Постановление Администрации города Нижневартовска от 27.12.2013 N 2749 "О создании контрактной службы администрации города Нижневартовска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 2749
О СОЗДАНИИ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 12.05.2014 № 875, от 07.11.2014 № 2241,
от 24.04.2015 № 835)
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), на основании Типового положения (регламента) о контрактной службе, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.10.2013 № 631, в целях обеспечения планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и переданных государственных полномочий:
1. Создать в администрации города контрактную службу без образования отдельного структурного подразделения, согласно приложению 1, состоящую из:
1.1. Контрактной службы по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сфере имущественных и земельных отношений, возглавляемой первым заместителем главы администрации города.
1.2. Контрактной службы по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, возглавляемой заместителем главы администрации города, директором департамента жилищно-коммунального хозяйства.
1.3. Контрактной службы по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг, за исключением закупок товаров, работ, услуг в сферах имущественных и земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, возглавляемой заместителем главы администрации города по экономике.
2. Утвердить:
2.1. Состав контрактной службы администрации города согласно приложению 1.
2.2. Положение о контрактной службе администрации города согласно приложению 2.
3. Руководителям структурных подразделений администрации города, включенных в состав контрактной службы администрации города согласно приложению 1:
- организовать подготовку изменений в должностные инструкции специалистов, входящих в состав контрактной службы администрации города, предусмотрев в них должностные обязанности и персональную ответственность специалистов, и представить их на утверждение не позднее 15 января 2014 года;
- организовать подготовку необходимых изменений в положения о структурных подразделениях администрации города и представить их на утверждение не позднее 15 января 2014 года;
- обеспечить контроль за соблюдением требований Закона и Положения о контрактной службе администрации города.
3.1. Установить, что размещение сводного плана-графика размещения заказов администрации города на 2014 - 2016 годы в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг производится по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона, с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835)
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пунктов 2.1 - 2.3 раздела II, подпункта 3.1.1, абзаца второго подпункта 3.1.4 пункта 3.1, подпункта 3.2.1, абзаца второго подпункта 3.2.4 пункта 3.2, подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела III приложения 2, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
(п. 4 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835)
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы администрации города по курируемым направлениям.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 27.12.2013 № 2749
СОСТАВ
КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 12.05.2014 № 875, от 24.04.2015 № 835)
1. Контрактная служба по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сфере имущественных и земельных отношений:
- директор департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- заместитель директора департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города, начальник управления имущественных отношений;
- заместитель директора департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города, начальник управления земельными ресурсами;
- начальник отдела формирования и управления муниципальной собственностью управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- специалисты отдела формирования и управления муниципальной собственностью управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- начальник отдела приватизации и договорных отношений управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- специалисты отдела приватизации и договорных отношений управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- начальник отдела землепользования управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- специалисты отдела землепользования управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- начальник отдела по учету муниципальной казны управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- специалисты отдела по учету муниципальной казны управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города.
2. Контрактная служба по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города, курирующий вопросы единой технической политики;
- заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города, курирующий вопросы экономики и финансов;
- начальник отдела по благоустройству и дорожному хозяйству департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты отдела по благоустройству и дорожному хозяйству департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- начальник оперативно-информационного отдела департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты оперативно-информационного отдела департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- начальник отдела инженерного обеспечения и ресурсосбережения департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты отдела инженерного обеспечения и ресурсосбережения департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- начальник отдела по организации содержания и ремонта жилищного фонда департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты отдела по организации содержания и ремонта жилищного фонда департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- начальник отдела по учету и отчетности департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты отдела по учету и отчетности департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города.
3. Контрактная служба по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг, за исключением закупок товаров, работ, услуг в сферах имущественных и земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства:
3.1. Департамент образования администрации города:
- начальник отдела единого заказчика департамента образования администрации города;
- специалисты отдела единого заказчика департамента образования администрации города;
- начальник дошкольного отдела управления общего и дополнительного образования департамента образования администрации города.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835)
3.2. Департамент экономики администрации города:
- начальник управления прогнозирования и труда департамента экономики администрации города;
- начальник отдела перспективного планирования управления прогнозирования и труда департамента экономики администрации города.
3.3. Управление архитектуры и градостроительства администрации города:
- начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города;
- начальник отдела градостроительного развития и планировки территории управления архитектуры и градостроительства администрации города;
- начальник отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации города.
3.4. Управление делами администрации города:
- начальник управления делами администрации города;
- специалисты управления делами администрации города.
3.5. Управление записи актов гражданского состояния администрации города:
- начальник управления записи актов гражданского состояния администрации города;
- начальник отдела учета и хранения документов управления записи актов гражданского состояния администрации города.
3.6. Управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города:
- начальник управления по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города;
- заместитель начальника управления по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города.
3.7. Управление по информационным ресурсам администрации города:
- начальник управления по информационным ресурсам администрации города;
- заместитель начальника управления по информационным ресурсам администрации города;
- начальник отдела информационных систем и защиты информации управления по информационным ресурсам администрации города;
- специалисты отдела информационных систем и защиты информации управления по информационным ресурсам администрации города;
- начальник отдела программно-технических средств управления по информационным ресурсам администрации города;
- специалисты отдела программно-технических средств управления по информационным ресурсам администрации города.
3.8. Управление по обеспечению работы руководства администрации города:
- начальник управления по обеспечению работы руководства администрации города;
- заместитель начальника управления по обеспечению работы руководства администрации города.
3.9. Управление по опеке и попечительству администрации города:
- начальник управления по опеке и попечительству администрации города;
- специалисты отдела по предоставлению подопечным гарантий и мер социальной поддержки управления по опеке и попечительству администрации города;
- специалисты отдела учета и устройства несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, управления по опеке и попечительству администрации города.
3.10. Управление по потребительскому рынку администрации города:
- начальник управления по потребительскому рынку администрации города;
- начальник отдела по местной промышленности, поддержке предпринимательства и лицензированию управления по потребительскому рынку администрации города;
- специалисты отдела по местной промышленности, поддержке предпринимательства и лицензированию управления по потребительскому рынку администрации города.
3.11. Управление по природопользованию и экологии администрации города:
- начальник управления по природопользованию и экологии администрации города;
- начальник отдела планирования и реализации экологических мероприятий управления по природопользованию и экологии администрации города;
- специалисты отдела планирования и реализации экологических мероприятий управления по природопользованию и экологии администрации города;
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835;
- специалисты отдела природопользования управления по природопользованию и экологии администрации города;
- начальник отдела охраны окружающей среды управления по природопользованию и экологии администрации города;
- специалисты отдела охраны окружающей среды управления по природопользованию и экологии администрации города;
- заместитель начальника управления по природопользованию и экологии администрации города.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835)
3.12. Управление по социальной и молодежной политике администрации города:
- начальник управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- начальник отдела по молодежной политике управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- специалисты отдела по молодежной политике управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- начальник отдела по работе с общественными объединениями и организациями граждан управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- специалисты отдела по работе с общественными объединениями и организациями граждан управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- начальник службы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- специалисты службы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- начальник службы учета и отчетности управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- специалисты службы учета и отчетности управления по социальной и молодежной политике администрации города.
3.13. Отдел анализа общественного мнения администрации города:
- начальник отдела анализа общественного мнения администрации города;
- специалисты отдела анализа общественного мнения администрации города.
3.14. Отдел по вопросам общественной безопасности администрации города:
- начальник отдела по вопросам общественной безопасности администрации города;
- специалисты отдела по вопросам общественной безопасности администрации города.
3.15. Отдел по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города:
- начальник отдела по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города;
- заместитель начальника отдела по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города.
3.16. Первый отдел администрации города:
- начальник первого отдела администрации города;
- специалист первого отдела администрации города.
3.17. Отдел специальных мероприятий администрации города:
- начальник отдела специальных мероприятий администрации города;
- специалист отдела специальных мероприятий администрации города.
3.18. Пресс-служба администрации города:
- начальник пресс-службы администрации города;
- специалисты пресс-службы администрации города.
3.19. Управление муниципальных закупок администрации города:
- начальник управления муниципальных закупок администрации города;
- заместитель начальника управления муниципальных закупок администрации города;
- начальник договорного отдела управления муниципальных закупок администрации города;
- специалисты договорного отдела управления муниципальных закупок администрации города;
- начальник отдела организации закупок управления муниципальных закупок администрации города;
- специалисты службы планирования закупок отдела организации закупок управления муниципальных закупок администрации города.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 27.12.2013 № 2749
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 12.05.2014 № 875, от 07.11.2014 № 2241)
I. Общие положения
1.1. Положение о контрактной службе администрации города (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы администрации города (далее - Контрактная служба) при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
1.2. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нижневартовска, иными муниципальными правовыми актами, Положением.
1.3. Основными принципами создания и функционирования Контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий являются:
1.3.1. Привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок.
1.3.2. Свободный доступ к информации о совершаемых Контрактной службой действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд и реализацию переданных государственных полномочий, в том числе способах осуществления закупок и их результатах.
1.3.3. Заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
1.3.4. Достижение администрацией города (далее - администрация города, Заказчик) заданных результатов обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
1.4. Определение должностных обязанностей и персональной ответственности специалистов Контрактной службы, распределение функциональных обязанностей между специалистами Контрактной службы, внесение в установленном порядке предложений о поощрении специалистов Контрактной службы, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий осуществляется руководителем структурного подразделения администрации города, в подчинении которого находится специалист Контрактной службы, по согласованию с заместителем главы администрации города, возглавляющим Контрактную службу.
1.5. Руководитель Контрактной службы также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом.
II. Функциональные обязанности Контрактной службы
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, пункт 2.1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
2.1. Планирование закупок.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, пункт 2.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
2.2. Организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.3 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, пункт 2.3 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
2.3. Обоснование закупок.
2.4. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
2.5. Обязательное общественное обсуждение закупок.
2.6. Привлечение экспертов, экспертных организаций.
2.7. Рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии.
2.8. Организация заключения контракта.
2.9. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии.
2.10. Организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
2.11. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта.
2.12. Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе).
2.13. Направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).
2.14. Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
III. Функции и полномочия Контрактной службы
3.1. Функции и полномочия контрактных служб по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сферах имущественных и земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3.1.1 пункта 3.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, подпункт 3.1.1 пункта 3.1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3.1.1. При планировании закупок:
- разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, организуют утверждение плана закупок руководителем структурного подразделения администрации города и передают его в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного плана закупок Заказчика и размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Информационная система);
- обеспечивают подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
- разрабатывают план-график закупок Заказчика, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, организуют утверждение плана-графика руководителем структурного подразделения администрации города и передают его в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного плана-графика закупок Заказчика и размещения в Информационной системе;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 12.05.2014 № 875)
- определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.
3.1.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- уточняют в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- уточняют в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- организуют подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
- обеспечивают предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
- обеспечивают осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливают требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- подготавливают и направляют в управление муниципальных закупок администрации города в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
- привлекают экспертов, экспертные организации при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных Законом;
- обеспечивают согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона;
- обеспечивают направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- обосновывают в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
- обеспечивают заключение контрактов;
- организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
3.1.3. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
- обеспечивают приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- организуют оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
- взаимодействуют с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяют меры ответственности, в том числе направляют поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершают иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
- организуют проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Законом;
- в случае необходимости обеспечивают создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
- подготавливают документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
- размещают в Информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
- организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
- составляют отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и передают в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного отчета Заказчика и размещения в Информационной системе;
- организуют включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о заключенных контрактах.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
3.1.4. При осуществлении иных полномочий, предусмотренных Законом:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 3.1.4 пункта 3.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, абзац второй подпункта 3.1.4 пункта 3.1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
- организуют на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий;
- организуют обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляют подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки;
- принимают участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика;
- участвуют в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
- разрабатывают проекты контрактов;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- осуществляют проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона;
- информируют в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
- организуют осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом;
- организуют возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов;
- осуществляют контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляют контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Закона привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.2. Функции и полномочия Контрактной службы, осуществляемые структурными подразделениями администрации города, указанными в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, подпункт 3.2.1 пункта 3.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3.2.1. При планировании закупок:
- разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, организует утверждение плана закупок руководителем структурного подразделения администрации города и передает его в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного плана закупок Заказчика и размещения в Информационной системе;
- обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
- разрабатывает план-график закупок Заказчика, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, организует утверждение плана-графика руководителем структурного подразделения администрации города и передает его в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного плана-графика закупок Заказчика и размещения в Информационной системе;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 12.05.2014 № 875)
- определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.
3.2.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
- обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- подготавливает и направляет в управление муниципальных закупок администрации города в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
- инициирует привлечение экспертов, экспертных организаций при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных Законом;
- обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона;
- обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
3.2.3. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
- обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, инициирует применение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю) и направляет в управление муниципальных закупок администрации города предложения о применении мер ответственности;
- инициирует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
- в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
- подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
- составляет отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и передает в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного отчета Заказчика и размещения в Информационной системе.
3.2.4. При осуществлении иных полномочий, предусмотренных Законом:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 3.2.4 пункта 3.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, абзац второй подпункта 3.2.4 пункта 3.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
- организует на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий;
- организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
- принимает участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика;
- участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- совместно с управлением муниципальных закупок администрации города осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- совместно с управлением муниципальных закупок администрации города осуществляет контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Закона привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.3. Функции и полномочия Контрактной службы, осуществляемые управлением муниципальных закупок администрации города:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3.3.1 пункта 3.3 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, подпункт 3.3.1 пункта 3.3 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3.3.1. При планировании закупок:
- формирует сводный план закупок Заказчика и размещает в Информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;
- формирует сводный план-график закупок Заказчика и размещает в Информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
3.3.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для структурных подразделений администрации города, указанных в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению:
- обеспечивает заключение контрактов, в том числе на оказание экспертных услуг;
- обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
- организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
3.3.3. При исполнении, изменении, расторжении контракта для структурных подразделений администрации города, указанных в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению:
- организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
- направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;
- размещает в Информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
- организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
- организует включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о заключенных контрактах.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
3.3.4. При осуществлении иных полномочий, предусмотренных Законом, для структурных подразделений администрации города, указанных в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению:
- разрабатывает проекты контрактов;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- совместно со структурными подразделениями администрации города, указанными в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению, осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
- осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона;
- информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
- организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом;
- организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов;
- составляет сводный отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и размещает его в Информационной системе;
- совместно со структурными подразделениями администрации города, указанными в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению, осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- совместно со структурными подразделениями администрации города, указанными в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению, осуществляет контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Закона привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
IV. Порядок взаимодействия Контрактной службы
со структурными подразделениями администрации города
4.1. Специалисты Контрактной службы выполняют свои обязанности во взаимодействии с юридическим управлением администрации города по вопросам участия в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, направления поставщику (подрядчику, исполнителю) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) и осуществления подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
4.2. Специалисты управления муниципальных закупок администрации города взаимодействуют с управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации города, службой учета и отчетности управления по социальной и молодежной политике администрации города, отделом по предоставлению подопечным гарантий и мер социальной поддержки управления по опеке и попечительству администрации города по вопросам:
- открытия/закрытия счетов для временного хранения денежных средств;
- приема/возврата обеспечений заявок участников процедур закупок;
- приема/возврата обеспечений исполнения контрактов;
- оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги.
(п. 4.2 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
V. Ответственность специалистов Контрактной службы
5.1. Специалисты Контрактной службы несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, в пределах осуществляемых ими полномочий.
5.2. В целях реализации функций и полномочий специалисты Контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Законом, в том числе:
5.2.1. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2.2. Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2.3. Привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.
5.3. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) специалистов Контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 2749
О СОЗДАНИИ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 12.05.2014 № 875, от 07.11.2014 № 2241,
от 24.04.2015 № 835)
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), на основании Типового положения (регламента) о контрактной службе, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.10.2013 № 631, в целях обеспечения планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и переданных государственных полномочий:
1. Создать в администрации города контрактную службу без образования отдельного структурного подразделения, согласно приложению 1, состоящую из:
1.1. Контрактной службы по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сфере имущественных и земельных отношений, возглавляемой первым заместителем главы администрации города.
1.2. Контрактной службы по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, возглавляемой заместителем главы администрации города, директором департамента жилищно-коммунального хозяйства.
1.3. Контрактной службы по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг, за исключением закупок товаров, работ, услуг в сферах имущественных и земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, возглавляемой заместителем главы администрации города по экономике.
2. Утвердить:
2.1. Состав контрактной службы администрации города согласно приложению 1.
2.2. Положение о контрактной службе администрации города согласно приложению 2.
3. Руководителям структурных подразделений администрации города, включенных в состав контрактной службы администрации города согласно приложению 1:
- организовать подготовку изменений в должностные инструкции специалистов, входящих в состав контрактной службы администрации города, предусмотрев в них должностные обязанности и персональную ответственность специалистов, и представить их на утверждение не позднее 15 января 2014 года;
- организовать подготовку необходимых изменений в положения о структурных подразделениях администрации города и представить их на утверждение не позднее 15 января 2014 года;
- обеспечить контроль за соблюдением требований Закона и Положения о контрактной службе администрации города.
3.1. Установить, что размещение сводного плана-графика размещения заказов администрации города на 2014 - 2016 годы в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг производится по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона, с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835)
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пунктов 2.1 - 2.3 раздела II, подпункта 3.1.1, абзаца второго подпункта 3.1.4 пункта 3.1, подпункта 3.2.1, абзаца второго подпункта 3.2.4 пункта 3.2, подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела III приложения 2, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
(п. 4 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835)
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы администрации города по курируемым направлениям.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 27.12.2013 № 2749
СОСТАВ
КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 12.05.2014 № 875, от 24.04.2015 № 835)
1. Контрактная служба по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сфере имущественных и земельных отношений:
- директор департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- заместитель директора департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города, начальник управления имущественных отношений;
- заместитель директора департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города, начальник управления земельными ресурсами;
- начальник отдела формирования и управления муниципальной собственностью управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- специалисты отдела формирования и управления муниципальной собственностью управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- начальник отдела приватизации и договорных отношений управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- специалисты отдела приватизации и договорных отношений управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- начальник отдела землепользования управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- специалисты отдела землепользования управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- начальник отдела по учету муниципальной казны управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
- специалисты отдела по учету муниципальной казны управления имущественных отношений департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города.
2. Контрактная служба по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города, курирующий вопросы единой технической политики;
- заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города, курирующий вопросы экономики и финансов;
- начальник отдела по благоустройству и дорожному хозяйству департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты отдела по благоустройству и дорожному хозяйству департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- начальник оперативно-информационного отдела департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты оперативно-информационного отдела департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- начальник отдела инженерного обеспечения и ресурсосбережения департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты отдела инженерного обеспечения и ресурсосбережения департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- начальник отдела по организации содержания и ремонта жилищного фонда департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты отдела по организации содержания и ремонта жилищного фонда департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- начальник отдела по учету и отчетности департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- специалисты отдела по учету и отчетности департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города.
3. Контрактная служба по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг, за исключением закупок товаров, работ, услуг в сферах имущественных и земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства:
3.1. Департамент образования администрации города:
- начальник отдела единого заказчика департамента образования администрации города;
- специалисты отдела единого заказчика департамента образования администрации города;
- начальник дошкольного отдела управления общего и дополнительного образования департамента образования администрации города.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835)
3.2. Департамент экономики администрации города:
- начальник управления прогнозирования и труда департамента экономики администрации города;
- начальник отдела перспективного планирования управления прогнозирования и труда департамента экономики администрации города.
3.3. Управление архитектуры и градостроительства администрации города:
- начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города;
- начальник отдела градостроительного развития и планировки территории управления архитектуры и градостроительства администрации города;
- начальник отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации города.
3.4. Управление делами администрации города:
- начальник управления делами администрации города;
- специалисты управления делами администрации города.
3.5. Управление записи актов гражданского состояния администрации города:
- начальник управления записи актов гражданского состояния администрации города;
- начальник отдела учета и хранения документов управления записи актов гражданского состояния администрации города.
3.6. Управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города:
- начальник управления по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города;
- заместитель начальника управления по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города.
3.7. Управление по информационным ресурсам администрации города:
- начальник управления по информационным ресурсам администрации города;
- заместитель начальника управления по информационным ресурсам администрации города;
- начальник отдела информационных систем и защиты информации управления по информационным ресурсам администрации города;
- специалисты отдела информационных систем и защиты информации управления по информационным ресурсам администрации города;
- начальник отдела программно-технических средств управления по информационным ресурсам администрации города;
- специалисты отдела программно-технических средств управления по информационным ресурсам администрации города.
3.8. Управление по обеспечению работы руководства администрации города:
- начальник управления по обеспечению работы руководства администрации города;
- заместитель начальника управления по обеспечению работы руководства администрации города.
3.9. Управление по опеке и попечительству администрации города:
- начальник управления по опеке и попечительству администрации города;
- специалисты отдела по предоставлению подопечным гарантий и мер социальной поддержки управления по опеке и попечительству администрации города;
- специалисты отдела учета и устройства несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, управления по опеке и попечительству администрации города.
3.10. Управление по потребительскому рынку администрации города:
- начальник управления по потребительскому рынку администрации города;
- начальник отдела по местной промышленности, поддержке предпринимательства и лицензированию управления по потребительскому рынку администрации города;
- специалисты отдела по местной промышленности, поддержке предпринимательства и лицензированию управления по потребительскому рынку администрации города.
3.11. Управление по природопользованию и экологии администрации города:
- начальник управления по природопользованию и экологии администрации города;
- начальник отдела планирования и реализации экологических мероприятий управления по природопользованию и экологии администрации города;
- специалисты отдела планирования и реализации экологических мероприятий управления по природопользованию и экологии администрации города;
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835;
- специалисты отдела природопользования управления по природопользованию и экологии администрации города;
- начальник отдела охраны окружающей среды управления по природопользованию и экологии администрации города;
- специалисты отдела охраны окружающей среды управления по природопользованию и экологии администрации города;
- заместитель начальника управления по природопользованию и экологии администрации города.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835)
3.12. Управление по социальной и молодежной политике администрации города:
- начальник управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- начальник отдела по молодежной политике управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- специалисты отдела по молодежной политике управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- начальник отдела по работе с общественными объединениями и организациями граждан управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- специалисты отдела по работе с общественными объединениями и организациями граждан управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- начальник службы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- специалисты службы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- начальник службы учета и отчетности управления по социальной и молодежной политике администрации города;
- специалисты службы учета и отчетности управления по социальной и молодежной политике администрации города.
3.13. Отдел анализа общественного мнения администрации города:
- начальник отдела анализа общественного мнения администрации города;
- специалисты отдела анализа общественного мнения администрации города.
3.14. Отдел по вопросам общественной безопасности администрации города:
- начальник отдела по вопросам общественной безопасности администрации города;
- специалисты отдела по вопросам общественной безопасности администрации города.
3.15. Отдел по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города:
- начальник отдела по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города;
- заместитель начальника отдела по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города.
3.16. Первый отдел администрации города:
- начальник первого отдела администрации города;
- специалист первого отдела администрации города.
3.17. Отдел специальных мероприятий администрации города:
- начальник отдела специальных мероприятий администрации города;
- специалист отдела специальных мероприятий администрации города.
3.18. Пресс-служба администрации города:
- начальник пресс-службы администрации города;
- специалисты пресс-службы администрации города.
3.19. Управление муниципальных закупок администрации города:
- начальник управления муниципальных закупок администрации города;
- заместитель начальника управления муниципальных закупок администрации города;
- начальник договорного отдела управления муниципальных закупок администрации города;
- специалисты договорного отдела управления муниципальных закупок администрации города;
- начальник отдела организации закупок управления муниципальных закупок администрации города;
- специалисты службы планирования закупок отдела организации закупок управления муниципальных закупок администрации города.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 27.12.2013 № 2749
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 12.05.2014 № 875, от 07.11.2014 № 2241)
I. Общие положения
1.1. Положение о контрактной службе администрации города (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы администрации города (далее - Контрактная служба) при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
1.2. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нижневартовска, иными муниципальными правовыми актами, Положением.
1.3. Основными принципами создания и функционирования Контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий являются:
1.3.1. Привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок.
1.3.2. Свободный доступ к информации о совершаемых Контрактной службой действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд и реализацию переданных государственных полномочий, в том числе способах осуществления закупок и их результатах.
1.3.3. Заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
1.3.4. Достижение администрацией города (далее - администрация города, Заказчик) заданных результатов обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
1.4. Определение должностных обязанностей и персональной ответственности специалистов Контрактной службы, распределение функциональных обязанностей между специалистами Контрактной службы, внесение в установленном порядке предложений о поощрении специалистов Контрактной службы, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий осуществляется руководителем структурного подразделения администрации города, в подчинении которого находится специалист Контрактной службы, по согласованию с заместителем главы администрации города, возглавляющим Контрактную службу.
1.5. Руководитель Контрактной службы также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом.
II. Функциональные обязанности Контрактной службы
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, пункт 2.1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
2.1. Планирование закупок.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, пункт 2.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
2.2. Организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.3 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, пункт 2.3 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
2.3. Обоснование закупок.
2.4. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
2.5. Обязательное общественное обсуждение закупок.
2.6. Привлечение экспертов, экспертных организаций.
2.7. Рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии.
2.8. Организация заключения контракта.
2.9. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии.
2.10. Организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
2.11. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта.
2.12. Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе).
2.13. Направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).
2.14. Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
III. Функции и полномочия Контрактной службы
3.1. Функции и полномочия контрактных служб по обеспечению планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в сферах имущественных и земельных отношений и жилищно-коммунального хозяйства:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3.1.1 пункта 3.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, подпункт 3.1.1 пункта 3.1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3.1.1. При планировании закупок:
- разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, организуют утверждение плана закупок руководителем структурного подразделения администрации города и передают его в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного плана закупок Заказчика и размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Информационная система);
- обеспечивают подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
- разрабатывают план-график закупок Заказчика, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, организуют утверждение плана-графика руководителем структурного подразделения администрации города и передают его в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного плана-графика закупок Заказчика и размещения в Информационной системе;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 12.05.2014 № 875)
- определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.
3.1.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- уточняют в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- уточняют в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- организуют подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
- обеспечивают предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
- обеспечивают осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливают требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- подготавливают и направляют в управление муниципальных закупок администрации города в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
- привлекают экспертов, экспертные организации при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных Законом;
- обеспечивают согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона;
- обеспечивают направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- обосновывают в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
- обеспечивают заключение контрактов;
- организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
3.1.3. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
- обеспечивают приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- организуют оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
- взаимодействуют с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяют меры ответственности, в том числе направляют поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершают иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
- организуют проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Законом;
- в случае необходимости обеспечивают создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
- подготавливают документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
- размещают в Информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
- организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
- составляют отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и передают в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного отчета Заказчика и размещения в Информационной системе;
- организуют включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о заключенных контрактах.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
3.1.4. При осуществлении иных полномочий, предусмотренных Законом:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 3.1.4 пункта 3.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, абзац второй подпункта 3.1.4 пункта 3.1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
- организуют на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий;
- организуют обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляют подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки;
- принимают участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика;
- участвуют в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
- разрабатывают проекты контрактов;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- осуществляют проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона;
- информируют в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
- организуют осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом;
- организуют возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов;
- осуществляют контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляют контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Закона привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.2. Функции и полномочия Контрактной службы, осуществляемые структурными подразделениями администрации города, указанными в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, подпункт 3.2.1 пункта 3.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3.2.1. При планировании закупок:
- разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, организует утверждение плана закупок руководителем структурного подразделения администрации города и передает его в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного плана закупок Заказчика и размещения в Информационной системе;
- обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
- разрабатывает план-график закупок Заказчика, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, организует утверждение плана-графика руководителем структурного подразделения администрации города и передает его в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного плана-графика закупок Заказчика и размещения в Информационной системе;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 12.05.2014 № 875)
- определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.
3.2.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
- обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- подготавливает и направляет в управление муниципальных закупок администрации города в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
- инициирует привлечение экспертов, экспертных организаций при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных Законом;
- обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона;
- обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
3.2.3. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
- обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, инициирует применение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю) и направляет в управление муниципальных закупок администрации города предложения о применении мер ответственности;
- инициирует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
- в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
- подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
- составляет отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и передает в управление муниципальных закупок администрации города для формирования сводного отчета Заказчика и размещения в Информационной системе.
3.2.4. При осуществлении иных полномочий, предусмотренных Законом:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 3.2.4 пункта 3.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, абзац второй подпункта 3.2.4 пункта 3.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
- организует на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд и реализации переданных государственных полномочий;
- организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
- принимает участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика;
- участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- совместно с управлением муниципальных закупок администрации города осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- совместно с управлением муниципальных закупок администрации города осуществляет контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Закона привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.3. Функции и полномочия Контрактной службы, осуществляемые управлением муниципальных закупок администрации города:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3.3.1 пункта 3.3 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 первоначальной редакции данного документа). В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Нижневартовска от 24.04.2015 № 835, подпункт 3.3.1 пункта 3.3 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3.3.1. При планировании закупок:
- формирует сводный план закупок Заказчика и размещает в Информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;
- формирует сводный план-график закупок Заказчика и размещает в Информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
3.3.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для структурных подразделений администрации города, указанных в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению:
- обеспечивает заключение контрактов, в том числе на оказание экспертных услуг;
- обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
- организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
3.3.3. При исполнении, изменении, расторжении контракта для структурных подразделений администрации города, указанных в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению:
- организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
- направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;
- размещает в Информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
- организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
- организует включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о заключенных контрактах.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
3.3.4. При осуществлении иных полномочий, предусмотренных Законом, для структурных подразделений администрации города, указанных в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению:
- разрабатывает проекты контрактов;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
- совместно со структурными подразделениями администрации города, указанными в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению, осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
- осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона;
- информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
- организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом;
- организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов;
- составляет сводный отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и размещает его в Информационной системе;
- совместно со структурными подразделениями администрации города, указанными в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению, осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- совместно со структурными подразделениями администрации города, указанными в подпунктах 3.1 - 3.18 пункта 3 приложения 1 к постановлению, осуществляет контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Закона привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
IV. Порядок взаимодействия Контрактной службы
со структурными подразделениями администрации города
4.1. Специалисты Контрактной службы выполняют свои обязанности во взаимодействии с юридическим управлением администрации города по вопросам участия в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, направления поставщику (подрядчику, исполнителю) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) и осуществления подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
4.2. Специалисты управления муниципальных закупок администрации города взаимодействуют с управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации города, службой учета и отчетности управления по социальной и молодежной политике администрации города, отделом по предоставлению подопечным гарантий и мер социальной поддержки управления по опеке и попечительству администрации города по вопросам:
- открытия/закрытия счетов для временного хранения денежных средств;
- приема/возврата обеспечений заявок участников процедур закупок;
- приема/возврата обеспечений исполнения контрактов;
- оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги.
(п. 4.2 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 07.11.2014 № 2241)
V. Ответственность специалистов Контрактной службы
5.1. Специалисты Контрактной службы несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, в пределах осуществляемых ими полномочий.
5.2. В целях реализации функций и полномочий специалисты Контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Законом, в том числе:
5.2.1. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2.2. Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2.3. Привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.
5.3. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) специалистов Контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
------------------------------------------------------------------