ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 233-п

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) ПО ВЫСЕЛЕНИЮ
ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ДОМОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЗОНЕ ПОДТОПЛЕНИЯ
И (ИЛИ) В ЗОНЕ БЕРЕГОВОЙ ЛИНИИ, ПОДВЕРЖЕННОЙ АБРАЗИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 05.09.2013 № 353-п)

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года № 368-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование адресных программ муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (городских округов и муниципальных районов) по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА





Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 1 июля 2013 года № 233-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) ПО ВЫСЕЛЕНИЮ
ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ДОМОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЗОНЕ ПОДТОПЛЕНИЯ
И (ИЛИ) В ЗОНЕ БЕРЕГОВОЙ ЛИНИИ, ПОДВЕРЖЕННОЙ АБРАЗИИ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 05.09.2013 № 353-п)

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления, распределения из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа на софинансирование адресных программ муниципальных образований автономного округа (городских округов и муниципальных районов) (далее - муниципальные образования) по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, включая выселение граждан, начавшееся в 2012 году.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
2. Для целей настоящего Порядка под выселением граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, понимается комплекс мер по организованному переселению населения и вывозу их имущества из жилых домов, находящихся в опасной близости обрушения берега реки, на подтопляемых территориях, в безопасные условия проживания путем предоставления жилых помещений, приобретенных в соответствии с условиями адресных программ муниципальных образований по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, разбор, демонтаж и утилизация жилых домов, а также отключение от систем тепло-, водо-, газо- и энергоснабжения.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
3. В соответствии с целевой программой автономного округа "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" объем софинансирования адресных программ муниципальных образований по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии (далее - муниципальные программы), за счет средств бюджета автономного округа и средств бюджетов муниципальных образований 90 процентов и 10 процентов соответственно, с учетом положений пункта 9 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
4. Софинансируются муниципальные программы, проекты которых отобраны Комиссией, созданной Департаментом строительства автономного округа (далее - Департамент) с участием представителей Департамента экологии автономного округа, Департамента гражданской защиты населения автономного округа, Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа (далее - Комиссия), по следующим критериям:
4.1. Проект муниципальной программы должен предусматривать:
4.1.1. Реестр жилых домов по состоянию на 1 января 2013 года, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, из которых подлежат выселению граждане, сформированный комиссией, созданной органом местного самоуправления с участием представителей общественности, содержащий следующую информацию:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
адреса жилых домов, количество квартир (жилых помещений) в них;
общую площадь жилых домов, площадь квартир (жилых помещений), расположенных в них, количество комнат в квартирах;
годы постройки жилых домов;
площади земельных участков, на которых расположены жилые дома;
информацию о зарегистрированных строениях, находящихся на земельных участках;
сведения о гражданах, проживающих в жилых домах (фамилия, имя, отчество, состав семьи, родственные отношения, дата регистрации по месту жительства граждан, основание для проживания (договор найма, свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение и земельный участок, договор аренды, договор бессрочного пользования, иные документы, установленные законодательством).
4.1.2. Сведения о:
скорости абразии берега реки в динамике по годам (в метрах за год) в случае выселения из зоны береговой линии, подверженной абразии;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
площади (протяженности) участка размыва береговой линии и подтопления (в метрах либо в квадратных метрах);
расчетной дате наступления чрезвычайной ситуации (обрушения жилых домов) с указанием минимально возможного срока для осуществления мероприятий по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
экономической целесообразности, определяемой как отношение затрат по строительству укрепления береговой зоны, реконструкции жилых домов, к стоимости затрат, направленных на осуществление мероприятий по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
4.1.3. Порядок выселения граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядок разбора, демонтажа и утилизации указанных жилых домов, а также отключения их от систем тепло-, водо-, газо- и энергоснабжения.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
4.1.4. Расчет затрат, необходимых для выселения граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, разбора, демонтажа и утилизации указанных жилых домов, а также отключения их от систем тепло-, водо-, газо- и энергоснабжения.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
В случае строительства жилых домов для выселения граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, в расчет включаются следующие затраты по подготовке территорий, необходимых для строительства жилых домов:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
по вертикальной планировке территории;
по созданию необходимой инженерной инфраструктуры в пределах соответствующего земельного участка, благоустройству территории в пределах части земельного участка, в будущем относимой к территории общего пользования, включая улицы, тротуары, проезды, с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований по благоустройству территории применительно к населенному пункту;
по строительству жилого дома и надворных построек в случаях, если муниципальными программами предусматривается возведение таких строений взамен строений, принадлежащих на законных основаниях выселяемым гражданам.
4.2. Наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, внебюджетных источников или гарантии муниципальных образований об утверждении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ.
4.3. Гарантии муниципальных образований о выделении земельных участков (в том числе под индивидуальное жилищное строительство), обеспеченных инженерной инфраструктурой и свободных от прав третьих лиц в зонах жилой застройки для строительства жилищного фонда, предназначенного для заселения граждан, с благоприятным прогнозом использования в долгосрочной перспективе и (или) о наличии на рынке жилья, свободного для приобретения, отвечающего установленным для жилых помещений требованиям, в необходимых объемах.
4.4. Наличие утвержденных документов территориального планирования (генеральные планы поселений и городских округов, схемы территориального планирования районов), правил землепользования и застройки, проектов планировки, проектов межевания.
5. Для участия в отборе и получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент заявку по форме, утвержденной Департаментом, в срок до 1 апреля года, предшествующего планируемому.
В 2013 году заявка представляется в течение 15 календарных дней с даты уведомления Департаментом органов местного самоуправления муниципальных образований о начале приема заявок.
6. В течение 30 календарных дней с даты окончания приема заявок Комиссия осуществляет отбор проектов муниципальных программ для предоставления субсидий из бюджета автономного округа по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и выносит решение об отборе проекта муниципальной программы для предоставления субсидии либо об отказе в отборе. Решение Комиссии оформляется протоколом. Выписка из решения направляется органам местного самоуправления муниципальных образований Департаментом в течение 5 календарных дней с даты принятия решения.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Департаментом до 20 января планируемого финансового года с учетом результатов отбора муниципальных программ в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию данного мероприятия.
При недостаточности объема средств бюджета автономного округа, требуемых для софинансирования всех отобранных муниципальных программ, субсидии распределяются между муниципальными программами, в которых зафиксировано наибольшее количество сведений, указывающих на угрозу для проживания граждан в жилых домах, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, содержащихся в подпункте 4.1.2 пункта 4 настоящего Порядка, и для которых достаточно средств бюджета автономного округа. При этом в первую очередь субсидии распределяются муниципальным образованиям, осуществившим выселение граждан из аварийных жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, и претендующим на получение субсидий по одному мероприятию.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
О принятом решении о распределении субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований уведомляются Департаментом в течение 5 календарных дней с даты принятия решения о распределении субсидий.
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке на реализацию целевой программы автономного округа "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года".
9. Субсидия из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований рассчитывается Департаментом с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальными образованиями на реализацию мероприятий муниципальных программ, на следующих условиях:
на мероприятия по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, - в размере, указанном в муниципальной программе, но не более размера, определенного исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, приобретаемого для переселения граждан (но не более общей площади жилья, занимаемого ими ранее) и (или) выкупаемого жилого помещения, не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, установленной для соответствующего муниципального образования автономного округа Региональной службой по тарифам автономного округа;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
на мероприятия по подготовке территорий, необходимых для строительства жилья, - в размере, указанном в муниципальной программе, но не более 10 тысяч рублей за 1 квадратный метр общей площади земельного участка;
на мероприятия по разбору, демонтажу и утилизации жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, а также отключению их от систем тепло-, водо-, газо- и энергоснабжения - в размере, указанном в муниципальной программе.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.09.2013 № 353-п)
10. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется Департаментом финансов автономного округа на основании заявки Департамента в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от Департамента.
11. Контроль за использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется Департаментом.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент отчет об использовании средств бюджета автономного округа, предоставленных в виде субсидий, а также достигнутых показателях по форме и в сроки, установленные Департаментом.


------------------------------------------------------------------