Постановление Администрации Нижневартовского района от 27.02.2013 N 364 "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 364
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Нижневартовского района
от 17.04.2015 № 673)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период и в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Нижневартовского района на 2013 - 2015 годы":
1. Утвердить:
Положение о порядке определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению 1;
Положение о комиссии по определению объема предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению 2;
состав комиссии по определению объема предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению 3;
образец заявки на предоставление субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению 4;
отчет об использовании субсидии, выделенной социально ориентированной некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, за счет средств бюджета Нижневартовского района, согласно приложению 5.
2. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королева) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья".
3. Отделу по информатизации и сетевым ресурсам администрации района (Д.С. Мороз) разместить постановление на официальном веб-сайте администрации района.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по управлению делами У.П. Иванову.
Глава администрации района
БОРИС САЛОМАТИН
Приложение 1
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период и в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций Нижневартовского района на 2013 - 2015 годы".
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Нижневартовского района на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной целевой программы "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций Нижневартовского района на 2013 - 2015 годы".
1.4. Целью предоставления субсидий является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, при условии реализации ими мероприятий (программ) социальной направленности в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям при условии:
реализации ими мероприятий (программ) социальной направленности для жителей района, их подготовку и проведение, в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
наличия регистрации в установленном порядке;
отсутствия просроченной задолженности по налогам и иным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
непроведения процедуры ликвидации либо банкротства на момент обращения.
2.2. В целях получения субсидии некоммерческие организации представляют в администрацию Нижневартовского района следующие документы:
заявку на имя главы администрации района на предоставление субсидии в соответствии с приложением 4 к постановлению;
обоснование необходимости выделения субсидии с приложением плана мероприятий (программ) социальной направленности для жителей района, их подготовку и проведение на год и обоснованно подтвержденных расходов планируемых мероприятий (сметы расходов), с указанием примерного количества населения района, которое планируется задействовать (охватить) в рамках реализации мероприятий (проекта), количества целевых групп населения района, которые планируется задействовать (охватить) в рамках реализации мероприятий (проекта), количества вопросов и проблем, которые планируется решить в рамках реализации мероприятий (проекта);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации с предъявлением подлинника;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет с предъявлением подлинника;
копию Устава некоммерческой организации;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов по состоянию не позднее чем за месяц до подачи заявления;
копию бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа.
2.3. Копии представленных документов должны быть заверены подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью, а также прошнурованы и пронумерованы с приложением описи представленных документов.
2.4. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет социально ориентированная некоммерческая организация, представившая документы, в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Период и условия приема заявок на предоставление субсидий некоммерческим организациям определяются постановлением администрации района, предусматривающим дату начала приема документов, извлечения из настоящего Порядка, время и место приема документов, почтовый адрес для направления документов, номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки документов.
2.6. В целях информирования социально ориентированных некоммерческих организаций о периоде приема заявок на предоставление субсидий управление организации деятельности администрации района размещает соответствующее объявление на официальном веб-сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со сроками, определенными постановлением администрации района.
2.7. Комиссия по определению объема предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Комиссия), в срок не более 15 рабочих дней после завершения приема документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, определяет размер субсидий некоммерческим организациям - получателям субсидии в пределах, установленных пунктом 2.13 Порядка, а в случае отказа от предоставления субсидий направляет некоммерческой организации письменный отказ с указанием причин отказа.
2.8. Некоммерческой организации отказывается в предоставлении субсидии в случае:
несоответствия некоммерческой организации условиям, установленным пунктом 2.1 Порядка;
непредставления некоммерческой организацией всех необходимых документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.
2.9. При соответствии документов требованиям, указанным в пункте 2.2 Положения, Комиссия рассматривает заявку о предоставлении субсидии и принимает решение о целесообразности либо нецелесообразности предоставления субсидии.
2.10. Комиссия по каждой заявке принимает решение о предоставлении субсидии открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
2.11. На основании протокола заседания Комиссии администрация Нижневартовского района издает постановление о предоставлении субсидий некоммерческим организациям в пределах бюджетных средств, предусмотренных муниципальной целевой программой "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций Нижневартовского района на 2013 - 2015 годы", которое является основанием для заключения договора между администрацией Нижневартовского района и некоммерческой организацией. На основании данного договора осуществляется предоставление субсидии.
2.12. Договор о предоставлении субсидии должен предусматривать:
цели, условия, порядок, сроки и размер предоставления субсидии;
порядок перечисления субсидии;
сроки, форма, порядок предоставления отчетности о результатах выполнения некоммерческой организацией - получателем субсидии условий, предусмотренных договором;
перечень документов, подтверждающих целевое использование субсидии;
ответственность за несоблюдение сторонами условий договора и возврат в бюджет района субсидии в случаях ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
Неотъемлемой частью договора являются: план-график проведения социальных мероприятий (проектов) для жителей Нижневартовского района и смета направления расходования субсидии.
2.13. Размер субсидии определяется решением Комиссии, исходя из заявок некоммерческих организаций и имеющихся бюджетных ассигнований.
2.14. Размер предоставляемой некоммерческой организации субсидии определяется Комиссией, исходя из следующих показателей:
эффективности механизма реализации социальных мероприятий (проектов) для жителей Нижневартовского района (конкретные действия по достижению заявленных целей и задач);
направления социальных мероприятий (проектов) (указание направлений использования средств в смете расходов в рамках реализации мероприятий (проекта);
обоснованности расходов на реализацию социальных мероприятий (проектов) (сравнение со средней рыночной стоимостью финансовых позиций, указанных в смете расходов);
прогнозируемых результатов реализации социальных мероприятий (проектов) для жителей Нижневартовского района;
прогнозируемой социально-экономической эффективности мероприятий (проекта) в конкретных измеряемых показателях (в том числе, количество жителей района, которое планируется задействовать (охватить) в рамках реализации мероприятий (проекта); количество целевых групп населения района, которые планируется задействовать (охватить) в рамках реализации мероприятий (проекта); количество вопросов и проблем, которые планируется решить в рамках реализации мероприятий (проекта).
2.15 Размер субсидии рассчитывается, исходя из объема бюджетных ассигнований, представленного обоснования необходимости выделения субсидии с приложением плана мероприятий (программ) социальной направленности для жителей района и обоснованно подтвержденных расходов планируемых мероприятий, но не более 90% от заявленной суммы.
2.16. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет в соответствии с условиями договора.
III. Порядок использования и возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Контроль за целевым использованием субсидий
3.1. За счет предоставленных субсидий некоммерческие организации вправе осуществлять расходы в соответствии с договором о предоставлении субсидии, планом мероприятий и сметой расходов на реализацию мероприятий (программ) социальной направленности для жителей района.
3.2. За счет предоставленных субсидий некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами;
расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, шествий, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции;
уплата штрафов.
3.3. Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
3.4. Сроки использования субсидий могут определяться в договорах о предоставлении субсидий в индивидуальном порядке с учетом сроков реализации мероприятий.
3.5. Контроль за выполнением договора о предоставлении субсидии осуществляет структурное подразделение администрации района, определенное Комиссией при принятии решения о предоставлении субсидии.
3.6. Получатель субсидии представляет в структурное подразделение администрации района, осуществляющее контроль за выполнением договора о предоставлении субсидии, отчет об использовании субсидии по форме, установленной данным Порядком, в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
3.7. Получатель субсидии несет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетных средств. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные в сроки, предусмотренные соответствующими договорами о предоставлении субсидий, подлежат возврату в бюджет Нижневартовского района.
3.8. Неисполнение получателем субсидии обязательств по возврату субсидий в срок является основанием для главного распорядителя бюджетных средств взыскания полученной субсидии в судебном порядке.
Приложение 2
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ОБЪЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Нижневартовского района
от 17.04.2015 № 673)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и работы комиссии по определению объема предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создана в целях обеспечения законности и обоснованности предоставления из бюджета района субсидий некоммерческим организациям, осуществления контроля за целевым использованием некоммерческими организациями предоставленных субсидий.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами района, а также Положением о Комиссии.
1.4. Состав Комиссии утверждается главой администрации района.
II. Функции Комиссии
2.1. Рассматривает предоставленные некоммерческими организациями документы, определенные пунктом 2.2 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
2.2. Принимает решение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям.
2.3. Определяет размер субсидий некоммерческим организациям - получателям субсидии.
2.4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главе администрации района проекты постановлений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям.
2.5. Определяет структурное подразделение администрации района, осуществляющее контроль за выполнением договора о предоставлении субсидии.
2.6. В случае поступления дополнительного финансирования на текущий финансовый год проводит дополнительные заседания с целью принятия решения о распределении субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, подавшим заявки в установленный период в текущем году.
(п. 2.6 введен постановлением Администрации Нижневартовского района от 17.04.2015 № 673)
III. Организация работы Комиссии
3.1. Основной формой деятельности Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют управление по вопросам социальной сферы администрации района и управление организации деятельности администрации района.
3.3. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый главой администрации района.
3.4. Председатель Комиссии определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии.
3.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
3.6. В случае отсутствия члена Комиссии по причине временной нетрудоспособности, нахождения в командировке, очередном отпуске в заседании Комиссии принимает участие лицо, исполняющее его обязанности.
3.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто.
3.8. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. Член комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
3.9. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии или другой член Комиссии, председательствовавший на заседании Комиссии по поручению председателя Комиссии.
3.10. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены Комиссии, присутствовавшие на заседании. В протоколе заседания Комиссии указывается особое мнение членов Комиссии (при его наличии).
3.11. Выписка из решения Комиссии направляется заявителю в течение 10 рабочих дней.
Приложение 3
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Нижневартовского района
от 17.04.2015 № 673)
Иванова У.П.
-
заместитель главы администрации района по управлению делами, председатель комиссии
Липунова О.В.
-
заместитель главы администрации района по социальным вопросам, сопредседатель комиссии
Шкунова Н.В.
-
ведущий специалист отдела организационной работы и обращений граждан управления организации деятельности администрации района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Алексеенок Н.В.
-
начальник управления культуры администрации района
Нонко О.Ю.
-
исполняющий обязанности начальника управления правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации района
Шатских Е.И.
-
исполняющий обязанности председателя комитета экономики администрации района
Вишнякова Н.В.
-
начальник отдела по работе с учреждениями социальной сферы и общественными организациями управления по вопросам социальной сферы администрации района
Галкина О.В.
-
начальник отдела по делам малочисленных народов Севера управления по вопросам социальной сферы администрации района
Двинянинова М.Г.
-
начальник управления организации деятельности администрации района
Кидяева А.И.
-
директор департамента финансов администрации района
Леонова Н.А.
-
начальник управления учета и отчетности администрации района
Любомирская М.В.
-
начальник управления образования администрации района.
Приложение 4
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ <1>
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
--------------------------------
<1> Направляется на фирменном бланке организации
Главе администрации
Нижневартовского района
Б.А. Саломатину
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из бюджета
Нижневартовского района социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями
Просим предоставить субсидию из бюджета Нижневартовского района на
реализацию мероприятий (программ) социальной направленности на территории
Нижневартовского района.
Приложение: комплект документов на __ л. <2> в 1 экз.
_________________________ ___________________ __________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<2> Указываются все страницы документов, поданных для получения субсидии в
соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, в форме субсидий за счет
средств бюджета Нижневартовского района
Приложение 5
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
Отчет
об использовании субсидии, выделенной
социально ориентированной некоммерческой организации,
не являющейся государственным (муниципальным) учреждением,
за счет средств бюджета Нижневартовского района
за _______________
1. Информационный отчет о деятельности некоммерческой организации - получателя поддержки: проекты, программы, кампании, крупные мероприятия, социальные услуги, достижения за отчетный период:
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки проведения
Место проведения
Участники (дополнительно указать количество)
Партнеры
Объемы потраченных средств, с обязательным указанием сумм по каждому источнику
2. Финансовый отчет с приложением копий расходных документов
№ п/п
Виды затрат
Сумма (по каждому документу отдельно)
Подтверждающий документ с реквизитами (наименование документа, номер, дата выдачи)
Примечание (наименование мероприятий)
К отчету прилагаются копии договоров и платежных документов, обосновывающих и подтверждающих затраты, заверенные подписью руководителя и печатью некоммерческой организации
Рекомендуемые приложения:
распространение информации об организации и мероприятиях: указать (по желанию приложить) публикации в СМИ, сети "Интернет", социальных сетях и др.;
благодарности, награды и дипломы организации, врученные в отчетном квартале;
фотоотчет о деятельности (в электронном виде).
_________________________ ___________________ __________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 364
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Нижневартовского района
от 17.04.2015 № 673)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период и в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Нижневартовского района на 2013 - 2015 годы":
1. Утвердить:
Положение о порядке определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению 1;
Положение о комиссии по определению объема предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению 2;
состав комиссии по определению объема предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению 3;
образец заявки на предоставление субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению 4;
отчет об использовании субсидии, выделенной социально ориентированной некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, за счет средств бюджета Нижневартовского района, согласно приложению 5.
2. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королева) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья".
3. Отделу по информатизации и сетевым ресурсам администрации района (Д.С. Мороз) разместить постановление на официальном веб-сайте администрации района.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по управлению делами У.П. Иванову.
Глава администрации района
БОРИС САЛОМАТИН
Приложение 1
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период и в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций Нижневартовского района на 2013 - 2015 годы".
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Нижневартовского района на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной целевой программы "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций Нижневартовского района на 2013 - 2015 годы".
1.4. Целью предоставления субсидий является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, при условии реализации ими мероприятий (программ) социальной направленности в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям при условии:
реализации ими мероприятий (программ) социальной направленности для жителей района, их подготовку и проведение, в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
наличия регистрации в установленном порядке;
отсутствия просроченной задолженности по налогам и иным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
непроведения процедуры ликвидации либо банкротства на момент обращения.
2.2. В целях получения субсидии некоммерческие организации представляют в администрацию Нижневартовского района следующие документы:
заявку на имя главы администрации района на предоставление субсидии в соответствии с приложением 4 к постановлению;
обоснование необходимости выделения субсидии с приложением плана мероприятий (программ) социальной направленности для жителей района, их подготовку и проведение на год и обоснованно подтвержденных расходов планируемых мероприятий (сметы расходов), с указанием примерного количества населения района, которое планируется задействовать (охватить) в рамках реализации мероприятий (проекта), количества целевых групп населения района, которые планируется задействовать (охватить) в рамках реализации мероприятий (проекта), количества вопросов и проблем, которые планируется решить в рамках реализации мероприятий (проекта);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации с предъявлением подлинника;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет с предъявлением подлинника;
копию Устава некоммерческой организации;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов по состоянию не позднее чем за месяц до подачи заявления;
копию бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа.
2.3. Копии представленных документов должны быть заверены подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью, а также прошнурованы и пронумерованы с приложением описи представленных документов.
2.4. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет социально ориентированная некоммерческая организация, представившая документы, в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Период и условия приема заявок на предоставление субсидий некоммерческим организациям определяются постановлением администрации района, предусматривающим дату начала приема документов, извлечения из настоящего Порядка, время и место приема документов, почтовый адрес для направления документов, номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки документов.
2.6. В целях информирования социально ориентированных некоммерческих организаций о периоде приема заявок на предоставление субсидий управление организации деятельности администрации района размещает соответствующее объявление на официальном веб-сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со сроками, определенными постановлением администрации района.
2.7. Комиссия по определению объема предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Комиссия), в срок не более 15 рабочих дней после завершения приема документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, определяет размер субсидий некоммерческим организациям - получателям субсидии в пределах, установленных пунктом 2.13 Порядка, а в случае отказа от предоставления субсидий направляет некоммерческой организации письменный отказ с указанием причин отказа.
2.8. Некоммерческой организации отказывается в предоставлении субсидии в случае:
несоответствия некоммерческой организации условиям, установленным пунктом 2.1 Порядка;
непредставления некоммерческой организацией всех необходимых документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.
2.9. При соответствии документов требованиям, указанным в пункте 2.2 Положения, Комиссия рассматривает заявку о предоставлении субсидии и принимает решение о целесообразности либо нецелесообразности предоставления субсидии.
2.10. Комиссия по каждой заявке принимает решение о предоставлении субсидии открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
2.11. На основании протокола заседания Комиссии администрация Нижневартовского района издает постановление о предоставлении субсидий некоммерческим организациям в пределах бюджетных средств, предусмотренных муниципальной целевой программой "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций Нижневартовского района на 2013 - 2015 годы", которое является основанием для заключения договора между администрацией Нижневартовского района и некоммерческой организацией. На основании данного договора осуществляется предоставление субсидии.
2.12. Договор о предоставлении субсидии должен предусматривать:
цели, условия, порядок, сроки и размер предоставления субсидии;
порядок перечисления субсидии;
сроки, форма, порядок предоставления отчетности о результатах выполнения некоммерческой организацией - получателем субсидии условий, предусмотренных договором;
перечень документов, подтверждающих целевое использование субсидии;
ответственность за несоблюдение сторонами условий договора и возврат в бюджет района субсидии в случаях ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
Неотъемлемой частью договора являются: план-график проведения социальных мероприятий (проектов) для жителей Нижневартовского района и смета направления расходования субсидии.
2.13. Размер субсидии определяется решением Комиссии, исходя из заявок некоммерческих организаций и имеющихся бюджетных ассигнований.
2.14. Размер предоставляемой некоммерческой организации субсидии определяется Комиссией, исходя из следующих показателей:
эффективности механизма реализации социальных мероприятий (проектов) для жителей Нижневартовского района (конкретные действия по достижению заявленных целей и задач);
направления социальных мероприятий (проектов) (указание направлений использования средств в смете расходов в рамках реализации мероприятий (проекта);
обоснованности расходов на реализацию социальных мероприятий (проектов) (сравнение со средней рыночной стоимостью финансовых позиций, указанных в смете расходов);
прогнозируемых результатов реализации социальных мероприятий (проектов) для жителей Нижневартовского района;
прогнозируемой социально-экономической эффективности мероприятий (проекта) в конкретных измеряемых показателях (в том числе, количество жителей района, которое планируется задействовать (охватить) в рамках реализации мероприятий (проекта); количество целевых групп населения района, которые планируется задействовать (охватить) в рамках реализации мероприятий (проекта); количество вопросов и проблем, которые планируется решить в рамках реализации мероприятий (проекта).
2.15 Размер субсидии рассчитывается, исходя из объема бюджетных ассигнований, представленного обоснования необходимости выделения субсидии с приложением плана мероприятий (программ) социальной направленности для жителей района и обоснованно подтвержденных расходов планируемых мероприятий, но не более 90% от заявленной суммы.
2.16. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет в соответствии с условиями договора.
III. Порядок использования и возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Контроль за целевым использованием субсидий
3.1. За счет предоставленных субсидий некоммерческие организации вправе осуществлять расходы в соответствии с договором о предоставлении субсидии, планом мероприятий и сметой расходов на реализацию мероприятий (программ) социальной направленности для жителей района.
3.2. За счет предоставленных субсидий некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами;
расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, шествий, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции;
уплата штрафов.
3.3. Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
3.4. Сроки использования субсидий могут определяться в договорах о предоставлении субсидий в индивидуальном порядке с учетом сроков реализации мероприятий.
3.5. Контроль за выполнением договора о предоставлении субсидии осуществляет структурное подразделение администрации района, определенное Комиссией при принятии решения о предоставлении субсидии.
3.6. Получатель субсидии представляет в структурное подразделение администрации района, осуществляющее контроль за выполнением договора о предоставлении субсидии, отчет об использовании субсидии по форме, установленной данным Порядком, в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
3.7. Получатель субсидии несет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетных средств. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные в сроки, предусмотренные соответствующими договорами о предоставлении субсидий, подлежат возврату в бюджет Нижневартовского района.
3.8. Неисполнение получателем субсидии обязательств по возврату субсидий в срок является основанием для главного распорядителя бюджетных средств взыскания полученной субсидии в судебном порядке.
Приложение 2
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ОБЪЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Нижневартовского района
от 17.04.2015 № 673)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и работы комиссии по определению объема предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создана в целях обеспечения законности и обоснованности предоставления из бюджета района субсидий некоммерческим организациям, осуществления контроля за целевым использованием некоммерческими организациями предоставленных субсидий.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами района, а также Положением о Комиссии.
1.4. Состав Комиссии утверждается главой администрации района.
II. Функции Комиссии
2.1. Рассматривает предоставленные некоммерческими организациями документы, определенные пунктом 2.2 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Нижневартовского района социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
2.2. Принимает решение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям.
2.3. Определяет размер субсидий некоммерческим организациям - получателям субсидии.
2.4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главе администрации района проекты постановлений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям.
2.5. Определяет структурное подразделение администрации района, осуществляющее контроль за выполнением договора о предоставлении субсидии.
2.6. В случае поступления дополнительного финансирования на текущий финансовый год проводит дополнительные заседания с целью принятия решения о распределении субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, подавшим заявки в установленный период в текущем году.
(п. 2.6 введен постановлением Администрации Нижневартовского района от 17.04.2015 № 673)
III. Организация работы Комиссии
3.1. Основной формой деятельности Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют управление по вопросам социальной сферы администрации района и управление организации деятельности администрации района.
3.3. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый главой администрации района.
3.4. Председатель Комиссии определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии.
3.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
3.6. В случае отсутствия члена Комиссии по причине временной нетрудоспособности, нахождения в командировке, очередном отпуске в заседании Комиссии принимает участие лицо, исполняющее его обязанности.
3.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто.
3.8. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. Член комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
3.9. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии или другой член Комиссии, председательствовавший на заседании Комиссии по поручению председателя Комиссии.
3.10. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены Комиссии, присутствовавшие на заседании. В протоколе заседания Комиссии указывается особое мнение членов Комиссии (при его наличии).
3.11. Выписка из решения Комиссии направляется заявителю в течение 10 рабочих дней.
Приложение 3
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Нижневартовского района
от 17.04.2015 № 673)
Иванова У.П.
-
заместитель главы администрации района по управлению делами, председатель комиссии
Липунова О.В.
-
заместитель главы администрации района по социальным вопросам, сопредседатель комиссии
Шкунова Н.В.
-
ведущий специалист отдела организационной работы и обращений граждан управления организации деятельности администрации района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Алексеенок Н.В.
-
начальник управления культуры администрации района
Нонко О.Ю.
-
исполняющий обязанности начальника управления правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации района
Шатских Е.И.
-
исполняющий обязанности председателя комитета экономики администрации района
Вишнякова Н.В.
-
начальник отдела по работе с учреждениями социальной сферы и общественными организациями управления по вопросам социальной сферы администрации района
Галкина О.В.
-
начальник отдела по делам малочисленных народов Севера управления по вопросам социальной сферы администрации района
Двинянинова М.Г.
-
начальник управления организации деятельности администрации района
Кидяева А.И.
-
директор департамента финансов администрации района
Леонова Н.А.
-
начальник управления учета и отчетности администрации района
Любомирская М.В.
-
начальник управления образования администрации района.
Приложение 4
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ <1>
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
--------------------------------
<1> Направляется на фирменном бланке организации
Главе администрации
Нижневартовского района
Б.А. Саломатину
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из бюджета
Нижневартовского района социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями
Просим предоставить субсидию из бюджета Нижневартовского района на
реализацию мероприятий (программ) социальной направленности на территории
Нижневартовского района.
Приложение: комплект документов на __ л. <2> в 1 экз.
_________________________ ___________________ __________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<2> Указываются все страницы документов, поданных для получения субсидии в
соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, в форме субсидий за счет
средств бюджета Нижневартовского района
Приложение 5
к постановлению
администрации района
от 27.02.2013 № 364
Отчет
об использовании субсидии, выделенной
социально ориентированной некоммерческой организации,
не являющейся государственным (муниципальным) учреждением,
за счет средств бюджета Нижневартовского района
за _______________
1. Информационный отчет о деятельности некоммерческой организации - получателя поддержки: проекты, программы, кампании, крупные мероприятия, социальные услуги, достижения за отчетный период:
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки проведения
Место проведения
Участники (дополнительно указать количество)
Партнеры
Объемы потраченных средств, с обязательным указанием сумм по каждому источнику
2. Финансовый отчет с приложением копий расходных документов
№ п/п
Виды затрат
Сумма (по каждому документу отдельно)
Подтверждающий документ с реквизитами (наименование документа, номер, дата выдачи)
Примечание (наименование мероприятий)
К отчету прилагаются копии договоров и платежных документов, обосновывающих и подтверждающих затраты, заверенные подписью руководителя и печатью некоммерческой организации
Рекомендуемые приложения:
распространение информации об организации и мероприятиях: указать (по желанию приложить) публикации в СМИ, сети "Интернет", социальных сетях и др.;
благодарности, награды и дипломы организации, врученные в отчетном квартале;
фотоотчет о деятельности (в электронном виде).
_________________________ ___________________ __________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------