Постановление Администрации города Когалыма от 30.05.2013 N 1599 "Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 1599
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ГОРОДА КОГАЛЫМА НА 2013 ГОД
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в связи с выделением финансирования городу Когалыму Государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году, на основании распоряжения Администрации города Когалыма от 06.05.2013 № 119-р "О разработке муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма на 2013 год":
1. Утвердить Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма на 2013 год согласно приложению.
2. Отделу развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (Л.Г.Низамовой) направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2011 № 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Когалыма Т.В.Новоселову.
Исполняющий обязанности главы
Администрации города Когалыма
А.Е.ЗУБОВИЧ
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 30.05.2013 № 1599
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ГОРОДА КОГАЛЫМА НА 2013 ГОД
Паспорт муниципальной адресной программы
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
города Когалыма на 2013 год
Наименование "Муниципальная адресная программа по проведению
Программы: капитального ремонта многоквартирных домов города
Когалыма на 2013 год" (далее - Программа)
Дата принятия Распоряжение Администрации города Когалыма от 06.05.2013
решения о № 119-р "О разработке муниципальной адресной программы
разработке по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
Программы: на 2013 год"
Разработчик Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства
Программы: Администрации города Когалыма
Координатор Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства
Программы Администрации города Когалыма
Исполнители 1. Муниципальное казенное учреждение "Управление
мероприятий жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".
Программы: 2. Управляющие организации.
3. Товарищества собственников жилья.
Цели программы: - улучшение технического состояния многоквартирных домов
города Когалыма;
- повышение энергетической эффективности многоквартирных
домов города Когалыма;
- создание безопасных и комфортных условий проживания
населения города Когалыма
Задачи - проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Программы: города Когалыма;
- приведение в нормативное состояние и соответствие
установленным санитарным и техническим правилам и нормам
инженерных сетей, строительных конструкций и элементов
многоквартирных домов города Когалыма;
- развитие финансовых инструментов и институтов в целях
привлечения средств товариществ собственников жилья и
собственников помещений в многоквартирных домах города
Когалыма;
- создание института эффективных собственников жилья
города Когалыма;
- снижение потребления энергоресурсов многоквартирными
домами города Когалыма
Основные 1. Ремонт внутридомовых инженерных систем
направления электроснабжения.
Программы: 2. Ремонт и замена лифтового оборудования, признанного
непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт
лифтовых шахт.
3. Ремонт крыш.
4. Утепление и ремонт фасадов.
Срок реализации с 01.06.2013 по 31.12.2013
Программы:
Объем и Объем финансирования Программы составляет:
источники - 21581744,87 рублей, в том числе средства:
финансирования 1) Государственной корпорации - Фонд содействия
Программы: реформированию жилищно-коммунального хозяйства
- 5503344,94 рублей;
2) бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
- 8949884,20 рубля;
3) бюджета муниципального образования город Когалым
- 3891253,98 рубля;
4) собственников многоквартирных домов города Когалыма
- 3237261,75 рублей.
Ожидаемые 1. Снижение уровня физического и морального износа
результаты многоквартирных домов города Когалыма, улучшение их
Программы: теплотехнических характеристик.
2. Повышение энергетической эффективности
многоквартирных домов города Когалыма.
3. Снижение затрат населения города Когалыма на
эксплуатацию и ремонт многоквартирных домов.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
1.1. Настоящая Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма на 2013 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и определяет цели, задачи, формы участия органов местного самоуправления города Когалыма по реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
1.2. Основные понятия:
1.2.1. Капитальный ремонт - комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
1.2.2. Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
1.2.3. Физический износ - утрата конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования здания, первоначальных технико-эксплуатационных качеств в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека.
1.2.4. Моральный износ - снижение и утрата эксплуатационных качеств здания, вызываемое изменением нормативных требований к их планировке, благоустройству, комфортности.
1.2.5. Энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
1.3. Активное жилищное строительство города Когалыма начато в начале 80-х годов, первые многоквартирные дома введены в эксплуатацию в 1983 году. Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации многоквартирных домов до постановки на капитальный ремонт, согласно Ведомственным строительным нормам (ВСН) № 58-88(р), утвержденным приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, составляет 15 - 20 лет, при нормальных условиях эксплуатации и соблюдении температурно-влажностного режима основных функциональных помещений.
В процессе многолетней эксплуатации конструктивные элементы и инженерно-техническое оборудование многоквартирных домов города Когалыма под воздействием физико-механических, химических и природных факторов постоянно утрачивают свои эксплуатационные качества. То есть происходит снижение прочности, жесткости, устойчивости конструктивных элементов домов под влиянием воздействий окружающей среды. Вследствие снижения этих качеств конструкции домов со временем подвергаются старению и разрушению.
Кроме множества разрушающих факторов, старение и износ конструкций и инженерного оборудования домов зависит от соблюдения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, системы их обслуживания и соблюдения периодичности проведения ремонтных работ как домов в целом, так и их отдельных элементов.
1.4. С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений - граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа многоквартирных домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.
Реализация Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающего обязательное софинансирование собственниками помещений в многоквартирных домах капитального ремонта многоквартирных домов в размере не менее 15%, позволила отработать механизм и наработать опыт проведения капитального ремонта мест общего пользования в многоквартирных домах на условиях софинансирования из бюджетов разных уровней и собственниками помещений.
1.5. Необходимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов в городе Когалыме вызвана ежегодным увеличением физического и морального износа многоквартирных домов, как следствие, снижением эффективной эксплуатации конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования домов. Ежегодно вывод жилищного фонда в капитальный ремонт должен составлять от 2% до 6% общей площади жилищного фонда города Когалыма, средний норматив - 4% (около 40,0 тыс. кв. м).
2. Основные цели и задачи Программы,
с указанием сроков ее реализации
2.1. Основными целями Программы являются:
2.1.1. Улучшение технического состояния многоквартирных домов города Когалыма.
2.1.2. Повышение энергетической эффективности многоквартирных домов города Когалыма.
2.1.3. Создание безопасных и комфортных условий проживания населения города Когалыма.
2.2. Основными задачами Программы являются:
2.2.1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма.
2.2.2. Приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов города Когалыма.
2.2.3. Развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения средств товариществ собственников жилья и собственников помещений в многоквартирных домах города Когалыма.
2.2.4. Создание института эффективных собственников жилья города Когалыма.
2.2.5. Снижение потребления энергоресурсов многоквартирными домами города Когалыма.
2.3. Срок реализации Программы с 01.06.2013 по 31.12.2013.
3. Перечень программных мероприятий
3.1. Перечень программных мероприятий Программы приведен в приложениях 1 и 2 к Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма на 2013 год. Перечень программных мероприятий подлежит корректировке в зависимости от принятия собственниками многоквартирного дома решения об участии в Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
4.1. Объем финансирования Программы составляет 21581744,87 рублей, в том числе за счет следующих источников финансирования:
- Государственная корпорация - "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 5503344,94 рублей;
- бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 8949884,20 рубля;
- бюджет муниципального образования город Когалым - 3891253,98 рубля;
- собственники многоквартирных домов города Когалыма - 3237261,75 рублей.
Программа может корректироваться в зависимости от изменений в законодательстве, объема выделяемых средств из различных источников, а также от результатов технического обследования жилищного фонда города Когалыма и иных обстоятельств.
5. Механизм реализации Программы
5.1. В процессе реализации Программы участвуют:
Координатор Программы - отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма.
Исполнители мероприятий Программы - муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма", управляющие организации, обслуживающие жилищный фонд города Когалыма, товарищества собственников жилья.
5.2. Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.3. Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрации города Когалыма и вовлеченных в реализацию Программы товариществ собственников жилья многоквартирных домов, управляющих организаций, осуществляющих проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
5.4. Механизм реализации Программы включает следующие элементы:
5.4.1. Привлечение для реализации Программы управляющих организаций, обслуживающих жилищный фонд города Когалыма, товариществ собственников жилья и других объединений собственников жилья в многоквартирных домах.
5.4.2. Совершенствование организационной структуры управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов, координации действий исполнителей мероприятий Программы.
5.4.3. Осуществление мониторинга и оценки результативности мероприятий, анализ и предоставление Главе города Когалыма отчетов о реализации мероприятий Программы.
5.4.4. Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru) информации о ходе и результатах реализации Программы.
Приложение 1
к Муниципальной адресной программе
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов
города Когалыма на 2013 года
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА КОГАЛЫМА НА 2013 ГОД
№ Адрес МКД Год Материал Ко- Коли- Общая Площадь Коли- вид Стоимость капитального ремонта Удель- Пре- Плано-
п/п стен ли- чес- площадь помещений МКД: чество ре- ная дельная вая
чес- тво МКД, жите- мон- стои- стои- дата
ввода за- тво подъ- всего всего: в том лей, та всего: в том числе: мость мость завер-
в вер- эта- ездов числе за- капи- капи- шения
экс- ше- жей жилых регис- за счет за счет за счет за счет таль- таль- работ
плуа- ния поме- триро- средств средств средств средств ного ного
та- пос- щений, ванных Фонда бюджета местного ТСЖ, ремонта ремонта
цию лед- находя- в МКД субъекта бюджета других 1 кв. м 1 кв. м
него щихся в на Российской коопе- общей общей
капи- соб- дату Федерации ративов площади площади
таль- ствен- утвер- либо поме- поме-
ного ности ждения собствен- щений щений
ре- граждан прог- ников МКД МКД
монта раммы помещений
в МКД
кв. м кв. м кв. м чел. руб. руб. руб. руб. руб. руб./ руб./
кв. м кв. м
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1 ул. 1988 - Панельные 9 2 4244,1 3855,0 3645,2 227 ЧАСТ 4448775,49 1134437,76 1844893,71 802127,69 667316,33 1154,03 13495,8 11.2013
Ленинградская,
д. 31
2 ул. 1988 - Панельные 9 3 6532,8 5850,3 5549,8 368 ЧАСТ 8689463,71 2215813,24 3603494,27 1566736,64 1303419,56 1485,30 13495,8 11.2013
Ленинградская,
д. 35
3 ул. Бакинская, 1988 - Панельные 9 2 4306,9 3852,9 3748,4 229 ЧАСТ 5206243,94 1327592,20 2159013,59 938701,55 780936,60 1351,25 13495,8 11.2013
д. 23
4 ул. Мира, д. 1989 - Панельные 5 5 4226,1 3759,2 3646,2 212 ЧАСТ 3237261,73 825501,74 1342482,63 583688,10 485589,26 861,16 13495,8 11.2013
31
Итого по МО: 19309,9 17317,4 16883,0 1036 21581744,87 5503344,94 8949884,20 3891253,98 3237261,75
Приложение 2
к Муниципальной адресной программе
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов
города Когалыма на 2013 год
РЕЕСТР
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА КОГАЛЫМА ПО ВИДАМ РЕМОНТА
№ Адрес МКД Стоимость ремонт уста- ремонт крыши ремонт или ремонт утепление и ремонт энер-
п/п капиталь- внутри- новка замена под- ремонт фасадов фунда- гети-
ного домовых коллек- лифтового вальных ментов чес-
ремонта инженерных тивных оборудования поме- кое
ВСЕГО систем (обще- щений об-
домо сле-
вых) дова-
ПУ и УУ ние
дома
руб. руб. руб. кв. м руб. ед. руб. кв. руб. кв. м руб. куб. руб. руб.
м м
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 ул. 4448775,49 0,00 0,00 664,0 588739,68 2 3860035,81 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,00
Ленинградская,
д. 31
2 ул. 8689463,71 0,00 0,00 998,0 882372,24 3 5790053,72 0,0 0,00 4569,3 2017037,75 0,0 0,00 0,00
Ленинградская,
д. 35
3 ул. Бакинская, 5206243,94 0,00 0,00 0,0 0,00 2 3860035,81 0,0 0,00 3245,8 1346208,13 0,0 0,00 0,00
д. 23
4 ул. Мира, д. 3237261,73 2075023,86 0,00 1087,0 1162237,87 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,00
31
Итого по МО: 21581744,87 2075023,86 0,00 2749,0 2633349,79 6 13510125,34 0,0 0,00 7815,1 3363245,88 0,0 0,00 0,00
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 1599
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ГОРОДА КОГАЛЫМА НА 2013 ГОД
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в связи с выделением финансирования городу Когалыму Государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году, на основании распоряжения Администрации города Когалыма от 06.05.2013 № 119-р "О разработке муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма на 2013 год":
1. Утвердить Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма на 2013 год согласно приложению.
2. Отделу развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (Л.Г.Низамовой) направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2011 № 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Когалыма Т.В.Новоселову.
Исполняющий обязанности главы
Администрации города Когалыма
А.Е.ЗУБОВИЧ
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 30.05.2013 № 1599
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ГОРОДА КОГАЛЫМА НА 2013 ГОД
Паспорт муниципальной адресной программы
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
города Когалыма на 2013 год
Наименование "Муниципальная адресная программа по проведению
Программы: капитального ремонта многоквартирных домов города
Когалыма на 2013 год" (далее - Программа)
Дата принятия Распоряжение Администрации города Когалыма от 06.05.2013
решения о № 119-р "О разработке муниципальной адресной программы
разработке по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
Программы: на 2013 год"
Разработчик Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства
Программы: Администрации города Когалыма
Координатор Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства
Программы Администрации города Когалыма
Исполнители 1. Муниципальное казенное учреждение "Управление
мероприятий жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".
Программы: 2. Управляющие организации.
3. Товарищества собственников жилья.
Цели программы: - улучшение технического состояния многоквартирных домов
города Когалыма;
- повышение энергетической эффективности многоквартирных
домов города Когалыма;
- создание безопасных и комфортных условий проживания
населения города Когалыма
Задачи - проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Программы: города Когалыма;
- приведение в нормативное состояние и соответствие
установленным санитарным и техническим правилам и нормам
инженерных сетей, строительных конструкций и элементов
многоквартирных домов города Когалыма;
- развитие финансовых инструментов и институтов в целях
привлечения средств товариществ собственников жилья и
собственников помещений в многоквартирных домах города
Когалыма;
- создание института эффективных собственников жилья
города Когалыма;
- снижение потребления энергоресурсов многоквартирными
домами города Когалыма
Основные 1. Ремонт внутридомовых инженерных систем
направления электроснабжения.
Программы: 2. Ремонт и замена лифтового оборудования, признанного
непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт
лифтовых шахт.
3. Ремонт крыш.
4. Утепление и ремонт фасадов.
Срок реализации с 01.06.2013 по 31.12.2013
Программы:
Объем и Объем финансирования Программы составляет:
источники - 21581744,87 рублей, в том числе средства:
финансирования 1) Государственной корпорации - Фонд содействия
Программы: реформированию жилищно-коммунального хозяйства
- 5503344,94 рублей;
2) бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
- 8949884,20 рубля;
3) бюджета муниципального образования город Когалым
- 3891253,98 рубля;
4) собственников многоквартирных домов города Когалыма
- 3237261,75 рублей.
Ожидаемые 1. Снижение уровня физического и морального износа
результаты многоквартирных домов города Когалыма, улучшение их
Программы: теплотехнических характеристик.
2. Повышение энергетической эффективности
многоквартирных домов города Когалыма.
3. Снижение затрат населения города Когалыма на
эксплуатацию и ремонт многоквартирных домов.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
1.1. Настоящая Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма на 2013 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и определяет цели, задачи, формы участия органов местного самоуправления города Когалыма по реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
1.2. Основные понятия:
1.2.1. Капитальный ремонт - комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
1.2.2. Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
1.2.3. Физический износ - утрата конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования здания, первоначальных технико-эксплуатационных качеств в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека.
1.2.4. Моральный износ - снижение и утрата эксплуатационных качеств здания, вызываемое изменением нормативных требований к их планировке, благоустройству, комфортности.
1.2.5. Энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
1.3. Активное жилищное строительство города Когалыма начато в начале 80-х годов, первые многоквартирные дома введены в эксплуатацию в 1983 году. Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации многоквартирных домов до постановки на капитальный ремонт, согласно Ведомственным строительным нормам (ВСН) № 58-88(р), утвержденным приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, составляет 15 - 20 лет, при нормальных условиях эксплуатации и соблюдении температурно-влажностного режима основных функциональных помещений.
В процессе многолетней эксплуатации конструктивные элементы и инженерно-техническое оборудование многоквартирных домов города Когалыма под воздействием физико-механических, химических и природных факторов постоянно утрачивают свои эксплуатационные качества. То есть происходит снижение прочности, жесткости, устойчивости конструктивных элементов домов под влиянием воздействий окружающей среды. Вследствие снижения этих качеств конструкции домов со временем подвергаются старению и разрушению.
Кроме множества разрушающих факторов, старение и износ конструкций и инженерного оборудования домов зависит от соблюдения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, системы их обслуживания и соблюдения периодичности проведения ремонтных работ как домов в целом, так и их отдельных элементов.
1.4. С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений - граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа многоквартирных домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.
Реализация Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающего обязательное софинансирование собственниками помещений в многоквартирных домах капитального ремонта многоквартирных домов в размере не менее 15%, позволила отработать механизм и наработать опыт проведения капитального ремонта мест общего пользования в многоквартирных домах на условиях софинансирования из бюджетов разных уровней и собственниками помещений.
1.5. Необходимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов в городе Когалыме вызвана ежегодным увеличением физического и морального износа многоквартирных домов, как следствие, снижением эффективной эксплуатации конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования домов. Ежегодно вывод жилищного фонда в капитальный ремонт должен составлять от 2% до 6% общей площади жилищного фонда города Когалыма, средний норматив - 4% (около 40,0 тыс. кв. м).
2. Основные цели и задачи Программы,
с указанием сроков ее реализации
2.1. Основными целями Программы являются:
2.1.1. Улучшение технического состояния многоквартирных домов города Когалыма.
2.1.2. Повышение энергетической эффективности многоквартирных домов города Когалыма.
2.1.3. Создание безопасных и комфортных условий проживания населения города Когалыма.
2.2. Основными задачами Программы являются:
2.2.1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма.
2.2.2. Приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов города Когалыма.
2.2.3. Развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения средств товариществ собственников жилья и собственников помещений в многоквартирных домах города Когалыма.
2.2.4. Создание института эффективных собственников жилья города Когалыма.
2.2.5. Снижение потребления энергоресурсов многоквартирными домами города Когалыма.
2.3. Срок реализации Программы с 01.06.2013 по 31.12.2013.
3. Перечень программных мероприятий
3.1. Перечень программных мероприятий Программы приведен в приложениях 1 и 2 к Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Когалыма на 2013 год. Перечень программных мероприятий подлежит корректировке в зависимости от принятия собственниками многоквартирного дома решения об участии в Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
4.1. Объем финансирования Программы составляет 21581744,87 рублей, в том числе за счет следующих источников финансирования:
- Государственная корпорация - "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 5503344,94 рублей;
- бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 8949884,20 рубля;
- бюджет муниципального образования город Когалым - 3891253,98 рубля;
- собственники многоквартирных домов города Когалыма - 3237261,75 рублей.
Программа может корректироваться в зависимости от изменений в законодательстве, объема выделяемых средств из различных источников, а также от результатов технического обследования жилищного фонда города Когалыма и иных обстоятельств.
5. Механизм реализации Программы
5.1. В процессе реализации Программы участвуют:
Координатор Программы - отдел развития жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма.
Исполнители мероприятий Программы - муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма", управляющие организации, обслуживающие жилищный фонд города Когалыма, товарищества собственников жилья.
5.2. Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.3. Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрации города Когалыма и вовлеченных в реализацию Программы товариществ собственников жилья многоквартирных домов, управляющих организаций, осуществляющих проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
5.4. Механизм реализации Программы включает следующие элементы:
5.4.1. Привлечение для реализации Программы управляющих организаций, обслуживающих жилищный фонд города Когалыма, товариществ собственников жилья и других объединений собственников жилья в многоквартирных домах.
5.4.2. Совершенствование организационной структуры управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов, координации действий исполнителей мероприятий Программы.
5.4.3. Осуществление мониторинга и оценки результативности мероприятий, анализ и предоставление Главе города Когалыма отчетов о реализации мероприятий Программы.
5.4.4. Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru) информации о ходе и результатах реализации Программы.
Приложение 1
к Муниципальной адресной программе
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов
города Когалыма на 2013 года
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА КОГАЛЫМА НА 2013 ГОД
№ Адрес МКД Год Материал Ко- Коли- Общая Площадь Коли- вид Стоимость капитального ремонта Удель- Пре- Плано-
п/п стен ли- чес- площадь помещений МКД: чество ре- ная дельная вая
чес- тво МКД, жите- мон- стои- стои- дата
ввода за- тво подъ- всего всего: в том лей, та всего: в том числе: мость мость завер-
в вер- эта- ездов числе за- капи- капи- шения
экс- ше- жей жилых регис- за счет за счет за счет за счет таль- таль- работ
плуа- ния поме- триро- средств средств средств средств ного ного
та- пос- щений, ванных Фонда бюджета местного ТСЖ, ремонта ремонта
цию лед- находя- в МКД субъекта бюджета других 1 кв. м 1 кв. м
него щихся в на Российской коопе- общей общей
капи- соб- дату Федерации ративов площади площади
таль- ствен- утвер- либо поме- поме-
ного ности ждения собствен- щений щений
ре- граждан прог- ников МКД МКД
монта раммы помещений
в МКД
кв. м кв. м кв. м чел. руб. руб. руб. руб. руб. руб./ руб./
кв. м кв. м
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1 ул. 1988 - Панельные 9 2 4244,1 3855,0 3645,2 227 ЧАСТ 4448775,49 1134437,76 1844893,71 802127,69 667316,33 1154,03 13495,8 11.2013
Ленинградская,
д. 31
2 ул. 1988 - Панельные 9 3 6532,8 5850,3 5549,8 368 ЧАСТ 8689463,71 2215813,24 3603494,27 1566736,64 1303419,56 1485,30 13495,8 11.2013
Ленинградская,
д. 35
3 ул. Бакинская, 1988 - Панельные 9 2 4306,9 3852,9 3748,4 229 ЧАСТ 5206243,94 1327592,20 2159013,59 938701,55 780936,60 1351,25 13495,8 11.2013
д. 23
4 ул. Мира, д. 1989 - Панельные 5 5 4226,1 3759,2 3646,2 212 ЧАСТ 3237261,73 825501,74 1342482,63 583688,10 485589,26 861,16 13495,8 11.2013
31
Итого по МО: 19309,9 17317,4 16883,0 1036 21581744,87 5503344,94 8949884,20 3891253,98 3237261,75
Приложение 2
к Муниципальной адресной программе
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов
города Когалыма на 2013 год
РЕЕСТР
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА КОГАЛЫМА ПО ВИДАМ РЕМОНТА
№ Адрес МКД Стоимость ремонт уста- ремонт крыши ремонт или ремонт утепление и ремонт энер-
п/п капиталь- внутри- новка замена под- ремонт фасадов фунда- гети-
ного домовых коллек- лифтового вальных ментов чес-
ремонта инженерных тивных оборудования поме- кое
ВСЕГО систем (обще- щений об-
домо сле-
вых) дова-
ПУ и УУ ние
дома
руб. руб. руб. кв. м руб. ед. руб. кв. руб. кв. м руб. куб. руб. руб.
м м
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 ул. 4448775,49 0,00 0,00 664,0 588739,68 2 3860035,81 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,00
Ленинградская,
д. 31
2 ул. 8689463,71 0,00 0,00 998,0 882372,24 3 5790053,72 0,0 0,00 4569,3 2017037,75 0,0 0,00 0,00
Ленинградская,
д. 35
3 ул. Бакинская, 5206243,94 0,00 0,00 0,0 0,00 2 3860035,81 0,0 0,00 3245,8 1346208,13 0,0 0,00 0,00
д. 23
4 ул. Мира, д. 3237261,73 2075023,86 0,00 1087,0 1162237,87 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,00
31
Итого по МО: 21581744,87 2075023,86 0,00 2749,0 2633349,79 6 13510125,34 0,0 0,00 7815,1 3363245,88 0,0 0,00 0,00
------------------------------------------------------------------