Постановление Администрации города Мегиона от 25.01.2013 N 150 "Об утверждении Положения об оплате труда и выплатах социального характера работникам муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты населения"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 150

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА И ВЫПЛАТАХ
СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"

В соответствии со статьями 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях определения системы оплаты труда и обеспечения социальными выплатами работников муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты населения":
1. Утвердить Положение об оплате труда и выплатах социального характера работникам муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты населения", согласно приложению.
2. Считать утратившими силу постановления администрации города:
2.1. От 31.12.2010 № 2191 "Об утверждении Положения об оплате труда, материальном стимулировании, компенсационных выплатах работникам муниципального учреждения "Служба спасения" города Мегиона".
2.2. От 23.12.2011 № 2946 "О внесении изменений в постановление администрации города от 31.12.2010 № 2191 "Об утверждении Положения об оплате труда, материальном стимулировании, компенсационных выплатах работникам муниципального учреждения "Служба спасения" города Мегиона".
2.3. От 15.03.2012 № 587 "О внесении изменений в постановление администрации города от 31.12.2010 № 2191 "Об утверждении Положения об оплате труда, материальном стимулировании, компенсационных выплатах работникам муниципального учреждения "Служба спасения" города Мегиона".
2.4. От 21.09.2012 № 2101 "Об утверждении Положения об оплате труда и выплатах социального характера работникам Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба".
3. Управлению информационной политики администрации города (О.А. Шестакова) опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 01.01.2013.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава города
М.С.ИГИТОВ





Приложение
к постановлению администрации города
от 25.01.2013 № 150

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА И ВЫПЛАТАХ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА РАБОТНИКАМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые и методологические основы формирования фонда оплаты труда (далее - ФОТ) и социальной защищенности работников муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты населения" (далее - Положение), оплата труда которых формируется в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, установленной по данным должностям, и финансируется из бюджета городского округа город Мегион.
Основными целями деятельности учреждения являются:
- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения на территории городского округа город Мегион от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- информирование об обстановке и принятых мерах дежурно-диспетчерских служб на территории городского округа, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, подчиненных сил постоянной готовности;
- обобщение информации о произошедших чрезвычайных ситуациях, ходе работ и их ликвидации, представление соответствующих докладов по подчиненности;
- прием сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
- осуществление деятельности аварийно-спасательных служб для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций.
1.2. Правовую основу настоящего Положения составляют:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
постановление администрации города от 10.10.2012 № 2253 "О создании Муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты населения";
другие нормативные акты, регулирующие вопросы оплаты труда, материального стимулирования и социальной защищенности работников муниципального казенного учреждения.
1.3. В Положении используются следующие определения:
выплаты стимулирующего характера - выплаты, предусматриваемые в целях повышения мотивации работника к качественному, результативному труду, а также поощрения за выполненную работу;
выплаты компенсационного характера - выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам Учреждения за работу в ночное время (с 22:00 до 6:00), в выходные, праздничные дни, а также выплаты за сверхурочную работу.
1.4. Размер заработной платы работника при условии полного выполнения им нормы труда и отработке месячной нормы рабочего времени не может быть ниже величины минимальной заработной платы, установленной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
1.5. Руководитель Учреждения несет ответственность за нарушение предоставления государственных гарантий по оплате труда работнику в соответствии с действующим законодательством.

II. Порядок и условия оплаты труда работников Учреждения

2.1. Работникам Учреждения заработная плата устанавливается руководителем Учреждения на основании требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Установление оклада руководителю Учреждения оформляется трудовым договором и распоряжением администрации города.
2.2. Система оплаты труда работников Учреждения состоит из:
должностного оклада;
выплат компенсационного характера;
выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда;
выплат стимулирующего характера;
выплат социального характера;
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
иных выплат.
2.3. Должностной оклад состоит из:
базового оклада для специалистов (директор, заместитель директора, главный бухгалтер, экономист, заместитель начальника отдела, начальник службы, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, спасатель, спасатель-водитель) в размере 5230 рублей, для рабочих (уборщик служебных помещений) - 4070 рублей;
персонального повышающего коэффициента к базовому окладу;
коэффициента уровня квалификации к базовому окладу.
Персональный повышающий коэффициент к базовому окладу устанавливается на основании приказа руководителя Учреждения при приеме на работу (изменении критериев) в отношении конкретного работника.
Персональный повышающий коэффициент к базовому окладу руководителя Учреждения устанавливается, изменяется на основании распоряжения администрации города.
Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается в пределах от 0,3 до 1,8 от базового оклада с учетом критериев:


№ Критерии в зависимости от сложности работы: Размер
п/п

1. Сложность выполняемой работы для основных специалистов
(старший оперативный дежурный (начальник смены),
оперативный дежурный, диспетчер, спасатель, водитель и
др.):

1.1. Характер работ, составляющих содержание труда до 0,5

1.2. Разнообразие (комплектность) работ и самостоятельность до 0,2
их выполнения

1.3. Дополнительная ответственность увеличивается
на 0,1

2. Сложность выполняемой работы для остальных
специалистов (юрист, специалист и др.)

2.1. Характер работ, составляющих содержание труда до 0,5

2.2. Разнообразие (комплектность) работ и самостоятельность до 0,2
их выполнения

2.3. Дополнительная ответственность увеличивается
на 0,1

3. Сложность выполняемой работы по руководящим должностям
(главный бухгалтер, начальник службы, экономист и
др.):

3.1. Масштаб и сложность руководства в организации работы до 1,2
подчиняемых им отделов или структурных подразделений

4. Сложность выполняемой работы руководителя учреждения:

4.1. Директор до 1,8

4.2. Заместитель директора, начальник отдела ГО и ЧС до 1,1

4.3. Заместитель начальника отдела ГО и ЧС до 0,5


При суммировании размеров персонального повышающего коэффициента на основании указанных критериев, окончательный размер данного коэффициента не должен превышать 1,5.
2.4. Коэффициент уровня квалификации к окладу устанавливается на основании приказа руководителя Учреждения при приеме на работу (изменении критериев) в отношении конкретного работника.
Коэффициент уровня квалификации к базовому окладу руководителя Учреждения устанавливается, изменяется на основании распоряжения администрации города.
Размер коэффициента уровня квалификации устанавливается в пределах от 0,3 до 1,5 от базового оклада с учетом критериев:


№ Критерии в соответствии Размер
п/п с уровнем образования и стажем работы

1. Для всех специалистов:
1.1. При отсутствии стажа работы на аналогичных должностях:
наличие средне-профессионального; до 0,3
наличие высшего образования. до 0,5
1.2. При наличии стажа работы на аналогичных должностях не менее 1
года:
наличие средне-профессионального; до 0,6
наличие высшего образования. до 0,8
1.3. При наличии стажа работы на аналогичных должностях более 3
лет:
наличие средне-профессионального; до 0,9
наличие высшего образования. до 1,0

2. Для руководителей отделов или структурных подразделений
(главный бухгалтер, начальник службы, экономист и др.) при
наличии стажа работы в руководящей должности не менее 3 лет:
2.1. наличие высшего образования; до 1,1
2.2. наличие высшего профессионального образования. до 1,2

2.3. Заместитель директора, начальник отдела ГО и ЧС до 0,9

2.4. Заместитель начальника отдела до 0,4

3. Для руководителя Учреждения наличие стажа работы в до 1,5
руководящей должности не менее 3 лет и высшего образования


III. Выплаты компенсационного характера

3.1. К выплатам компенсационного характера к должностному окладу относятся выплаты:
за работу в ночное время (за каждый час работы в ночное время с 22:00 до 6:00 часов) - в размере 40 процентов к должностному окладу;
за работу в выходные и нерабочие праздничные дни работникам Учреждения, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (работникам, получающим оклад, оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни, осуществляется в размере одинарной дневной или часовой ставки за день или час работы сверх должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени. Если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, оплата труда осуществляется в размере двойной дневной или часовой ставки за день или час работы сверх нормы);
повышенная оплата сверхурочной работы, которая осуществляется за первые два часа работы, - в полуторном размере и за последующие часы - в двойном размере.

IV. Выплаты,
обусловленные районным регулированием оплаты труда

4.1. К выплатам, обусловленным районным регулированием оплаты труда, относятся выплаты:
районный коэффициент;
процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
4.2. Работникам Учреждения при исчислении заработной платы устанавливается районный коэффициент в размере 70 процентов и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа", решениями Думы города Мегиона "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории городского округа город Мегион, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета".

V. Выплаты стимулирующего характера

5.1. В целях поощрения работников Учреждения за выполненную работу устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
премиальные выплаты по итогам работы за квартал;
премиальные выплаты по итогам работы за год;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.
Основание и размер выплат стимулирующего характера определяются приказом руководителя Учреждения в соответствии с настоящим Положением.
Премиальные выплаты по итогам работы за квартал, год выплачиваются при наличии экономии бюджетных ассигнований, выделенных на оплату труда с предоставлением подтверждающих расчетов экономии по оплате труда.
Основания для установления работникам Учреждения премиальных выплат стимулирующего характера:
компетентность;
инициатива и творческий подход к выполняемой работе;
оценка результатов, достигнутых работником при исполнении должностных обязанностей;
выполнение непредвиденных, особо важных и ответственных работ в режиме ненормированного рабочего времени.
5.2. Размер премиальных выплат по итогам работы за каждый квартал текущего года устанавливается в размере 1/3 начисленного фонда оплаты труда за квартал (за исключением премиальных выплат по результатам работы за квартал, год; сумм, исчисленных из расчета среднего заработка).
Премиальная выплата по итогам работы за квартал (I, II, III, IV) выплачивается на основании приказа руководителя не позднее месяца, следующего за отчетным кварталом при наличии экономии бюджетных ассигнований, выделенных на оплату труда. Премиальная выплата по результатам работы за IV квартал может быть выплачена в декабре текущего года при наличии экономии бюджетных ассигнований, выделенных на оплату труда.
Премиальные выплаты по результатам работы за квартал, год не выплачиваются работникам, уволенным в течение квартала, календарного года по инициативе работника и за виновные действия.
5.3. Премиальные выплаты по итогам работы за год выплачиваются в целях обеспечения материальной заинтересованности работников Учреждения в своевременном и качественном выполнении своих должностных (трудовых) обязанностей, повышения ответственности за порученный участок работы и не могут превышать одного месячного фонда оплаты труда.
Месячный фонд оплаты труда работника в целях определения величины премиальных выплат по итогам работы за год исчисляется путем деления на 12 суммы фактически начисленного фонда оплаты труда (за исключением премиальных выплат за квартал, год; сумм, исчисленных из расчета среднего заработка) в календарном году, за который производится премиальная выплата.
Работникам Учреждения, проработавшим неполный календарный год, премиальная выплата по итогам работы за год выплачивается пропорционально отработанному времени в текущем году.
Право на получение премиальных выплат по итогам работы за год имеют работники Учреждения, состоящие в трудовых отношениях по состоянию на 31 декабря соответствующего года.
Премиальная выплата по результатам работы за год выплачивается также работникам, проработавшим неполный календарный год по следующим причинам:
1. Вновь принятым на должность;
2. Уволившимся с работы по собственному желанию в связи с призывом на службу в армию, уходом на пенсию, поступлением в учебное заведение, переходом на выборную должность, рождением ребенка (отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком), сокращением численности или штата работников, расторжением трудового договора по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, прекращением трудового договора в связи со смертью.
По решению главного распорядителя бюджетных средств, при наличии финансовых средств, премиальные выплаты по итогам работы за год могут производиться в декабре календарного года, за который они выплачиваются.
Премиальные выплаты по итогам работы за год руководителю Учреждения производятся по результатам оценки деятельности Учреждения с учетом выполнения целевых показателей эффективности работы Учреждения, личного вклада руководителя Учреждения в осуществлении основных задач, предусмотренных трудовым договором, согласно распоряжению администрации города.
Руководитель Учреждения имеет право лишать работников премиальных выплат по итогам работы за квартал за ненадлежащее исполнение должностных (трудовых) обязанностей по нижеуказанному перечню оснований:


№ Наименование основания Показатель за
п/п квартал

Кол-во %
случаев снижения

1. Нарушение правил внутреннего трудового распорядка и 1 100
требований к служебному поведению работника случай

2. Замечания по качеству выполненной работы со стороны 1 50
вышестоящего руководства Учреждения случай

3. Отсутствие контроля за работой подчиненных 1 100
работников случай

4. Некачественная, неквалифицированная подготовка и 1 50
оформление установленной отчетности, финансовых случай
документов, другой документации, недостоверность
отчетных данных

5. Нарушение сроков представления установленной 1 50
отчетности, выполнения определенного задания случай

6. Нарушение правил техники безопасности и пожарной 1 100
безопасности случай

7. Необоснованный отказ от выполнения задания 1 100
непосредственного руководителя случай

8. Невыполнение или ненадлежащее выполнение 1 100
обязанностей, предусмотренных должностной случай
инструкцией работника


Лишение и снижение премиальных выплат по итогам работы за квартал оформляется приказом руководителя, с которым работники должны быть ознакомлены в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Лишение и снижение премиальных выплат по итогам работы за квартал руководителю учреждения оформляется распоряжением администрации города.
В отработанное время для расчета размера премиальных выплат по результатам работы за квартал и за год включается время работы по табелю рабочего времени, в том числе дни нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске, в служебной командировке и дни работы в выходные и нерабочие, праздничные дни по приказу руководителя Учреждения.
5.4. Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам Учреждения в зависимости от общего количества лет непрерывного стажа работы в данном Учреждении в следующих размерах:
при стаже работы от 1 года до 3 лет - 10 процентов;
при стаже работы от 3 до 5 лет - 15 процентов;
при стаже работы от 5 до 10 лет - 20 процентов;
при стаже работы от 10 до 15 лет - 25 процентов;
при стаже работы более 15 лет - 30 процентов.
В стаж работы для исчисления ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа включаются периоды работы в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР, иных государственных органах на территории СССР, а также государственных и муниципальных учреждениях и иные периоды работы, знания и опыт по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности.
Основанием для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет является приказ руководителя учреждения.
Выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет руководителю учреждения устанавливается распоряжением администрации города.

VI. Выплаты социального характера

6.1. К выплатам социального характера относятся следующие выплаты:
материальная помощь на профилактику заболеваний;
иная материальная помощь.
6.2. Работникам Учреждения один раз в календарном году производится выплата материальной помощи на профилактику заболеваний.
Материальная помощь на профилактику заболеваний выплачивается при уходе работника в ежегодный оплачиваемый отпуск и производится на основании заявления работника и приказа руководителя Учреждения о предоставлении отпуска и выплате материальной помощи за счет средств, предусмотренных на оплату труда.
В случае разделения ежегодного (очередного) оплачиваемого отпуска в установленном порядке на части, материальная помощь на профилактику заболеваний выплачивается при предоставлении любой из частей указанного отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней.
Материальная помощь на профилактику заболеваний выплачивается в размере 10 процентов от годового фонда оплаты труда по основному месту работы и основной занимаемой должности.
Работники, вновь принятые на работу, имеют право на материальную помощь пропорционально отработанному времени (с момента приема на работу до окончания календарного года).
На выплату материальной помощи не может быть использована экономия фонда оплаты труда, сложившаяся в результате невыполнения планируемых производственных заданий или объема предоставляемых услуг.
Выплата материальной помощи на профилактику заболеваний не зависит от итогов оценки труда работника.
Материальная помощь на профилактику заболеваний не выплачивается:
работнику, принятому на работу по совместительству;
работнику, заключившему срочный трудовой договор (сроком до двух месяцев).
6.3. Иная материальная помощь при наличии экономии выделенных ассигнований на оплату труда оформляется приказом руководителя Учреждения и оказывается в размере:
10000 (Десять тысяч) рублей - в случае смерти работника Учреждения, которая выплачивается близкому родственнику (родители, муж (жена), дети) по заявлению и предъявлении копии свидетельства о смерти;
10000 (Десять тысяч) рублей - в случае смерти близких родственников сотрудника Учреждения (родители, муж (жена), дети) по его заявлению и при предъявлении копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство умерших.

VII. Надбавки за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну

Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются в зависимости от степени секретности сведений, к которым отдельные работники имеют доступ, и регулируются федеральным законодательством.
Размер надбавки устанавливается до 30% должностного оклада.

VIII. Иные выплаты

8.1. К иным выплатам относятся следующие выплаты:
единовременное премирование к юбилейным датам;
доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников.
8.2. Единовременные премиальные выплаты к юбилейным датам производятся в пределах экономии бюджетных ассигнований, выделенных на оплату труда на основании приказа руководителя Учреждения по решению главного распорядителя бюджетных средств городского округа город Мегион, в пределах начисленного должностного оклада, выплат за выслугу лет с учетом выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда.
К юбилейным датам относятся даты: 50, 55, 60 лет сотрудника.
8.3. Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников устанавливается в размере не более 50 процентов от должностного оклада работника, на которого эти обязанности возлагаются. При исполнении обязанностей временно отсутствующего руководителя учреждения может выплачиваться разница в окладах в пределах утвержденной сметы расходов на оплату труда.

IX. Заключительные положения

9.1. Выплата заработной платы производится два раза в месяц за фактически отработанное время:
за первую половину месяца не позднее 25 числа текущего месяца;
за вторую половину месяца не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.


------------------------------------------------------------------