Постановление Администрации города Радужный от 27.05.2013 N 1044 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 1044
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ИЗДАНИЯМ,
ПЕРЕВЕДЕННЫМ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД, ХРАНЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ
СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации города Радужный от 27.09.2012 № 849 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (приложение).
2. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Радужный Ю.В. Осипенко.
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 27.05.2013 № 1044
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К ИЗДАНИЯМ, ПЕРЕВЕДЕННЫМ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД, ХРАНЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ
РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Постановлением администрации города Радужный от 27.09.2012 № 849 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется физическим и юридическим лицам (далее - Заявитель). От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является Управление культуры и искусства администрации города Радужный (далее по тексту - Управление).
Местонахождение Управления:
628461, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, микрорайон 3, д. 22. Тел. (34668) 39744, E-mail: ukirad@mail.ru.
График работы Управления:
Понедельник - пятница - с 8.30 до 18.00.
Обеденный перерыв с 12.30 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Бюджетное учреждение культуры "Библиотечно-музейный центр" муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный (далее - Учреждение, Библиотека).
Местонахождение, телефон, график работы и адрес электронной почты Учреждения указаны в приложении 2.
1.4.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги, способы ее получения размещаются непосредственно на информационных стендах Учреждения, на официальном сайте администрации города Радужный www.admrad.ru, на официальном сайте Учреждения www.bukbmc.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.4.3. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться:
- в устной форме лично;
- при помощи телефонной связи;
- в письменной форме;
- в письменной форме в виде почтового отправления;
- в виде сообщения по электронной почте;
- посредством обращения через Интернет-сайт;
- посредством обращения через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- посредством обращения через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- посредством обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.4.4. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Сотрудник, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства и должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости организовать привлечение других специалистов.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
При информировании заявителя в письменном виде, а также в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе почтовой связью ответ на обращение направляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
При информировании заявителя в виде отсылки текстовой информации по электронной почте ответ на обращение направляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".
2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Бюджетное учреждение культуры "Библиотечно-музейный центр" муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение перечня библиографических описаний с указанием формата и размера каждого оцифрованного издания (промежуточный результат);
- электронная копия документа в графическом формате (конечный результат);
- мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.4. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года № 3612-1;
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
- Устав города Радужный;
- Устав БУК "БМЦ".
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от места получения услуги:
- в помещениях Учреждения (стационарно);
- через сеть Интернет.
2.5.1. При обращении за внестационарной услугой муниципальная услуга предоставляется круглосуточно в зависимости от времени формирования электронного ответа системы на запрос Заявителя, но не более чем в течение 6 минут (в зависимости от скорости Интернета Заявителя).
2.5.2. При обращении за стационарной услугой в помещениях Учреждения время предоставления муниципальной услуги зависит от факторов:
необходимости регистрации Заявителя (заключения договора на библиотечное обслуживание, получения читательского билета либо разового пропуска для посещения читальных залов);
необходимости консультирования Заявителя по использованию электронных ресурсов Учреждения, методике самостоятельного поиска необходимого документа;
наличия свободного автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) с доступом к официальному web-сайту Учреждения.
Предоставление муниципальной услуги производится стационарно в соответствии с установленным графиком работы Учреждения.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя, заявителям в возрасте до 14 лет - документ, удостоверяющий личность законного представителя, юридическим лицам - учредительные документы.
2.6.2. В случае предоставления внестационарной муниципальной услуги от Заявителя документы не требуются.
2.7. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Регламента;
- отсутствие библиотечного ресурса;
- нарушение Правил пользования и поведения в библиотеках.
2.10. Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) муниципальным правовым актом.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя.
2.13.1. Регистрация запроса заявителя в письменном виде осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.13.2. Регистрация запроса заявителя в электронном виде не требуется.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 № 736, нормам охраны труда.
Рабочие места специалистов библиотеки оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги; обеспечивается доступ в Интернет; выделяются расходные материалы, канцелярские товары.
Освещение рабочих и читательских мест должно соответствовать требованиям.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- полнота и своевременность предоставления муниципальной услуги;
- строгое соблюдение сроков оказания услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 1.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
- запись заявителя в библиотеку, оформление читательского формуляра пользователя (при первичном посещении);
- предоставление справочной и консультативной информации;
- предоставление заявителю АРМ с доступом к официальному web-сайту Учреждения;
- выбор Заявителем необходимой тематической рубрики в разделе "Электронная библиотека" (промежуточный результат);
- получение электронной копии документа в графическом формате (конечный результат).
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Запись заявителя в библиотеку, оформление читательского формуляра пользователя. Ожидание в очереди и регистрация заявления Заявителя суммарно не должно превышать 20 минут.
Основанием для начала административной процедуры по записи заявителя в библиотеку и оформления читательского формуляра пользователя является обращение заявителя в Учреждение, оказывающее муниципальную услугу.
Библиотекарь в рамках процедуры по записи заявителя в библиотеку и оформления читательского формуляра пользователя:
- производит запись фамилии, имени, отчества заявителя, информацию о месте работы (учебы), адрес, контактную информацию в читательский формуляр пользователя и присваивает ему номер.
Ответственным за выполнение административной процедуры является библиотекарь, непосредственно выполняющий данную административную процедуру.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 7 минут.
Результатом административной процедуры является запись заявителя в качестве пользователя библиотеки.
3.2.2. Предоставление справочной и консультативной информации.
Основанием для начала административной процедуры по предоставлению справочной и консультативной информации является обращение пользователя в библиотеку. Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на предоставление справочной и (или) консультативной информации. Библиотекарь осуществляет предоставление информации в виде справок или устной информации.
3.2.3. Предоставление Заявителю АРМ с доступом к официальному web-сайту. Результат административной процедуры - обращение Заявителя к разделу "Электронная библиотека" официального web-сайта Учреждения. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - вывод на экран монитора АРМ интерфейса страницы "Электронная библиотека".
3.2.3. Выбор Заявителем необходимой тематической рубрики в разделе "Электронная библиотека" официального web-сайта. Результат административной процедуры - получение перечня библиографических описаний с указанием формата и размера каждого оцифрованного издания. Критерием принятия решения является соответствие тематической рубрики "Электронной библиотеки" сформулированному запросу Заявителя. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - нажатие курсора мыши на выбранную тематическую рубрику. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является сотрудник читальных залов. На выбор Заявителем необходимой тематической рубрики отводится не более 2 минут (в зависимости от скорости Интернета).
3.1.6. Получение перечня библиографических описаний с указанием формата и размера каждого оцифрованного издания (промежуточный результат). Результат административной процедуры - получение электронной копии документа в графическом формате (конечный результат). Критерием принятия решения является соответствие элементов библиографического описания сформулированному запросу Заявителя. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - нажатие курсора мыши на выбранное библиографическое описание. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является сотрудник читальных залов. На выбор Заявителем необходимого библиографического описания отводится не более 2 минут (в зависимости от скорости Интернета).
3.1.7. Получение электронной копии документа в графическом формате (конечный результат). Результат административной процедуры - получение электронной копии документа в графическом формате. Критерием принятия решения является соответствие полученной электронной копии документа сформулированному запросу Заявителя. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - загрузка электронного документа для чтения. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является сотрудник читальных залов.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента осуществляется начальником Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников учреждения.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником Управления.
4.5. Внеплановые проверки проводятся на основании решения первого заместителя главы администрации города Радужный, в том числе по жалобам, поступившим в администрацию города от заинтересованных лиц.
4.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации города формируется соответствующая комиссия.
4.8. Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
4.9. Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт) подписывается председателем комиссии.
4.10. По результатам проверок первый заместитель главы администрации города дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа об административных правонарушениях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решения и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ специалистов учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
- в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- использования официального сайта администрации города Радужный, предоставляющей услугу: www.admrad.ru (http://радужныйхмао.рф);
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайтах:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www. gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилию, имя, отчество сотрудника, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения и (или) конкретного специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) конкретного специалиста.
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы, в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Рассмотрение жалобы может быть оставлено без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
VI. Графическая схема предоставления муниципальной услуги
6.1. Графическая схема последовательности предварительных процедур и непосредственного предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 1 к Административному регламенту.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к изданиям,
переведенным в электронный вид,
хранящимся в муниципальных библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований законодательства
Российской Федерации об авторских и смежных правах"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К ИЗДАНИЯМ, ПЕРЕВЕДЕННЫМ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД,
ХРАНЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ
РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
(СТАЦИОНАРНО)
регистрация заявителя
\/
консультирование заявителя по использованию электронных ресурсов
библиотеки, методике самостоятельного поиска необходимого документа
\/
предоставление заявителю автоматизированного рабочего места с доступом
к официальному web-сайту библиотеки
\/
выбор заявителем необходимой тематической рубрики в разделе
"Электронная библиотека"
\/
получение перечня библиографических описаний с указанием формата
и размера каждого оцифрованного издания
\/ \/
необходимое оцифрованное издание необходимое оцифрованное издание
обнаружено не обнаружено
\/ \/
получение электронной копии отказ
документа в графическом формате
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к изданиям,
переведенным в электронный вид,
хранящимся в муниципальных библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований законодательства
Российской Федерации об авторских и смежных правах"
МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ,
КООРДИНАТЫ И РЕЖИМ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ИЗДАНИЯМ, ПЕРЕВЕДЕННЫМ
В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД, ХРАНЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
Бюджетное учреждение культуры "Библиотечно-музейный центр" муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный. Юридический адрес: 628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, 6 мкрн., д. 18. E-mail: mukcbs@mail.ru.
Местонахождение, телефон, график работы
структурных подразделений БУК "БМЦ"
Наименование Адрес, телефон Режим работы
подразделения
Директор 628462, Тюменская Понедельник с 8.30 до 18.00
обл., ХМАО - Югра, г. Вторник - пятница с 8.30 до
Радужный, 6 мкрн., д. 17.00
18 Перерыв на обед с 12.30 до 14.00
Тел.: (34668) 31333 Выходные дни суббота,
bukbmc_dir@mail.ru воскресенье
Отдел 628462, Тюменская с 10.00 до 19.00
обслуживания обл., ХМАО - Югра, г. Выходной день - понедельник
Радужный, 6 мкрн., д. Последний четверг месяца -
18 санитарный день
Тел.: (34668) 31318
Отдел детской 628462, Тюменская с 10.00 до 19.00
литературы обл., ХМАО - Югра, г. Выходной день - понедельник
Радужный, 6 мкрн., д. Последний четверг месяца -
18 санитарный день
Тел.: (34668) 31318
Отдел 628462, Тюменская Понедельник с 8.30 до 18.00
комплектования и обл., ХМАО - Югра, г. Вторник - пятница с 8.30 до
обработки Радужный, 6 мкрн., д. 17.00
литературы 18 Перерыв на обед с 12.30 до 14.00
Тел.: (34668) 31333 Выходные дни суббота,
ok_bukbmc@mail.ru воскресенье
Методико- 628462, Тюменская Понедельник с 8.30 до 18.00
библиографический обл., ХМАО - Югра, г. Вторник - пятница с 8.30 до
отдел Радужный, 6 мкрн., д. 17.00
18 Перерыв на обед с 12.30 до 14.00
Тел.: (34668) 31318 Выходные дни суббота,
mbo_bukbmc@mail.ru воскресенье
Информационный 628462, Тюменская с 10.00 до 18.12
отдел обл., ХМАО - Югра, г. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Радужный, 6 мкрн., д. Выходные дни - воскресенье,
18 понедельник
Тел.: (34668) 31333 Последний четверг месяца -
санитарный день
Центр 628462, Тюменская с 10.00 до 18.12
общественного обл., ХМАО - Югра, г. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
доступа Радужный, 6 мкрн., д. Выходные дни - воскресенье,
18 понедельник
Тел.: (34668) 31318 Последний четверг месяца -
codmukcbs@mail.ru санитарный день
Библиотека филиал 628462, Тюменская с 10.00 до 18.00
№ 2 обл., ХМАО - Югра, г. Вторник с 09.00 до 18.00
Радужный, 3 мкрн., д. Выходной день - понедельник
1 Последний день месяца -
Тел.: (34668) 34466 санитарный день
det-biblio@mail.ru
Библиотека филиал 628462, Тюменская С 10.00 до 18.00
№ 3 обл., ХМАО - Югра, г. Вторник с 09.00 до 18.00
Радужный, 1 мкрн., д. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
46 Выходной день - воскресенье
Тел.: (34668) 38990 Последний день месяца -
санитарный день
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 1044
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ИЗДАНИЯМ,
ПЕРЕВЕДЕННЫМ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД, ХРАНЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ
СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации города Радужный от 27.09.2012 № 849 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (приложение).
2. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Радужный Ю.В. Осипенко.
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 27.05.2013 № 1044
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К ИЗДАНИЯМ, ПЕРЕВЕДЕННЫМ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД, ХРАНЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ
РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Постановлением администрации города Радужный от 27.09.2012 № 849 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется физическим и юридическим лицам (далее - Заявитель). От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является Управление культуры и искусства администрации города Радужный (далее по тексту - Управление).
Местонахождение Управления:
628461, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, микрорайон 3, д. 22. Тел. (34668) 39744, E-mail: ukirad@mail.ru.
График работы Управления:
Понедельник - пятница - с 8.30 до 18.00.
Обеденный перерыв с 12.30 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Бюджетное учреждение культуры "Библиотечно-музейный центр" муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный (далее - Учреждение, Библиотека).
Местонахождение, телефон, график работы и адрес электронной почты Учреждения указаны в приложении 2.
1.4.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги, способы ее получения размещаются непосредственно на информационных стендах Учреждения, на официальном сайте администрации города Радужный www.admrad.ru, на официальном сайте Учреждения www.bukbmc.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.4.3. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться:
- в устной форме лично;
- при помощи телефонной связи;
- в письменной форме;
- в письменной форме в виде почтового отправления;
- в виде сообщения по электронной почте;
- посредством обращения через Интернет-сайт;
- посредством обращения через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- посредством обращения через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- посредством обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.4.4. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Сотрудник, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства и должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости организовать привлечение других специалистов.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
При информировании заявителя в письменном виде, а также в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе почтовой связью ответ на обращение направляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
При информировании заявителя в виде отсылки текстовой информации по электронной почте ответ на обращение направляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".
2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Бюджетное учреждение культуры "Библиотечно-музейный центр" муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение перечня библиографических описаний с указанием формата и размера каждого оцифрованного издания (промежуточный результат);
- электронная копия документа в графическом формате (конечный результат);
- мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.4. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года № 3612-1;
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
- Устав города Радужный;
- Устав БУК "БМЦ".
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от места получения услуги:
- в помещениях Учреждения (стационарно);
- через сеть Интернет.
2.5.1. При обращении за внестационарной услугой муниципальная услуга предоставляется круглосуточно в зависимости от времени формирования электронного ответа системы на запрос Заявителя, но не более чем в течение 6 минут (в зависимости от скорости Интернета Заявителя).
2.5.2. При обращении за стационарной услугой в помещениях Учреждения время предоставления муниципальной услуги зависит от факторов:
необходимости регистрации Заявителя (заключения договора на библиотечное обслуживание, получения читательского билета либо разового пропуска для посещения читальных залов);
необходимости консультирования Заявителя по использованию электронных ресурсов Учреждения, методике самостоятельного поиска необходимого документа;
наличия свободного автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) с доступом к официальному web-сайту Учреждения.
Предоставление муниципальной услуги производится стационарно в соответствии с установленным графиком работы Учреждения.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя, заявителям в возрасте до 14 лет - документ, удостоверяющий личность законного представителя, юридическим лицам - учредительные документы.
2.6.2. В случае предоставления внестационарной муниципальной услуги от Заявителя документы не требуются.
2.7. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Регламента;
- отсутствие библиотечного ресурса;
- нарушение Правил пользования и поведения в библиотеках.
2.10. Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) муниципальным правовым актом.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя.
2.13.1. Регистрация запроса заявителя в письменном виде осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.13.2. Регистрация запроса заявителя в электронном виде не требуется.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 № 736, нормам охраны труда.
Рабочие места специалистов библиотеки оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги; обеспечивается доступ в Интернет; выделяются расходные материалы, канцелярские товары.
Освещение рабочих и читательских мест должно соответствовать требованиям.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- полнота и своевременность предоставления муниципальной услуги;
- строгое соблюдение сроков оказания услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 1.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
- запись заявителя в библиотеку, оформление читательского формуляра пользователя (при первичном посещении);
- предоставление справочной и консультативной информации;
- предоставление заявителю АРМ с доступом к официальному web-сайту Учреждения;
- выбор Заявителем необходимой тематической рубрики в разделе "Электронная библиотека" (промежуточный результат);
- получение электронной копии документа в графическом формате (конечный результат).
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Запись заявителя в библиотеку, оформление читательского формуляра пользователя. Ожидание в очереди и регистрация заявления Заявителя суммарно не должно превышать 20 минут.
Основанием для начала административной процедуры по записи заявителя в библиотеку и оформления читательского формуляра пользователя является обращение заявителя в Учреждение, оказывающее муниципальную услугу.
Библиотекарь в рамках процедуры по записи заявителя в библиотеку и оформления читательского формуляра пользователя:
- производит запись фамилии, имени, отчества заявителя, информацию о месте работы (учебы), адрес, контактную информацию в читательский формуляр пользователя и присваивает ему номер.
Ответственным за выполнение административной процедуры является библиотекарь, непосредственно выполняющий данную административную процедуру.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 7 минут.
Результатом административной процедуры является запись заявителя в качестве пользователя библиотеки.
3.2.2. Предоставление справочной и консультативной информации.
Основанием для начала административной процедуры по предоставлению справочной и консультативной информации является обращение пользователя в библиотеку. Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на предоставление справочной и (или) консультативной информации. Библиотекарь осуществляет предоставление информации в виде справок или устной информации.
3.2.3. Предоставление Заявителю АРМ с доступом к официальному web-сайту. Результат административной процедуры - обращение Заявителя к разделу "Электронная библиотека" официального web-сайта Учреждения. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - вывод на экран монитора АРМ интерфейса страницы "Электронная библиотека".
3.2.3. Выбор Заявителем необходимой тематической рубрики в разделе "Электронная библиотека" официального web-сайта. Результат административной процедуры - получение перечня библиографических описаний с указанием формата и размера каждого оцифрованного издания. Критерием принятия решения является соответствие тематической рубрики "Электронной библиотеки" сформулированному запросу Заявителя. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - нажатие курсора мыши на выбранную тематическую рубрику. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является сотрудник читальных залов. На выбор Заявителем необходимой тематической рубрики отводится не более 2 минут (в зависимости от скорости Интернета).
3.1.6. Получение перечня библиографических описаний с указанием формата и размера каждого оцифрованного издания (промежуточный результат). Результат административной процедуры - получение электронной копии документа в графическом формате (конечный результат). Критерием принятия решения является соответствие элементов библиографического описания сформулированному запросу Заявителя. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - нажатие курсора мыши на выбранное библиографическое описание. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является сотрудник читальных залов. На выбор Заявителем необходимого библиографического описания отводится не более 2 минут (в зависимости от скорости Интернета).
3.1.7. Получение электронной копии документа в графическом формате (конечный результат). Результат административной процедуры - получение электронной копии документа в графическом формате. Критерием принятия решения является соответствие полученной электронной копии документа сформулированному запросу Заявителя. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - загрузка электронного документа для чтения. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является сотрудник читальных залов.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента осуществляется начальником Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников учреждения.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником Управления.
4.5. Внеплановые проверки проводятся на основании решения первого заместителя главы администрации города Радужный, в том числе по жалобам, поступившим в администрацию города от заинтересованных лиц.
4.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации города формируется соответствующая комиссия.
4.8. Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
4.9. Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт) подписывается председателем комиссии.
4.10. По результатам проверок первый заместитель главы администрации города дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа об административных правонарушениях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решения и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ специалистов учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
- в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- использования официального сайта администрации города Радужный, предоставляющей услугу: www.admrad.ru (http://радужныйхмао.рф);
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайтах:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www. gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилию, имя, отчество сотрудника, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения и (или) конкретного специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) конкретного специалиста.
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы, в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Рассмотрение жалобы может быть оставлено без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
VI. Графическая схема предоставления муниципальной услуги
6.1. Графическая схема последовательности предварительных процедур и непосредственного предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 1 к Административному регламенту.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к изданиям,
переведенным в электронный вид,
хранящимся в муниципальных библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований законодательства
Российской Федерации об авторских и смежных правах"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К ИЗДАНИЯМ, ПЕРЕВЕДЕННЫМ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД,
ХРАНЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ
РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
(СТАЦИОНАРНО)
регистрация заявителя
\/
консультирование заявителя по использованию электронных ресурсов
библиотеки, методике самостоятельного поиска необходимого документа
\/
предоставление заявителю автоматизированного рабочего места с доступом
к официальному web-сайту библиотеки
\/
выбор заявителем необходимой тематической рубрики в разделе
"Электронная библиотека"
\/
получение перечня библиографических описаний с указанием формата
и размера каждого оцифрованного издания
\/ \/
необходимое оцифрованное издание необходимое оцифрованное издание
обнаружено не обнаружено
\/ \/
получение электронной копии отказ
документа в графическом формате
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к изданиям,
переведенным в электронный вид,
хранящимся в муниципальных библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований законодательства
Российской Федерации об авторских и смежных правах"
МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ,
КООРДИНАТЫ И РЕЖИМ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ИЗДАНИЯМ, ПЕРЕВЕДЕННЫМ
В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД, ХРАНЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
Бюджетное учреждение культуры "Библиотечно-музейный центр" муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный. Юридический адрес: 628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, 6 мкрн., д. 18. E-mail: mukcbs@mail.ru.
Местонахождение, телефон, график работы
структурных подразделений БУК "БМЦ"
Наименование Адрес, телефон Режим работы
подразделения
Директор 628462, Тюменская Понедельник с 8.30 до 18.00
обл., ХМАО - Югра, г. Вторник - пятница с 8.30 до
Радужный, 6 мкрн., д. 17.00
18 Перерыв на обед с 12.30 до 14.00
Тел.: (34668) 31333 Выходные дни суббота,
bukbmc_dir@mail.ru воскресенье
Отдел 628462, Тюменская с 10.00 до 19.00
обслуживания обл., ХМАО - Югра, г. Выходной день - понедельник
Радужный, 6 мкрн., д. Последний четверг месяца -
18 санитарный день
Тел.: (34668) 31318
Отдел детской 628462, Тюменская с 10.00 до 19.00
литературы обл., ХМАО - Югра, г. Выходной день - понедельник
Радужный, 6 мкрн., д. Последний четверг месяца -
18 санитарный день
Тел.: (34668) 31318
Отдел 628462, Тюменская Понедельник с 8.30 до 18.00
комплектования и обл., ХМАО - Югра, г. Вторник - пятница с 8.30 до
обработки Радужный, 6 мкрн., д. 17.00
литературы 18 Перерыв на обед с 12.30 до 14.00
Тел.: (34668) 31333 Выходные дни суббота,
ok_bukbmc@mail.ru воскресенье
Методико- 628462, Тюменская Понедельник с 8.30 до 18.00
библиографический обл., ХМАО - Югра, г. Вторник - пятница с 8.30 до
отдел Радужный, 6 мкрн., д. 17.00
18 Перерыв на обед с 12.30 до 14.00
Тел.: (34668) 31318 Выходные дни суббота,
mbo_bukbmc@mail.ru воскресенье
Информационный 628462, Тюменская с 10.00 до 18.12
отдел обл., ХМАО - Югра, г. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Радужный, 6 мкрн., д. Выходные дни - воскресенье,
18 понедельник
Тел.: (34668) 31333 Последний четверг месяца -
санитарный день
Центр 628462, Тюменская с 10.00 до 18.12
общественного обл., ХМАО - Югра, г. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
доступа Радужный, 6 мкрн., д. Выходные дни - воскресенье,
18 понедельник
Тел.: (34668) 31318 Последний четверг месяца -
codmukcbs@mail.ru санитарный день
Библиотека филиал 628462, Тюменская с 10.00 до 18.00
№ 2 обл., ХМАО - Югра, г. Вторник с 09.00 до 18.00
Радужный, 3 мкрн., д. Выходной день - понедельник
1 Последний день месяца -
Тел.: (34668) 34466 санитарный день
det-biblio@mail.ru
Библиотека филиал 628462, Тюменская С 10.00 до 18.00
№ 3 обл., ХМАО - Югра, г. Вторник с 09.00 до 18.00
Радужный, 1 мкрн., д. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
46 Выходной день - воскресенье
Тел.: (34668) 38990 Последний день месяца -
санитарный день
------------------------------------------------------------------