Постановление Администрации города Сургута от 08.05.2013 N 3050 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности, направленной на обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования городской округ город Сургут"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 3050

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
НАПРАВЛЕННОЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования городского округа город Сургут, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 25.12.2012), Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 03.12.2012), Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями от 28.07.2012), Уставом муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлением Администрации города от 25.10.2012 № 8271 "Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Сургут":
1. Утвердить Порядок осуществления деятельности, направленной на обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования городской округ город Сургут, согласно приложению.
2. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы Администрации города Маркова Р.И.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 08.05.2013 № 3050

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает требования к организации, выполнению мероприятий, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования городской округ город Сургут.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги либо в границах красных линий городских улиц и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
- уполномоченная организация - юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на территории города Сургута и являющееся балансодержателем автомобильных дорог местного значения городского округа город Сургут, отдельных элементов автомобильных дорог местного значения городского округа либо наделенное в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города полномочиями по эксплуатации автомобильных дорог местного значения городского округа, отдельных элементов автомобильных дорог местного значения городского округа;
- орган муниципального контроля - уполномоченный орган Администрации города в области осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа город Сургут.
Для целей настоящего порядка также используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Осуществление деятельности, направленной на обеспечение
сохранности автомобильных дорог местного значения

2.1. Деятельность по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа город Сургут осуществляют уполномоченные организации в соответствии с Федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, действующими стандартами, нормами и правилами, настоящим Порядком, а также иными нормативными актами.
2.2. Деятельность по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа включает в себя:
- планирование и организацию работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения;
- определение подрядных организаций и заключение муниципальных контрактов (в случае, если уполномоченная организация выступает заказчиком), договоров на выполнение работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения;
- осуществление контроля за выполнением условий муниципальных контрактов (в случае, если уполномоченная организация выступает заказчиком), договоров на выполнение работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения;
- проведение обследований автомобильных дорог местного значения;
- инвентаризация и паспортизация автомобильных дорог местного значения;
- согласование, выдача технических условий физическим лицам, организациям любых организационно-правовых форм на выполнение работ, в том числе связанных с повреждением либо изменением конструктива элементов автодорог, ограничением дорожного движения, в границах автодорог местного значения;
- согласование, выдача технических условий физическим лицам, организациям любых организационно-правовых форм на подключение к сети ливневой канализации;
- выдача технических условий физическим лицам, организациям любых организационно-правовых форм, согласование проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, благоустройству объектов, прилегающих к автомобильным дорогам местного значения;
- осуществление контроля за соблюдением физическими лицами, организациями выданных уполномоченными организациями условий на производство работ;
- выявление случаев проведения работ, а также случаев ограничения дорожного движения, не согласованных с уполномоченной организацией в границах автодорог местного значения;
- принятие мер к прекращению выявленных работ, восстановлению поврежденных элементов автомобильных дорог местного значения, ликвидации ограничений дорожного движения, не согласованных уполномоченной организацией;
- приемка по актам восстановления элементов автомобильных дорог местного значения после проведения работ, связанных с повреждением либо изменением конструктива элементов автодорог.

3. Права и обязанности уполномоченных организаций
при осуществлении деятельности по обеспечению сохранности
автомобильных дорог местного значения

3.1. Уполномоченные организации при осуществлении деятельности по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения имеют право:
3.1.1. При выявлении в границах автодорог местного значения случаев проведения работ, а также случаев ограничения дорожного движения, не согласованных уполномоченной организацией, требовать как в письменной, так и в устной форме от лиц (юридических, физических, индивидуальных предпринимателей), осуществляющих данные работы, создавших данные ограничения дорожного движения, немедленного прекращения работ, восстановления в установленные сроки поврежденных элементов автомобильных дорог местного значения, ликвидации не согласованных уполномоченной организацией ограничений дорожного движения.
3.1.2. В случае если лица, осуществляющие работы, создавшие ограничения дорожного движения, не согласованные с уполномоченной организацией, отказываются исполнять законные требования уполномоченной организации, уполномоченная организация вправе обратиться в правоохранительные органы.
3.1.3. Обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, влекущих нарушение сохранности автомобильных дорог местного значения, препятствующих осуществлению деятельности по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения.
3.1.4. Запрашивать от физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документацию, сведения, необходимые для осуществления деятельности по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения.
3.1.5. Принимать участие в комиссионных обследованиях автомобильных дорог местного значения, проводимых самостоятельно либо Администрацией города, в том числе с участием представителей федеральных органов.
3.1.6. Направлять в департамент городского хозяйства Администрации города предложения по вопросам, касающимся осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
3.1.7. Защищать свои права и интересы по вопросам осуществления деятельности по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения в форме и способами, предусмотренными действующим законодательством, в том числе в судебном порядке.
3.2. Уполномоченные организации при осуществлении деятельности по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения обязаны:
3.2.1. Определять подрядные организации и заключать муниципальные контракты (в случае, если уполномоченная организация выступает заказчиком), договоры на приобретение оборудования, выполнение работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения (в случае, если автомобильные дороги или отдельные их элементы находятся в оперативном управлении уполномоченной организации либо если уполномоченная организация наделена в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города полномочиями по эксплуатации автомобильных дорог местного значения городского округа, отдельных элементов автомобильных дорог местного значения городского округа).
3.2.2. Приобретать материалы и оборудование, необходимые для содержания, ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения или отдельных их элементов, выполнять работы, заключать договоры с подрядными организациями по содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения или отдельных их элементов (в случае, если автомобильные дороги или отдельные их элементы находятся в хозяйственном ведении уполномоченной организации либо если уполномоченная организация наделена в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города полномочиями по эксплуатации автомобильных дорог местного значения городского округа, отдельных элементов автомобильных дорог местного значения городского округа).
3.2.3. Осуществлять контроль за выполнением условий муниципальных контрактов (в случае если уполномоченная организация выступает заказчиком), договоров на выполнение работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения, приобретение материалов и оборудования.
3.2.4. Проводить обследования автомобильных дорог местного значения не реже одного раза в неделю. Проводить обследования линий уличного освещения не реже одного раза в месяц.
3.2.5. Производить инвентаризацию и паспортизацию автомобильных дорог местного значения, отдельных их элементов.
3.2.6. Согласовывать, выдавать технические условия физическим лицам, организациям любых организационно-правовых форм на выполнение любых видов работ, в том числе связанных с повреждением либо изменением конструктива элементов автодорог, ограничением дорожного движения, в границах автодорог местного значения.
3.2.7. Согласовывать, выдавать технические условия физическим лицам, организациям любых организационно-правовых форм на подключение к сети ливневой канализации.
3.2.8. Выдавать технические условия физическим лицам, организациям любых организационно-правовых форм, согласовывать проектную документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, благоустройству объектов, прилегающих к автомобильным дорогам местного значения, а также проектную документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, благоустройству автомобильных дорог местного значения.
3.2.9. Осуществлять контроль за соблюдением физическими лицами, организациями любых организационно-правовых форм выданных уполномоченными организациями условий на производство работ.
3.2.10. Выявлять в границах автодорог местного значения случаи проведения работ, а также случаи ограничения дорожного движения, не согласованные уполномоченной организацией.
3.2.11. Принимать меры к прекращению выявленных работ, не согласованных уполномоченной организацией, восстановлению поврежденных элементов автомобильных дорог местного значения, ликвидации ограничений дорожного движения, не согласованных уполномоченной организацией, в границах автомобильных дорог местного значения.
3.2.12. Направлять в департамент городского хозяйства Администрации города сведения и предложения, расчеты затрат, необходимые для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период по вопросам осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в части содержания, ремонта, капитального ремонта, в случае, если уполномоченная организация является участником бюджетного процесса (получателем бюджетных средств).
3.2.13. Принимать по актам приемки восстановление элементов автомобильных дорог местного значения после проведения работ, связанных с повреждением либо изменением конструктива элементов автодорог.
3.2.14. Вести журнал учета проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4. Ответственность уполномоченных организаций,
должностных лиц уполномоченных организаций

При осуществлении деятельности по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения, в случае нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящего Порядка, уполномоченные организации, должностные лица уполномоченных организаций несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Форма и порядок контроля
за осуществлением деятельности по обеспечению сохранности
автомобильных дорог местного значения

Контроль за осуществлением деятельности по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется органом муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленном постановлением Администрации города от 25.10.2012 № 8271 "Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Сургут".


------------------------------------------------------------------