Решение Думы города Покачи от 21.06.2013 N 69 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Покачи"
ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81,
от 16.06.2015 № 52)
Рассмотрев проект решения Думы города Покачи "Об утверждении Правил благоустройства территории города Покачи", в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 32 части 1 статьи 19 Устава города Покачи, Дума города Покачи решила:
(в ред. решения Думы города Покачи от 16.06.2015 № 52)
1. Утвердить Правила благоустройства территории города Покачи (приложение).
2. Администрации города Покачи в срок до 01.12.2013 привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Администрации города Покачи в срок до 01.12.2013 разработать и утвердить документ, содержащий требования по поддержанию эстетического состояния территории города.
4. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
1) Правила благоустройства и озеленения территории города Покачи, утвержденные решением Думы города Покачи от 09.06.2008 № 58 (газета "Покачевский вестник", № 24 от 20.06.2008, № 30 от 01.08.2008 (поправка));
2) решение Думы города Покачи от 26.06.2008 № 74 "О внесении изменений в решение Думы города от 09.06.2008 № 58 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Покачи" (газета "Покачевский вестник", № 26 от 04.07.2008, № 27 от 11.07.2008 (поправка));
3) решение Думы города Покачи от 18.01.2010 № 1 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы города от 09.06.2008 № 58 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Покачи" (газета "Покачевский вестник", № 2 от 21.01.2010);
4) решение Думы города Покачи от 15.06.2011 № 46 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы города от 09.06.2008 № 58 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Покачи" (газета "Покачевский вестник", № 24 от 24.06.2011);
5) решение Думы города Покачи от 15.06.2012 № 65 "О внесении изменений в решение Думы города от 09.06.2008 № 58 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Покачи" (газета "Покачевский вестник", № 25 от 22.06.2011).
(в ред. решения Думы города Покачи от 16.06.2015 № 52)
5. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее решение в газете "Покачевский вестник".
7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы города Покачи по соблюдению законности и местному самоуправлению (председатель Ю.И. Медведев).
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Председатель Думы города Покачи
Н.В.БОРИСОВА
Приложение
к решению Думы города Покачи
от 21.06.2013 № 69
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81,
от 16.06.2015 № 52)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящие Правила благоустройства территории города Покачи (далее - Правила) устанавливают общие правила благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории города, а также требования по поддержанию эстетического состояния территории города, по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории города безопасной, удобной и привлекательной среды.
Объекты благоустройства территории - территории города, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории.
Объекты нормирования благоустройства территории - территории, для которых в правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть города, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды города с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Глава 2. ЭЛЕМЕНТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
Статья 3. Инженерная подготовка и защита территории
1. Инженерная подготовка и защита территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией.
2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода.
3. При проектировании, строительстве и реконструкции дорог с твердым покрытием вертикальная планировка не должна приводить к скапливанию поверхностного стока на дорожном полотне дорог с твердым покрытием на улицах и во внутриквартальных проездах населенного пункта город Покачи. При невозможности выполнения данной нормы в местах скапливания поверхностных вод необходимо предусматривать установку сооружений, препятствующих скапливанию талых вод на поверхности с твердым покрытием.
Статья 4. Озеленение
1. К работам по озеленению относятся: выращивание посадочного материала декоративных древесно-кустарниковых, цветочных и травянистых растений, посадка деревьев, кустарников, разбивка газонов, клумб, устройство цветников, их периодическое обновление, а также уход за объектами озеленения.
2. Типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, живые изгороди, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные, отдельно стоящие деревья и кустарники). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечиваются визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой территории города.
Массивами зеленых насаждений являются древесные насаждения, насчитывающие не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет либо дерево, не подлежащее пересадке.
Группа зеленых насаждений представляет собой основной элемент композиции озеленения, имеющий первостепенное значение в построении пейзажа, включает до 30 экземпляров древесно-кустарниковых растений.
3. На территории города используются два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны). Стационарное и мобильное озеленение используется для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями) на естественных и искусственных элементах рельефа.
4. При проектировании озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений.
5. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий города необходимо:
1) производить благоустройство территории в зонах особо охраняемых природных территорий в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности и величиной нормативно допустимой рекреационной нагрузки;
2) учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
3) осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
6. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций для целей озеленения следует использовать мобильное озеленение.
7. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс необходимо учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы.
8. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории города следует формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов следует выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
9. Для защиты от ветра проектируются защитные насаждения в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 метров, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8 - 10 метров (с широкой кроной), 5 - 6 метров (со средней кроной), 3 - 4 метра (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника.
Статья 5. Виды покрытий
1. Покрытия поверхности обеспечивают на территории города условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории города применяются следующие виды покрытий:
1) твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня;
2) мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими смесями;
3) газонные - выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
4) комбинированные - представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон).
2. На территории города не допускается наличие участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением дорожно-тропиночной сети на особо охраняемых территориях зон особо охраняемых природных территорий и участков территории, находящихся в процессе реконструкции и строительства, а также территориальных зон сельскохозяйственного использования и рекреационного назначения.
3. Применяемый в проекте вид покрытия должен быть прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия осуществляется в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
4. Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий. На объектах и элементах благоустройства, не отвечающих требованиям настоящей части, необходимо предусмотреть антискользящее травмобезопасное покрытие (ковролин, ковровые плиты, резиновые коврики или маты).
5. Колористическое решение применяемого вида покрытия выполняется с учетом цветового решения формируемой среды, а на территориях общественных пространств города - соответствующей концепции цветового решения этих территорий.
Статья 6. Сопряжения поверхностей
1. К элементам сопряжения поверхностей относят различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.
2. Во внутриквартальных проездах на линии сопряжения тротуаров и проезжей части дорог уровень тротуара должен быть выше уровня проезжей части не менее чем на 150 миллиметров. На стыке тротуара и проезжей части устанавливаются дорожные бортовые камни. В местах сопряжения проезжей части с газоном необходимо применять повышенный бортовой камень.
3. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения объектов массового посещения при уклонах более 50 промилле предусматриваются ступени и лестницы, которые обязательно сопровождаются пандусом.
4. Пандус выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций предусматривается ограждающий бортик высотой не менее 75 миллиметров и поручни.
5. При повороте пандуса или его протяженности более 9 метров не реже чем через каждые 9 метров должны предусматриваться горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 метра. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса следует выполнять отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
6. По обеим сторонам лестницы или пандуса должны быть предусмотрены непрерывные поручни на высоте 800 - 920 миллиметров круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 миллиметров. При ширине лестниц 2,5 метра и более следует предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 метра, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании необходимо предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
7. Сопряжения газона, пешеходных, транспортных коммуникаций, а также площадок с твердым покрытием должны быть устроены таким образом, чтобы верхний слой почвы не смывался на твердое покрытие.
Статья 7. Ограждения
1. В целях благоустройства на территории города применяются следующие виды ограждений:
1) по назначению (декоративные, защитные, их сочетание);
2) по высоте (низкие от 0,3 до 1,0 метра, средние от 1,01 до 1,7 метра, высокие от 1,8 до 3,0 метра);
3) по виду материала (металлические, железобетонные, живая изгородь);
4) степени проницаемости (прозрачные, глухие, решетчатые);
5) степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
2. Проектирование ограждений осуществляется в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования с учетом расположения и глубины залегания существующих инженерных коммуникаций.
3. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается проектирование глухих и железобетонных ограждений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.
Статья 8. Малые архитектурные формы
1. К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории города. При проектировании и выборе малых архитектурных форм используются каталоги сертифицированных изделий.
2. Для оформления мобильного озеленения применяются цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
3. К водным устройствам относятся фонтаны, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов следует снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды.
4. Фонтаны, расположенные на территориях общего пользования, проектируются на основании индивидуальных проектных разработок.
5. Декоративные водоемы следует сооружать с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема следует делать гладким, удобным для очистки. При проектировании водоемов следует использовать приемы цветового и светового оформления.
6. К мебели города относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе.
Установка скамей осуществляется на твердые виды покрытия или фундамент. Исключение составляет установка скамей в зонах отдыха и/или на детских площадках, которые допускается устанавливать на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента для установки скамьи его части выполняются не выступающими над поверхностью земли. Высота скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения должна быть в пределах от 420 до 480 миллиметров. Поверхность скамьи для отдыха следует выполнять из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).
7. Уличное коммунально-бытовое оборудование города представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основные требования, предъявляемые к данному оборудованию, - экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
8. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях применяются урны, устанавливаемые у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, жилые дома и сооружения транспорта. Интервал при расстановке урн составляет: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 метров, других территорий города - не более 100 метров. На территории объектов рекреации расстановку урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания, на остановках общественного транспорта. Во всех случаях расстановка урн не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
9. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, почтовые ящики, автоматы по продаже воды, торговые палатки, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки).
Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию.
Оформление элементов инженерного оборудования не должно нарушать уровень благоустройства формируемой среды, ухудшать условия передвижения.
Статья 9. Игровое и спортивное оборудование
1. Игровое и спортивное оборудование на территории города представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков необходимо обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.
2. Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. На территории города обязательно применение модульного оборудования, обеспечивающего вариативность сочетаний элементов.
3. Конструкции игрового оборудования должны исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 метров необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 миллиметров.
4. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках необходимо соблюдать минимальные расстояния безопасности. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев. Оборудование, расположенное с нарушением требований настоящей части, должно быть демонтировано.
5. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов). При размещении спортивного оборудования следует руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
Статья 10. Освещение и осветительное оборудование
1. В различных градостроительных условиях необходимо предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в том числе при необходимости светоцветового зонирования территорий города и формирования системы светопространственных ансамблей.
2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) должны быть обеспечены:
1) количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения;
2) надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;
3) экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
4) эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
5) удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
Статья 11. Функциональное освещение
1. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
2. В обычных установках светильники располагаются на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 метров. Такие светильники применяются в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.
3. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) располагаются на опорах на высоте 20 и более метров. Эти установки используют для освещения обширных пространств, открытых паркингов.
4. В парапетных установках светильники выстраивают линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метра, ограждающий проезжую часть мостов, эстакад, пандусов, а также тротуары и площадки. Их применение необходимо обосновать технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
5. Газонные светильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
6. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, МАФ, используются для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
Статья 12. Архитектурное освещение
1. Архитектурное освещение (АО) применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе, выявления из темноты и образной интерпретации доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
2. К временным установкам архитектурного освещения относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки.
Статья 13. Световая информация
Световая информация (СИ), в том числе, световая реклама, как правило, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Следует учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
Статья 14. Источники света
1. В стационарных установках ФО и АО необходимо применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
2. Источники света в установках ФО принимаются с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
3. В установках АО и СИ используются источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве города или световом ансамбле.
Статья 15. Освещение транспортных и пешеходных зон
1. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних осуществляется на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
2. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров, в зонах интенсивного пешеходного движения, применяются двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.
3. Выбор типа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных и пешеходных зон осуществляется с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах устанавливаются на высоте не менее 8 метров. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 метра и не более 5,5 метра. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, устанавливаются на высоте не менее 3 метров.
4. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части улиц могут располагаться на расстоянии не менее 0,6 метра от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 метра при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
5. Опоры на пересечениях улиц и дорог устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 метра от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
Статья 16. Режимы работы осветительных установок
1. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды города в темное время суток следует предусматривать следующие режимы их работы:
1) вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
2) ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями администрации города;
3) праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией города;
4) сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
2. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности следует производить вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Отключение следует производить:
1) установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается администрацией города, переключение освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режим, а также с ночного на дневной следует производить одновременно с включением и отключением уличного освещения;
2) установок АО - в соответствии с решением администрации города, которая для большинства освещаемых объектов назначает вечерний режим в зимнее и летнее полугодие до полуночи и до часу ночи соответственно, а на ряде объектов (градостроительные доминанты, въезды в город) установки АО могут функционировать от заката до рассвета;
3) установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
Статья 17. Средства наружной рекламы и информации
1. Размещение средств наружной рекламы и информации на территории города осуществляется с учетом требований действующего законодательства.
2. Размещение печатных агитационных материалов осуществляется в местах, определяемых администрацией города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о выборах и референдумах. Уборка размещенных агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца после окончания агитационного периода за счет лиц, разместивших соответствующие материалы.
3. Владелец наружной рекламы или информации должен ежедневно проверять ее состояние и при необходимости устранить недостатки либо удалить ее саму.
Статья 18. Некапитальные нестационарные сооружения
1. Некапитальными нестационарными являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений. Следует иметь в виду, что отделочные материалы сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся среды города и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин должны применяться безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла. Соответствие применяемых материалов указанным требованиям должно подтверждаться сертификатами либо паспортом объекта. Объекты, не отвечающие требованиям настоящего пункта, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие, за исключением случаев, когда это создает угрозу для жизни и здоровья человека, для окружающей среды. Реконструкция, капитальный ремонт объектов, элементов благоустройства должны осуществляться только путем приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
2. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях города не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды города и благоустройство территории и застройки.
3. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), в охранной зоне сетей инженерно-технического обеспечения, трубопроводов, перед витринами торговых предприятий, в пределах 20 метров - от окон жилых помещений, 3 метров - от ствола дерева.
Сооружения должны устанавливаться на твердые виды покрытия, быть оснащены осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.
4. Порядок установки объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, определяется администрацией города Покачи.
5. Размещение туалетных кабин предусматривается на активно посещаемых территориях населенного пункта: в местах проведения массовых мероприятий, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских АЗС. Следует учитывать, что не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории, при этом расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 метров. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытия.
6. Организаторы массовых мероприятий во время проведения таких мероприятий обязаны:
1) обеспечить в местах проведения мероприятий установку в необходимом количестве биотуалетов и мусоросборников (контейнеров) для сбора отходов в период проведения мероприятий;
2) организовать и осуществлять обслуживание биотуалетов и мусоросборников, уборку территорий, на которых проводится мероприятие, и вывоз отходов с этой территории во время и непосредственно после проведения мероприятия.
(часть 6 в ред. решения Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
6.1 В случае организации торговли в нестационарных объектах во время проведения массового мероприятия, обеспечение установки биотуалетов и мусоросборников, а также уборка территории, на которой проводится массовое мероприятие, осуществляются по соглашению между организатором массового мероприятия, лицом, обязанным проводить работы по благоустройству территории в соответствии со статьей 52 настоящих Правил, и лицом, осуществляющим торговлю в нестационарных объектах в месте проведения массовых мероприятий.
(часть 6.1 введена решением Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
Статья 19. Оформление и оборудование зданий и сооружений
1. Проектирование оформления и оборудования зданий и сооружений включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток.
2. Колористическое решение зданий и сооружений проектируется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий города.
3. Размещение наружных кондиционеров, антенн и другого оборудования на конструктивных элементах зданий осуществляется в соответствии с Порядком, установленным на территории города Покачи.
4. На зданиях и сооружениях города в обязательном порядке размещаются: указатель наименования улицы, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир. Кроме того, могут быть размещены: международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода.
5. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру предусматривается устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. В случае примыкания здания к пешеходным коммуникациям, роль отмостки выполняет тротуар с твердым видом покрытия.
6. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы:
1) не допускается высота свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 миллиметров;
2) в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации необходимо предусматривать наличие твердого покрытия с уклоном в направлении водоотводных лотков либо устройство лотков в покрытии;
3) предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
7. Входные группы зданий жилого и общественного назначения необходимо оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и других маломобильных групп населения (пандусы, перила).
8. При входных группах должны быть предусмотрены площадки с твердыми видами покрытия и различными приемами озеленения. Организация площадок при входах может быть предусмотрена как в границах территории участка, так и на прилегающих к входным группам общественных территориях города.
9. Допускается использование части площадки при входных группах для временной парковки легкового транспорта, если при этом обеспечивается ширина прохода, необходимая для пропуска пешеходного потока. В этом случае следует предусматривать наличие разделяющих элементов (стационарного или переносного ограждения), контейнерного озеленения.
Статья 20. Площадки
1. На территории города размещаются следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей.
Статья 21. Детские площадки
1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки организовываются в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) оборудуются спортивно-игровые комплексы и специальные места для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
2. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектируются из расчета не менее 1,2 квадратного метра на 1 квартиру. Размеры и условия размещения площадок зависят от возрастных групп детей и места размещения.
3. В условиях высокоплотной застройки размеры площадок принимаются в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях города или в составе застройки.
4. Детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не допускается организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств принимается согласно действующим СанПиН: от площадок мусоросборников не менее 15 метров.
5. На детских площадках во избежание травматизма необходимо предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек и фундаментов детского оборудования. При реконструкции прилегающих территорий детские площадки следует изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
6. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
7. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) должны быть предусмотрены на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудуются твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок должны быть обустроены пешеходные дорожки к оборудованию (с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия).
8. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применяются садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
9. Детские площадки озеленяются посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3-х метров, а с южной и западной - не ближе 1 метра от края площадки до оси дерева. На детских площадках не допускается применение видов растений с колючками, растений с ядовитыми плодами.
10. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивно-игровых комплексов должны быть оборудованы стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием, номерами телефонов организаций, ответственных за обслуживание, и аварийно-спасательных служб.
11. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 метра.
Статья 22. Площадки отдыха
1. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует предусматривать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках при проектировании и новом строительстве. Площадки отдыха могут быть проходными, примыкать к проездам. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей принимается в соответствии с санитарными правилами и нормами, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 метров. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха должно быть не менее 10 метров, площадок шумных настольных игр - не менее 25 метров.
2. Площадки отдыха на жилых территориях проектируются из расчета не менее 0,3 квадратного метра на одну квартиру. Оптимальный размер площадки от 50 до 100 квадратных метров, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15 квадратных метров. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками. Не допускается объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке.
3. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
4. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
5. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр устанавливается в пределах 12 - 15 квадратных метров.
Статья 23. Спортивные площадки
1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование.
3. Озеленение размещается по периметру площадки с высаживанием быстрорастущих деревьев на расстоянии от края площадки не менее 2 метров. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву.
4. Площадки оборудуются сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 метра, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 метра.
Статья 24. Площадки для установки мусоросборников
1. Площадки для установки мусоросборников - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (ТБО). Наличие таких площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО. Установка мусоросборников на территориях общего пользования осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Площадки размещаются с удалением от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстоянии не менее чем 20 метров, на участках жилой застройки - не далее 100 метров от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда. При этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта.
При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) предусматривается возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 x 12 метров). В районах застройки домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, площадки должны располагаться в радиусе 100 метров от входа в домовладение.
3. Размер площадки на один контейнер принимается 2 - 3 квадратных метра. Между контейнером и краем площадки размер прохода должен составлять не менее 1,0 метра, между контейнерами - не менее 0,35 метра. На территории жилого назначения площадки проектируются из расчета 0,1 квадратного метра на 1 квартиру или 1 площадка на 6 - 8 подъездов жилых домов, имеющих мусоропроводы; если подъездов меньше - одну площадку при каждом доме.
4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: глухое ограждение, твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТБО, осветительное оборудование (при обособленном размещении площадки).
5. Покрытие площадки следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки устанавливается составляющим 5 - 10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
6. Сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня.
7. Функционирование осветительного оборудования устанавливается в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор не менее 3 метров.
8. Мусоросборники для бытовых отходов должны соответствовать установленным требованиям к форме, размерам и техническим характеристикам мусоросборников для бытовых отходов, находиться в технически исправном состоянии, иметь маркировку с указанием собственника.
9. Предприятия, организации и учреждения города обязаны обустроить за свой счет площадки для установки мусоросборников. В случае отсутствия возможности оборудовать собственную площадку, допускается сбор бытовых отходов на площадках и мусоросборниках других предприятий и организаций, при наличии соответствующего договора (соглашения) с собственником данной площадки либо мусоросборника.
10. Торговые предприятия в обязательном порядке обязаны обустроить за свой счет площадки для установки мусоросборников для сбора бытовых отходов.
11. Месторасположение площадки для установки мусоросборников и установка контейнеров производится по согласованию с администрацией города.
Статья 25. Площадки для выгула собак
1. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамью, урну, информационное оборудование.
2. Подход к площадке оборудуется твердым видом покрытия.
3. Ограждение площадки не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
4. На территории площадки предусматривается информационный стенд с правилами пользования площадкой.
Статья 26. Площадки автостоянок
1. На территории города следует предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличные (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевые (на участке жилой застройки), приобъектные (у объекта или группы объектов), прочие (грузовые, перехватывающие).
2. Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных зданий принимается в соответствии с действующими нормами.
3. Не допускается размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта.
4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование.
5. Покрытие площадок должно быть аналогичным покрытию транспортных проездов.
6. Сопряжение покрытия площадки с проездом выполняется в одном уровне без укладки бортового камня.
7. Разделительные элементы на площадках могут быть выполнены в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
Статья 27. Пешеходные коммуникации
Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории города. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории города необходимо обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций выделяются основные и второстепенные пешеходные связи.
Статья 28. Основные пешеходные коммуникации
1. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
2. Трассировка основных пешеходных коммуникаций осуществляется вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Ширина основных пешеходных коммуникаций рассчитывается в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы "пик" и пропускной способности одной полосы движения.
3. Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами осуществляется устройство бордюрных пандусов. Не допускается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.
4. Насаждения, здания, выступающие элементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки, равную 2 метрам. При ширине основных пешеходных коммуникаций менее 1,5 метра через каждые 30 метров предусматриваются уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.
5. Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней некапитальных нестационарных сооружений складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 метра), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширина пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-колясках устанавливается не менее 1,8 метра.
6. Основные пешеходные коммуникации не реже чем через каждые 100 метров должны быть оборудованы площадками для установки скамей и урн. Площадка должна прилегать к пешеходным дорожкам, иметь глубину не менее 120 сантиметров, расстояние от внешнего края сиденья скамьи до пешеходного пути - не менее 60 сантиметров. Длина площадки рассчитывается на размещение, как минимум, одной скамьи, двух урн (малых контейнеров для мусора).
7. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи.
Статья 29. Второстепенные пешеходные коммуникации
1. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций принимается порядка 1,0 - 1,5 метра.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает различные виды покрытия.
Статья 30. Транспортные проезды
1. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью города.
2. Проектирование транспортных проездов следует вести с учетом действующих норм. При проектировании проездов следует обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий.
3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства проездов включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности проезда с прилегающими территориями.
4. Насаждения вдоль проездов не должны приводить к сокращению габаритов проездов, высота свободного пространства над уровнем покрытия проезда должна составлять не менее 2,5 метра.
Глава 3. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ
ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 31. Объекты нормирования благоустройства на территориях общественного назначения
1. Объектами нормирования благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства города, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий города.
Статья 32. Общественные пространства
1. Общественные пространства города включают основные пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе города:
1) основные пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории города;
2) участки общественной застройки с активным режимом посещения - это учреждения торговли, культуры, искусства, образования, объекты городского значения;
3) участки озеленения на территории общественных пространств города проектируются в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок, вертикальных, многоярусных, мобильных форм озеленения.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории общественных пространств города включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование.
3. На территории пешеходных зон и коммуникаций допускается размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания.
Глава 4. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ ЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 33. Объекты нормирования благоустройства на территориях жилого назначения
1. Объектами нормирования благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, участки жилой застройки, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны.
2. Проектирование комплексного благоустройства на территориях жилого назначения следует вести с учетом действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, обеспечивая условия безопасности населения.
Статья 34. Общественные пространства
1. Общественные пространства на территориях жилого назначения формируются системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов и озелененных территорий общего пользования.
2. Для учреждений обслуживания с большим количеством посетителей (торговые центры, рынки, поликлиники, отделения полиции) следует предусматривать устройство приобъектных автостоянок. На участках отделения полиции, пожарных депо, станций скорой помощи, рынков, объектов городского значения, расположенных на территориях жилого назначения, следует предусматривать различные по высоте металлические ограждения. Расстояния от выхода с приобъектной автостоянки до входа в здание следует принимать в соответствии с действующими нормативными документами.
3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации.
4. На общественных участках, расположенных в зонах жилой застройки, необходимо предусматривать твердые виды покрытия, а также размещение мобильного озеленения, уличного технического оборудования, скамей.
5. На общественных участках, расположенных в зонах жилой застройки, при наличии соответствующих разрешений, допускается размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений.
6. Озелененные территории общего пользования формируются в виде единой системы озеленения жилых групп, микрорайонов. Система озеленения включает участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны, рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне участков жилой застройки (спортивные, спортивно-игровые, детские), объекты рекреации (скверы, парки).
Статья 35. Участки жилой застройки
1. Проектирование благоустройства участков жилой застройки производится с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. При этом учитываются особенности благоустройства участков жилой застройки.
2. На территории участков многоквартирной жилой застройки (коллективного пользования) предусматриваются: транспортный проезд, пешеходные коммуникации, озеленение и иные элементы благоустройства. При достаточных размерах на территории размещаются площадки (для игр детей дошкольного и школьного возраста, отдыха взрослых, спортивные, установки мусоросборников, гостевых автостоянок при входных группах).
3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включает: твердые виды покрытия проезда, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, осветительное оборудование.
4. Озеленение жилого участка следует формировать между отмосткой жилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом и внешними границами участка: на придомовых полосах - цветники, газоны, вьющиеся растения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев; на остальной территории участка - свободные композиции и разнообразные приемы озеленения.
5. При размещении жилых участков вдоль улиц не допускается размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников) со стороны улицы.
6. На территориях участков жилой застройки следует осуществлять удаление больных и ослабленных деревьев, защиту и декоративное оформление здоровых деревьев, ликвидацию неплановой застройки (складов, сараев, стихийно возникших гаражей и других подобных сооружений), выполнять замену морально и физически устаревших элементов благоустройства.
Статья 36. Участки детских садов и школ
1. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории детского сада и школы включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходных коммуникаций, площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждение, оборудование площадок, скамьи, урны, осветительное оборудование, носители информационного оформления.
2. При озеленении территории детских садов и школ не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
Статья 37. Участки длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств
1. На участках длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств необходимо предусматривать: сооружение гаража или стоянки, площадку (накопительную), выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к участкам постоянного и кратковременного хранения автотранспортных средств запрещается устанавливать пересекающимися с основными направлениями пешеходных путей. Не допускается организация транзитных пешеходных путей через участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
3. Благоустройство участка территории, предназначенного для хранения автомобилей в некапитальных нестационарных гаражных сооружениях, выполняется в виде твердого покрытия дорожек и проездов с осветительным оборудованием.
4. Запрещается оставление транспортных средств на проезжей части.
Глава 5. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ
РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 38. Объекты нормирования благоустройства на территориях рекреационного назначения
1. Объектами нормирования благоустройства на территориях рекреационного назначения являются объекты рекреации - зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы. Проектирование благоустройства объектов рекреации должно производиться в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности для данных территорий.
2. Планировочная структура объектов рекреации должна соответствовать градостроительным, функциональным и природным особенностям территории. При проектировании благоустройства следует обеспечивать приоритет природоохранных факторов: для крупных объектов рекреации - ненарушение природного, естественного характера ландшафта; для малых объектов рекреации (скверы, бульвары, сады) - активный уход за насаждениями; для всех объектов рекреации - защиту от высоких техногенных и рекреационных нагрузок города.
3. При реконструкции объектов рекреации предусматривается:
1) для парков: реконструкция планировочной структуры (например, изменение плотности дорожно-тропиночной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красиво цветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
2) для скверов: формирование групп и куртин со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
4. Проектирование инженерных коммуникаций и оборудования для сбора и временного размещения бытовых отходов на территориях рекреационного назначения осуществляется с учетом экологических особенностей территории, преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.
Статья 39. Зоны отдыха
1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей принимаются по расчету количества посетителей.
3. На территории зоны отдыха размещаются: пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательная станция, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем). Медицинский пункт должен располагаться рядом со спасательной станцией и быть оснащен надписью "Медпункт" или изображением красного креста на белом фоне, а также - местом парковки санитарного транспорта с возможностью беспрепятственного подъезда машины скорой помощи. Помещение медпункта устанавливается площадью не менее 12 квадратных метров, имеющим естественное и искусственное освещение, водопровод и туалет.
4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, озеленение, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
5. При проектировании озеленения должно обеспечиваться:
1) сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80% общей площади зоны отдыха;
2) озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж);
3) недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов).
6. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое").
Статья 40. Парки
1. Парки по видам подразделяются на многофункциональные и специализированные. Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения.
Статья 41. Многофункциональный парк
1. Многофункциональный парк предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.
2. На территории многофункционального парка предусматривается: система аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты). Мероприятия благоустройства и плотность дорожек в различных зонах парка должны соответствовать допустимой рекреационной нагрузке.
3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает: твердые виды покрытия основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.
4. При наличии соответствующих разрешений в парках допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
Статья 42. Специализированные парки
1. Специализированные парки города предназначены для организации специализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории специализированных парков включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, скамьи, урны, информационное оборудование (схема парка). Допускается размещение ограждения, туалетных кабин.
Статья 43. Скверы
1. Бульвары и скверы предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для сбора и временного размещения бытовых отходов, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.
3. Возможно размещение технического оборудования (тележки "вода", "мороженое").
Глава 6. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 44. Требования к проектированию благоустройства на территориях производственного назначения
Требования к проектированию благоустройства на территориях производственного назначения определяются действующими нормативами. Объектами нормирования благоустройства на территориях производственного назначения являются общественные пространства в зонах производственной застройки и озелененные территории санитарно-защитных зон.
Статья 45. Озелененные территории санитарно-защитных зон
1. Площадь озеленения санитарно-защитных зон территорий производственного назначения определяется проектным решением в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства озелененных территорий санитарно-защитных зон включает: элементы сопряжения озелененного участка с прилегающими территориями (бортовой камень, подпорные стенки), элементы защиты насаждений и участков озеленения.
Глава 7. ОБЪЕКТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ
ТРАНСПОРТНЫХ И ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ГОРОДА
Статья 46. Объекты нормирования благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций города
1. Объектами нормирования благоустройства на территориях транспортных коммуникаций города является улично-дорожная сеть (УДС) города в границах красных линий, пешеходные переходы различных типов. Проектирование благоустройства возможно производить на сеть улиц определенной категории, отдельную улицу или площадь, часть улицы или площади, транспортное сооружение.
2. Объектами нормирования благоустройства на территориях инженерных коммуникаций являются охранно-эксплуатационные зоны магистральных сетей и инженерных коммуникаций.
3. Проектирование комплексного благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций города следует вести с учетом действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, обеспечивая условия безопасности населения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерных коммуникаций. Размещение подземных инженерных сетей города в границах улично-дорожной сети осуществляется в соответствии с проектной документацией и действующим законодательством.
Статья 47. Улицы и дороги
1. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства), уличное техническое оборудование для организации стока дождевых талых вод.
2. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и обеспечения безопасности движения.
3. Для проектирования озеленения улиц и дорог устанавливаются минимальные расстояния от посадок до сетей подземных коммуникаций и прочих сооружений улично-дорожной сети в соответствии со СНиПами. Возможно размещение деревьев в мощении. Размещение зеленых насаждений у поворотов и остановок при нерегулируемом движении проектируется в соответствии со СНиПами.
4. Ограждения на территории транспортных коммуникаций предназначены для организации безопасности передвижения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений проектируются в соответствии с ГОСТами.
Статья 48. Площади
1. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории площади включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации.
2. Виды покрытия пешеходной части площади должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных), временной парковки легковых автомобилей.
3. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади должны быть выделены цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями.
4. При озеленении площади необходимо использовать периметральное озеленение, насаждения в центре площади (сквер или островок безопасности), а также совмещение этих приемов. В условиях сложившейся застройки осуществляется применение компактных и (или) мобильных приемов озеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади рекомендуется осуществлять в виде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого угла видимости для водителей.
Статья 49. Пешеходные переходы
1. Пешеходные переходы размещаются в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные) либо вне уровня проезжей части улицы - внеуличные (надземные и подземные).
2. При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения необходимо обеспечивать треугольник видимости, в зоне которого не допускается размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 метра. Стороны треугольника принимаются: 8 x 40 метров при разрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10 x 50 метров - при скорости 60 км/ч.
3. Обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование.
4. Если в составе наземного пешеходного перехода расположен "островок безопасности", приподнятый над уровнем дорожного полотна, в нем следует предусматривать проезд шириной не менее 0,9 метра в уровне транспортного полотна для беспрепятственного передвижения колясок (детских, инвалидных, хозяйственных).
Статья 50. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций
1. На территории города предусматриваются следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиями градостроительного регулирования: магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач.
2. На территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач не допускается прокладка транспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройство площадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений, в т.ч. некапитальных нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.
3. В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 киловатт возможно (при условии обязательного использования усиленных вязок) размещение площадок для выгула и дрессировки собак. Озеленение зоны, указанной в настоящей статье, следует организовывать в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны, далее, в глубь зоны, в виде посадок кустарника и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.
Глава 8. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 51. Требования по содержанию зданий, сооружений
1. На зданиях (включая жилые дома) и сооружениях допускается размещение домовых знаков (указатель наименования улицы, площади, номера дома, корпуса, номера подъезда и квартир), вывесок (табличек) с наименованиями юридического лица, флагодержателей, памятных досок, указателей пожарного гидранта, указателей сооружений подземного газопровода и рекламных плакатов социального характера.
2. Техническая эксплуатация зданий (включая жилые дома), сооружений осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Здания, сооружения, индивидуальные жилые дома, ограждения, палисадники, хозяйственные дворы, входные двери, балконы и лоджии, водосточные трубы, вывески, объекты внешней рекламы и информации, объекты монументально-декоративного искусства, малые архитектурные формы должны содержаться в надлежащем и исправном состоянии; в осенне-зимний период производится обработка территорий у входов и выходов в общественные здания (сооружения) противогололедными материалами.
4. Отделка фасадов существующей застройки должна осуществляться долговечными высококачественными красителями и современными отделочными материалами.
5. На прилегающей территории зданий и сооружений необходимо производить посадку деревьев и кустарников, разбивку клумб с цветами, оборудование удобных проходов и проездов, организацию освещения.
Статья 52. Требования по содержанию земельных участков, на которых расположены здания (включая жилые дома) и сооружения
1. Содержание земельных участков и находящихся на них элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляют физические и (или) юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими элементами благоустройства на праве собственности либо на основании заключенных в соответствии с законодательством договоров (соглашений) с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
2. Границами территорий, на которых осуществляются работы по благоустройству, если иное не установлено законодательством, являются:
1) для юридических лиц, их представительств и филиалов, а также индивидуальных предпринимателей - территория, находящаяся в их собственности;
2) для физических лиц (собственников квартир в многоквартирных домах, собственников частных домов, нанимателей муниципального жилья) - предоставленная и прилегающая территория к объектам недвижимости, находящимся в собственности и (или) пользовании указанных лиц;
3) для администрации города - земли, находящиеся в муниципальной собственности, включая территории общего пользования, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также объекты недвижимости, находящиеся в собственности и (или) пользовании муниципального образования.
Администрация города осуществляет организацию содержания элементов благоустройства на территории города по заключаемым договорам (соглашениям) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
3. Границы прилегающих территорий для временных объектов и сооружений (киоски, ларьки, торговые палатки, рекламные тумбы) - в радиусе 10 метров. Границы прилегающих территорий иных объектов устанавливаются в порядке, определенном администрацией города.
Статья 53. Требования к внешнему виду фасадов
1. Санитарное содержание зданий (включая жилые дома), сооружений, фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений обеспечивают правообладатели зданий, сооружений, а также иные лица, обязанные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных правовых актов города Покачи, а также в соответствии со схемой благоустройства территории. Схема благоустройства предоставленной территории разрабатывается в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящих правил.
2. Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений водосточных труб, воронок или выпусков, разрушений их отделочного слоя.
3. Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать содержание зданий, сооружений в надлежащем виде в соответствии с настоящими правилами, положениями действующего законодательства и муниципальных правовых актов.
4. При производстве работ по реконструкции, ремонту, внешней отделке зданий, строений, сооружений (за исключением индивидуальных жилых домов) фасады указанных объектов оборудуются строительной сеткой.
Статья 54. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения
1. Все расположенные на территории города предприятия, организации и учреждения, независимо от их организационно-правовой формы, обязаны в соответствии с настоящими Правилами иметь согласованную схему благоустройства принадлежащей им на каком-либо праве территории, содержащую перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. Согласование осуществляется с первым заместителем главы города и структурными подразделениями администрации города, уполномоченными в сфере земельных отношений, архитектуры и градостроительства, вопросов безопасности и чрезвычайных ситуаций, жилищно-коммунального хозяйства.
Все изменения благоустройства территории также должны быть согласованы с администрацией города.
2. Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве территорий.
(часть 2 в ред. решения Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
2.1 Если, при размещении на земельных участках, находящихся в собственности или на ином вещном праве, капитальных объектов или нестационарных объектов отсутствует возможность разместить на таких земельных участках элементы благоустройства, предусмотренные настоящими Правилами, то до решения вопроса о предоставлении права на использование дополнительной территории для размещения на ней элементов благоустройства или о сносе строений и сооружений, возведенных с нарушением требований действующего законодательства, собственники или правообладатели таких земельных участков обязаны осуществлять уборку прилегающих территорий, необходимых для размещения на них всех объектов благоустройства, а также обеспечить эти территории всеми необходимыми элементами благоустройства в соответствии с соглашением, заключаемым с лицом, исполняющим полномочия собственника.
(часть 2.1 введена решением Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
2.2 Лица, которым на праве общей долевой или общей совместной собственности принадлежит часть объекта капитального строительства (за исключением жилых помещений в многоквартирных домах), при невозможности выделить в натуре земельный участок, подлежащий уборке, обязаны осуществлять уборку территории, прилегающей к объекту, установленную в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и схемой благоустройства территории.
(часть 2.2 введена решением Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
3. Организация уборки иных территорий осуществляется администрацией города в соответствии со схемой благоустройства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
Статья 55. Проведение работ по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений
1. Организация озеленения территории, работ по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон осуществляется администрацией города в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.
2. Физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, обеспечивают содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках.
3. Работы по содержанию зеленых насаждений включают:
1) своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
2) обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения (срезанные ветки и порубочные остатки должны быть вывезены с места производства работ организацией, производившей работы, в течение трех дней, а на центральных улицах - в день производства работ);
3) своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
4. На площадях зеленых насаждений запрещается:
1) ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
2) ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
3) разбивать палатки и разводить костры;
4) засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
5) портить скульптуры, скамейки, ограды;
6) добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
7) ездить на велосипедах, мотоциклах, автомашинах и других транспортных средствах;
8) мыть автотранспортные средства, проводить ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
9) парковать автотранспортные средства на газонах;
10) устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
11) производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
12) обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
13) складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
14) устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
15) добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
16) выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
17) сжигать листву и мусор на территории общего пользования города;
18) осуществлять иные действия, в результате которых может быть нанесен ущерб зеленым насаждениям.
5. Снос зеленых насаждений или перенос их в другое место допускается в следующих случаях:
1) при строительстве и реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом и проектами строительства, согласованных и утвержденных в установленном порядке;
2) при проведении реконструкции неорганизованных посадок или посадок, выполненных с нарушением действующих строительных норм и правил;
3) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
4) при ликвидации аварий на инженерных сетях на участках вне их защитных зон.
6. Порядок сноса зеленых насаждений устанавливается муниципальным правовым актом.
Статья 56. Проведение работ по содержанию и эксплуатации дорог
1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:
1) подвоз груза волоком;
2) сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
3) перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
4) движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.
2. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования (за исключением автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляется организациями по договорам с администрацией города согласно действующему законодательству и нормативно-правовым актам города Покачи.
3. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения (за исключением объектов, находящихся в федеральной и региональной собственности) осуществляется организациями по договорам с администрацией города в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.
4. Организациям, в ведении которых находятся подземные сети, следует регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения следует огородить в течение 3-х часов с момента поступления сообщения или обнаружения повреждения с последующим восстановлением организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
Статья 57. Освещение и установка указателей с названием улиц и номерами домов
1. Организация освещения территории города и содержание элементов наружного освещения осуществляется администрацией города по договорам с энергоснабжающими организациями.
2. Праздничная иллюминация и оформление главных улиц, площадей выполняется организацией по договору с администрацией города. Праздничная иллюминация и оформление отдельных зданий и сооружений выполняется их собственниками.
3. Установка указателей с названиями улиц и номерами домов, а также информационных указателей, содержащих информацию об элементах улично-дорожной сети, местах нахождения учреждений и организаций, прочих объектах адресации, осуществляется администрацией города или уполномоченной администрацией организацией.
Указатели с названиями улиц и номерами домов, а также информационные указатели выполняются с использованием шрифта "Arial Black", высотой заглавных букв 8,5 - 10,5 сантиметра, прописных букв 6,5 - 8,5 сантиметра, темно-синим или белым цветом фона и шрифта. Длина прямоугольного указателя с названием улицы 60 - 95 сантиметров в зависимости от длины наименования, ширина 14 - 17 сантиметров, размер указателя с номером дома 15 x 15 сантиметров или 20 x 20 сантиметров.
4. Не допускается повреждение или уничтожение указателей с названиями улиц и номерами домов.
Статья 58. Проведение работ по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию объектов недвижимости и малых архитектурных форм
1. Проведение работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий, возможно только при наличии ордера на производство земляных работ, выдаваемого администрацией города. Проведение указанных работ без разрешения (ордера) не допускается.
При получении разрешения на проведение работ юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие работы, дают письменное обязательство на восстановление за свой счет благоустройства дорожных покрытий, зеленых насаждений и других элементов благоустройства в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, Порядком выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории города Покачи.
(в ред. решения Думы города Покачи от 16.06.2015 № 52)
Гарантийный срок на восстановленные элементы благоустройства должен быть равным сроку эксплуатации не затронутых аналогичных элементов благоустройства.
2. Не допускается невосстановление, некачественное или несвоевременное восстановление благоустройства территории после окончания работ, а также непринятие мер по уборке строительного мусора в общественных местах во время проведения работ с момента начала и до момента их завершения.
3. Разборка подлежащих сносу строений осуществляется силами застройщика или заказчика. Места сноса строений должны быть огорожены забором.
4. Лицо, намеренное осуществить строительство, реконструкцию, ремонт объекта капитального строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства), обязано обустроить строительную площадку на соответствующем земельном участке.
Запрещается устанавливать ограждения строительных площадок с выносом их за красные линии, границы земельного участка, с занятием под эти цели тротуаров, газонов и других территорий.
5. Ограждение строительной площадки, объектов на территории города должно отвечать следующим требованиям:
а) конструкция ограждения должна соответствовать ГОСТу 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ";
б) при выполнении ограждения должна быть обеспечена устойчивость, прочность, надежность и эксплуатационная безопасность как его отдельных элементов, так и ограждения в целом;
в) лицевая сторона панелей ограждения должна иметь чистую поверхность;
г) вдоль ограждения строительной площадки необходимо сохранять существовавшие пешеходные зоны путем устройства тротуаров с твердым покрытием шириной не менее 1,5 метра с защитными экранами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта, высотой не менее 1,1 метра и козырьком на ширину тротуара. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей, которые могут стать причиной травматизма. Защитные экраны должны быть окрашены.
6. Лицо, осуществляющее работы на строительной площадке, обязано следить за техническим состоянием ограждения строительной площадки (в том числе защитных козырьков), его чистотой, своевременной очисткой от естественного мусора и покраской. Покраска лицевой стороны панелей ограждения осуществляется два раза в год (весной, осенью).
7. У въезда на строительную площадку должен быть установлен информационный щит высотой 1,6 - 2 метра, длиной 1,2 - 1,5 метра или размером, равным панели ограждения.
8. На информационном щите должна содержаться следующая информация:
а) наименование объекта;
б) наименование застройщика, заказчика, генерального проектировщика, генерального подрядчика с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов;
в) фамилия, имя, отчество ответственного за производство работ на объекте, его телефон;
г) предполагаемые сроки строительства объекта (начало, окончание);
д) цветное изображение объекта (2/3 высоты щита);
е) реквизиты разрешения на строительство.
9. При производстве работ в зоне существующей застройки подрядная организация, производящая работы, обязана выполнить работы, обеспечивающие безопасный проезд транспортных средств и движение пешеходов путем строительства тротуаров, переходных мостиков или переходов с поручнями в соответствии с действующим законодательством.
10. Строительные площадки, подъезды к ним до начала работ должны быть благоустроены для исключения загрязнения улиц выезжающим транспортом.
11. На строительных площадках обеспечивается текущее содержание территории, в том числе уборка, вывоз отходов, естественного и строительного мусора, выкос травостоя.
12. Физические или юридические лица осуществляют содержание малых архитектурных форм посредством их ремонта и окраски.
13. Окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек производится не реже одного раза в год.
14. Окраска каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий производится собственниками объектов не реже одного раза в два года.
Статья 59. Проведение работ по содержанию нестационарных объектов
1. Ремонт, окраска нестационарных объектов производятся их владельцами в период с 1 мая по 1 июля (а мелкий ремонт и помывка - по мере необходимости).
2. Не допускается складировать и хранить тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
3. Остановочные комплексы (остановки) общественного транспорта оборудуются урнами, а также информационными вывесками о графике движения общественного транспорта. Ремонт остановочных комплексов (покраска, восстановление конструкций и покрытий) производится один раз в год обслуживающими организациями.
4. Не допускается повреждение или уничтожение остановочных комплексов общественного транспорта, информационной вывески о графике движения общественного транспорта.
5. Запрещается размещение на зданиях, строениях, сооружениях, временных (некапитальных) объектах, входных группах, ограждениях, остановочных комплексах транспорта общего пользования, опорах освещения, линий электропередачи и контактной сети, а также деревьях каких-либо объявлений и иной информационно-печатной продукции. Организация работ по удалению самовольно произведенных надписей, а также самовольно размещенной информационно-печатной продукции со всех объектов независимо от ведомственной принадлежности возлагается на лиц, выполнивших надписи, разместивших указанную продукцию, а также на собственников (иных законных владельцев) указанных объектов.
6. Запрещается размещение любых видов рекламной продукции на опорах освещения и контактной сети без согласования в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Благоустройство прилегающей к отдельно стоящей рекламной конструкции территории предусматривает в летний период - покос травы, ее сгребание и уборку, как правило, не менее 5 раз за сезон; в зимнее время - очистку от снега и льда, а также еженедельную уборку мусора независимо от времени года. Высота скашиваемой травы на прилегающей территории не должна превышать 15 сантиметров от поверхности земли.
8. Обязанности по благоустройству (уборке) территорий, прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям, в том числе опорам для размещения рекламных перетяжек (транспарантов), в том числе по вывозу образовавшегося на прилегающей территории мусора, возлагаются на собственника (иного законного владельца) земельного участка, на котором расположена рекламная конструкция. В случае размещения рекламных конструкций на земельных участках (территориях), находящихся в собственности (в ведении) муниципального образования, благоустройство прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям территорий осуществляется владельцами рекламных конструкций в соответствии с заключенным в установленном законом порядке с администрацией города Покачи договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или другом недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.
9. После установки (демонтажа) рекламной конструкции ее владелец обеспечивает благоустройство территории, прилегающей к рекламной конструкции, в срок не позднее 5 дней с даты установки (демонтажа).
10. При монтаже (демонтаже) и смене изображений на рекламных конструкциях не допускается заезд автотранспорта на газоны. Мусор, образовавшийся при монтаже (демонтаже), смене изображений на рекламных конструкциях и иных работах, должен быть убран немедленно.
Статья 60. Проведение работ по уборке территории
1. Весенне-летняя уборка осуществляется в период с 15 апреля по 15 октября и предусматривает мойку, полив, подметание, вывоз мусора, в том числе естественного, со дворов, межквартальных проездов, остановок общественного транспорта, создание чистоты на тротуарах и площадях.
2. Уборку и содержание территорий после сноса строений обязаны обеспечить юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся правообладателями данных территорий.
3. Работы по уборке площадей, дворовых и иных территорий, не охваченных механизированной уборкой, производятся правообладателями этих объектов благоустройства в пределах предоставленной территории, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами.
4. Для соблюдения законных прав и интересов граждан работы по уборке территории городского округа, сопровождающиеся шумом либо иным раздражающим фактором, уровень которого превышает предельно допустимые нормы, должны производиться в период с 6 до 23 часов, если необходимость выполнения данных работ не обусловлена аварийными ситуациями или неблагоприятными погодными условиями, в том числе снегопадом, гололедом.
5. Осенне-зимняя уборка осуществляется в период с 15 октября по 15 апреля. Уборка территории в осенне-зимний период предусматривает уборку и вывоз мусора, в том числе естественного. На весь период гололеда тротуары, пешеходные дорожки, сходы, подъемы и спуски должны обрабатываться противогололедными материалами по мере необходимости.
6. Уборка и вывоз снега и льда с улиц, площадей, скверов начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с магистральных улиц, автобусных трасс для обеспечения бесперебойного движения транспорта.
7. Работы по уборке от снега и ледяного наката, обработка противогололедными материалами площадей, дворовых и иных территорий, не охваченных механизированной уборкой, производятся правообладателями этих объектов благоустройства, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами.
8. Счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов снег на территории дворов должен убираться таким образом, чтобы оставались свободными проезд для автотранспорта и дорожки для пешеходов и не допускались повреждения зеленых насаждений.
9. Организации, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию жилищного фонда, правообладатели зданий, строений, сооружений обязаны очищать крыши домов, зданий, строений, сооружений и водосточные трубы от снега и льда. При этом работы должны производиться по мере необходимости в светлое время суток с обязательным применением мер предосторожности, во избежание несчастных случаев с пешеходами, повреждения телефонных, телеграфных, радиотрансляционных, электрических и осветительных проводов, фонарей, уличного освещения, зеленых насаждений и других сооружений. Снег и лед, сброшенные с крыш на проезжую часть, пешеходные дорожки, по окончании работ должны быть вывезены организацией (лицом), производившей очистку крыши.
Допустимая величина скопления снега составляет: для плоских кровель - не более 0,5 - 0,8 метра; для скатных кровель - не более 0,3 - 0,6 метра.
10. Крышки люков смотровых (водопроводных, канализационных и других) и решетки водопоглощающих колодцев, а также лотки вдоль бордюра, расположенные на проезжей части, должны очищаться от снега и льда организациями, осуществляющими содержание дорог, производящими снегоуборочные работы.
11. Вывоз убранного снега, скола льда разрешается только на специально отведенные постоянные или временные места складирования снега (снежные свалки).
12. Не допускается складирование дров, стройматериалов вне границ земельного участка, принадлежащего на каком-либо праве.
13. Не допускается засыпать кюветы, люки смотровые колодцы, газоны, водосточные трубы землей, мусором.
14. Не допускается выливать на улицах, дворовых территориях всякого рода нечистоты, выбрасывать мусор, мыть посуду на улицах, у открытых водоемов, рек, озер, в их охранной зоне. Не допускается также мойка транспортных средств в общественных местах, за исключением мойки транспортных средств в местах, специально отведенных администрацией города.
15. Не допускается оставление транспортного средства в парках, скверах, а равно на детских и спортивных площадках или на газонах.
16. Не допускается хранение разукомплектованных транспортных средств в нарушение установленных администрацией города требований по поддержанию эстетического состояния города Покачи.
17. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, в собственности которых находятся земельные участки, обеспечивают регулярный покос трав, уничтожение сорной растительности на этих участках.
18. Глава города может на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории городского округа в соответствии с Уставом города.
Статья 61. Санитарное содержание территории
1. Предприятия, организации и учреждения города, независимо от вида хозяйственной деятельности, обязаны обеспечивать вывоз и утилизацию бытовых отходов, образованных в результате своей деятельности.
2. Физические и юридические лица обязаны своевременно заключать договоры на удаление бытовых отходов со специализированными предприятиями либо вывозить отходы на полигон самостоятельно. Заключение договоров на сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов осуществляется в Порядке и сроки, установленные администрацией города.
3. Вывоз бытовых отходов производится с соблюдением санитарных норм и правил в соответствии с графиком, согласованным с собственниками площадки для сбора отходов.
4. Уборку отходов, просыпавшихся при выгрузке контейнеров в спецтранспорт, обязаны производить работники организации, осуществляющей вывоз бытовых отходов.
5. Собственник площадки мусоросборников либо организация, осуществляющая обслуживание данной площадки, обязаны:
1) обеспечивать чистоту на площадке для установки мусоросборников и прилегающей к ней территории в соответствии с разработанным графиком работ;
2) очищать от снега территорию, прилегающую к площадке;
3) обеспечивать исправность, чистоту и покраску мусорных контейнеров, наличие информации о владельце контейнера;
4) контролировать соблюдение графика вывоза бытовых отходов.
6. Организации, осуществляющие вывоз отходов с территории города, обязаны:
1) осуществлять вывоз бытового мусора, жидких бытовых отходов, тары и других загрязнителей с территорий жилых кварталов, организаций, учреждений и предприятий, уличных и других территорий в соответствии с договорами;
2) в районах индивидуальной жилой застройки осуществлять вывоз мусора не реже двух раз в неделю;
3) составлять на каждую спецмашину маршрутные графики со схемой движения;
4) обеспечивать обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков;
5) вывозить отходы на специальные полигоны.
7. Вывоз твердых бытовых отходов производится на полигон утилизации бытовых отходов, а жидкие бытовые отходы - на канализационно-очистную станцию города. Утилизация бытовых отходов на полигонах и их содержание должны соответствовать требованиям Санитарных норм и правил устройства и содержания полигонов для бытовых отходов. Содержание и эксплуатация полигонов бытовых отходов и сооружений для жидких бытовых отходов осуществляются специализированными предприятиями.
8. Опасные отходы, в том числе нефтепродукты и ртутьсодержащие отходы, должны вывозиться предприятиями, имеющими соответствующую лицензию и размещаться на специальных полигонах или перерабатываться на специальных предприятиях.
9. При обращении с отходами производства и потребления на территории города запрещается:
1) вывоз отходов в неустановленные для этих целей места;
2) сброс бытовых отходов, скол льда и загрязненного снега, слив жидких бытовых отходов, отработанных нефтепродуктов в смотровые и дождеприемные колодцы, водоемы, водоохранные зоны, на газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть дорог, тротуары, в городские леса и в другие, не отведенные для этого места;
3) переполнение мусорных контейнеров и урн;
4) сжигание мусора, различных отходов и опавших листьев (в том числе в мусорных контейнерах и урнах).
(часть 9 в ред. решения Думы города Покачи от 16.06.2015 № 52)
10. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории города запрещается:
1) сорить на улицах, площадях, парках и других общественных местах, допускать загрязнение указанных территорий экскрементами животных;
2) выбрасывать бытовые отходы из окон зданий, движущихся и припаркованных транспортных средств;
3) торговать на улице мелкорозничными продовольственными товарами при отсутствии у продавца урн для сбора мусора и договора на утилизацию бытовых отходов;
4) размещать бытовые, промышленные и строительные отходы, грунт и другие загрязнения вне специально отведенных и установленных для этого местах.
11. Иные вопросы в области размещения отходов, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются генеральной схемой очистки территории города Покачи.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Орган, осуществляющий контроль за соблюдением настоящих Правил
1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют структурные подразделения администрации города Покачи.
2. Юридические, должностные и физические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об административных правонарушениях, дисциплинарную, гражданско-правовую в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 63. Заключительные положения
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов, элементов благоустройства должны осуществляться только путем приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81,
от 16.06.2015 № 52)
Рассмотрев проект решения Думы города Покачи "Об утверждении Правил благоустройства территории города Покачи", в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 32 части 1 статьи 19 Устава города Покачи, Дума города Покачи решила:
(в ред. решения Думы города Покачи от 16.06.2015 № 52)
1. Утвердить Правила благоустройства территории города Покачи (приложение).
2. Администрации города Покачи в срок до 01.12.2013 привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Администрации города Покачи в срок до 01.12.2013 разработать и утвердить документ, содержащий требования по поддержанию эстетического состояния территории города.
4. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
1) Правила благоустройства и озеленения территории города Покачи, утвержденные решением Думы города Покачи от 09.06.2008 № 58 (газета "Покачевский вестник", № 24 от 20.06.2008, № 30 от 01.08.2008 (поправка));
2) решение Думы города Покачи от 26.06.2008 № 74 "О внесении изменений в решение Думы города от 09.06.2008 № 58 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Покачи" (газета "Покачевский вестник", № 26 от 04.07.2008, № 27 от 11.07.2008 (поправка));
3) решение Думы города Покачи от 18.01.2010 № 1 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы города от 09.06.2008 № 58 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Покачи" (газета "Покачевский вестник", № 2 от 21.01.2010);
4) решение Думы города Покачи от 15.06.2011 № 46 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы города от 09.06.2008 № 58 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Покачи" (газета "Покачевский вестник", № 24 от 24.06.2011);
5) решение Думы города Покачи от 15.06.2012 № 65 "О внесении изменений в решение Думы города от 09.06.2008 № 58 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Покачи" (газета "Покачевский вестник", № 25 от 22.06.2011).
(в ред. решения Думы города Покачи от 16.06.2015 № 52)
5. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее решение в газете "Покачевский вестник".
7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы города Покачи по соблюдению законности и местному самоуправлению (председатель Ю.И. Медведев).
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Председатель Думы города Покачи
Н.В.БОРИСОВА
Приложение
к решению Думы города Покачи
от 21.06.2013 № 69
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81,
от 16.06.2015 № 52)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящие Правила благоустройства территории города Покачи (далее - Правила) устанавливают общие правила благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории города, а также требования по поддержанию эстетического состояния территории города, по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории города безопасной, удобной и привлекательной среды.
Объекты благоустройства территории - территории города, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории.
Объекты нормирования благоустройства территории - территории, для которых в правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть города, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды города с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Глава 2. ЭЛЕМЕНТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
Статья 3. Инженерная подготовка и защита территории
1. Инженерная подготовка и защита территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией.
2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода.
3. При проектировании, строительстве и реконструкции дорог с твердым покрытием вертикальная планировка не должна приводить к скапливанию поверхностного стока на дорожном полотне дорог с твердым покрытием на улицах и во внутриквартальных проездах населенного пункта город Покачи. При невозможности выполнения данной нормы в местах скапливания поверхностных вод необходимо предусматривать установку сооружений, препятствующих скапливанию талых вод на поверхности с твердым покрытием.
Статья 4. Озеленение
1. К работам по озеленению относятся: выращивание посадочного материала декоративных древесно-кустарниковых, цветочных и травянистых растений, посадка деревьев, кустарников, разбивка газонов, клумб, устройство цветников, их периодическое обновление, а также уход за объектами озеленения.
2. Типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, живые изгороди, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные, отдельно стоящие деревья и кустарники). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечиваются визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой территории города.
Массивами зеленых насаждений являются древесные насаждения, насчитывающие не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет либо дерево, не подлежащее пересадке.
Группа зеленых насаждений представляет собой основной элемент композиции озеленения, имеющий первостепенное значение в построении пейзажа, включает до 30 экземпляров древесно-кустарниковых растений.
3. На территории города используются два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны). Стационарное и мобильное озеленение используется для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями) на естественных и искусственных элементах рельефа.
4. При проектировании озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений.
5. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий города необходимо:
1) производить благоустройство территории в зонах особо охраняемых природных территорий в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности и величиной нормативно допустимой рекреационной нагрузки;
2) учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
3) осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
6. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций для целей озеленения следует использовать мобильное озеленение.
7. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс необходимо учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы.
8. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории города следует формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов следует выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
9. Для защиты от ветра проектируются защитные насаждения в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 метров, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8 - 10 метров (с широкой кроной), 5 - 6 метров (со средней кроной), 3 - 4 метра (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника.
Статья 5. Виды покрытий
1. Покрытия поверхности обеспечивают на территории города условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории города применяются следующие виды покрытий:
1) твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня;
2) мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими смесями;
3) газонные - выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
4) комбинированные - представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон).
2. На территории города не допускается наличие участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением дорожно-тропиночной сети на особо охраняемых территориях зон особо охраняемых природных территорий и участков территории, находящихся в процессе реконструкции и строительства, а также территориальных зон сельскохозяйственного использования и рекреационного назначения.
3. Применяемый в проекте вид покрытия должен быть прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия осуществляется в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
4. Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий. На объектах и элементах благоустройства, не отвечающих требованиям настоящей части, необходимо предусмотреть антискользящее травмобезопасное покрытие (ковролин, ковровые плиты, резиновые коврики или маты).
5. Колористическое решение применяемого вида покрытия выполняется с учетом цветового решения формируемой среды, а на территориях общественных пространств города - соответствующей концепции цветового решения этих территорий.
Статья 6. Сопряжения поверхностей
1. К элементам сопряжения поверхностей относят различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.
2. Во внутриквартальных проездах на линии сопряжения тротуаров и проезжей части дорог уровень тротуара должен быть выше уровня проезжей части не менее чем на 150 миллиметров. На стыке тротуара и проезжей части устанавливаются дорожные бортовые камни. В местах сопряжения проезжей части с газоном необходимо применять повышенный бортовой камень.
3. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения объектов массового посещения при уклонах более 50 промилле предусматриваются ступени и лестницы, которые обязательно сопровождаются пандусом.
4. Пандус выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций предусматривается ограждающий бортик высотой не менее 75 миллиметров и поручни.
5. При повороте пандуса или его протяженности более 9 метров не реже чем через каждые 9 метров должны предусматриваться горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 метра. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса следует выполнять отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
6. По обеим сторонам лестницы или пандуса должны быть предусмотрены непрерывные поручни на высоте 800 - 920 миллиметров круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 миллиметров. При ширине лестниц 2,5 метра и более следует предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 метра, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании необходимо предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
7. Сопряжения газона, пешеходных, транспортных коммуникаций, а также площадок с твердым покрытием должны быть устроены таким образом, чтобы верхний слой почвы не смывался на твердое покрытие.
Статья 7. Ограждения
1. В целях благоустройства на территории города применяются следующие виды ограждений:
1) по назначению (декоративные, защитные, их сочетание);
2) по высоте (низкие от 0,3 до 1,0 метра, средние от 1,01 до 1,7 метра, высокие от 1,8 до 3,0 метра);
3) по виду материала (металлические, железобетонные, живая изгородь);
4) степени проницаемости (прозрачные, глухие, решетчатые);
5) степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
2. Проектирование ограждений осуществляется в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования с учетом расположения и глубины залегания существующих инженерных коммуникаций.
3. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается проектирование глухих и железобетонных ограждений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.
Статья 8. Малые архитектурные формы
1. К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории города. При проектировании и выборе малых архитектурных форм используются каталоги сертифицированных изделий.
2. Для оформления мобильного озеленения применяются цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
3. К водным устройствам относятся фонтаны, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов следует снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды.
4. Фонтаны, расположенные на территориях общего пользования, проектируются на основании индивидуальных проектных разработок.
5. Декоративные водоемы следует сооружать с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема следует делать гладким, удобным для очистки. При проектировании водоемов следует использовать приемы цветового и светового оформления.
6. К мебели города относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе.
Установка скамей осуществляется на твердые виды покрытия или фундамент. Исключение составляет установка скамей в зонах отдыха и/или на детских площадках, которые допускается устанавливать на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента для установки скамьи его части выполняются не выступающими над поверхностью земли. Высота скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения должна быть в пределах от 420 до 480 миллиметров. Поверхность скамьи для отдыха следует выполнять из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).
7. Уличное коммунально-бытовое оборудование города представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основные требования, предъявляемые к данному оборудованию, - экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
8. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях применяются урны, устанавливаемые у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, жилые дома и сооружения транспорта. Интервал при расстановке урн составляет: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 метров, других территорий города - не более 100 метров. На территории объектов рекреации расстановку урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания, на остановках общественного транспорта. Во всех случаях расстановка урн не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
9. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, почтовые ящики, автоматы по продаже воды, торговые палатки, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки).
Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию.
Оформление элементов инженерного оборудования не должно нарушать уровень благоустройства формируемой среды, ухудшать условия передвижения.
Статья 9. Игровое и спортивное оборудование
1. Игровое и спортивное оборудование на территории города представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков необходимо обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.
2. Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. На территории города обязательно применение модульного оборудования, обеспечивающего вариативность сочетаний элементов.
3. Конструкции игрового оборудования должны исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 метров необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 миллиметров.
4. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках необходимо соблюдать минимальные расстояния безопасности. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев. Оборудование, расположенное с нарушением требований настоящей части, должно быть демонтировано.
5. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов). При размещении спортивного оборудования следует руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
Статья 10. Освещение и осветительное оборудование
1. В различных градостроительных условиях необходимо предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в том числе при необходимости светоцветового зонирования территорий города и формирования системы светопространственных ансамблей.
2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) должны быть обеспечены:
1) количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения;
2) надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;
3) экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
4) эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
5) удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
Статья 11. Функциональное освещение
1. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
2. В обычных установках светильники располагаются на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 метров. Такие светильники применяются в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.
3. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) располагаются на опорах на высоте 20 и более метров. Эти установки используют для освещения обширных пространств, открытых паркингов.
4. В парапетных установках светильники выстраивают линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метра, ограждающий проезжую часть мостов, эстакад, пандусов, а также тротуары и площадки. Их применение необходимо обосновать технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
5. Газонные светильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
6. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, МАФ, используются для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
Статья 12. Архитектурное освещение
1. Архитектурное освещение (АО) применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе, выявления из темноты и образной интерпретации доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
2. К временным установкам архитектурного освещения относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки.
Статья 13. Световая информация
Световая информация (СИ), в том числе, световая реклама, как правило, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Следует учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
Статья 14. Источники света
1. В стационарных установках ФО и АО необходимо применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
2. Источники света в установках ФО принимаются с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
3. В установках АО и СИ используются источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве города или световом ансамбле.
Статья 15. Освещение транспортных и пешеходных зон
1. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних осуществляется на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
2. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров, в зонах интенсивного пешеходного движения, применяются двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.
3. Выбор типа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных и пешеходных зон осуществляется с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах устанавливаются на высоте не менее 8 метров. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 метра и не более 5,5 метра. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, устанавливаются на высоте не менее 3 метров.
4. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части улиц могут располагаться на расстоянии не менее 0,6 метра от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 метра при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
5. Опоры на пересечениях улиц и дорог устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 метра от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
Статья 16. Режимы работы осветительных установок
1. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды города в темное время суток следует предусматривать следующие режимы их работы:
1) вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
2) ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями администрации города;
3) праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией города;
4) сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
2. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности следует производить вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Отключение следует производить:
1) установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается администрацией города, переключение освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режим, а также с ночного на дневной следует производить одновременно с включением и отключением уличного освещения;
2) установок АО - в соответствии с решением администрации города, которая для большинства освещаемых объектов назначает вечерний режим в зимнее и летнее полугодие до полуночи и до часу ночи соответственно, а на ряде объектов (градостроительные доминанты, въезды в город) установки АО могут функционировать от заката до рассвета;
3) установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
Статья 17. Средства наружной рекламы и информации
1. Размещение средств наружной рекламы и информации на территории города осуществляется с учетом требований действующего законодательства.
2. Размещение печатных агитационных материалов осуществляется в местах, определяемых администрацией города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о выборах и референдумах. Уборка размещенных агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца после окончания агитационного периода за счет лиц, разместивших соответствующие материалы.
3. Владелец наружной рекламы или информации должен ежедневно проверять ее состояние и при необходимости устранить недостатки либо удалить ее саму.
Статья 18. Некапитальные нестационарные сооружения
1. Некапитальными нестационарными являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений. Следует иметь в виду, что отделочные материалы сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся среды города и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин должны применяться безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла. Соответствие применяемых материалов указанным требованиям должно подтверждаться сертификатами либо паспортом объекта. Объекты, не отвечающие требованиям настоящего пункта, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие, за исключением случаев, когда это создает угрозу для жизни и здоровья человека, для окружающей среды. Реконструкция, капитальный ремонт объектов, элементов благоустройства должны осуществляться только путем приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
2. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях города не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды города и благоустройство территории и застройки.
3. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), в охранной зоне сетей инженерно-технического обеспечения, трубопроводов, перед витринами торговых предприятий, в пределах 20 метров - от окон жилых помещений, 3 метров - от ствола дерева.
Сооружения должны устанавливаться на твердые виды покрытия, быть оснащены осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.
4. Порядок установки объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, определяется администрацией города Покачи.
5. Размещение туалетных кабин предусматривается на активно посещаемых территориях населенного пункта: в местах проведения массовых мероприятий, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских АЗС. Следует учитывать, что не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории, при этом расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 метров. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытия.
6. Организаторы массовых мероприятий во время проведения таких мероприятий обязаны:
1) обеспечить в местах проведения мероприятий установку в необходимом количестве биотуалетов и мусоросборников (контейнеров) для сбора отходов в период проведения мероприятий;
2) организовать и осуществлять обслуживание биотуалетов и мусоросборников, уборку территорий, на которых проводится мероприятие, и вывоз отходов с этой территории во время и непосредственно после проведения мероприятия.
(часть 6 в ред. решения Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
6.1 В случае организации торговли в нестационарных объектах во время проведения массового мероприятия, обеспечение установки биотуалетов и мусоросборников, а также уборка территории, на которой проводится массовое мероприятие, осуществляются по соглашению между организатором массового мероприятия, лицом, обязанным проводить работы по благоустройству территории в соответствии со статьей 52 настоящих Правил, и лицом, осуществляющим торговлю в нестационарных объектах в месте проведения массовых мероприятий.
(часть 6.1 введена решением Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
Статья 19. Оформление и оборудование зданий и сооружений
1. Проектирование оформления и оборудования зданий и сооружений включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток.
2. Колористическое решение зданий и сооружений проектируется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий города.
3. Размещение наружных кондиционеров, антенн и другого оборудования на конструктивных элементах зданий осуществляется в соответствии с Порядком, установленным на территории города Покачи.
4. На зданиях и сооружениях города в обязательном порядке размещаются: указатель наименования улицы, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир. Кроме того, могут быть размещены: международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода.
5. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру предусматривается устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. В случае примыкания здания к пешеходным коммуникациям, роль отмостки выполняет тротуар с твердым видом покрытия.
6. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы:
1) не допускается высота свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 миллиметров;
2) в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации необходимо предусматривать наличие твердого покрытия с уклоном в направлении водоотводных лотков либо устройство лотков в покрытии;
3) предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
7. Входные группы зданий жилого и общественного назначения необходимо оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и других маломобильных групп населения (пандусы, перила).
8. При входных группах должны быть предусмотрены площадки с твердыми видами покрытия и различными приемами озеленения. Организация площадок при входах может быть предусмотрена как в границах территории участка, так и на прилегающих к входным группам общественных территориях города.
9. Допускается использование части площадки при входных группах для временной парковки легкового транспорта, если при этом обеспечивается ширина прохода, необходимая для пропуска пешеходного потока. В этом случае следует предусматривать наличие разделяющих элементов (стационарного или переносного ограждения), контейнерного озеленения.
Статья 20. Площадки
1. На территории города размещаются следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей.
Статья 21. Детские площадки
1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки организовываются в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) оборудуются спортивно-игровые комплексы и специальные места для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
2. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектируются из расчета не менее 1,2 квадратного метра на 1 квартиру. Размеры и условия размещения площадок зависят от возрастных групп детей и места размещения.
3. В условиях высокоплотной застройки размеры площадок принимаются в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях города или в составе застройки.
4. Детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не допускается организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств принимается согласно действующим СанПиН: от площадок мусоросборников не менее 15 метров.
5. На детских площадках во избежание травматизма необходимо предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек и фундаментов детского оборудования. При реконструкции прилегающих территорий детские площадки следует изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
6. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
7. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) должны быть предусмотрены на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудуются твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок должны быть обустроены пешеходные дорожки к оборудованию (с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия).
8. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применяются садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
9. Детские площадки озеленяются посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3-х метров, а с южной и западной - не ближе 1 метра от края площадки до оси дерева. На детских площадках не допускается применение видов растений с колючками, растений с ядовитыми плодами.
10. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивно-игровых комплексов должны быть оборудованы стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием, номерами телефонов организаций, ответственных за обслуживание, и аварийно-спасательных служб.
11. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 метра.
Статья 22. Площадки отдыха
1. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует предусматривать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках при проектировании и новом строительстве. Площадки отдыха могут быть проходными, примыкать к проездам. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей принимается в соответствии с санитарными правилами и нормами, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 метров. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха должно быть не менее 10 метров, площадок шумных настольных игр - не менее 25 метров.
2. Площадки отдыха на жилых территориях проектируются из расчета не менее 0,3 квадратного метра на одну квартиру. Оптимальный размер площадки от 50 до 100 квадратных метров, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15 квадратных метров. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками. Не допускается объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке.
3. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
4. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
5. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр устанавливается в пределах 12 - 15 квадратных метров.
Статья 23. Спортивные площадки
1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование.
3. Озеленение размещается по периметру площадки с высаживанием быстрорастущих деревьев на расстоянии от края площадки не менее 2 метров. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву.
4. Площадки оборудуются сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 метра, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 метра.
Статья 24. Площадки для установки мусоросборников
1. Площадки для установки мусоросборников - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (ТБО). Наличие таких площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО. Установка мусоросборников на территориях общего пользования осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Площадки размещаются с удалением от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстоянии не менее чем 20 метров, на участках жилой застройки - не далее 100 метров от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда. При этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта.
При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) предусматривается возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 x 12 метров). В районах застройки домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, площадки должны располагаться в радиусе 100 метров от входа в домовладение.
3. Размер площадки на один контейнер принимается 2 - 3 квадратных метра. Между контейнером и краем площадки размер прохода должен составлять не менее 1,0 метра, между контейнерами - не менее 0,35 метра. На территории жилого назначения площадки проектируются из расчета 0,1 квадратного метра на 1 квартиру или 1 площадка на 6 - 8 подъездов жилых домов, имеющих мусоропроводы; если подъездов меньше - одну площадку при каждом доме.
4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: глухое ограждение, твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТБО, осветительное оборудование (при обособленном размещении площадки).
5. Покрытие площадки следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки устанавливается составляющим 5 - 10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
6. Сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня.
7. Функционирование осветительного оборудования устанавливается в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор не менее 3 метров.
8. Мусоросборники для бытовых отходов должны соответствовать установленным требованиям к форме, размерам и техническим характеристикам мусоросборников для бытовых отходов, находиться в технически исправном состоянии, иметь маркировку с указанием собственника.
9. Предприятия, организации и учреждения города обязаны обустроить за свой счет площадки для установки мусоросборников. В случае отсутствия возможности оборудовать собственную площадку, допускается сбор бытовых отходов на площадках и мусоросборниках других предприятий и организаций, при наличии соответствующего договора (соглашения) с собственником данной площадки либо мусоросборника.
10. Торговые предприятия в обязательном порядке обязаны обустроить за свой счет площадки для установки мусоросборников для сбора бытовых отходов.
11. Месторасположение площадки для установки мусоросборников и установка контейнеров производится по согласованию с администрацией города.
Статья 25. Площадки для выгула собак
1. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамью, урну, информационное оборудование.
2. Подход к площадке оборудуется твердым видом покрытия.
3. Ограждение площадки не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
4. На территории площадки предусматривается информационный стенд с правилами пользования площадкой.
Статья 26. Площадки автостоянок
1. На территории города следует предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличные (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевые (на участке жилой застройки), приобъектные (у объекта или группы объектов), прочие (грузовые, перехватывающие).
2. Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных зданий принимается в соответствии с действующими нормами.
3. Не допускается размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта.
4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование.
5. Покрытие площадок должно быть аналогичным покрытию транспортных проездов.
6. Сопряжение покрытия площадки с проездом выполняется в одном уровне без укладки бортового камня.
7. Разделительные элементы на площадках могут быть выполнены в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
Статья 27. Пешеходные коммуникации
Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории города. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории города необходимо обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций выделяются основные и второстепенные пешеходные связи.
Статья 28. Основные пешеходные коммуникации
1. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
2. Трассировка основных пешеходных коммуникаций осуществляется вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Ширина основных пешеходных коммуникаций рассчитывается в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы "пик" и пропускной способности одной полосы движения.
3. Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами осуществляется устройство бордюрных пандусов. Не допускается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.
4. Насаждения, здания, выступающие элементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки, равную 2 метрам. При ширине основных пешеходных коммуникаций менее 1,5 метра через каждые 30 метров предусматриваются уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.
5. Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней некапитальных нестационарных сооружений складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 метра), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширина пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-колясках устанавливается не менее 1,8 метра.
6. Основные пешеходные коммуникации не реже чем через каждые 100 метров должны быть оборудованы площадками для установки скамей и урн. Площадка должна прилегать к пешеходным дорожкам, иметь глубину не менее 120 сантиметров, расстояние от внешнего края сиденья скамьи до пешеходного пути - не менее 60 сантиметров. Длина площадки рассчитывается на размещение, как минимум, одной скамьи, двух урн (малых контейнеров для мусора).
7. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи.
Статья 29. Второстепенные пешеходные коммуникации
1. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций принимается порядка 1,0 - 1,5 метра.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает различные виды покрытия.
Статья 30. Транспортные проезды
1. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью города.
2. Проектирование транспортных проездов следует вести с учетом действующих норм. При проектировании проездов следует обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий.
3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства проездов включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности проезда с прилегающими территориями.
4. Насаждения вдоль проездов не должны приводить к сокращению габаритов проездов, высота свободного пространства над уровнем покрытия проезда должна составлять не менее 2,5 метра.
Глава 3. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ
ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 31. Объекты нормирования благоустройства на территориях общественного назначения
1. Объектами нормирования благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства города, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий города.
Статья 32. Общественные пространства
1. Общественные пространства города включают основные пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе города:
1) основные пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории города;
2) участки общественной застройки с активным режимом посещения - это учреждения торговли, культуры, искусства, образования, объекты городского значения;
3) участки озеленения на территории общественных пространств города проектируются в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок, вертикальных, многоярусных, мобильных форм озеленения.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории общественных пространств города включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование.
3. На территории пешеходных зон и коммуникаций допускается размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания.
Глава 4. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ ЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 33. Объекты нормирования благоустройства на территориях жилого назначения
1. Объектами нормирования благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, участки жилой застройки, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны.
2. Проектирование комплексного благоустройства на территориях жилого назначения следует вести с учетом действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, обеспечивая условия безопасности населения.
Статья 34. Общественные пространства
1. Общественные пространства на территориях жилого назначения формируются системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов и озелененных территорий общего пользования.
2. Для учреждений обслуживания с большим количеством посетителей (торговые центры, рынки, поликлиники, отделения полиции) следует предусматривать устройство приобъектных автостоянок. На участках отделения полиции, пожарных депо, станций скорой помощи, рынков, объектов городского значения, расположенных на территориях жилого назначения, следует предусматривать различные по высоте металлические ограждения. Расстояния от выхода с приобъектной автостоянки до входа в здание следует принимать в соответствии с действующими нормативными документами.
3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации.
4. На общественных участках, расположенных в зонах жилой застройки, необходимо предусматривать твердые виды покрытия, а также размещение мобильного озеленения, уличного технического оборудования, скамей.
5. На общественных участках, расположенных в зонах жилой застройки, при наличии соответствующих разрешений, допускается размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений.
6. Озелененные территории общего пользования формируются в виде единой системы озеленения жилых групп, микрорайонов. Система озеленения включает участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны, рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне участков жилой застройки (спортивные, спортивно-игровые, детские), объекты рекреации (скверы, парки).
Статья 35. Участки жилой застройки
1. Проектирование благоустройства участков жилой застройки производится с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. При этом учитываются особенности благоустройства участков жилой застройки.
2. На территории участков многоквартирной жилой застройки (коллективного пользования) предусматриваются: транспортный проезд, пешеходные коммуникации, озеленение и иные элементы благоустройства. При достаточных размерах на территории размещаются площадки (для игр детей дошкольного и школьного возраста, отдыха взрослых, спортивные, установки мусоросборников, гостевых автостоянок при входных группах).
3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включает: твердые виды покрытия проезда, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, осветительное оборудование.
4. Озеленение жилого участка следует формировать между отмосткой жилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом и внешними границами участка: на придомовых полосах - цветники, газоны, вьющиеся растения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев; на остальной территории участка - свободные композиции и разнообразные приемы озеленения.
5. При размещении жилых участков вдоль улиц не допускается размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников) со стороны улицы.
6. На территориях участков жилой застройки следует осуществлять удаление больных и ослабленных деревьев, защиту и декоративное оформление здоровых деревьев, ликвидацию неплановой застройки (складов, сараев, стихийно возникших гаражей и других подобных сооружений), выполнять замену морально и физически устаревших элементов благоустройства.
Статья 36. Участки детских садов и школ
1. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории детского сада и школы включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходных коммуникаций, площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждение, оборудование площадок, скамьи, урны, осветительное оборудование, носители информационного оформления.
2. При озеленении территории детских садов и школ не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
Статья 37. Участки длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств
1. На участках длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств необходимо предусматривать: сооружение гаража или стоянки, площадку (накопительную), выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к участкам постоянного и кратковременного хранения автотранспортных средств запрещается устанавливать пересекающимися с основными направлениями пешеходных путей. Не допускается организация транзитных пешеходных путей через участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
3. Благоустройство участка территории, предназначенного для хранения автомобилей в некапитальных нестационарных гаражных сооружениях, выполняется в виде твердого покрытия дорожек и проездов с осветительным оборудованием.
4. Запрещается оставление транспортных средств на проезжей части.
Глава 5. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ
РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 38. Объекты нормирования благоустройства на территориях рекреационного назначения
1. Объектами нормирования благоустройства на территориях рекреационного назначения являются объекты рекреации - зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы. Проектирование благоустройства объектов рекреации должно производиться в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности для данных территорий.
2. Планировочная структура объектов рекреации должна соответствовать градостроительным, функциональным и природным особенностям территории. При проектировании благоустройства следует обеспечивать приоритет природоохранных факторов: для крупных объектов рекреации - ненарушение природного, естественного характера ландшафта; для малых объектов рекреации (скверы, бульвары, сады) - активный уход за насаждениями; для всех объектов рекреации - защиту от высоких техногенных и рекреационных нагрузок города.
3. При реконструкции объектов рекреации предусматривается:
1) для парков: реконструкция планировочной структуры (например, изменение плотности дорожно-тропиночной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красиво цветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
2) для скверов: формирование групп и куртин со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
4. Проектирование инженерных коммуникаций и оборудования для сбора и временного размещения бытовых отходов на территориях рекреационного назначения осуществляется с учетом экологических особенностей территории, преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.
Статья 39. Зоны отдыха
1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей принимаются по расчету количества посетителей.
3. На территории зоны отдыха размещаются: пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательная станция, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем). Медицинский пункт должен располагаться рядом со спасательной станцией и быть оснащен надписью "Медпункт" или изображением красного креста на белом фоне, а также - местом парковки санитарного транспорта с возможностью беспрепятственного подъезда машины скорой помощи. Помещение медпункта устанавливается площадью не менее 12 квадратных метров, имеющим естественное и искусственное освещение, водопровод и туалет.
4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, озеленение, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
5. При проектировании озеленения должно обеспечиваться:
1) сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80% общей площади зоны отдыха;
2) озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж);
3) недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов).
6. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое").
Статья 40. Парки
1. Парки по видам подразделяются на многофункциональные и специализированные. Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения.
Статья 41. Многофункциональный парк
1. Многофункциональный парк предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.
2. На территории многофункционального парка предусматривается: система аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты). Мероприятия благоустройства и плотность дорожек в различных зонах парка должны соответствовать допустимой рекреационной нагрузке.
3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает: твердые виды покрытия основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.
4. При наличии соответствующих разрешений в парках допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
Статья 42. Специализированные парки
1. Специализированные парки города предназначены для организации специализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории специализированных парков включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, скамьи, урны, информационное оборудование (схема парка). Допускается размещение ограждения, туалетных кабин.
Статья 43. Скверы
1. Бульвары и скверы предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для сбора и временного размещения бытовых отходов, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.
3. Возможно размещение технического оборудования (тележки "вода", "мороженое").
Глава 6. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 44. Требования к проектированию благоустройства на территориях производственного назначения
Требования к проектированию благоустройства на территориях производственного назначения определяются действующими нормативами. Объектами нормирования благоустройства на территориях производственного назначения являются общественные пространства в зонах производственной застройки и озелененные территории санитарно-защитных зон.
Статья 45. Озелененные территории санитарно-защитных зон
1. Площадь озеленения санитарно-защитных зон территорий производственного назначения определяется проектным решением в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2. Обязательный перечень элементов благоустройства озелененных территорий санитарно-защитных зон включает: элементы сопряжения озелененного участка с прилегающими территориями (бортовой камень, подпорные стенки), элементы защиты насаждений и участков озеленения.
Глава 7. ОБЪЕКТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ
ТРАНСПОРТНЫХ И ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ГОРОДА
Статья 46. Объекты нормирования благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций города
1. Объектами нормирования благоустройства на территориях транспортных коммуникаций города является улично-дорожная сеть (УДС) города в границах красных линий, пешеходные переходы различных типов. Проектирование благоустройства возможно производить на сеть улиц определенной категории, отдельную улицу или площадь, часть улицы или площади, транспортное сооружение.
2. Объектами нормирования благоустройства на территориях инженерных коммуникаций являются охранно-эксплуатационные зоны магистральных сетей и инженерных коммуникаций.
3. Проектирование комплексного благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций города следует вести с учетом действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, обеспечивая условия безопасности населения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерных коммуникаций. Размещение подземных инженерных сетей города в границах улично-дорожной сети осуществляется в соответствии с проектной документацией и действующим законодательством.
Статья 47. Улицы и дороги
1. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства), уличное техническое оборудование для организации стока дождевых талых вод.
2. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и обеспечения безопасности движения.
3. Для проектирования озеленения улиц и дорог устанавливаются минимальные расстояния от посадок до сетей подземных коммуникаций и прочих сооружений улично-дорожной сети в соответствии со СНиПами. Возможно размещение деревьев в мощении. Размещение зеленых насаждений у поворотов и остановок при нерегулируемом движении проектируется в соответствии со СНиПами.
4. Ограждения на территории транспортных коммуникаций предназначены для организации безопасности передвижения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений проектируются в соответствии с ГОСТами.
Статья 48. Площади
1. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории площади включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации.
2. Виды покрытия пешеходной части площади должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных), временной парковки легковых автомобилей.
3. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади должны быть выделены цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями.
4. При озеленении площади необходимо использовать периметральное озеленение, насаждения в центре площади (сквер или островок безопасности), а также совмещение этих приемов. В условиях сложившейся застройки осуществляется применение компактных и (или) мобильных приемов озеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади рекомендуется осуществлять в виде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого угла видимости для водителей.
Статья 49. Пешеходные переходы
1. Пешеходные переходы размещаются в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные) либо вне уровня проезжей части улицы - внеуличные (надземные и подземные).
2. При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения необходимо обеспечивать треугольник видимости, в зоне которого не допускается размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 метра. Стороны треугольника принимаются: 8 x 40 метров при разрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10 x 50 метров - при скорости 60 км/ч.
3. Обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование.
4. Если в составе наземного пешеходного перехода расположен "островок безопасности", приподнятый над уровнем дорожного полотна, в нем следует предусматривать проезд шириной не менее 0,9 метра в уровне транспортного полотна для беспрепятственного передвижения колясок (детских, инвалидных, хозяйственных).
Статья 50. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций
1. На территории города предусматриваются следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиями градостроительного регулирования: магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач.
2. На территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач не допускается прокладка транспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройство площадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений, в т.ч. некапитальных нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.
3. В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 киловатт возможно (при условии обязательного использования усиленных вязок) размещение площадок для выгула и дрессировки собак. Озеленение зоны, указанной в настоящей статье, следует организовывать в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны, далее, в глубь зоны, в виде посадок кустарника и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.
Глава 8. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 51. Требования по содержанию зданий, сооружений
1. На зданиях (включая жилые дома) и сооружениях допускается размещение домовых знаков (указатель наименования улицы, площади, номера дома, корпуса, номера подъезда и квартир), вывесок (табличек) с наименованиями юридического лица, флагодержателей, памятных досок, указателей пожарного гидранта, указателей сооружений подземного газопровода и рекламных плакатов социального характера.
2. Техническая эксплуатация зданий (включая жилые дома), сооружений осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Здания, сооружения, индивидуальные жилые дома, ограждения, палисадники, хозяйственные дворы, входные двери, балконы и лоджии, водосточные трубы, вывески, объекты внешней рекламы и информации, объекты монументально-декоративного искусства, малые архитектурные формы должны содержаться в надлежащем и исправном состоянии; в осенне-зимний период производится обработка территорий у входов и выходов в общественные здания (сооружения) противогололедными материалами.
4. Отделка фасадов существующей застройки должна осуществляться долговечными высококачественными красителями и современными отделочными материалами.
5. На прилегающей территории зданий и сооружений необходимо производить посадку деревьев и кустарников, разбивку клумб с цветами, оборудование удобных проходов и проездов, организацию освещения.
Статья 52. Требования по содержанию земельных участков, на которых расположены здания (включая жилые дома) и сооружения
1. Содержание земельных участков и находящихся на них элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляют физические и (или) юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими элементами благоустройства на праве собственности либо на основании заключенных в соответствии с законодательством договоров (соглашений) с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
2. Границами территорий, на которых осуществляются работы по благоустройству, если иное не установлено законодательством, являются:
1) для юридических лиц, их представительств и филиалов, а также индивидуальных предпринимателей - территория, находящаяся в их собственности;
2) для физических лиц (собственников квартир в многоквартирных домах, собственников частных домов, нанимателей муниципального жилья) - предоставленная и прилегающая территория к объектам недвижимости, находящимся в собственности и (или) пользовании указанных лиц;
3) для администрации города - земли, находящиеся в муниципальной собственности, включая территории общего пользования, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также объекты недвижимости, находящиеся в собственности и (или) пользовании муниципального образования.
Администрация города осуществляет организацию содержания элементов благоустройства на территории города по заключаемым договорам (соглашениям) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
3. Границы прилегающих территорий для временных объектов и сооружений (киоски, ларьки, торговые палатки, рекламные тумбы) - в радиусе 10 метров. Границы прилегающих территорий иных объектов устанавливаются в порядке, определенном администрацией города.
Статья 53. Требования к внешнему виду фасадов
1. Санитарное содержание зданий (включая жилые дома), сооружений, фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений обеспечивают правообладатели зданий, сооружений, а также иные лица, обязанные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных правовых актов города Покачи, а также в соответствии со схемой благоустройства территории. Схема благоустройства предоставленной территории разрабатывается в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящих правил.
2. Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений водосточных труб, воронок или выпусков, разрушений их отделочного слоя.
3. Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать содержание зданий, сооружений в надлежащем виде в соответствии с настоящими правилами, положениями действующего законодательства и муниципальных правовых актов.
4. При производстве работ по реконструкции, ремонту, внешней отделке зданий, строений, сооружений (за исключением индивидуальных жилых домов) фасады указанных объектов оборудуются строительной сеткой.
Статья 54. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения
1. Все расположенные на территории города предприятия, организации и учреждения, независимо от их организационно-правовой формы, обязаны в соответствии с настоящими Правилами иметь согласованную схему благоустройства принадлежащей им на каком-либо праве территории, содержащую перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. Согласование осуществляется с первым заместителем главы города и структурными подразделениями администрации города, уполномоченными в сфере земельных отношений, архитектуры и градостроительства, вопросов безопасности и чрезвычайных ситуаций, жилищно-коммунального хозяйства.
Все изменения благоустройства территории также должны быть согласованы с администрацией города.
2. Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве территорий.
(часть 2 в ред. решения Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
2.1 Если, при размещении на земельных участках, находящихся в собственности или на ином вещном праве, капитальных объектов или нестационарных объектов отсутствует возможность разместить на таких земельных участках элементы благоустройства, предусмотренные настоящими Правилами, то до решения вопроса о предоставлении права на использование дополнительной территории для размещения на ней элементов благоустройства или о сносе строений и сооружений, возведенных с нарушением требований действующего законодательства, собственники или правообладатели таких земельных участков обязаны осуществлять уборку прилегающих территорий, необходимых для размещения на них всех объектов благоустройства, а также обеспечить эти территории всеми необходимыми элементами благоустройства в соответствии с соглашением, заключаемым с лицом, исполняющим полномочия собственника.
(часть 2.1 введена решением Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
2.2 Лица, которым на праве общей долевой или общей совместной собственности принадлежит часть объекта капитального строительства (за исключением жилых помещений в многоквартирных домах), при невозможности выделить в натуре земельный участок, подлежащий уборке, обязаны осуществлять уборку территории, прилегающей к объекту, установленную в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и схемой благоустройства территории.
(часть 2.2 введена решением Думы города Покачи от 26.09.2014 № 81)
3. Организация уборки иных территорий осуществляется администрацией города в соответствии со схемой благоустройства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
Статья 55. Проведение работ по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений
1. Организация озеленения территории, работ по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон осуществляется администрацией города в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.
2. Физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, обеспечивают содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках.
3. Работы по содержанию зеленых насаждений включают:
1) своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
2) обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения (срезанные ветки и порубочные остатки должны быть вывезены с места производства работ организацией, производившей работы, в течение трех дней, а на центральных улицах - в день производства работ);
3) своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
4. На площадях зеленых насаждений запрещается:
1) ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
2) ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
3) разбивать палатки и разводить костры;
4) засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
5) портить скульптуры, скамейки, ограды;
6) добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
7) ездить на велосипедах, мотоциклах, автомашинах и других транспортных средствах;
8) мыть автотранспортные средства, проводить ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
9) парковать автотранспортные средства на газонах;
10) устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
11) производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
12) обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
13) складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
14) устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
15) добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
16) выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
17) сжигать листву и мусор на территории общего пользования города;
18) осуществлять иные действия, в результате которых может быть нанесен ущерб зеленым насаждениям.
5. Снос зеленых насаждений или перенос их в другое место допускается в следующих случаях:
1) при строительстве и реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом и проектами строительства, согласованных и утвержденных в установленном порядке;
2) при проведении реконструкции неорганизованных посадок или посадок, выполненных с нарушением действующих строительных норм и правил;
3) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
4) при ликвидации аварий на инженерных сетях на участках вне их защитных зон.
6. Порядок сноса зеленых насаждений устанавливается муниципальным правовым актом.
Статья 56. Проведение работ по содержанию и эксплуатации дорог
1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:
1) подвоз груза волоком;
2) сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
3) перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
4) движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.
2. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования (за исключением автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляется организациями по договорам с администрацией города согласно действующему законодательству и нормативно-правовым актам города Покачи.
3. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения (за исключением объектов, находящихся в федеральной и региональной собственности) осуществляется организациями по договорам с администрацией города в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.
4. Организациям, в ведении которых находятся подземные сети, следует регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения следует огородить в течение 3-х часов с момента поступления сообщения или обнаружения повреждения с последующим восстановлением организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
Статья 57. Освещение и установка указателей с названием улиц и номерами домов
1. Организация освещения территории города и содержание элементов наружного освещения осуществляется администрацией города по договорам с энергоснабжающими организациями.
2. Праздничная иллюминация и оформление главных улиц, площадей выполняется организацией по договору с администрацией города. Праздничная иллюминация и оформление отдельных зданий и сооружений выполняется их собственниками.
3. Установка указателей с названиями улиц и номерами домов, а также информационных указателей, содержащих информацию об элементах улично-дорожной сети, местах нахождения учреждений и организаций, прочих объектах адресации, осуществляется администрацией города или уполномоченной администрацией организацией.
Указатели с названиями улиц и номерами домов, а также информационные указатели выполняются с использованием шрифта "Arial Black", высотой заглавных букв 8,5 - 10,5 сантиметра, прописных букв 6,5 - 8,5 сантиметра, темно-синим или белым цветом фона и шрифта. Длина прямоугольного указателя с названием улицы 60 - 95 сантиметров в зависимости от длины наименования, ширина 14 - 17 сантиметров, размер указателя с номером дома 15 x 15 сантиметров или 20 x 20 сантиметров.
4. Не допускается повреждение или уничтожение указателей с названиями улиц и номерами домов.
Статья 58. Проведение работ по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию объектов недвижимости и малых архитектурных форм
1. Проведение работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий, возможно только при наличии ордера на производство земляных работ, выдаваемого администрацией города. Проведение указанных работ без разрешения (ордера) не допускается.
При получении разрешения на проведение работ юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие работы, дают письменное обязательство на восстановление за свой счет благоустройства дорожных покрытий, зеленых насаждений и других элементов благоустройства в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, Порядком выдачи разрешения на осуществление земляных работ на территории города Покачи.
(в ред. решения Думы города Покачи от 16.06.2015 № 52)
Гарантийный срок на восстановленные элементы благоустройства должен быть равным сроку эксплуатации не затронутых аналогичных элементов благоустройства.
2. Не допускается невосстановление, некачественное или несвоевременное восстановление благоустройства территории после окончания работ, а также непринятие мер по уборке строительного мусора в общественных местах во время проведения работ с момента начала и до момента их завершения.
3. Разборка подлежащих сносу строений осуществляется силами застройщика или заказчика. Места сноса строений должны быть огорожены забором.
4. Лицо, намеренное осуществить строительство, реконструкцию, ремонт объекта капитального строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства), обязано обустроить строительную площадку на соответствующем земельном участке.
Запрещается устанавливать ограждения строительных площадок с выносом их за красные линии, границы земельного участка, с занятием под эти цели тротуаров, газонов и других территорий.
5. Ограждение строительной площадки, объектов на территории города должно отвечать следующим требованиям:
а) конструкция ограждения должна соответствовать ГОСТу 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ";
б) при выполнении ограждения должна быть обеспечена устойчивость, прочность, надежность и эксплуатационная безопасность как его отдельных элементов, так и ограждения в целом;
в) лицевая сторона панелей ограждения должна иметь чистую поверхность;
г) вдоль ограждения строительной площадки необходимо сохранять существовавшие пешеходные зоны путем устройства тротуаров с твердым покрытием шириной не менее 1,5 метра с защитными экранами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта, высотой не менее 1,1 метра и козырьком на ширину тротуара. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей, которые могут стать причиной травматизма. Защитные экраны должны быть окрашены.
6. Лицо, осуществляющее работы на строительной площадке, обязано следить за техническим состоянием ограждения строительной площадки (в том числе защитных козырьков), его чистотой, своевременной очисткой от естественного мусора и покраской. Покраска лицевой стороны панелей ограждения осуществляется два раза в год (весной, осенью).
7. У въезда на строительную площадку должен быть установлен информационный щит высотой 1,6 - 2 метра, длиной 1,2 - 1,5 метра или размером, равным панели ограждения.
8. На информационном щите должна содержаться следующая информация:
а) наименование объекта;
б) наименование застройщика, заказчика, генерального проектировщика, генерального подрядчика с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов;
в) фамилия, имя, отчество ответственного за производство работ на объекте, его телефон;
г) предполагаемые сроки строительства объекта (начало, окончание);
д) цветное изображение объекта (2/3 высоты щита);
е) реквизиты разрешения на строительство.
9. При производстве работ в зоне существующей застройки подрядная организация, производящая работы, обязана выполнить работы, обеспечивающие безопасный проезд транспортных средств и движение пешеходов путем строительства тротуаров, переходных мостиков или переходов с поручнями в соответствии с действующим законодательством.
10. Строительные площадки, подъезды к ним до начала работ должны быть благоустроены для исключения загрязнения улиц выезжающим транспортом.
11. На строительных площадках обеспечивается текущее содержание территории, в том числе уборка, вывоз отходов, естественного и строительного мусора, выкос травостоя.
12. Физические или юридические лица осуществляют содержание малых архитектурных форм посредством их ремонта и окраски.
13. Окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек производится не реже одного раза в год.
14. Окраска каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий производится собственниками объектов не реже одного раза в два года.
Статья 59. Проведение работ по содержанию нестационарных объектов
1. Ремонт, окраска нестационарных объектов производятся их владельцами в период с 1 мая по 1 июля (а мелкий ремонт и помывка - по мере необходимости).
2. Не допускается складировать и хранить тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
3. Остановочные комплексы (остановки) общественного транспорта оборудуются урнами, а также информационными вывесками о графике движения общественного транспорта. Ремонт остановочных комплексов (покраска, восстановление конструкций и покрытий) производится один раз в год обслуживающими организациями.
4. Не допускается повреждение или уничтожение остановочных комплексов общественного транспорта, информационной вывески о графике движения общественного транспорта.
5. Запрещается размещение на зданиях, строениях, сооружениях, временных (некапитальных) объектах, входных группах, ограждениях, остановочных комплексах транспорта общего пользования, опорах освещения, линий электропередачи и контактной сети, а также деревьях каких-либо объявлений и иной информационно-печатной продукции. Организация работ по удалению самовольно произведенных надписей, а также самовольно размещенной информационно-печатной продукции со всех объектов независимо от ведомственной принадлежности возлагается на лиц, выполнивших надписи, разместивших указанную продукцию, а также на собственников (иных законных владельцев) указанных объектов.
6. Запрещается размещение любых видов рекламной продукции на опорах освещения и контактной сети без согласования в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Благоустройство прилегающей к отдельно стоящей рекламной конструкции территории предусматривает в летний период - покос травы, ее сгребание и уборку, как правило, не менее 5 раз за сезон; в зимнее время - очистку от снега и льда, а также еженедельную уборку мусора независимо от времени года. Высота скашиваемой травы на прилегающей территории не должна превышать 15 сантиметров от поверхности земли.
8. Обязанности по благоустройству (уборке) территорий, прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям, в том числе опорам для размещения рекламных перетяжек (транспарантов), в том числе по вывозу образовавшегося на прилегающей территории мусора, возлагаются на собственника (иного законного владельца) земельного участка, на котором расположена рекламная конструкция. В случае размещения рекламных конструкций на земельных участках (территориях), находящихся в собственности (в ведении) муниципального образования, благоустройство прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям территорий осуществляется владельцами рекламных конструкций в соответствии с заключенным в установленном законом порядке с администрацией города Покачи договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или другом недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.
9. После установки (демонтажа) рекламной конструкции ее владелец обеспечивает благоустройство территории, прилегающей к рекламной конструкции, в срок не позднее 5 дней с даты установки (демонтажа).
10. При монтаже (демонтаже) и смене изображений на рекламных конструкциях не допускается заезд автотранспорта на газоны. Мусор, образовавшийся при монтаже (демонтаже), смене изображений на рекламных конструкциях и иных работах, должен быть убран немедленно.
Статья 60. Проведение работ по уборке территории
1. Весенне-летняя уборка осуществляется в период с 15 апреля по 15 октября и предусматривает мойку, полив, подметание, вывоз мусора, в том числе естественного, со дворов, межквартальных проездов, остановок общественного транспорта, создание чистоты на тротуарах и площадях.
2. Уборку и содержание территорий после сноса строений обязаны обеспечить юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся правообладателями данных территорий.
3. Работы по уборке площадей, дворовых и иных территорий, не охваченных механизированной уборкой, производятся правообладателями этих объектов благоустройства в пределах предоставленной территории, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами.
4. Для соблюдения законных прав и интересов граждан работы по уборке территории городского округа, сопровождающиеся шумом либо иным раздражающим фактором, уровень которого превышает предельно допустимые нормы, должны производиться в период с 6 до 23 часов, если необходимость выполнения данных работ не обусловлена аварийными ситуациями или неблагоприятными погодными условиями, в том числе снегопадом, гололедом.
5. Осенне-зимняя уборка осуществляется в период с 15 октября по 15 апреля. Уборка территории в осенне-зимний период предусматривает уборку и вывоз мусора, в том числе естественного. На весь период гололеда тротуары, пешеходные дорожки, сходы, подъемы и спуски должны обрабатываться противогололедными материалами по мере необходимости.
6. Уборка и вывоз снега и льда с улиц, площадей, скверов начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с магистральных улиц, автобусных трасс для обеспечения бесперебойного движения транспорта.
7. Работы по уборке от снега и ледяного наката, обработка противогололедными материалами площадей, дворовых и иных территорий, не охваченных механизированной уборкой, производятся правообладателями этих объектов благоустройства, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами.
8. Счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов снег на территории дворов должен убираться таким образом, чтобы оставались свободными проезд для автотранспорта и дорожки для пешеходов и не допускались повреждения зеленых насаждений.
9. Организации, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию жилищного фонда, правообладатели зданий, строений, сооружений обязаны очищать крыши домов, зданий, строений, сооружений и водосточные трубы от снега и льда. При этом работы должны производиться по мере необходимости в светлое время суток с обязательным применением мер предосторожности, во избежание несчастных случаев с пешеходами, повреждения телефонных, телеграфных, радиотрансляционных, электрических и осветительных проводов, фонарей, уличного освещения, зеленых насаждений и других сооружений. Снег и лед, сброшенные с крыш на проезжую часть, пешеходные дорожки, по окончании работ должны быть вывезены организацией (лицом), производившей очистку крыши.
Допустимая величина скопления снега составляет: для плоских кровель - не более 0,5 - 0,8 метра; для скатных кровель - не более 0,3 - 0,6 метра.
10. Крышки люков смотровых (водопроводных, канализационных и других) и решетки водопоглощающих колодцев, а также лотки вдоль бордюра, расположенные на проезжей части, должны очищаться от снега и льда организациями, осуществляющими содержание дорог, производящими снегоуборочные работы.
11. Вывоз убранного снега, скола льда разрешается только на специально отведенные постоянные или временные места складирования снега (снежные свалки).
12. Не допускается складирование дров, стройматериалов вне границ земельного участка, принадлежащего на каком-либо праве.
13. Не допускается засыпать кюветы, люки смотровые колодцы, газоны, водосточные трубы землей, мусором.
14. Не допускается выливать на улицах, дворовых территориях всякого рода нечистоты, выбрасывать мусор, мыть посуду на улицах, у открытых водоемов, рек, озер, в их охранной зоне. Не допускается также мойка транспортных средств в общественных местах, за исключением мойки транспортных средств в местах, специально отведенных администрацией города.
15. Не допускается оставление транспортного средства в парках, скверах, а равно на детских и спортивных площадках или на газонах.
16. Не допускается хранение разукомплектованных транспортных средств в нарушение установленных администрацией города требований по поддержанию эстетического состояния города Покачи.
17. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, в собственности которых находятся земельные участки, обеспечивают регулярный покос трав, уничтожение сорной растительности на этих участках.
18. Глава города может на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории городского округа в соответствии с Уставом города.
Статья 61. Санитарное содержание территории
1. Предприятия, организации и учреждения города, независимо от вида хозяйственной деятельности, обязаны обеспечивать вывоз и утилизацию бытовых отходов, образованных в результате своей деятельности.
2. Физические и юридические лица обязаны своевременно заключать договоры на удаление бытовых отходов со специализированными предприятиями либо вывозить отходы на полигон самостоятельно. Заключение договоров на сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов осуществляется в Порядке и сроки, установленные администрацией города.
3. Вывоз бытовых отходов производится с соблюдением санитарных норм и правил в соответствии с графиком, согласованным с собственниками площадки для сбора отходов.
4. Уборку отходов, просыпавшихся при выгрузке контейнеров в спецтранспорт, обязаны производить работники организации, осуществляющей вывоз бытовых отходов.
5. Собственник площадки мусоросборников либо организация, осуществляющая обслуживание данной площадки, обязаны:
1) обеспечивать чистоту на площадке для установки мусоросборников и прилегающей к ней территории в соответствии с разработанным графиком работ;
2) очищать от снега территорию, прилегающую к площадке;
3) обеспечивать исправность, чистоту и покраску мусорных контейнеров, наличие информации о владельце контейнера;
4) контролировать соблюдение графика вывоза бытовых отходов.
6. Организации, осуществляющие вывоз отходов с территории города, обязаны:
1) осуществлять вывоз бытового мусора, жидких бытовых отходов, тары и других загрязнителей с территорий жилых кварталов, организаций, учреждений и предприятий, уличных и других территорий в соответствии с договорами;
2) в районах индивидуальной жилой застройки осуществлять вывоз мусора не реже двух раз в неделю;
3) составлять на каждую спецмашину маршрутные графики со схемой движения;
4) обеспечивать обязательное выполнение утвержденных маршрутных графиков;
5) вывозить отходы на специальные полигоны.
7. Вывоз твердых бытовых отходов производится на полигон утилизации бытовых отходов, а жидкие бытовые отходы - на канализационно-очистную станцию города. Утилизация бытовых отходов на полигонах и их содержание должны соответствовать требованиям Санитарных норм и правил устройства и содержания полигонов для бытовых отходов. Содержание и эксплуатация полигонов бытовых отходов и сооружений для жидких бытовых отходов осуществляются специализированными предприятиями.
8. Опасные отходы, в том числе нефтепродукты и ртутьсодержащие отходы, должны вывозиться предприятиями, имеющими соответствующую лицензию и размещаться на специальных полигонах или перерабатываться на специальных предприятиях.
9. При обращении с отходами производства и потребления на территории города запрещается:
1) вывоз отходов в неустановленные для этих целей места;
2) сброс бытовых отходов, скол льда и загрязненного снега, слив жидких бытовых отходов, отработанных нефтепродуктов в смотровые и дождеприемные колодцы, водоемы, водоохранные зоны, на газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть дорог, тротуары, в городские леса и в другие, не отведенные для этого места;
3) переполнение мусорных контейнеров и урн;
4) сжигание мусора, различных отходов и опавших листьев (в том числе в мусорных контейнерах и урнах).
(часть 9 в ред. решения Думы города Покачи от 16.06.2015 № 52)
10. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории города запрещается:
1) сорить на улицах, площадях, парках и других общественных местах, допускать загрязнение указанных территорий экскрементами животных;
2) выбрасывать бытовые отходы из окон зданий, движущихся и припаркованных транспортных средств;
3) торговать на улице мелкорозничными продовольственными товарами при отсутствии у продавца урн для сбора мусора и договора на утилизацию бытовых отходов;
4) размещать бытовые, промышленные и строительные отходы, грунт и другие загрязнения вне специально отведенных и установленных для этого местах.
11. Иные вопросы в области размещения отходов, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются генеральной схемой очистки территории города Покачи.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Орган, осуществляющий контроль за соблюдением настоящих Правил
1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют структурные подразделения администрации города Покачи.
2. Юридические, должностные и физические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об административных правонарушениях, дисциплинарную, гражданско-правовую в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 63. Заключительные положения
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов, элементов благоустройства должны осуществляться только путем приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
------------------------------------------------------------------