных программ
города Нижневартовска
Структура пояснительной записки к отчету о ходе реализации
муниципальной программы
_________________________________________________________
(полное наименование программы)
за _____ квартал _____ года
1. Сведения о результатах выполнения муниципальной программы за отчетный период с указанием причин, повлиявших на результат выполнения.
2. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств городского, окружного бюджетов и внебюджетных источников.
3. Сведения о соответствии результатов фактическим затратам на выполнение муниципальной программ (кассовое исполнение).
4. Сведения о соответствии фактических показателей выполнения муниципальной программы показателям, установленным при утверждении программы.
5. Принятые меры по привлечению внебюджетных средств для выполнения муниципальной программы.
6. Оценка эффективности результатов выполнения муниципальной программы (социальная, экономическая, экологическая и т.д.) проводится по результатам реализации программы за истекший финансовый год согласно Порядку проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Нижневартовска.
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 22.08.2013 № 1751
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ города Нижневартовска (далее - Порядок) определяет системный подход к оценке результатов реализации программ.
1.2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится ежегодно по итогам их реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения сроков реализации муниципальных программ.
1.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется структурным подразделением администрации города, являющимся ответственным исполнителем данной программы.
II. Порядок оценки эффективности муниципальных программ
2.1. Ответственный исполнитель программы при подготовке годового отчета о ходе реализации муниципальной программы готовит раздел "Оценка эффективности муниципальной программы", в котором отражаются качественные и количественные результаты выполнения программы, приводится анализ достигнутых результатов, их соответствия плановым показателям, результаты соотношения достигнутых показателей к фактическим объемам расходов.
2.2. Данный раздел должен сопровождаться следующими документами:
- анализом показателей эффективности реализации муниципальной программы согласно приложению 1 к Порядку;
- анализом объемов финансирования мероприятий муниципальной программы согласно приложению 2 к Порядку;
- краткой пояснительной запиской с выводами.
III. Механизм оценки эффективности реализации
муниципальных программ
3.1. Критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ являются:
- степень достижения количественных показателей эффективности реализации муниципальных программ;
- процент отклонения достигнутых показателей эффективности от плановых на соответствующий год;
- расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ;
- процент отклонения фактических расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ от плановых на соответствующий год.
3.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой определение степени достижения запланированных результатов.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с учетом специфики программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, экологических, экономических) и фактических объемов расходов на их достижение.
3.3. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:
- ожидаемая эффективность программы достигнута;
- ожидаемая эффективность программы не достигнута.
Вывод, сделанный ответственным исполнителем по результатам оценки эффективности программы, должен быть обоснован.
Приложение 1
к Порядку проведения
ежегодной оценки эффективности
реализации муниципальных программ
города Нижневартовска
Анализ показателей
эффективности реализации муниципальной программы
___________________________________ за _______ год
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
Результат реализации программы
Отклонение
ожидаемый
фактический
абсолютное значение (+/-)
относительное значение (%)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Индикатор результативности 1
2.
Индикатор результативности 2
Приложение 2
к Порядку проведения
ежегодной оценки эффективности
реализации муниципальных программ
города Нижневартовска
Анализ объемов
финансирования мероприятий муниципальной программы
_________________________________ за __________ год
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
плановое значение
фактическое значение
отклонение
абсолютное значение (+/-)
относительное значение (%)
1
2
3
4
5
6
1.
Мероприятие 1
2.
Мероприятие 2
3.
Мероприятие 3
Итого по программе
в том числе по источникам финансирования
------------------------------------------------------------------