Постановление Администрации города Когалыма от 15.05.2013 N 1331 "Об утверждении целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых учителей в городе Когалыме на 2013 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 1331

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ В ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ НА 2013 ГОД"

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 № 368-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 № 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года":
1. Утвердить целевую программу "Улучшение жилищных условий молодых учителей в городе Когалыме на 2013 год" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по жилищной политике Администрации города Когалыма (Л.Д.Хара) направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2011 № 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы
Администрации города Когалыма
А.Е.ЗУБОВИЧ





Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 15.05.2013 № 1331

Паспорт целевой программы "Улучшение жилищных условий
молодых учителей в городе Когалыме на 2013 год"

Наименование Программы
Целевая программа "Улучшение жилищных условий молодых учителей в городе Когалыме на 2013 год" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы
Распоряжение Администрации города Когалыма "О разработке целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых учителей города Когалыма на 2013 год" от 24.04.2013 № 115-р
Разработчик программы
Управление по жилищной политике Администрации города Когалыма
Координатор программы
Администрация города Когалыма
Исполнители мероприятий программы
Управление по жилищной политике Администрации города Когалыма
Цели и задачи программы
Цель Программы:
- улучшение жилищных условий молодых учителей, проживающих в городе Когалыме.
Задача Программы:
- оказание государственной поддержки решения жилищной проблемы молодых учителей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Важнейшие целевые показатели
Улучшение жилищных условий 2 молодых учителей
Сроки и этапы реализации программы
2013 год
Перечень подпрограмм
Подпрограмм нет
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 842,10 тыс. рублей, из них:
за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 800,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 800,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета города Когалыма - 42,10 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 42,10 тыс. рублей;
Объем финансирования Программы за счет федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяется в соответствии с целевой Программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 № 368-п.
Доля средств из федерального бюджета определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
Внебюджетные финансовые средства обеспечения Программы:
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым учителям ипотечные жилищные кредиты;
- собственные средства молодых учителей, используемые для оплаты стоимости приобретенного жилого помещения.
Ожидаемые конечные результаты программы
Увеличение количества молодых учителей муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не менее пяти лет, постоянно проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих педагогический стаж работы не менее одного года, получивших меры государственной поддержки в виде субсидии на первоначальный взнос в связи с предоставлением ипотечного кредита для улучшения жилищных условий, молодых учителей.

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

Проблема обеспечения населения жильем продолжает оставаться в числе первостепенных для города Когалыма.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей со средними и высокими доходами.
Основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, у значительной части населения города Когалыма являются отсутствие у большого числа граждан требуемых доходов для получения ипотечных кредитов и средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (в среднем 12,5%), высокая стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.
Молодые учителя в основном приобретают первое в своей жизни жилье, а значит, не имеют в собственности жилое помещение, которое можно использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов, погашение части задолженности по имеющимся ипотечным кредитам будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста, повышения уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Реализация мероприятий целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых учителей в городе Когалыме на 2013 год" позволит увеличить количество молодых учителей, улучшивших свои жилищные условия, сохранить и привлечь на постоянное место жительства в город Когалым высококвалифицированные педагогические кадры.

2. Основные цели, задачи Программы, сроки ее реализации.
Целевые показатели, характеризующие результаты
реализации Программы

Основной целью Программы является улучшение жилищных условий молодых учителей, проживающих в городе Когалыме.
Достижение цели Программы обеспечивается за счет решения основной задачи:
- оказание государственной поддержки для решения жилищной проблемы молодых учителей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Сроки реализации Программы 2013 год.
Целевым показателем является:
- увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия.

3. Перечень программных мероприятий

Для решения задачи и достижения цели Программы предполагается реализовывать мероприятия, описание которых представлено в приложении 1 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- средства бюджета города Когалыма.
Общий объем финансирования Программы составляет 842,10 тыс. рублей, в том числе:
- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 800,0 тыс. рублей;
- средства бюджета города Когалыма - 42,10 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Российской Федерации и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяется в соответствии с целевой Программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 № 368-п, за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.
Порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1177.
Привлеченные средства участников Программы:
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым учителям ипотечные жилищные кредиты;
- собственные средства молодых учителей, используемые для оплаты стоимости приобретенного жилого помещения.
Прогнозные объемы финансирования мероприятий приведены в приложении 2 к Программе.

5. Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее выполнения

5.1. Механизм реализации Программы включает в себя три основных направления:
- утверждение расходов на реализацию Программы в соответствии с предусмотренными мероприятиями;
- организацию выполнения мероприятий;
- контроль и координацию программных мероприятий.
В процессе реализации Программы участвуют:
Координатор Программы - Администрация города Когалыма (далее - координатор Программы).
Исполнители мероприятий Программы:
- управление по жилищной политике Администрации города Когалыма.
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы, который:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- осуществляет координацию деятельности исполнителей по реализации программных мероприятий, контролирует их выполнение, обеспечивает при необходимости их корректировку;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточняет затраты на программные мероприятия, а также механизм реализации Программы;
- для проведения текущего мониторинга реализации целевой программы представляет в управление экономики Администрации города Когалыма информацию о финансовых затратах и показателях результативности целевой программы в сроки, установленные постановлением Администрации города Когалыма от 15.11.2011 № 2809 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах";
- организует размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Когалыма (www.admkogalym.ru) информацию о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
5.2. Программа определяет порядок предоставления государственной поддержки молодым учителям муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодые учителя) в виде субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании.
5.2.1. Участниками Программы являются молодые учителя муниципальных образовательных учреждений, реализующие образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не менее пяти лет постоянно проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющие педагогический стаж работы не менее одного года, претендующие на получение субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании, возраст которых не превышает 35 лет на день принятия Департаментом жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры решения о включении молодого учителя - участника Программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году.
5.2.2. Решение о признании молодого учителя в качестве участника Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 № 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 и на период до 2015 года".
5.2.3. Государственная поддержка молодым учителям оказывается в виде субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании в размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита на приобретение или строительство жилого помещения, предоставляемого молодому учителю по подпрограмме 4 "Ипотечное жилищное кредитование" Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 № 368-п.
5.2.4. Право молодого учителя на получение субсидии возникает со дня предоставления Свидетельства на получение субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании и сохраняется в течение всего срока его действия.
5.2.5. Выдача Свидетельства осуществляется в соответствии с выпиской из утвержденного Департаментом жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сводного списка молодых учителей - претендентов на получение субсидии в соответствующем году (далее - сводный список молодых учителей).
5.2.6. Особенности оказания государственной поддержки молодым учителям определяются статьей 11.1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 № 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 и на период до 2015 года".

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценить эффективность реализации настоящей Программы позволят значения показателей, приведенные в приложении 3 к настоящей Программе.





Приложение 1
к целевой Программе "Улучшение
жилищных условий молодых учителей
в городе Когалыме на 2013 год"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ В ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ НА 2013 ГОД"

№ п/п
Мероприятия программы
Исполнитель
Срок выполнения
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
Источники финансирования
всего
2013 г.
1
2
3
4
5
6
7
Цель Программы: Улучшение жилищных условий молодых учителей, проживающих в городе Когалыме
Задача: оказание государственной поддержки решения жилищной проблемы молодых учителей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
1
Предоставление субсидии молодым учителям государственных образовательных учреждений города Когалыма, реализующих образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не менее пяти лет, постоянно проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих педагогический стаж работы не менее одного года, получающих субсидию на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании

2013 год
800,0
800,0
Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Управление по жилищной политике Администрации города Когалыма

42,10
42,10
Бюджет города Когалыма

Итого по разделу:


842,10
842,10


Итого по программе:


842,10
842,10






Приложение 2
к целевой Программе "Улучшение
жилищных условий молодых учителей
в городе Когалыме на 2013 год"

ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ ГОРОДА КОГАЛЫМА НА 2013 ГОД"

(тыс. рублей)
№ п/п
Разделы программы
всего
2013 г.
1.
Предоставление субсидии молодым учителям государственных образовательных учреждений города Когалыма, реализующих образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не менее пяти лет, постоянно проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих педагогический стаж работы не менее одного года, получающих субсидию на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании
842,10
842,10
2.
Итого по Программе:
842,10
842,10





Приложение 3
к целевой Программе "Улучшение
жилищных условий молодых учителей
в городе Когалыме на 2013 год"

СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ В ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ НА 2013 ГОД"

№ п/п
Наименование целевых показателей Программы
Единица измерения
Базовый показатель на начало реализации программы
Значения показателей по годам
Целевое значение показателей на момент окончания действия программы
2013 г.
1
2
3
4
5
6
1.
Количество молодых учителей, улучшивших свои жилищные условия
чел.
0
2
2


------------------------------------------------------------------