Постановление Администрации города Покачи от 25.04.2013 N 525 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о передаче жилых помещений в собственность граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 525
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
О ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 11.03.2014 № 342, от 10.07.2014 № 868,
от 06.05.2015 № 528)
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 6 Устава города Покачи, постановлением администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг":
(преамбула в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о передаче жилых помещений в собственность граждан" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник" и разместить на сайте администрации города Покачи.
4. Постановление администрации города Покачи от 26.01.2012 № 70 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о передаче жилых помещений в собственность граждан" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Покачи по управлению имуществом Т.М. Маганову.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
Исполняющий обязанности
главы города Покачи,
первый заместитель главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 25.04.2013 № 525
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 11.03.2014 № 342, от 10.07.2014 № 868,
от 06.05.2015 № 528)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о передаче жилых помещений в собственность граждан" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги по осуществлению передачи жилых помещений жилищного фонда социального использования города Покачи в собственность граждан (далее - приватизация жилых помещений) и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и желающие приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
Заявителями являются лица, подавшие заявление на предоставление муниципальной услуги от своего имени, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.4. Настоящий административный регламент распространяется на предоставление жилых помещений в собственность граждан, расположенных на территории города Покачи.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.5.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи (далее - КУМИ администрации города): ул. Мира, дом 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628661. Телефон для справок (консультаций): код г. Покачи 8 (34669), телефон: 7-23-09, кабинет 217, адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru, время приема: понедельник, четверг с 09.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.30 до 14.00.
1.5.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Покачи www.admpokachi.ru, Портале государственных услуг www.gosuslugi.ru, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в многофункциональном центре (в случае создания на территории города, далее - МФЦ).
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), через МФЦ (в случае создания на территории города).
1.5.4. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, специалисты КУМИ администрации города осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя в краткой и доступной форме. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист КУМИ администрации города, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в КУМИ администрации города обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации, в том числе по электронной почте, факсу по процедуре предоставления муниципальной услуги. Направление ответа на обращение производится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Письменный ответ на обращение должен содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя и направляться по адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.5.5. На официальном сайте администрации города Покачи www.admpokachi.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru размещаются следующие информационные материалы:
1.5.5.1. Сведения о предоставляемой муниципальной услуге.
1.5.5.2. Адрес, номер телефона и факса, график работы КУМИ администрации города.
1.5.5.3. Необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной услуги.
1.5.6. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
1.5.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.5.6.2. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
1.5.6.3. Образец оформления заявления.
1.5.6.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к административному регламенту).
1.5.6.5. Текст настоящего административного регламента.
1.5.6.6. Справочная информация об организациях, учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. Организации, учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
1.6.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. График работы, способы и порядок получения информации находится в ведении сотрудников управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, улица Мира, д. 11. Контактные телефоны: тел./факс (34669) 7-38-84, тел. (34669) 7-09-35. Адрес электронной почты filial7@regpal.wsnet.ru. Официальный сайт www.to86.rosreestr.ru.
1.6.2. Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. График работы, способы и порядок получения информации находится в ведении специалистов ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, улица Таежная, д. 18. Контактные телефоны: тел./факс (34669) 7-23-12.
1.6.3. Управляющая компания жилым фондом ООО "Квартал плюс". Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, ул. Комсомольская, д. 6/1. Контактный телефон: 8 (34669) 7-19-91.
1.6.4. Отдел опеки и попечительства администрации города Покачи. Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, ул. Комсомольская, 7-41. Контактный телефон: 8 (34669) 7-20-18.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - прием заявлений и выдача документов о передаче жилых помещений в собственность граждан.
2.2. Наименование органа администрации города Покачи, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет КУМИ администрации города.
2.3. КУМИ администрации города при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
2.3.1. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.3.2. Отделом записи актов гражданского состояния администрации города Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.3.3. Отделом опеки и попечительства администрации города Покачи.
2.3.4. Управлением Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
(пп. 2.3.4 введен постановлением Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3 административного регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Покачи и соответствующими соглашениями.
2.5. Специалисты КУМИ администрации города во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
2.6. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, органы местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
- о передаче жилого помещения в собственность граждан (решение оформляется постановлением администрации города Покачи);
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги, содержащего основания для такого отказа (решение оформляется уведомлением об отказе на бланке КУМИ администрации города).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан;
- сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
(п. 2.7 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
2.8. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать двух месяцев со дня подачи документов. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В течение 5 дней с даты принятия решения о передаче жилого помещения в собственность граждан направление уведомления гражданам с указанием даты заключения договора приватизации и сроков его подписания, оформляемого на бланке КУМИ администрации города.
(абзац введен постановлением Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.9.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 7, 21.09.2009).
2.9.2. Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.94 (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301).
2.9.3. Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14).
2.9.4. Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Российская газета, № 145, 30.07.1997).
2.9.5. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, № 168, 30.07.2010).
2.9.6. Законом Российской Федерации от 04.07.91 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.07.1991, № 28, ст. 959).
2.9.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Российская газета, № 192, 22.08.2012).
2.9.8. Решением Думы города Покачи от 27.03.2013 № 18 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Покачи".
2.9.9. Исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342.
2.9.10. Настоящим административным регламентом.
2.9.11. Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях".
(абзац введен постановлением Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
2.10. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов:
2.10.1. Заявление о приватизации жилого помещения по форме согласно приложению 2 к административному регламенту, подписанное всеми имеющими право на приватизацию жилых помещений совершеннолетними лицами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
2.10.2. Копии документов, удостоверяющих личность (свидетельство о рождении для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет), и оригиналы для обозрения.
2.10.3. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер, договор социального найма и др.).
2.10.4. Доверенность, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.10.5. Разрешение органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством.
2.10.6. Справка с места жительства о составе семьи.
2.10.7. Сведения об использовании (неиспользовании) права бесплатной приватизации жилых помещений на каждого совершеннолетнего члена семьи, который будет входить в число собственников по месту возможного использования такого права.
2.10.8. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имеющиеся и имевшиеся у него объекты недвижимого имущества.
2.10.9. Документы, подтверждающие изменение имен, фамилий (при отличии указанных личных данных заявителя от данных, содержащихся в документах о праве пользования жилым помещением).
2.10.10. Письменное согласие на приватизацию жилого помещения лица, временно отсутствующего, но имеющего право на приватизацию и сохраняющего право пользования жилым помещением в соответствии с требованиями жилищного законодательства.
2.10.11. Письменное согласие законных представителей несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет на подачу заявления на приватизацию.
2.10.12. Справка с места работы с отметкой о заключении договора на бронирование жилья за пределами города Покачи на каждого совершеннолетнего члена семьи, который будет входить в число собственников.
2.10.13. Справка о том, откуда прибыли в город Покачи.
(п. 2.10 в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
2.11. Заявление на приватизацию с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2.10.2 - 2.10.13 пункта 2.10 административного регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
При личном приеме заявление о приватизации, согласия, предусмотренные подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, подписываются гражданами в присутствии специалиста КУМИ, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
При подаче заявления на приватизацию в электронном виде заявление и согласия, предусмотренные подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, должны быть подписаны электронными подписями граждан.
При подаче заявления на приватизацию посредством почтового отправления подписи на заявлении, согласиях, предусмотренных подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
2.12. Документы, предусмотренные подпунктами 2.10.2 - 2.10.5, 2.10.7, 2.10.9 - 2.10.13 пункта 2.10 административного регламента, должны прилагаться к заявлению о приватизации в обязательном порядке.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
Документы, прилагаемые к заявлению о приватизации в соответствии с пунктом 2.10 административного регламента и не указанные в абзаце первом настоящего пункта, предоставляются заявителем по желанию. При их непредставлении заявителем КУМИ администрации города запрашивает недостающие документы (информацию) в рамках системы межведомственного взаимодействия.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения муниципальной услуги в разделе "Личный кабинет".
2.13. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
2.13.1. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.13.2. Документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.14. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.10 административного регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
2.14.1. Представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным административным регламентом.
2.14.2. В представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.
2.14.3. Документы поданы лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о приватизации жилого помещения, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
2.15. В приватизации жилого помещения отказывается при наличии одного из следующих оснований:
2.15.1. Заявитель или представитель заявителя не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.3 административного регламента.
2.15.2. Недостоверность сведений, указанных в заявлении о приватизации.
2.15.3. Документы, представленные для приватизации жилого помещения, по перечню, форме и содержанию не соответствуют требованиям нормативных правовых и правовых актов, настоящего административного регламента.
2.15.4. Приватизируемое жилое помещение не находится в муниципальной собственности города Покачи.
2.15.5. Участие заявителя в приватизации другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.15.6. Отсутствие согласия на приватизацию от лиц, имеющих право на приватизацию заявленного жилого помещения.
2.15.7. Нарушение прав несовершеннолетних граждан и граждан, лишенных дееспособности.
2.15.8. Наличие сведений о вступившем в законную силу решении суда или иного уполномоченного органа о наложении запрета совершать приватизацию жилого помещения.
2.15.9. Нахождение жилого помещения в аварийном состоянии.
2.15.10. Исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528.
2.16. Отказ в приватизации жилого помещения по основанию, предусмотренному подпунктом 2.15.2 пункта 2.15 административного регламента, не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного несоответствия (недостоверности сведений, указанных в заявлении на приватизацию).
2.17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.18. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
2.18.1. 15 минут при приеме к специалисту КУМИ администрации города для оформления заявления о приватизации и сдачи необходимых документов.
2.18.2. 15 минут при приеме к специалисту КУМИ администрации города для получения результата предоставления муниципальной услуги.
2.19. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления, а при подаче заявления в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня с даты формирования запроса.
2.20. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
2.20.1. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.
2.20.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; указателями входа и выхода; табличкой с номерами и наименованиями помещений.
2.20.3. В помещениях для ожидания приема оборудуются места, имеющие стулья, столы для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.20.4. В помещениях размещаются информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.20.5. Помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.20.6. На территории, прилегающей к зданию администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.21. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
2.21.1. Информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.21.2. Возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги.
2.21.3. Возможность получения муниципальной услуги в электронном виде.
2.21.4. Удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.21.5. Оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья.
2.21.6. Удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
2.21.7. Удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
2.21.8. Удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги.
2.21.9. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.21.10. Отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.21.11. Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ (в случае его создания на территории города).
2.22. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
2.23. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
2.23.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.23.2. Представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.24. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ (в случае создания на территории города) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут быть в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:
2.24.1. Информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.24.2. Прием заявления и документов в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.24.3. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями.
2.24.4. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.25. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1.1. Предоставление информации о муниципальной услуге.
3.1.2. Прием и регистрация заявлений на оформление договора (передачи) приватизации.
3.1.3. Взаимодействие с государственными органами, структурными подразделениями администрации города Покачи, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Правовая экспертиза документов, подготовка проекта постановления администрации города о передаче жилых помещений в собственность граждан, подготовка проекта договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан.
(пп. 3.1.4 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
3.1.5. Выдача заявителю договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан.
3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в формах, предусмотренных пунктом 1.5 административного регламента.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты КУМИ администрации города, осуществляющие информирование граждан:
3.2.2.1. Должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
3.2.2.2. Консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
3.2.2.3. Могут задавать только уточняющие вопросы.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения администрации, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист КУМИ администрации города должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
3.2.4. При личном приеме граждан в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
3.2.4.1. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
3.2.4.2. Продолжительность личного приема не должна превышать 10 минут.
3.2.4.3. Специалисты КУМИ администрации города, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
3.2.5. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.
3.3. Прием и регистрация заявлений на оформление договора (передачи) приватизации:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме.
3.3.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов осуществляется КУМИ администрации города в рабочее время согласно графику работы КУМИ администрации города, в порядке очереди.
Заявление о приватизации, согласия, предусмотренные подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, подписываются гражданами в присутствии специалиста КУМИ администрации города, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
При подаче заявления на приватизацию в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы необходимых документов, заверенные электронной подписью заявителей, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление на приватизацию направляется посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлениях, согласиях, предусмотренных подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, верность копий необходимых документов должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.3.3. В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист КУМИ администрации города:
3.3.3.1. Устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей. Продолжительность действия составляет 1 минуту на каждого гражданина.
3.3.3.2. Информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги. Продолжительность действия не должна превышать 3 минуты.
3.3.3.3. Распечатывает заявление на приватизацию и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде. Продолжительность действия не должна превышать 7 минут.
3.3.3.4. Проверяет правильность заполнения заявления, полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 административного регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие их требованиям пункта 2.13 административного регламента. Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
3.3.3.5. Удостоверяет подпись граждан на заявлении при личном приеме. Продолжительность действия составляет 1 минуту.
3.3.3.6. Осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам при личном приеме. Продолжительность действия не более 2 минуты на каждый документ.
3.3.3.7. Обеспечивает регистрацию заявления в день его поступления, а при подаче заявления в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня с даты формирования запроса.
3.3.4. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут.
3.4. Взаимодействие с государственными органами, структурными подразделениями администрации города Покачи, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по взаимодействию с государственными органами, структурными подразделениями администрации города Покачи, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (далее - межведомственное взаимодействие), является прием заявления на приватизацию без приложения документов, которые в соответствии с абзацем 2 пункта 2.12 административного регламента могут представляться гражданами по желанию. В этом случае в зависимости от представленных документов специалист КУМИ администрации города, принявший документы, в течение 3 рабочих дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление необходимых запросов.
3.4.2. При приеме заявления на приватизацию с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист КУМИ администрации города приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта постановления администрации договора и проекта договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан.
(пп. 3.4.2 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
3.4.3. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.4.1 административного регламента, осуществляются специалистом КУМИ администрации города в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Покачи и соответствующими соглашениями.
3.4.4. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист КУМИ администрации города уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам приватизационного дела.
3.4.5. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Правовая экспертиза документов, подготовка проекта постановления администрации города и проекта договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан:
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по правовой экспертизе является окончание административной процедуры по межведомственному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.4.2 административного регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
3.5.2. В рамках проведения данной административной процедуры специалист КУМИ администрации города проверяет наличие оснований для отказа в приватизации жилого помещения, установленных пунктом 2.15 административного регламента.
При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы специалист КУМИ администрации города подготавливает проект постановления администрации города о передаче жилых помещений в собственность граждан. После подписания постановления администрации города о передаче жилых помещений в собственность граждан, специалист КУМИ администрации города готовит проект договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан согласно форме, определенной приложением 3 к административному регламенту
Специалист КУМИ администрации города заверяет верность копий документов, необходимых для последующего представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для их передачи заявителям после заключения договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
(пп. 3.5.2 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
3.5.3. Результатом административной процедуры являются проекты договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
3.6. Выдача заявителю договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан:
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан является окончание административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов и подготовке проекта договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
3.6.2. После завершения правовой экспертизы документов проекты договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность передаются заместителю главы администрации города Покачи по управлению имуществом для подписания. Заместитель главы администрации города Покачи по управлению имуществом при подписании указанных проектов документов проверяет соблюдение специалистом КУМИ администрации города административного регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
Продолжительность действия не должна превышать 15 минут.
Проекты договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность передаются специалисту КУМИ администрации города, осуществляющему личный прием граждан, для заключения указанного договора и выдачи заявителю.
3.6.3. Для заключения договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность заявители обращаются в КУМИ администрации города в рабочее время согласно графику работы КУМИ администрации города, в порядке очереди. При этом специалист КУМИ администрации города, осуществляющий личный прием граждан, выполняет следующие действия:
3.6.3.1. Устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя;
3.6.3.2. Предлагает гражданам ознакомиться с текстом договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
3.6.3.3. Разъясняет условия договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность при возникновении у гражданина вопросов.
(п. 3.6.3.3 в ред. постановления Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
3.6.3.4. Предлагает подписать договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
(п. 3.6.3.4 в ред. постановления Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
3.6.3.5. Выдает договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность, сообщает о необходимости государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
(п. 3.6.3.5 в ред. постановления Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
Время выполнения действия не должно превышать 10 минут.
3.6.4. Один экземпляр договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность, подписанный заявителем, специалистом КУМИ администрации города, осуществившим личный прием заявителя, помещается в приватизационное дело.
3.7.9. В случае представления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством почтового отправления либо в электронном виде, договор передачи (приватизации) жилого помещения заключается после передачи заявителем специалисту КУМИ администрации города, осуществляющему личный прием граждан, документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (ордер, договор социального найма).
3.7.10. При обращении граждан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по вопросу регистрации права собственности на приватизированное жилое помещение специалист КУМИ администрации города, ответственный за государственную регистрацию прав на приватизируемые гражданами жилые помещения, подает в данный орган заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилые помещения от муниципального образования город Покачи к гражданам.
3.8.11. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность либо направление сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.9. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Информация и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной услуге доступно через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска услуги в разделе "Личный кабинет".
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В ходе предоставления муниципальной услуги информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме административные процедуры по приему и регистрации запроса и документов (сведений) и по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
- все документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;
- для всех входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы;
- передача документов (сведений) заявителю осуществляется посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет".
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистами КУМИ администрации города положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет заместитель главы администрации города Покачи по управлению имуществом.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
4.2. В ходе проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Специалисты КУМИ администрации города, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
4.6. В случае выявленных нарушений виновное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа об административных правонарушениях.
4.7. Специалист КУМИ администрации города, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
4.7.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
4.7.2. Неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
4.7.3. Превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
(часть 4.7 введена постановлением Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Ответственным лицом для рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг, оказываемых КУМИ администрации города, назначен заместитель главы администрации города Покачи по управлению имуществом.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
Заявители, права и законные интересы которых нарушены, имеют право обратиться с жалобой по адресу: ул. Мира, дом 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628661, телефон/факс: 8(34669)7-23-09, 8(34669)7-23-06, адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru.
5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявителю.
5.3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными актами.
5.3.7. Отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города по адресу, указанному в пункте 5.1 настоящего административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также может быть принята при личном приеме.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
5.10.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.10.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о передаче
жилых помещений в собственность граждан"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление информации о муниципальной услуге
\/
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
\/
Заявление
\/ \/
Выдача расписки о приеме Сообщение об отказе в
документов приеме документов
\/ \/
Взаимодействие с государственными органами, структурными подразделениями
администрации города, организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Правовая экспертиза документов и подготовка проекта договора передачи
(приватизации) жилого помещения в собственность
\/
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги
\/ \/
Заключение договора Сообщение об отказе в
передачи (приватизации) предоставлении
жилого помещения в муниципальной услуги
собственность
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о передаче
жилых помещений в собственность граждан"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 06.05.2015 № 528)
Главе города Покачи
_____________________________________
от __________________________________
проживающего по адресу: _____________
_____________________________________
Телефон: ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить договор передачи (приватизации) квартиры № _____________
в доме № ______ по улице ____________________________________ города Покачи
________________________________________________________________________ на
условиях собственности ________________________________________ совместной,
долевой. (подчеркнуть, вписать иное)
Дата _______________________ Подпись ____________________________
Согласие членов семьи:
№ п/п
Фамилия Имя Отчество
Паспортные данные
Дата рождения
С включением в собственники и без включения
Подписи
Личности __________________________________________________________________
(Фамилия, инициалы членов семьи)
___________________________________________________________________________
_______________________________________________ установлены, дееспособность
проверена.
Дата ____________________ года Подпись __________________________
№ ____________________
Даю согласие в использовании моих персональных данных при решении
вопроса по предоставлению муниципальной услуги.
Заявитель __________________ "_______" ______________ 20___ г.
подпись
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о передаче
жилых помещений в собственность граждан"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 06.05.2015 № 528)
Типовой ДОГОВОР № _____
передачи (приватизации) жилых помещений в собственность
граждан
город Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Тюменской области Российской Федерации
от __________________________________________ года
Город Покачи, в лице _________________________________, действующий от имени и в интересах Муниципального образования город Покачи на основании доверенности от _____________ года, удостоверенной ___________ года нотариусом г. Покачи, ________________, выданной ______________, именуемый в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и "гражданин (не)" Российской Федерации:
_Ф.И.О._, пол (мужской; женский) место рождения: ___________________, ___________ года рождения, паспорт серии ________________, выдан _____________ года, ОВД __________, УВД _______________, код подразделения: _____________, зарегистрированы по адресу: г. _________, ул. ___________, д. № ____, жилое помещение; (комната) № _____, именуемый (ые) в дальнейшем "Гражданин (не)", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. "Администрация" на основании постановления администрации города Покачи от ____________ № ____ обязуется безвозмездно передать в собственность (общую долевую собственность по ___ доли в праве каждому) "Гражданину(ам)": жилое помещение (комнату) предназначенное для проживания граждан, жилой площадью ____ (____ целых _____ десятых) кв. м, расположенное на ____ этаже ____-этажного многоквартирного жилого дома, находящееся по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Покачи, ул. ______, дом № ____, жилое помещение (комната) № ___ (далее по тексту договора - "жилое помещение", "комната"), а "Гражданин (не)" обязуется принять безвозмездно в собственность, указанное "жилое помещение" ("комнату"). Гражданин (не), приобретая право собственности на квартиру в многоквартирном доме, одновременно приобретают долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая пропорциональна размеру общей площади приобретаемого "жилого помещения" ("комнаты").
2. "Жилые помещения" ("комнаты") принадлежат Администрации на праве собственности, на основании __________________ от __________ № _____.
3. Кадастровая стоимость "жилого помещения" ("комнаты") составляет ______ рублей (__ тысячи _ рублей _ копеек) согласно сведениям государственного кадастра недвижимости.
4. "Стороны" настоящего договора обязуются принять необходимые меры по государственной регистрации перехода права собственности, права общей долевой собственности на "жилое помещение" ("комнату") в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Право собственности у "Гражданина (ан)" возникает с момента такой регистрации.
5. В результате настоящего договора "Гражданин (не)" приобретает в собственность (общую долевую собственность по ___ доли в праве каждому) "общую собственность"; "жилое помещение" ("комнату"), предназначенное для проживания граждан следующее недвижимое имущество: ____________________, жилой площадью __ (__ целых __ десятых) кв. м, расположенную на ___ этаже ___-этажного многоквартирного жилого дома, находящуюся по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Покачи, ул. ______________, дом № _____, кадастровый № ____, с момента государственной регистрации перехода права собственности, права общей долевой собственности на "жилое помещение" ("комнату") в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
6. Передача "жилого помещения" ("комнаты") производится путем составления "Сторонами" передаточного акта, который является неотъемлемой частью настоящего договора.
7. "Администрация" гарантирует, что до подписания настоящего договора отчуждаемое "жилое помещение" ("комната") никому другому не продано, не подарено, не отчуждено любым другим способом, не обещано, не передано в аренду и доверительное управление, не заложено, в споре и под арестом не состоит.
8. На момент заключения договора передачи (приватизации) "жилого помещения" ("комнаты") в собственность в "жилом помещении" ("комнате") зарегистрированы _______________________________________________, которые сохраняют право пользования "жилым помещением" ("комнатой").
9. "Гражданин (не)" с момента перехода "жилого помещения" ("комнаты") в их собственность, осуществляет право владения, пользования, распоряжения "жилым помещением" ("комнатой") в соответствии с ее назначением, осуществляет за свой счет ремонт и эксплуатацию "жилого помещения" ("комнаты"), а также несет расходы на ремонт и эксплуатацию многоквартирного жилого дома, в котором расположено "жилое помещение" ("комната"), исполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. Настоящий договор содержит весь объем соглашений в отношении предмета настоящего договора, отменяет или делает недействительными все другие обязательства, которые могли быть сделаны или приняты сторонами в письменной форме до заключения настоящего договора.
11. Споры между сторонами, вытекающие из настоящего договора или относящиеся к нему, в том числе связанные с его недействительностью и невыполнением его условий, а также изменение или расторжение договора разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий договор составлен в _________ экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру - "Гражданину (ам)", один экземпляр - "Администрации", один экземпляр - для органов, осуществляющих государственную регистрацию.
Подписи сторон:
Администрация: ____________________ ___________________
м.п. Ф.И.О.
Гражданин (не):
Ф.И.О. ____________________
ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ
Город Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Тюменской области Российской Федерации
от __________________________________________ года
Город Покачи, в лице _________________________________, действующий от имени и в интересах Муниципального образования город Покачи на основании доверенности от _____________ года, удостоверенной ___________ года нотариусом г. Покачи, ________________, выданной ______________, именуемый в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и "гражданин (не)" Российской Федерации:
_Ф.И.О._, пол (мужской; женский) место рождения: ___________________, ___________ года рождения, паспорт серии ________________, выдан _____________ года, ОВД __________, УВД _____________________________, код подразделения: _____________, зарегистрированы по адресу: г. _________, ул. ___________, д. № ____, жилое помещение; (комната) № _____, именуемый (ые) в дальнейшем "Гражданин (не)", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", составили настоящий акт о нижеследующем:
1. В соответствии с условиями договора от _____________ 20___ № _____ передачи (приватизации) "жилого помещения" (комнаты) в собственность граждан "Администрация" безвозмездно передала в собственность (общую долевую собственность по _____ доли в праве каждому) "Гражданину (ам)" следующее недвижимое имущество: жилое помещение (комнату), жилой площадью ____ (__________________ целых _____ десятых) кв. м, расположенное на ____ этаже ____-этажного многоквартирного жилого дома, находящееся по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Покачи, ул. _____________, дом № ____, жилое помещение (комната) № ___, кадастровый номер, предназначенную для проживания граждан, а "Гражданин" (не) принял (и) безвозмездно в собственность (общую долевую собственность по ____ доли в праве каждому) указанное "жилое помещение" ("комнату").
2. "Гражданин (не)" претензий к "Администрации" по переданному "жилому помещению" ("комнате") не имеют.
3. Настоящий передаточный акт составлен в _________ экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру - "Гражданину (ам)", один экземпляр - "Администрации", один экземпляр - для органов, осуществляющих государственную регистрацию.
Подписи сторон:
Администрация:
_______________________
м.п.
Гражданин (не):
Ф.И.О. _______________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 525
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
О ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 11.03.2014 № 342, от 10.07.2014 № 868,
от 06.05.2015 № 528)
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 6 Устава города Покачи, постановлением администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг":
(преамбула в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о передаче жилых помещений в собственность граждан" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник" и разместить на сайте администрации города Покачи.
4. Постановление администрации города Покачи от 26.01.2012 № 70 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о передаче жилых помещений в собственность граждан" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Покачи по управлению имуществом Т.М. Маганову.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
Исполняющий обязанности
главы города Покачи,
первый заместитель главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 25.04.2013 № 525
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 11.03.2014 № 342, от 10.07.2014 № 868,
от 06.05.2015 № 528)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о передаче жилых помещений в собственность граждан" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги по осуществлению передачи жилых помещений жилищного фонда социального использования города Покачи в собственность граждан (далее - приватизация жилых помещений) и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и желающие приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
Заявителями являются лица, подавшие заявление на предоставление муниципальной услуги от своего имени, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.4. Настоящий административный регламент распространяется на предоставление жилых помещений в собственность граждан, расположенных на территории города Покачи.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.5.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи (далее - КУМИ администрации города): ул. Мира, дом 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628661. Телефон для справок (консультаций): код г. Покачи 8 (34669), телефон: 7-23-09, кабинет 217, адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru, время приема: понедельник, четверг с 09.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.30 до 14.00.
1.5.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Покачи www.admpokachi.ru, Портале государственных услуг www.gosuslugi.ru, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в многофункциональном центре (в случае создания на территории города, далее - МФЦ).
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), через МФЦ (в случае создания на территории города).
1.5.4. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, специалисты КУМИ администрации города осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя в краткой и доступной форме. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист КУМИ администрации города, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в КУМИ администрации города обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации, в том числе по электронной почте, факсу по процедуре предоставления муниципальной услуги. Направление ответа на обращение производится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Письменный ответ на обращение должен содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя и направляться по адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.5.5. На официальном сайте администрации города Покачи www.admpokachi.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru размещаются следующие информационные материалы:
1.5.5.1. Сведения о предоставляемой муниципальной услуге.
1.5.5.2. Адрес, номер телефона и факса, график работы КУМИ администрации города.
1.5.5.3. Необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной услуги.
1.5.6. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
1.5.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.5.6.2. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
1.5.6.3. Образец оформления заявления.
1.5.6.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к административному регламенту).
1.5.6.5. Текст настоящего административного регламента.
1.5.6.6. Справочная информация об организациях, учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. Организации, учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
1.6.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. График работы, способы и порядок получения информации находится в ведении сотрудников управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, улица Мира, д. 11. Контактные телефоны: тел./факс (34669) 7-38-84, тел. (34669) 7-09-35. Адрес электронной почты filial7@regpal.wsnet.ru. Официальный сайт www.to86.rosreestr.ru.
1.6.2. Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. График работы, способы и порядок получения информации находится в ведении специалистов ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, улица Таежная, д. 18. Контактные телефоны: тел./факс (34669) 7-23-12.
1.6.3. Управляющая компания жилым фондом ООО "Квартал плюс". Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, ул. Комсомольская, д. 6/1. Контактный телефон: 8 (34669) 7-19-91.
1.6.4. Отдел опеки и попечительства администрации города Покачи. Местонахождение и почтовый адрес: 628661, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, ул. Комсомольская, 7-41. Контактный телефон: 8 (34669) 7-20-18.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - прием заявлений и выдача документов о передаче жилых помещений в собственность граждан.
2.2. Наименование органа администрации города Покачи, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет КУМИ администрации города.
2.3. КУМИ администрации города при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
2.3.1. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.3.2. Отделом записи актов гражданского состояния администрации города Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.3.3. Отделом опеки и попечительства администрации города Покачи.
2.3.4. Управлением Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
(пп. 2.3.4 введен постановлением Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3 административного регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Покачи и соответствующими соглашениями.
2.5. Специалисты КУМИ администрации города во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
2.6. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, органы местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
- о передаче жилого помещения в собственность граждан (решение оформляется постановлением администрации города Покачи);
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги, содержащего основания для такого отказа (решение оформляется уведомлением об отказе на бланке КУМИ администрации города).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан;
- сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
(п. 2.7 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
2.8. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать двух месяцев со дня подачи документов. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В течение 5 дней с даты принятия решения о передаче жилого помещения в собственность граждан направление уведомления гражданам с указанием даты заключения договора приватизации и сроков его подписания, оформляемого на бланке КУМИ администрации города.
(абзац введен постановлением Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.9.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 7, 21.09.2009).
2.9.2. Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.94 (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301).
2.9.3. Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14).
2.9.4. Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Российская газета, № 145, 30.07.1997).
2.9.5. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, № 168, 30.07.2010).
2.9.6. Законом Российской Федерации от 04.07.91 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.07.1991, № 28, ст. 959).
2.9.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Российская газета, № 192, 22.08.2012).
2.9.8. Решением Думы города Покачи от 27.03.2013 № 18 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Покачи".
2.9.9. Исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342.
2.9.10. Настоящим административным регламентом.
2.9.11. Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях".
(абзац введен постановлением Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
2.10. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов:
2.10.1. Заявление о приватизации жилого помещения по форме согласно приложению 2 к административному регламенту, подписанное всеми имеющими право на приватизацию жилых помещений совершеннолетними лицами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
2.10.2. Копии документов, удостоверяющих личность (свидетельство о рождении для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет), и оригиналы для обозрения.
2.10.3. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер, договор социального найма и др.).
2.10.4. Доверенность, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.10.5. Разрешение органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством.
2.10.6. Справка с места жительства о составе семьи.
2.10.7. Сведения об использовании (неиспользовании) права бесплатной приватизации жилых помещений на каждого совершеннолетнего члена семьи, который будет входить в число собственников по месту возможного использования такого права.
2.10.8. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имеющиеся и имевшиеся у него объекты недвижимого имущества.
2.10.9. Документы, подтверждающие изменение имен, фамилий (при отличии указанных личных данных заявителя от данных, содержащихся в документах о праве пользования жилым помещением).
2.10.10. Письменное согласие на приватизацию жилого помещения лица, временно отсутствующего, но имеющего право на приватизацию и сохраняющего право пользования жилым помещением в соответствии с требованиями жилищного законодательства.
2.10.11. Письменное согласие законных представителей несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет на подачу заявления на приватизацию.
2.10.12. Справка с места работы с отметкой о заключении договора на бронирование жилья за пределами города Покачи на каждого совершеннолетнего члена семьи, который будет входить в число собственников.
2.10.13. Справка о том, откуда прибыли в город Покачи.
(п. 2.10 в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
2.11. Заявление на приватизацию с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2.10.2 - 2.10.13 пункта 2.10 административного регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
При личном приеме заявление о приватизации, согласия, предусмотренные подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, подписываются гражданами в присутствии специалиста КУМИ, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
При подаче заявления на приватизацию в электронном виде заявление и согласия, предусмотренные подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, должны быть подписаны электронными подписями граждан.
При подаче заявления на приватизацию посредством почтового отправления подписи на заявлении, согласиях, предусмотренных подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
2.12. Документы, предусмотренные подпунктами 2.10.2 - 2.10.5, 2.10.7, 2.10.9 - 2.10.13 пункта 2.10 административного регламента, должны прилагаться к заявлению о приватизации в обязательном порядке.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
Документы, прилагаемые к заявлению о приватизации в соответствии с пунктом 2.10 административного регламента и не указанные в абзаце первом настоящего пункта, предоставляются заявителем по желанию. При их непредставлении заявителем КУМИ администрации города запрашивает недостающие документы (информацию) в рамках системы межведомственного взаимодействия.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения муниципальной услуги в разделе "Личный кабинет".
2.13. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
2.13.1. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.13.2. Документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.14. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.10 административного регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
2.14.1. Представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным административным регламентом.
2.14.2. В представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.
2.14.3. Документы поданы лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о приватизации жилого помещения, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
2.15. В приватизации жилого помещения отказывается при наличии одного из следующих оснований:
2.15.1. Заявитель или представитель заявителя не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.3 административного регламента.
2.15.2. Недостоверность сведений, указанных в заявлении о приватизации.
2.15.3. Документы, представленные для приватизации жилого помещения, по перечню, форме и содержанию не соответствуют требованиям нормативных правовых и правовых актов, настоящего административного регламента.
2.15.4. Приватизируемое жилое помещение не находится в муниципальной собственности города Покачи.
2.15.5. Участие заявителя в приватизации другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.15.6. Отсутствие согласия на приватизацию от лиц, имеющих право на приватизацию заявленного жилого помещения.
2.15.7. Нарушение прав несовершеннолетних граждан и граждан, лишенных дееспособности.
2.15.8. Наличие сведений о вступившем в законную силу решении суда или иного уполномоченного органа о наложении запрета совершать приватизацию жилого помещения.
2.15.9. Нахождение жилого помещения в аварийном состоянии.
2.15.10. Исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528.
2.16. Отказ в приватизации жилого помещения по основанию, предусмотренному подпунктом 2.15.2 пункта 2.15 административного регламента, не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного несоответствия (недостоверности сведений, указанных в заявлении на приватизацию).
2.17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.18. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
2.18.1. 15 минут при приеме к специалисту КУМИ администрации города для оформления заявления о приватизации и сдачи необходимых документов.
2.18.2. 15 минут при приеме к специалисту КУМИ администрации города для получения результата предоставления муниципальной услуги.
2.19. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления, а при подаче заявления в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня с даты формирования запроса.
2.20. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
2.20.1. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.
2.20.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; указателями входа и выхода; табличкой с номерами и наименованиями помещений.
2.20.3. В помещениях для ожидания приема оборудуются места, имеющие стулья, столы для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.20.4. В помещениях размещаются информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.20.5. Помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.20.6. На территории, прилегающей к зданию администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.21. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
2.21.1. Информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.21.2. Возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги.
2.21.3. Возможность получения муниципальной услуги в электронном виде.
2.21.4. Удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.21.5. Оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья.
2.21.6. Удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
2.21.7. Удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
2.21.8. Удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги.
2.21.9. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.21.10. Отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.21.11. Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ (в случае его создания на территории города).
2.22. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
2.23. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
2.23.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.23.2. Представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.24. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ (в случае создания на территории города) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут быть в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:
2.24.1. Информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.24.2. Прием заявления и документов в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.24.3. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями.
2.24.4. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.25. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1.1. Предоставление информации о муниципальной услуге.
3.1.2. Прием и регистрация заявлений на оформление договора (передачи) приватизации.
3.1.3. Взаимодействие с государственными органами, структурными подразделениями администрации города Покачи, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Правовая экспертиза документов, подготовка проекта постановления администрации города о передаче жилых помещений в собственность граждан, подготовка проекта договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан.
(пп. 3.1.4 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
3.1.5. Выдача заявителю договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан.
3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в формах, предусмотренных пунктом 1.5 административного регламента.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты КУМИ администрации города, осуществляющие информирование граждан:
3.2.2.1. Должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
3.2.2.2. Консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
3.2.2.3. Могут задавать только уточняющие вопросы.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения администрации, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист КУМИ администрации города должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
3.2.4. При личном приеме граждан в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
3.2.4.1. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
3.2.4.2. Продолжительность личного приема не должна превышать 10 минут.
3.2.4.3. Специалисты КУМИ администрации города, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
3.2.5. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.
3.3. Прием и регистрация заявлений на оформление договора (передачи) приватизации:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме.
3.3.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов осуществляется КУМИ администрации города в рабочее время согласно графику работы КУМИ администрации города, в порядке очереди.
Заявление о приватизации, согласия, предусмотренные подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, подписываются гражданами в присутствии специалиста КУМИ администрации города, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
При подаче заявления на приватизацию в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы необходимых документов, заверенные электронной подписью заявителей, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление на приватизацию направляется посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлениях, согласиях, предусмотренных подпунктами 2.10.10, 2.10.11 пункта 2.10 административного регламента, верность копий необходимых документов должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.3.3. В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист КУМИ администрации города:
3.3.3.1. Устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей. Продолжительность действия составляет 1 минуту на каждого гражданина.
3.3.3.2. Информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги. Продолжительность действия не должна превышать 3 минуты.
3.3.3.3. Распечатывает заявление на приватизацию и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде. Продолжительность действия не должна превышать 7 минут.
3.3.3.4. Проверяет правильность заполнения заявления, полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 административного регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие их требованиям пункта 2.13 административного регламента. Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
3.3.3.5. Удостоверяет подпись граждан на заявлении при личном приеме. Продолжительность действия составляет 1 минуту.
3.3.3.6. Осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам при личном приеме. Продолжительность действия не более 2 минуты на каждый документ.
3.3.3.7. Обеспечивает регистрацию заявления в день его поступления, а при подаче заявления в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня с даты формирования запроса.
3.3.4. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут.
3.4. Взаимодействие с государственными органами, структурными подразделениями администрации города Покачи, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по взаимодействию с государственными органами, структурными подразделениями администрации города Покачи, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (далее - межведомственное взаимодействие), является прием заявления на приватизацию без приложения документов, которые в соответствии с абзацем 2 пункта 2.12 административного регламента могут представляться гражданами по желанию. В этом случае в зависимости от представленных документов специалист КУМИ администрации города, принявший документы, в течение 3 рабочих дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление необходимых запросов.
3.4.2. При приеме заявления на приватизацию с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист КУМИ администрации города приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта постановления администрации договора и проекта договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан.
(пп. 3.4.2 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
3.4.3. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.4.1 административного регламента, осуществляются специалистом КУМИ администрации города в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Покачи и соответствующими соглашениями.
3.4.4. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист КУМИ администрации города уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам приватизационного дела.
3.4.5. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Правовая экспертиза документов, подготовка проекта постановления администрации города и проекта договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан:
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по правовой экспертизе является окончание административной процедуры по межведомственному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.4.2 административного регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
3.5.2. В рамках проведения данной административной процедуры специалист КУМИ администрации города проверяет наличие оснований для отказа в приватизации жилого помещения, установленных пунктом 2.15 административного регламента.
При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы специалист КУМИ администрации города подготавливает проект постановления администрации города о передаче жилых помещений в собственность граждан. После подписания постановления администрации города о передаче жилых помещений в собственность граждан, специалист КУМИ администрации города готовит проект договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан согласно форме, определенной приложением 3 к административному регламенту
Специалист КУМИ администрации города заверяет верность копий документов, необходимых для последующего представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для их передачи заявителям после заключения договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
(пп. 3.5.2 в ред. постановления Администрации города Покачи от 06.05.2015 № 528)
3.5.3. Результатом административной процедуры являются проекты договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
3.6. Выдача заявителю договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан:
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан является окончание административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов и подготовке проекта договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
3.6.2. После завершения правовой экспертизы документов проекты договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность передаются заместителю главы администрации города Покачи по управлению имуществом для подписания. Заместитель главы администрации города Покачи по управлению имуществом при подписании указанных проектов документов проверяет соблюдение специалистом КУМИ администрации города административного регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
Продолжительность действия не должна превышать 15 минут.
Проекты договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность передаются специалисту КУМИ администрации города, осуществляющему личный прием граждан, для заключения указанного договора и выдачи заявителю.
3.6.3. Для заключения договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность заявители обращаются в КУМИ администрации города в рабочее время согласно графику работы КУМИ администрации города, в порядке очереди. При этом специалист КУМИ администрации города, осуществляющий личный прием граждан, выполняет следующие действия:
3.6.3.1. Устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя;
3.6.3.2. Предлагает гражданам ознакомиться с текстом договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
3.6.3.3. Разъясняет условия договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность при возникновении у гражданина вопросов.
(п. 3.6.3.3 в ред. постановления Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
3.6.3.4. Предлагает подписать договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.
(п. 3.6.3.4 в ред. постановления Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
3.6.3.5. Выдает договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность, сообщает о необходимости государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
(п. 3.6.3.5 в ред. постановления Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
Время выполнения действия не должно превышать 10 минут.
3.6.4. Один экземпляр договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность, подписанный заявителем, специалистом КУМИ администрации города, осуществившим личный прием заявителя, помещается в приватизационное дело.
3.7.9. В случае представления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством почтового отправления либо в электронном виде, договор передачи (приватизации) жилого помещения заключается после передачи заявителем специалисту КУМИ администрации города, осуществляющему личный прием граждан, документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (ордер, договор социального найма).
3.7.10. При обращении граждан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по вопросу регистрации права собственности на приватизированное жилое помещение специалист КУМИ администрации города, ответственный за государственную регистрацию прав на приватизируемые гражданами жилые помещения, подает в данный орган заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилые помещения от муниципального образования город Покачи к гражданам.
3.8.11. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность либо направление сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.9. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Информация и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной услуге доступно через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска услуги в разделе "Личный кабинет".
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В ходе предоставления муниципальной услуги информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме административные процедуры по приему и регистрации запроса и документов (сведений) и по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
- все документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;
- для всех входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы;
- передача документов (сведений) заявителю осуществляется посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет".
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистами КУМИ администрации города положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет заместитель главы администрации города Покачи по управлению имуществом.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
4.2. В ходе проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Специалисты КУМИ администрации города, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
4.6. В случае выявленных нарушений виновное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа об административных правонарушениях.
4.7. Специалист КУМИ администрации города, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
4.7.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
4.7.2. Неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
4.7.3. Превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
(часть 4.7 введена постановлением Администрации города Покачи от 10.07.2014 № 868)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Ответственным лицом для рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг, оказываемых КУМИ администрации города, назначен заместитель главы администрации города Покачи по управлению имуществом.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 342)
Заявители, права и законные интересы которых нарушены, имеют право обратиться с жалобой по адресу: ул. Мира, дом 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628661, телефон/факс: 8(34669)7-23-09, 8(34669)7-23-06, адрес электронной почты: kumipokachi@mail.ru.
5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги заявителю.
5.3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными актами.
5.3.7. Отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города по адресу, указанному в пункте 5.1 настоящего административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также может быть принята при личном приеме.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
5.10.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.10.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о передаче
жилых помещений в собственность граждан"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление информации о муниципальной услуге
\/
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
\/
Заявление
\/ \/
Выдача расписки о приеме Сообщение об отказе в
документов приеме документов
\/ \/
Взаимодействие с государственными органами, структурными подразделениями
администрации города, организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Правовая экспертиза документов и подготовка проекта договора передачи
(приватизации) жилого помещения в собственность
\/
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги
\/ \/
Заключение договора Сообщение об отказе в
передачи (приватизации) предоставлении
жилого помещения в муниципальной услуги
собственность
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о передаче
жилых помещений в собственность граждан"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 06.05.2015 № 528)
Главе города Покачи
_____________________________________
от __________________________________
проживающего по адресу: _____________
_____________________________________
Телефон: ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить договор передачи (приватизации) квартиры № _____________
в доме № ______ по улице ____________________________________ города Покачи
________________________________________________________________________ на
условиях собственности ________________________________________ совместной,
долевой. (подчеркнуть, вписать иное)
Дата _______________________ Подпись ____________________________
Согласие членов семьи:
№ п/п
Фамилия Имя Отчество
Паспортные данные
Дата рождения
С включением в собственники и без включения
Подписи
Личности __________________________________________________________________
(Фамилия, инициалы членов семьи)
___________________________________________________________________________
_______________________________________________ установлены, дееспособность
проверена.
Дата ____________________ года Подпись __________________________
№ ____________________
Даю согласие в использовании моих персональных данных при решении
вопроса по предоставлению муниципальной услуги.
Заявитель __________________ "_______" ______________ 20___ г.
подпись
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о передаче
жилых помещений в собственность граждан"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 06.05.2015 № 528)
Типовой ДОГОВОР № _____
передачи (приватизации) жилых помещений в собственность
граждан
город Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Тюменской области Российской Федерации
от __________________________________________ года
Город Покачи, в лице _________________________________, действующий от имени и в интересах Муниципального образования город Покачи на основании доверенности от _____________ года, удостоверенной ___________ года нотариусом г. Покачи, ________________, выданной ______________, именуемый в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и "гражданин (не)" Российской Федерации:
_Ф.И.О._, пол (мужской; женский) место рождения: ___________________, ___________ года рождения, паспорт серии ________________, выдан _____________ года, ОВД __________, УВД _______________, код подразделения: _____________, зарегистрированы по адресу: г. _________, ул. ___________, д. № ____, жилое помещение; (комната) № _____, именуемый (ые) в дальнейшем "Гражданин (не)", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. "Администрация" на основании постановления администрации города Покачи от ____________ № ____ обязуется безвозмездно передать в собственность (общую долевую собственность по ___ доли в праве каждому) "Гражданину(ам)": жилое помещение (комнату) предназначенное для проживания граждан, жилой площадью ____ (____ целых _____ десятых) кв. м, расположенное на ____ этаже ____-этажного многоквартирного жилого дома, находящееся по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Покачи, ул. ______, дом № ____, жилое помещение (комната) № ___ (далее по тексту договора - "жилое помещение", "комната"), а "Гражданин (не)" обязуется принять безвозмездно в собственность, указанное "жилое помещение" ("комнату"). Гражданин (не), приобретая право собственности на квартиру в многоквартирном доме, одновременно приобретают долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая пропорциональна размеру общей площади приобретаемого "жилого помещения" ("комнаты").
2. "Жилые помещения" ("комнаты") принадлежат Администрации на праве собственности, на основании __________________ от __________ № _____.
3. Кадастровая стоимость "жилого помещения" ("комнаты") составляет ______ рублей (__ тысячи _ рублей _ копеек) согласно сведениям государственного кадастра недвижимости.
4. "Стороны" настоящего договора обязуются принять необходимые меры по государственной регистрации перехода права собственности, права общей долевой собственности на "жилое помещение" ("комнату") в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Право собственности у "Гражданина (ан)" возникает с момента такой регистрации.
5. В результате настоящего договора "Гражданин (не)" приобретает в собственность (общую долевую собственность по ___ доли в праве каждому) "общую собственность"; "жилое помещение" ("комнату"), предназначенное для проживания граждан следующее недвижимое имущество: ____________________, жилой площадью __ (__ целых __ десятых) кв. м, расположенную на ___ этаже ___-этажного многоквартирного жилого дома, находящуюся по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Покачи, ул. ______________, дом № _____, кадастровый № ____, с момента государственной регистрации перехода права собственности, права общей долевой собственности на "жилое помещение" ("комнату") в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
6. Передача "жилого помещения" ("комнаты") производится путем составления "Сторонами" передаточного акта, который является неотъемлемой частью настоящего договора.
7. "Администрация" гарантирует, что до подписания настоящего договора отчуждаемое "жилое помещение" ("комната") никому другому не продано, не подарено, не отчуждено любым другим способом, не обещано, не передано в аренду и доверительное управление, не заложено, в споре и под арестом не состоит.
8. На момент заключения договора передачи (приватизации) "жилого помещения" ("комнаты") в собственность в "жилом помещении" ("комнате") зарегистрированы _______________________________________________, которые сохраняют право пользования "жилым помещением" ("комнатой").
9. "Гражданин (не)" с момента перехода "жилого помещения" ("комнаты") в их собственность, осуществляет право владения, пользования, распоряжения "жилым помещением" ("комнатой") в соответствии с ее назначением, осуществляет за свой счет ремонт и эксплуатацию "жилого помещения" ("комнаты"), а также несет расходы на ремонт и эксплуатацию многоквартирного жилого дома, в котором расположено "жилое помещение" ("комната"), исполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. Настоящий договор содержит весь объем соглашений в отношении предмета настоящего договора, отменяет или делает недействительными все другие обязательства, которые могли быть сделаны или приняты сторонами в письменной форме до заключения настоящего договора.
11. Споры между сторонами, вытекающие из настоящего договора или относящиеся к нему, в том числе связанные с его недействительностью и невыполнением его условий, а также изменение или расторжение договора разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий договор составлен в _________ экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру - "Гражданину (ам)", один экземпляр - "Администрации", один экземпляр - для органов, осуществляющих государственную регистрацию.
Подписи сторон:
Администрация: ____________________ ___________________
м.п. Ф.И.О.
Гражданин (не):
Ф.И.О. ____________________
ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ
Город Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Тюменской области Российской Федерации
от __________________________________________ года
Город Покачи, в лице _________________________________, действующий от имени и в интересах Муниципального образования город Покачи на основании доверенности от _____________ года, удостоверенной ___________ года нотариусом г. Покачи, ________________, выданной ______________, именуемый в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и "гражданин (не)" Российской Федерации:
_Ф.И.О._, пол (мужской; женский) место рождения: ___________________, ___________ года рождения, паспорт серии ________________, выдан _____________ года, ОВД __________, УВД _____________________________, код подразделения: _____________, зарегистрированы по адресу: г. _________, ул. ___________, д. № ____, жилое помещение; (комната) № _____, именуемый (ые) в дальнейшем "Гражданин (не)", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", составили настоящий акт о нижеследующем:
1. В соответствии с условиями договора от _____________ 20___ № _____ передачи (приватизации) "жилого помещения" (комнаты) в собственность граждан "Администрация" безвозмездно передала в собственность (общую долевую собственность по _____ доли в праве каждому) "Гражданину (ам)" следующее недвижимое имущество: жилое помещение (комнату), жилой площадью ____ (__________________ целых _____ десятых) кв. м, расположенное на ____ этаже ____-этажного многоквартирного жилого дома, находящееся по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Покачи, ул. _____________, дом № ____, жилое помещение (комната) № ___, кадастровый номер, предназначенную для проживания граждан, а "Гражданин" (не) принял (и) безвозмездно в собственность (общую долевую собственность по ____ доли в праве каждому) указанное "жилое помещение" ("комнату").
2. "Гражданин (не)" претензий к "Администрации" по переданному "жилому помещению" ("комнате") не имеют.
3. Настоящий передаточный акт составлен в _________ экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру - "Гражданину (ам)", один экземпляр - "Администрации", один экземпляр - для органов, осуществляющих государственную регистрацию.
Подписи сторон:
Администрация:
_______________________
м.п.
Гражданин (не):
Ф.И.О. _______________________
------------------------------------------------------------------