Постановление Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 85-п "Об утверждении документации по планировке территории для размещения линейного объекта регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 85-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2007 года № 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Утвердить основную часть проекта планировки территории и проект межевания территории для размещения линейного объекта регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нефтепровод Усть-Балык - Омск (0 - 58 км). Обустройство переходов под автомобильной дорогой, 27 км, 58 км, диаметр 1020 мм. Нефтеюганское Управление магистральных нефтепроводов. Реконструкция" (приложения 1 - 3) (приложения 1 - 2 - не приводятся).

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА





Приложение 3
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 22 марта 2013 года № 85-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"НЕФТЕПРОВОД УСТЬ-БАЛЫК - ОМСК (0 - 58 КМ).
ОБУСТРОЙСТВО ПЕРЕХОДОВ ПОД АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГОЙ,
27 КМ, 58 КМ, ДИАМЕТР 1020 ММ. НЕФТЕЮГАНСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ. РЕКОНСТРУКЦИЯ"

I. Общие положения

Проект планировки территории и проект межевания территории линейного объекта регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нефтепровод Усть-Балык - Омск (0 - 58 км). Обустройство переходов под автомобильной дорогой, 27 км, 58 км, диаметр 1020 мм. Нефтеюганское Управление магистральных нефтепроводов. Реконструкция" (далее - Проект) подготовлен на основании:
приказа Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2013 года № 7-п "О подготовке документации по планировке территории, на которой предусматривается размещение объектов регионального значения";
задания на разработку Проекта от 14 января 2013 года;
технического задания к договору от 27 декабря 2012 года № 41-008;
материалов инженерных изысканий.
Цель Проекта - определение границ и формирование земельных участков, необходимых для реконструкции существующего нефтепровода "Магистральный нефтепровод Усть-Балык - Омск" (далее - нефтепровод).
Проект разработан с учетом схемы территориального планирования Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ).

II. Размещение объектов в границах Нефтеюганского района
автономного округа

Проектируемый объект "Нефтепровод Усть-Балык - Омск (0 - 58 км). Обустройство переходов под автомобильной дорогой на 27 и 58 км" (далее - проектируемый объект) является вспомогательным для реконструкции существующего нефтепровода.
В административном отношении проектируемый объект расположен в Нефтеюганском районе автономного округа вне границ населенных пунктов.
В географическом отношении проектируемый объект расположен на пересечении нефтепровода с автомобильными дорогами на месторождениях Тепловское (27 км) и Петелинское (58 км). Ближайшие населенные пункты: г. Пыть-Ях расположен в 20 км к востоку от перехода 27 км, п. Сентябрьский - в 5 км от перехода 58 км.

III. Функциональное зонирование территории

Проектируемый объект на 27 км располагается преимущественно на землях лесного фонда на территории Нефтеюганского урочища Нефтеюганского участкового лесничества территориального отдела Нефтеюганское лесничество в эксплуатационных лесах.
Проектируемый объект на 58 км располагается преимущественно на землях лесного фонда на территории Юнг-Яхского участкового лесничества территориального отдела Нефтеюганское лесничество в эксплуатационных лесах.
Также зона проектирования затрагивает земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее - земли промышленности) и земли, для которых категория не установлена.
Земли сельскохозяйственного назначения и земли особо охраняемых природных территорий и объектов при проектировании не затрагиваются.
Проектом не требуется установления красных линий и зон селитебной застройки.

IV. Особо охраняемые природные территории
и зоны с особыми условиями использования

Проектируемый объект расположен в пределах существующего коридора коммуникаций. Реконструкция будет носить локальный характер и затрагивать территорию, которая уже подвергалась мощному длительному техногенному воздействию.
В соответствии с письмом Департамента экологии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 октября 2011 года № Исх-4016/11, земельные участки для осуществления реконструкции находятся вне особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения.
Согласно письму Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2011 года № Исх-761/11 на земельных участках, испрашиваемых для осуществления реконструкции, памятники истории и культуры не располагаются. Ограничения, связанные с обеспечением сохранности объектов культурного наследия, отсутствуют. Проведение дополнительных мероприятий по охране объектов культурного наследия не требуется.
Проектируемый объект расположен за пределами водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
Участки с такими особыми природными условиями как многолетнемерзлые грунты, оползневые, овражно-балочная эрозия, развитие просадочных грунтов, термокарста, солифлюкции; участки с продольными уклонами от 11 градусов и выше, с поперечными уклонами более 8 градусов - по трассе нефтепровода не выявлены. Проведение специальных мероприятий, учитывающих особые природные условия, не требуется.
Характеристика автомобильных дорог, пересекаемых трассой нефтепровода, представлена в таблице 1.

Таблица 1


Характеристика Проектируемый участок
автомобильной дороги,
пересекаемой трассой 27 км 58 км
проектируемого участка
нефтепровода

Правообладатель ООО "РН-Юганскнефтегаз" ООО "РН-Юганскнефтегаз"

Тип дороги Промысловая Промысловая

Наименование начального Мамонтовское Малобалыкское
пункта месторождение месторождение

Наименование конечного Тепловское Петелинское месторождение
пункта месторождение

Инвентарный номер 234374 2020086

Техническая категория IV IV

Покрытие Асфальт - 10 см, затем Асфальт - 10 см, затем
плита дорожная 6 x 2 м плита дорожная 6 x 2 м

Ширина покрытия, м 6 6

Ширина обочин, м 2,5 2,5

Заложение откосов 1:1,5 1:1,5


Ведомость пересечения трассы нефтепровода с автомобильными дорогами представлена в таблице 2.

Таблица 2


Местоположение Наименование Категория Угол Тип Обустройство
по трассе дороги дороги пере- покрытия перехода
нефтепровода сечения,
градусы
Км ПК

Участок 27 км

27 0+66 г. Пыть-Ях - IV 78 асфальт кожух
подъезд к
Тепловскому
месторождению

Участок 58 км

58 1+04 п. Сентябрьский - IV 77 асфальт кожух
подъезд к
Петеленскому
месторождению

58 0+41 Вдольтрассовый - 60 грунт переезд
проезд постоянный


Сведения об охранных зонах сооружений, попадающих в зону проектирования, приведены в таблице 3.

Таблица 3


№ Сооружение Характе- Параметры охранной зоны Нормативный
п/п ристика документ

Участок 27 км

1 Водовод Подземный Не регламентирована
(технический) ст. 426,
гл. 0,7

2 ВЛ надземная части поверхности участка Постановление
6 кВ, земли и воздушного Правительства
3 пр. пространства, ограниченные Российской
параллельными Федерации от 24
вертикальными плоскостями, февраля 2009
отстоящими по обе стороны года № 160 "О
линии электропередачи от порядке
крайних проводов при установления
неотклоненном их положении охранных зон
на расстоянии 10 м объектов
электросетевого
3 ВЛ надземная части поверхности участка хозяйства и
6 кВ, земли и воздушного особых условий
3 пр. пространства, ограниченные использования
параллельными земельных
вертикальными плоскостями, участков,
отстоящими по обе стороны расположенных в
линии электропередачи от границах таких
крайних проводов при зон"
неотклоненном их положении
на расстоянии 10 м

4 ВЛ надземная части поверхности участка
0,4 кВ, земли и воздушного
2 пр. пространства, ограниченные
параллельными
вертикальными плоскостями,
отстоящими по обе стороны
линии электропередачи от
крайних проводов при
неотклоненном их положении
на расстоянии 2 м

5 Нефтепровод подземный в виде участка земли, Правила охраны
ст. 219, ограниченного условными магистральных
гл. 1,2 линиями, проходящими в 25 трубопроводов,
м от оси трубопровода с утвержденные
каждой стороны Минтопэнерго
России 29 апреля
1992 года,
постановлением
Госгортехнадзора
России от 22
апреля 1992 года
№ 9

6 ВЛ надземная части поверхности участка Постановление
6 кВ, земли и воздушного Правительства
3 пр. пространства, ограниченные Российской
параллельными Федерации от 24
вертикальными плоскостями, февраля 2009
отстоящими по обе стороны года № 160 "О
линии электропередачи от порядке
крайних проводов при установления
неотклоненном их положении охранных зон
на расстоянии 10 м объектов
электросетевого
хозяйства и
особых условий
использования
земельных
участков,
расположенных в
границах таких
зон"

7 Водовод подземный не регламентирована
(технический) ст. 426,
гл. 2,5,
3,1

8 Нефтепровод подземный в виде участка земли, Правила охраны
(недействующий) ст. 219, ограниченного условными магистральных
гл. 1,2 линиями, проходящими в 25 трубопроводов,
м от оси трубопровода с утвержденные
каждой стороны Минтопэнерго
России 29 апреля
1992 года,
постановлением
Госгортехнадзора
России от 22
апреля 1992 года
№ 9

9 Кабель МКСШБ подземный в виде участков земли Постановление
гл. 0,9 вдоль этих линий, Правительства
определяемых параллельными Российской
прямыми, отстоящими от Федерации от 9
трассы подземного кабеля июня 1995 года
связи не менее чем на 2 м № 578 "Об
с каждой стороны утверждении
Правил охраны
линий и
сооружений связи
Российской
Федерации"

10 Нефтепровод подземный в виде участка земли, Правила охраны
"Сургут - ст. 1220, ограниченного условными магистральных
Горький - гл. 1,0 линиями, проходящими в 25 трубопроводов,
Полоцк" м от оси трубопровода с утвержденные
каждой стороны Минтопэнерго
11 Нефтепровод подземный России 29 апреля
"Усть-Балык - ст. 1220, 1992 года,
Курган - Уфа - гл. 1,5 постановлением
Альметьевск" Госгортехнадзора
России от 22
12 УБО подземный апреля 1992 года
ст. 1020 № 9

13 ВЛ надземная части поверхности участка Постановление
10 кВ, земли и воздушного Правительства
3 пр. пространства, ограниченные Российской
параллельными Федерации от 24
вертикальными плоскостями, февраля 2009
отстоящими по обе стороны года № 160 "О
линии электропередачи от порядке
крайних проводов при установления
неотклоненном их положении охранных зон
на расстоянии 10 м объектов
электросетевого
хозяйства и
особых условий
использования
земельных
участков,
расположенных в
границах таких
зон"

Участок 58 км

1 УБО подземный в виде участка земли, Правила охраны
ст. 1020 ограниченного условными магистральных
линиями, проходящими в 25 трубопроводов,
2 Нефтепровод подземный м от оси трубопровода с утвержденные
"Усть-Балык - ст. 1220, каждой стороны Минтопэнерго
Курган - Уфа - гл. 1,1 России 29 апреля
Альметьевск" 1992 года,
постановлением
3 Нефтепровод подземный Госгортехнадзора
ст. 325, России от 22
гл. 1,5 апреля 1992 года
№ 9
4 Газопровод подземный
ст. 273,
гл. 0,8

5 ВЛ надземная части поверхности участка Постановление
10 кВ, земли и воздушного Правительства
3 пр. пространства, ограниченные Российской
параллельными Федерации от 24
6 ВЛ надземная вертикальными плоскостями, февраля 2009
6 кВ, отстоящими по обе стороны года № 160 "О
3 пр. линии электропередачи от порядке
крайних проводов при установления
неотклоненном их положении охранных зон
на расстоянии 10 м объектов
электросетевого
хозяйства и
особых условий
использования
земельных
участков,
расположенных в
границах таких
зон"

7 Нефтепровод подземный в виде участка земли, Правила охраны
ст. 219, ограниченного условными магистральных
гл. 1,0, линиями, проходящими в 25 трубопроводов,
1,6 м от оси трубопровода с утвержденные
каждой стороны Минтопэнерго
России 29 апреля
1992 года,
постановлением
Госгортехнадзора
России от 22
апреля 1992 года
№ 9

8 Водовод подземный не регламентирована
(технический) ст. 114,
гл. 2,5


В целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения сооружений в пределах охранных зон устанавливаются особые условия использования территории.
Земельные участки, входящие в охранные зоны, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением установленных требований.

V. Решения по планировочной организации земельных участков
для размещения проектируемого объекта

Расчет полосы отвода земельных участков для выполнения работ по строительству проектируемых и демонтажу существующих участков нефтепровода производится с учетом норм отвода земель для магистральных трубопроводов и с учетом размещения временных зданий и сооружений.
Согласно Нормам отвода земель для магистральных трубопроводов СН 452-73, утвержденных Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 30 марта 1973 года № 45, ширина полосы земель, отводимых во временное краткосрочное пользование на период реконструкции нефтепровода, составляет 28 м. В связи с размещением в одном коридоре проектируемого нефтепровода, а также вспомогательных площадок, границы землеотвода будут иметь сложную конфигурацию. Для земельных участков, испрашиваемых в долгосрочную аренду и расположенных на землях лесного фонда и на землях, категория которых не установлена, потребуется проведение мероприятий по изменению категории земель.
Основные показатели проектируемого нефтепровода представлены в таблице 4.

Таблица 4


Показатель Демонтируемый Проектируемый
участок участок

27 км 58 км 27 км 58 км

Протяженность, м 116 179 134 198

Год ввода в эксплуатацию 1967 новое
строительство

Диаметр нефтепровода, мм 1020 1020

Производительность (проектная), млн. т/год 46 46

Максимальное рабочее давление на выходе НПС, 4,66 4,66
МПа

Толщина стенки трубы, мм 11 12

Класс прочности К50 К56

Температура нефти (максимальная), °C Плюс 16 Плюс 16


Расчет испрашиваемых площадей земельных участков представлен в таблице 5.

Таблица 5


№ Кадастровый номер Испра- Категория Вид аренды Землепользователь
п/п земельного участка шиваемая земель
площадь,
м2

Участок 27 км

1 86:08:0000000:467(7) 12,00 земли лесного долгосрочная собственность
фонда Российской
12273,95 краткосрочная Федерации,
землепользователь:
Нефтеюганское
участковое
лесничество

2 86:08:0020904:3012 14,32 сведения о правах
(входит в ЕЗ отсутствуют,
86:08:0020904:3009) землепользователь:
ООО
"ЮНГ-Энергонефть"

3 86:08:0020904:2883 9,44 земли лесного краткосрочная собственность
(входит в ЕЗ фонда Российской
86:08:0020904:2880) Федерации, аренда
ОАО "НК "Роснефть"

4 86:08:0020904:4756 65,98 сведения о правах
(входит в ЕЗ отсутствуют,
86:08:0000000:9) землепользователь:
ООО "РН-
Юганскнефтегаз"

5 86:08:0020904:3046 10,05 собственность
(входит в ЕЗ Российской
86:08:0020904:3044) Федерации, аренда
ОАО "НК "Роснефть"

6 86:08:0020904:4758 26,79 сведения о правах
(входит в ЕЗ отсутствуют,
86:08:0000000:9) землепользователь:
ООО "РН-
Юганскнефтегаз"

7 86:08:0020904:3063 349,24 земли аренда ОАО "НК
промышленности "Роснефть"

8 86:08:0020904:4754 692,34 земли лесного сведения о правах
(входит в ЕЗ фонда отсутствуют,
86:08:0000000:9) землепользователь:
ООО "РН-
Юганскнефтегаз"

9 Государственная 2,00 долгосрочная администрация
собственность не Нефтеюганского
разграничена района

Участок 58 км

1 86:08:0000000:467(8) 12,58 земли лесного долгосрочная собственность
фонда Российской
8909,07 краткосрочная Федерации,
землепользователь:
Юнг-Яхское
участковое
лесничество

2 86:08:0020904:4794 3,00 категория не долгосрочная сведения о правах
(входит в ЕЗ) установлена отсутствуют,
935,91 краткосрочная землепользователь:
ООО "РН-
Юганскнефтегаз"

3 86:08:0020904:7496 3,42 земли лесного Долгосрочная Собственность
фонда Российской
602,76 краткосрочная Федерации, аренда
ОАО "НК "Роснефть"

4 86:08:0020904:6987 216,24 земли краткосрочная собственность ОАО
(входит в ЕЗ промышленности "НК "Роснефть"
86:08:0020904:6981)

5 Государственная 6,00 долгосрочная администрация
собственность не Нефтеюганского
разграничена 4034,52 краткосрочная района


Границы и координаты земельных участков, необходимых для реконструкции нефтепровода, в графических материалах проекта определены в местной системе координат автономного округа МСК-86.


------------------------------------------------------------------