Постановление Администрации города Сургута от 06.05.2013 N 2979 "Об организации подготовки и обучения населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 2979

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА СУРГУТА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 28.05.2015 № 3572)


В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 11.02.2013), от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями от 23.12.2010), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 08.09.2010), от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (с изменениями от 22.10.2008), от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями от 11.02.2013), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.06.2006 № 144-п "Об организации подготовки и обучения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 29.11.2012), в целях совершенствования подготовки и обучения населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1. Утвердить Положение об организации подготовки и обучения населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению 1.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
2. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города (Абраров Р.Ф.):
2.1. Осуществлять организационно-методическое руководство и контроль мероприятий:
- по повышению квалификации главы муниципального образования, руководителей организаций, должностных лиц гражданской обороны, руководителей и работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны);
- по подготовке личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
- по обучению работающего населения организаций города;
- по пропаганде знаний в области гражданской защиты среди неработающего населения и организации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.
2.2. Исключен. - Постановление Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572.
3. Муниципальному казенному учреждению "Сургутский спасательный центр" (Неретин С.Г.):
- организовать и проводить обучение отдельных категорий населения согласно приложению 2 в соответствии с ежегодным планом комплектования учебных групп, утверждаемым Главой города;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
- проводить мероприятия по пропаганде знаний среди неработающего населения;
- проводить выездные занятия с работниками организаций, образовательных учреждений и неработающим населением города;
- разрабатывать учебно-методические рекомендации и пособия в соответствии с программами подготовки;
- создать и поддерживать в рабочем состоянии учебную материальную базу отдела подготовки;
- разработать программу подготовки должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
4. Руководителям структурных подразделений Администрации города, организаций города независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) спланировать подготовку работников в учебных заведениях повышения квалификации, имеющих соответствующие лицензии, в муниципальном казенном учреждении "Сургутский спасательный центр", а также обеспечить пропаганду знаний в области гражданской защиты среди работников организаций.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
5. Руководителям организаций для эффективной подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предусмотреть создание и развитие современной учебной материально-технической базы, а также внедрение новых программ и технологий обучения.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
6. Структурным подразделениям Администрации города, муниципальным учреждениям и предприятиям предусмотреть средства на финансирование мероприятий по подготовке и обучению работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
7. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 31.10.2006 № 2539 "Об организации подготовки и обучения населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с момента вступления в силу настоящего постановления.
8. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
9. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
10. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лапина О.М.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации города
от 06.05.2013 № 2979

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА СУРГУТА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 28.05.2015 № 3572)

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки и обучения населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Обучение населения города осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области гражданской защиты) по соответствующим группам и категориям.
3. Основными задачами подготовки и обучения населения города в области гражданской защиты являются:
- обучение населения правилам поведения, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, порядку действий по сигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, оказанию первой помощи;
- совершенствование навыков должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
- пропаганда знаний в области гражданской защиты с привлечением средств массовой информации.
4. Подготовка населения города является обязательной и проводится в установленном порядке:
- в образовательных учреждениях дополнительного образования и (или) иных организациях, имеющих соответствующие лицензии;
- в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- в муниципальном казенном учреждении "Сургутский спасательный центр";
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
- по месту работы, учебы и месту жительства граждан согласно рекомендуемым программам.
5. В отделе по подготовке муниципального казенного учреждения "Сургутский спасательный центр" подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по категориям согласно приложению 2 к постановлению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
6. Подготовка (обучение) в муниципальном казенном учреждении "Сургутский спасательный центр" предусматривает:
6.1. Проведение семинаров с руководителями организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, с руководителями спасательных служб.
6.2. Проведение организационно-методических занятий с работниками организаций, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей, работниками малых предприятий, расположенных на территории города.
6.3. Проведение выездных занятий с учащимися общеобразовательных учреждений с целью пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
6.4. Проведение инструкторско-методических занятий с инспекторами пунктов по работе с населением и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.
6.5. Проведение трехдневных сборов с руководителями нештатных аварийно-спасательных формирований, не привлекаемых к непосредственному проведению аварийных и спасательных работ по базовой (общей) программе подготовки. Специальная подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется по месту работы с учетом особенностей деятельности и специфики организаций.
6.6. Проведение занятий и семинаров с должностными лицами и работниками гражданской обороны, уполномоченными работниками организаций и структурных подразделений Администрации города по вопросам подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
6.7. Проведение занятий с руководителями занятий по гражданской обороне, создаваемых в организациях для обучения работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Руководители занятий ежегодно назначаются приказом руководителя организации. В первый год назначения их подготовка является обязательной.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
7. Исключен. - Постановление Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572.
8. Обучение работающего населения проводится по месту работы по рекомендуемым программам.
9. Обучение неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени предусматривает проведение бесед, лекций в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, просмотр тематических телепередач, видеороликов, самостоятельное изучение учебных пособий, памяток, листовок, привлечение на учения и тренировки по месту жительства.
10. Обучение учащихся и студентов образовательных учреждений осуществляется в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".
11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется также в ходе проведения тренировок, командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений, проводимых органом местного самоуправления и организациями согласно планам основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)
12. Координацию и методическое руководство учений и тренировок, проводимых на территории муниципального образования, осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города с учетом их периодичности.
13. Финансирование подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны, уполномоченных работников городского звена территориальной подсистемы РСЧС, неработающего населения, проведения органом местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета города.
14. Финансирование подготовки работников организаций города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение учений и тренировок осуществляется за счет организаций.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 28.05.2015 № 3572)





Приложение 2
к постановлению
Администрации города
от 06.05.2013 № 2979

КАТЕГОРИИ
ОБУЧАЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"СУРГУТСКИЙ СПАСАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 28.05.2015 № 3572)

1. Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.
2. Члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.
3. Работники организаций, уполномоченные решать задачи в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4. Руководители и работники эвакуационных органов организаций.
5. Руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.
6. Руководители нештатных формирований.
7. Работники, осуществляющие обучение различных групп населения.
8. Руководители занятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций.


------------------------------------------------------------------