Постановление Администрации города Покачи от 14.05.2013 N 575 "Об утверждении муниципальной программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. № 575
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗРАБОТКА
ДОКУМЕНТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГОРОДА ПОКАЧИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 12.12.2013 № 1390, от 08.04.2014 № 499,
от 24.07.2014 № 923, от 15.12.2014 № 1429,
от 09.02.2015 № 140, от 19.05.2015 № 598)
В соответствии с Уставом города Покачи, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации по подготовке и утверждению документов градорегулирования, с целью обеспечения устойчивого развития территории города Покачи, на основании распоряжения администрации города Покачи от 19.12.2012 № 148-р "О разработке программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы":
1. Утвердить муниципальную программу "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 08.04.2014 № 499)
2. Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" осуществлять за счет средств местного бюджета.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 08.04.2014 № 499)
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник".
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города В.Г. Казанцеву.
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 14.05.2013 № 575
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГОРОДА ПОКАЧИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 08.04.2014 № 499, от 24.07.2014 № 923,
от 15.12.2014 № 1429, от 09.02.2015 № 140,
от 19.05.2015 № 598)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Разработка документов
градостроительного регулирования города Покачи
на 2013 - 2015 годы"
Наименование программы
"Разработка документов градостроительного регулирования годы на 2013 - 2015 годы"
Правовое обоснование, необходимое для разработки программы, и вопрос местного значения (полномочие), на решение которого направлена программа
Правовое обоснование:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах".
Вопрос местного значения:
- утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
Заказчик Программы
Администрация города Покачи
Разработчик Программы
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи
Исполнитель Программы
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи
Координатор Программы
Первый заместитель главы администрации города Покачи
Цели Программы
- соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности;
- обеспечение устойчивого развития территории города Покачи;
- обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета
Задачи Программы
- разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов;
- обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности;
- обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы:
Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы
Источники:
- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- средства местного бюджета города Покачи;
объемы:
1) 2013 год: 3173309,96 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 2423309,96 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 750000,00 руб.;
2) 2014 год: 7228884,13 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 6069497,50 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 1159386,63 руб.;
3) 2015 год: 5803925,69 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 5803925,69 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 0,00 руб.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598)
Ожидаемые конечные результаты Программы
1. Разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов:
- внесение изменений в генеральный план города Покачи - 1;
- разработка проектов планировки и проектов межевания территорий города Покачи - 2;
- разработка местных нормативов градостроительного проектирования - 1;
- внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи - 1.
2. Обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности:
- выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га), - 1.
3. Обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета:
- обеспечение функций органов местного самоуправления (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598)
Оглавление Программы
Титульный лист Программы
стр. 1
Паспорт Программы
стр. 2 - 4
Оглавление Программы
стр. 5
Имеющаяся проблема
стр. 6
Цели и задачи Программы
стр. 6 - 7
Сроки реализации Программы
стр. 7
Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы
стр. 7 - 8
Механизм реализации и исполнители Программы
стр. 8
Ожидаемые результаты реализации Программы
стр. 9
Контроль за исполнением Программы
стр. 9
План мероприятий по Программе
стр. 10 - 11
Целевые показатели и индикаторы Программы
стр. 12
Статья 1. Имеющаяся проблема
Актуальность разработки и утверждения документов градорегулирования и правовых актов в сфере градостроительства связана с требованиями федерального законодательства.
Учитывая факт, что главная цель - обеспечение устойчивого развития города Покачи на основе градостроительных документов, необходимо осуществить разработку таких документов в полном объеме.
В настоящее время материалы утвержденного генерального плана города Покачи не в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства, отсутствует документация по планировке территорий, которая позволит осуществлять формирование земельных участков, строительство объектов, а также реконструкцию линейных объектов.
Производство и обновление топографических съемок являются главными задачами в целях обеспечения информацией органов власти, физических и юридических лиц достоверными сведениями для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.
Статья 2. Цели и задачи Программы
1. Целевые показатели Программы установлены в соответствии с основными принципами о градостроительной деятельности, принятыми Градостроительным кодексом Российской Федерации, и приведены в приложении 2 к Программе:
1) соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности;
2) обеспечение устойчивого развития территории города Покачи.
2. Задачи на плановый период определены в зависимости от первоочередности их решения:
1) разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов:
а) внесение изменений в генеральный план города Покачи;
б) разработка документации по планировке территории;
в) разработка местных нормативов градостроительного проектирования;
г) внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи;
2) обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности:
а) исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598;
б) выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га);
3) обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета:
а) обеспечение функций органов местного самоуправления (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
Статья 3. Сроки реализации Программы
1. Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
2. В связи с различным характером мероприятий, возможных к реализации в рамках настоящей программы, их целесообразно разделить на следующие направления:
1) выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га);
2) выполнение работ по внесению изменений в генеральный план города Покачи;
3) разработка проектов планировки и проектов межевания территорий города Покачи;
4) исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598;
5) разработка местных нормативов градостроительного проектирования;
6) обеспечение функций органов местного самоуправления (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета;
7) выполнение работ по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи.
Статья 4. Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы
1. Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 16206119,78 рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации города Покачи от 24.07.2014 № 923, от 15.12.2014 № 1429, от 09.02.2015 № 140, от 19.05.2015 № 598)
1) 2013 год: 3173309,96 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 2423309,96 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 750000,00 руб.
2) 2014 год: 7228884,13 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 6069497,50 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 1159386,63 руб.;
(п. 2 в ред. постановления Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598)
3) 2015 год: 5803925,69 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 5803925,69 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 0,00 руб.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598)
2. Источниками финансирования являются местный бюджет, бюджет автономного округа.
3. Объем финансирования из средств окружного бюджета осуществляется за счет субсидий бюджета автономного округа для софинансирования приоритетных социально значимых расходов, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах".
4. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета города, путем уточнения по сумме и мероприятиям.
5. Объемы финансирования по годам и мероприятиям приведены в приложении 1 к Программе.
6. Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 5. Механизм реализации и исполнители Программы
1. Заказчик Программы осуществляет управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы и выполнение программных мероприятий.
2. Для управления Программой администрация города Покачи:
1) утверждает формы порядок и сроки представления отчетности исполнителями Программы о ходе выполнения и об использовании средств, выделяемых на реализацию Программы;
2) представляет в установленные сроки отчеты о ходе выполнения Программы, финансировании и использовании средств, передаваемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ее реализацию.
3. Администрация города имеет право получать любого рода информацию, связанную с реализацией программных мероприятий.
4. Координатором Программы является первый заместитель главы администрации города Покачи.
5. Разработчиком и исполнителем Программы является управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи.
6. В целях реализации программы управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи:
1) осуществляет подготовку необходимой документации для проведения конкурса на право заключения контрактов по выполнению работ в соответствии с мероприятиями и сроками этапов программы;
2) подготавливает и представляет в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры необходимые документы для предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования социально значимых расходов;
3) контролирует соблюдение сроков и выполнение работ;
4) подготавливает отчеты о выполнении настоящей Программы и направляет их координатору настоящей Программы.
Статья 6. Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:
1) разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов:
а) внесение изменений в генеральный план города Покачи - 1;
б) разработка проектов планировки и проектов межевания территорий города Покачи - 3;
в) разработка местных нормативов градостроительного проектирования - 1;
г) внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи - 1;
2) обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности:
а) выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га), - 1;
б) исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598;
3) обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета:
а) обеспечение функций органов местного самоуправления (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета - 4.
Статья 7. Контроль за исполнением Программы
1. Контроль за исполнением Программы осуществляет координатор Программы.
2. Координатор ежегодно выносит на аппаратные совещания при главе города годовые отчеты о ходе выполнения Программы и отчет за весь период реализации, в случае исполнения Программы в целом.
3. Глава города Покачи рассматривает и утверждает отчеты об исполнении Программы.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Разработка документов
градостроительного регулирования
города Покачи на 2013 - 2015 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
И ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 19.05.2015 № 598)
№ п/п
Наименование целевых показателей и индикаторов
Базовые целевые показатели и индикаторы на начало реализации программы
Значение целевых показателей и индикаторов по годам
Значение целевых показателей и индикаторов на момент окончания действия программы
2013 год
2014 год
2015 год
1
Количество проектов планировок территорий
0
0
1
1
2
2
Количество внесений изменений в генеральный план города Покачи
Генеральный план города Покачи
0
1
0
1 (Генеральный план города Покачи с внесенными изменениями)
3
Количество местных нормативов градостроительного проектирования
0
0
0
1
1
4
Количество обновлений информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности
МСК
1
0
0
1 (МСК86)
5
Обеспечение расходов функций ОМС (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы".
чел.
0
4
4
4
6
Количество внесений изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи
Правила землепользования и застройки города Покачи
0
0
1
1 (Правила землепользования и застройки города Покачи с внесенными изменениями)
Приложение 2
к муниципальной программе
"Разработка документов
градостроительного регулирования
города Покачи на 2013 - 2015 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
"РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГОРОДА ПОКАЧИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 19.05.2015 № 598)
№ п/п
Наименование
Исполнитель
Источник финансирования
Финансовое обеспечение (руб.)
Всего
в том числе:
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Цель 1. Соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности
Задача 1. Разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов
Наименование мероприятия 1. Выполнение работ по внесению изменений в генеральный план города Покачи
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
2528141,16
1673309,96
854831,20
0,00
Окружной бюджет
277820,28
0,00
277820,28
0,00
Итого по мероприятию
2805961,44
1673309,96
1132651,48
0,00
Наименование мероприятия 2. Разработка проектов планировки и проектов межевания территорий города Покачи
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
1617468,12
0,00
521169,22
1096298,90
Окружной бюджет
280629,72
0,00
280629,72
0,00
Итого по мероприятию
1898097,84
0,00
801798,94
1096298,90
Наименование мероприятия 3. Разработка местных нормативов градостроительного проектирования
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
Окружной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по мероприятию
0,00
0,00
0,00
0,00
Наименование мероприятия 4. Выполнение работ по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
818478,76
0,00
818478,76
0,00
Окружной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по мероприятию
818478,76
0,00
818478,76
0,00
2.
Цель 2. Обеспечение устойчивого развития территории города Покачи
Задача 2. Обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности
Наименование мероприятия 1. Выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га)
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
750000,00
750000,00
0,00
0,00
Окружной бюджет
750000,00
750000,00
0,00
0,00
Итого по мероприятию
1500000,00
1500000,00
0,00
0,00
3.
Цель 3. Обеспечение функций ОМС в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
Задача 1. Обеспечение функций ОМС в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
Наименование мероприятия 1. обеспечение функций ОМС (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
8582645,11
0,00
3875018,32
4707626,79
Окружной бюджет
600936,63
0,00
600936,63
0,00
Итого по мероприятию
9183581,74
0,00
4475954,95
4707626,79
Итого по программе
16206119,78
3173309,96
7228884,13
5803925,69
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. № 575
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗРАБОТКА
ДОКУМЕНТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГОРОДА ПОКАЧИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 12.12.2013 № 1390, от 08.04.2014 № 499,
от 24.07.2014 № 923, от 15.12.2014 № 1429,
от 09.02.2015 № 140, от 19.05.2015 № 598)
В соответствии с Уставом города Покачи, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации по подготовке и утверждению документов градорегулирования, с целью обеспечения устойчивого развития территории города Покачи, на основании распоряжения администрации города Покачи от 19.12.2012 № 148-р "О разработке программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы":
1. Утвердить муниципальную программу "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 08.04.2014 № 499)
2. Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" осуществлять за счет средств местного бюджета.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 08.04.2014 № 499)
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник".
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города В.Г. Казанцеву.
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 14.05.2013 № 575
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГОРОДА ПОКАЧИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 08.04.2014 № 499, от 24.07.2014 № 923,
от 15.12.2014 № 1429, от 09.02.2015 № 140,
от 19.05.2015 № 598)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Разработка документов
градостроительного регулирования города Покачи
на 2013 - 2015 годы"
Наименование программы
"Разработка документов градостроительного регулирования годы на 2013 - 2015 годы"
Правовое обоснование, необходимое для разработки программы, и вопрос местного значения (полномочие), на решение которого направлена программа
Правовое обоснование:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах".
Вопрос местного значения:
- утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
Заказчик Программы
Администрация города Покачи
Разработчик Программы
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи
Исполнитель Программы
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи
Координатор Программы
Первый заместитель главы администрации города Покачи
Цели Программы
- соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности;
- обеспечение устойчивого развития территории города Покачи;
- обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета
Задачи Программы
- разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов;
- обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности;
- обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы:
Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы
Источники:
- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- средства местного бюджета города Покачи;
объемы:
1) 2013 год: 3173309,96 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 2423309,96 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 750000,00 руб.;
2) 2014 год: 7228884,13 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 6069497,50 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 1159386,63 руб.;
3) 2015 год: 5803925,69 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 5803925,69 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 0,00 руб.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598)
Ожидаемые конечные результаты Программы
1. Разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов:
- внесение изменений в генеральный план города Покачи - 1;
- разработка проектов планировки и проектов межевания территорий города Покачи - 2;
- разработка местных нормативов градостроительного проектирования - 1;
- внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи - 1.
2. Обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности:
- выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га), - 1.
3. Обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета:
- обеспечение функций органов местного самоуправления (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598)
Оглавление Программы
Титульный лист Программы
стр. 1
Паспорт Программы
стр. 2 - 4
Оглавление Программы
стр. 5
Имеющаяся проблема
стр. 6
Цели и задачи Программы
стр. 6 - 7
Сроки реализации Программы
стр. 7
Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы
стр. 7 - 8
Механизм реализации и исполнители Программы
стр. 8
Ожидаемые результаты реализации Программы
стр. 9
Контроль за исполнением Программы
стр. 9
План мероприятий по Программе
стр. 10 - 11
Целевые показатели и индикаторы Программы
стр. 12
Статья 1. Имеющаяся проблема
Актуальность разработки и утверждения документов градорегулирования и правовых актов в сфере градостроительства связана с требованиями федерального законодательства.
Учитывая факт, что главная цель - обеспечение устойчивого развития города Покачи на основе градостроительных документов, необходимо осуществить разработку таких документов в полном объеме.
В настоящее время материалы утвержденного генерального плана города Покачи не в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства, отсутствует документация по планировке территорий, которая позволит осуществлять формирование земельных участков, строительство объектов, а также реконструкцию линейных объектов.
Производство и обновление топографических съемок являются главными задачами в целях обеспечения информацией органов власти, физических и юридических лиц достоверными сведениями для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.
Статья 2. Цели и задачи Программы
1. Целевые показатели Программы установлены в соответствии с основными принципами о градостроительной деятельности, принятыми Градостроительным кодексом Российской Федерации, и приведены в приложении 2 к Программе:
1) соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности;
2) обеспечение устойчивого развития территории города Покачи.
2. Задачи на плановый период определены в зависимости от первоочередности их решения:
1) разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов:
а) внесение изменений в генеральный план города Покачи;
б) разработка документации по планировке территории;
в) разработка местных нормативов градостроительного проектирования;
г) внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи;
2) обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности:
а) исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598;
б) выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га);
3) обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета:
а) обеспечение функций органов местного самоуправления (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
Статья 3. Сроки реализации Программы
1. Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
2. В связи с различным характером мероприятий, возможных к реализации в рамках настоящей программы, их целесообразно разделить на следующие направления:
1) выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га);
2) выполнение работ по внесению изменений в генеральный план города Покачи;
3) разработка проектов планировки и проектов межевания территорий города Покачи;
4) исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598;
5) разработка местных нормативов градостроительного проектирования;
6) обеспечение функций органов местного самоуправления (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета;
7) выполнение работ по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи.
Статья 4. Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы
1. Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 16206119,78 рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации города Покачи от 24.07.2014 № 923, от 15.12.2014 № 1429, от 09.02.2015 № 140, от 19.05.2015 № 598)
1) 2013 год: 3173309,96 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 2423309,96 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 750000,00 руб.
2) 2014 год: 7228884,13 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 6069497,50 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 1159386,63 руб.;
(п. 2 в ред. постановления Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598)
3) 2015 год: 5803925,69 руб., в том числе средства местного бюджета города Покачи - 5803925,69 руб., средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 0,00 руб.
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598)
2. Источниками финансирования являются местный бюджет, бюджет автономного округа.
3. Объем финансирования из средств окружного бюджета осуществляется за счет субсидий бюджета автономного округа для софинансирования приоритетных социально значимых расходов, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах".
4. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета города, путем уточнения по сумме и мероприятиям.
5. Объемы финансирования по годам и мероприятиям приведены в приложении 1 к Программе.
6. Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 5. Механизм реализации и исполнители Программы
1. Заказчик Программы осуществляет управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы и выполнение программных мероприятий.
2. Для управления Программой администрация города Покачи:
1) утверждает формы порядок и сроки представления отчетности исполнителями Программы о ходе выполнения и об использовании средств, выделяемых на реализацию Программы;
2) представляет в установленные сроки отчеты о ходе выполнения Программы, финансировании и использовании средств, передаваемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ее реализацию.
3. Администрация города имеет право получать любого рода информацию, связанную с реализацией программных мероприятий.
4. Координатором Программы является первый заместитель главы администрации города Покачи.
5. Разработчиком и исполнителем Программы является управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи.
6. В целях реализации программы управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи:
1) осуществляет подготовку необходимой документации для проведения конкурса на право заключения контрактов по выполнению работ в соответствии с мероприятиями и сроками этапов программы;
2) подготавливает и представляет в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры необходимые документы для предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования социально значимых расходов;
3) контролирует соблюдение сроков и выполнение работ;
4) подготавливает отчеты о выполнении настоящей Программы и направляет их координатору настоящей Программы.
Статья 6. Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:
1) разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов:
а) внесение изменений в генеральный план города Покачи - 1;
б) разработка проектов планировки и проектов межевания территорий города Покачи - 3;
в) разработка местных нормативов градостроительного проектирования - 1;
г) внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи - 1;
2) обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности:
а) выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га), - 1;
б) исключен. - Постановление Администрации города Покачи от 19.05.2015 № 598;
3) обеспечение функций органов местного самоуправления в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета:
а) обеспечение функций органов местного самоуправления (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета - 4.
Статья 7. Контроль за исполнением Программы
1. Контроль за исполнением Программы осуществляет координатор Программы.
2. Координатор ежегодно выносит на аппаратные совещания при главе города годовые отчеты о ходе выполнения Программы и отчет за весь период реализации, в случае исполнения Программы в целом.
3. Глава города Покачи рассматривает и утверждает отчеты об исполнении Программы.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Разработка документов
градостроительного регулирования
города Покачи на 2013 - 2015 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
И ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 19.05.2015 № 598)
№ п/п
Наименование целевых показателей и индикаторов
Базовые целевые показатели и индикаторы на начало реализации программы
Значение целевых показателей и индикаторов по годам
Значение целевых показателей и индикаторов на момент окончания действия программы
2013 год
2014 год
2015 год
1
Количество проектов планировок территорий
0
0
1
1
2
2
Количество внесений изменений в генеральный план города Покачи
Генеральный план города Покачи
0
1
0
1 (Генеральный план города Покачи с внесенными изменениями)
3
Количество местных нормативов градостроительного проектирования
0
0
0
1
1
4
Количество обновлений информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности
МСК
1
0
0
1 (МСК86)
5
Обеспечение расходов функций ОМС (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы".
чел.
0
4
4
4
6
Количество внесений изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи
Правила землепользования и застройки города Покачи
0
0
1
1 (Правила землепользования и застройки города Покачи с внесенными изменениями)
Приложение 2
к муниципальной программе
"Разработка документов
градостроительного регулирования
города Покачи на 2013 - 2015 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
"РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГОРОДА ПОКАЧИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 19.05.2015 № 598)
№ п/п
Наименование
Исполнитель
Источник финансирования
Финансовое обеспечение (руб.)
Всего
в том числе:
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Цель 1. Соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности
Задача 1. Разработка документов градорегулирования города Покачи и приведение в соответствие с действующим законодательством ранее утвержденных документов
Наименование мероприятия 1. Выполнение работ по внесению изменений в генеральный план города Покачи
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
2528141,16
1673309,96
854831,20
0,00
Окружной бюджет
277820,28
0,00
277820,28
0,00
Итого по мероприятию
2805961,44
1673309,96
1132651,48
0,00
Наименование мероприятия 2. Разработка проектов планировки и проектов межевания территорий города Покачи
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
1617468,12
0,00
521169,22
1096298,90
Окружной бюджет
280629,72
0,00
280629,72
0,00
Итого по мероприятию
1898097,84
0,00
801798,94
1096298,90
Наименование мероприятия 3. Разработка местных нормативов градостроительного проектирования
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
Окружной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по мероприятию
0,00
0,00
0,00
0,00
Наименование мероприятия 4. Выполнение работ по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
818478,76
0,00
818478,76
0,00
Окружной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по мероприятию
818478,76
0,00
818478,76
0,00
2.
Цель 2. Обеспечение устойчивого развития территории города Покачи
Задача 2. Обновление и пополнение информационной базы системы обеспечения градостроительной деятельности
Наименование мероприятия 1. Выполнение работ по определению параметров перехода к МСК86 и пересчету координат поворотных точек, содержащихся в АИС ОГД и "MapInfo" из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета (площадь 4515,23 га)
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
750000,00
750000,00
0,00
0,00
Окружной бюджет
750000,00
750000,00
0,00
0,00
Итого по мероприятию
1500000,00
1500000,00
0,00
0,00
3.
Цель 3. Обеспечение функций ОМС в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
Задача 1. Обеспечение функций ОМС в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
Наименование мероприятия 1. обеспечение функций ОМС (работников управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи) в составе программы "Разработка документов градостроительного регулирования города Покачи на 2013 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета.
управление архитектуры и градостроительства
местный бюджет
8582645,11
0,00
3875018,32
4707626,79
Окружной бюджет
600936,63
0,00
600936,63
0,00
Итого по мероприятию
9183581,74
0,00
4475954,95
4707626,79
Итого по программе
16206119,78
3173309,96
7228884,13
5803925,69
------------------------------------------------------------------