Постановление Администрации города Нижневартовска от 28.10.2013 N 2239 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Капитальный ремонт инженерных сетей, объектов коммунального назначения и бань в муниципальном образовании город Нижневартовск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 2239

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ, ОБЪЕКТОВ
КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ И БАНЬ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НИЖНЕВАРТОВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 07.02.2014 № 208, от 09.12.2014 № 2545,
от 30.12.2014 № 2884, от 29.06.2015 № 1210)

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно постановлению администрации города от 26.11.2012 № 1441 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ":
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Капитальный ремонт инженерных сетей, объектов коммунального назначения и бань в муниципальном образовании город Нижневартовск" согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) опубликовать постановление в газете "Варта".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства С.А. Афанасьева.

Глава администрации города
А.А.БАДИНА





Приложение
к постановлению
администрации города
от 28.10.2013 № 2239

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ, ОБЪЕКТОВ
КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ И БАНЬ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НИЖНЕВАРТОВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 09.12.2014 № 2545, от 29.06.2015 № 1210)

Паспорт Программы

Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт инженерных сетей, объектов коммунального назначения и бань в муниципальном образовании город Нижневартовск" (далее - Программа)
Субъект бюджетного планирования, ответственный за реализацию Программы
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - Департамент)
Цель Программы
Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг тепло- и водоснабжения, водоотведения и банных услуг
Задачи Программы
Задача 1. Проведение капитального ремонта (замены) ветхих инженерных сетей, переданных в эксплуатацию муниципальным унитарным предприятиям.
Задача 2. Проведение аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных коммуникациях города.
Задача 3. Капитальный ремонт бань, находящихся в муниципальной собственности.
Задача 4. Разработка проекта схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года.
Задача 5. Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года.
Задача 6. Проведение актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
Целевые показатели результативности
1. Количество отремонтированных ветхих инженерных сетей, в том числе:
- сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения (в двухтрубном исчислении);
- сетей холодного водоснабжения;
- сетей водоотведения.
2. Доля отремонтированных ветхих инженерных сетей от общей протяженности инженерных сетей, в том числе:
- сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения (в двухтрубном исчислении);
- сетей холодного водоснабжения;
- сетей водоотведения.
3. Количество отремонтированных квадратных метров бань.
4. Количество разработанных электронных моделей схем водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года, актуализированных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
Характеристика программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на выполнение работ по капитальному ремонту (замене) ветхих инженерных сетей тепло- и водоснабжения (холодного и горячего), водоотведения; по проведению аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных коммуникациях города; по капитальному ремонту бань, находящихся в муниципальной собственности; по разработке проекта схем водоснабжения и водоотведения города в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения"; по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"; по проведению актуализации схем теплоснабжения города в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения"; по проведению актуализации схем водоснабжения и водоотведения города в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения"
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
Срок реализации
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования Программы - средства бюджета города и средства бюджета автономного округа. Общий объем финансирования Программы на 2015 - 2017 годы составляет 600646,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2015 год - 193284,93 тыс. рублей;
- 2016 год - 206177,04 тыс. рублей;
- 2017 год - 201184,83 тыс. рублей,
из них:
средства бюджета города:
2015 год - 191445,53 тыс. рублей;
2016 год - 173090,14 тыс. рублей;
2017 год - 172840,53 тыс. рублей;
средства бюджета автономного округа:
2015 год - 1839,40 тыс. рублей;
2016 год - 33086,90 тыс. рублей;
2017 год - 28344,30 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
1. Доля отремонтированных ветхих инженерных сетей составит 2% от их общей протяженности, что составляет 26,05 км ежегодной замены сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения.
2. Количество отремонтированных квадратных метров бань составит 616,8 кв. м.
3. Количество разработанных электронных моделей схем водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года, актуализированных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города составит 6 шт.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)

I. Характеристика текущего состояния
объектов коммунального хозяйства

1.1. Коммунальное хозяйство муниципального образования город Нижневартовск по состоянию на 01.01.2015 характеризуется следующими показателями (форма государственной статистической отчетности № 1-ТЭП, 1-водопровод, 1-канализация):
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
1.1.1. Теплоснабжение:
- источники теплоснабжения - 8 муниципальных котельных, 7 из которых работают на газе, 1 котельная - на нефти;
- оборудование - 12 паровых и 37 водогрейных котлов;
- общая протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, в том числе сети горячего водоснабжения, - 306 км;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
- протяженность тепловых сетей, в том числе сети горячего водоснабжения, нуждающихся в замене, - 44 км;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
- 82 центральных тепловых пункта, из них 37 Новосибирского проекта используются для подогрева холодной воды и обеспечения нужд горячего водоснабжения, 35 Московского проекта предназначены для обеспечения теплом и горячей водой 16-этажных жилых домов по независимой схеме и 10 подмешивающих и повысительных станций. Нагрев воды производится в кожухотрубных и пластинчатых теплообменниках.
Основным видом топлива на котельных является попутный природный газ, резервное топливо - сырая нефть.
Котельные № 1, 2А, 3А, 5 снабжают тепловой энергией жилую застройку города и промышленную зону. Котельные № 8, 8А, 8Б поселка "Рыбозавод" расположены в старой части города и обслуживают старую часть города.
1.1.2. Водоснабжение и водоотведение:
- количество водозаборных сооружений - 2 единицы (1 в резерве):
поверхностный водозабор на реке Вах производительностью 150 тыс. м3/сут.;
подземный водозабор (в резерве);
- количество водоочистных сооружений (ВОС) - 2 единицы (1 в резерве): ВОС-2 производительностью 93 тыс. м3/сут., ВОС-1 (в резерве);
- общая протяженность водопроводных сетей - 435 км;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
- протяженность водопроводных сетей, нуждающихся в замене, - 59 км;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
- канализационно-очистные сооружения производительностью 103 тыс. м3/сут.;
- количество канализационных насосных станций - 22 ед.;
- общая протяженность сетей водоотведения - 268 км;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
- протяженность сетей водоотведения, нуждающихся в замене, - 122 км.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", разделом V Положения о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденного решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), постановлением администрации города от 30.04.2014 № 818 "Об утверждении Положения о работе комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования город Нижневартовск к отопительному периоду" программные мероприятия должны быть направлены на повышение надежности систем коммунального тепло- и водоснабжения, своевременную подготовку к отопительному периоду и проведение его во взаимодействии с тепло- и водоснабжающими организациями, потребителями тепловой энергии, топливо- и водоснабжающими, а также с другими организациями.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
Техническое состояние инженерных сетей и объектов коммунального назначения устанавливается по показателю физического износа, характеризующему степень утраты первоначальных эксплуатационных свойств. Физический износ определяется путем обследования инженерных сетей и несущих конструкций объектов коммунального назначения визуальным способом, инструментальными методами контроля и гидравлическими испытаниями, проводимыми ежегодно в соответствии с требованиями технической эксплуатации инженерных сетей и оборудования. По полученным результатам проведенных технических обследований оформляются акты осмотров инженерных сетей и (или) заключения сторонних организаций. Комиссия по итогам проведенных мероприятий решает вопрос о необходимости проведения капитального ремонта (замены) инженерных сетей, учитывая годы ввода в эксплуатацию представленных участков, количество порывов, акты осмотров и заключений сторонней организации (при необходимости). Планы мероприятий по проведению капитального ремонта (замене) инженерных сетей формируются в обязательном порядке с учетом предписания, распоряжения надзорных органов, предусматривающих требования по замене конкретных элементов и систем.
Денежные средства, выделяемые из бюджета города и предусмотренные в тарифе на коммунальные услуги тепло- и водоснабжения, водоотведения, на замену ветхих инженерных сетей, недостаточны для выполнения условия замены ветхих инженерных сетей не менее 5% от их общей протяженности.
1.1.3. В целях упорядочения работы по инвентаризации бесхозных сетей тепло-, водо- и энергоснабжения к объектам жилищного фонда, соцкультбыта и другим объектам города, используемых муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и приема указанных сетей в муниципальную собственность, проведения на них аварийно-восстановительных работ постановлением администрации города от 09.06.2014 № 1102 "Об организации работы по выявлению бесхозяйных инженерных сетей и объектов коммунального назначения" утверждена комиссия по выявлению бесхозяйных инженерных сетей и объектов коммунального назначения для последующей передачи их в муниципальную собственность.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при возникновении аварийных ситуаций (инцидентов) на бесхозяйных сетях, которые не переданы в муниципальную собственность и в эксплуатацию коммунальным предприятиям, Департамент производит финансирование аварийно-восстановительных работ на указанных участках с целью предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций.
1.1.4. В собственности муниципального образования город Нижневартовск находятся 3 общественные бани. В результате длительной эксплуатации общественных бань и многолетнего недофинансирования капитального ремонта их санитарно-техническое состояние неудовлетворительное. Оборудование внутренних систем электроснабжения требует капитального ремонта. Отделка внутренних помещений имеет высокий уровень износа.
Часть населения города проживает в неблагоустроенном жилищном фонде, и услуги бани жителям необходимы.
В целях обеспечения надлежащего исполнения услуг по помывке населения сложилась острая необходимость в капитальном ремонте производственных и служебных помещений бань, замене устаревшего оборудования.
Бани эксплуатируются в условиях, связанных с повышенной влажностью, высокими температурами, агрессивной воздушной средой, значительными колебаниями температур. В связи с этим продолжительность эффективной эксплуатации зданий до постановки на капитальный ремонт должна составлять не более 8 - 12 лет в соответствии с ведомственными строительными нормами Госкомархитектуры ВСН 58-88(р), утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.88 № 312, санитарными правилами и нормами.
1.2. Показатели, характеризующие текущее состояние инженерных сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения, бань, аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных сетях, представлены в таблице 1 приложения к Программе.
1.3. Основные принципы разработки схем водоснабжения и водоотведения:
- охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;
- повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды;
- снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод;
- обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
- обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
- приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению;
- создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, обеспечение гарантий возврата частных инвестиций;
- обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов;
- установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения;
- обеспечение стабильных и недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению;
- открытость деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение абонентов водой питьевого качества в необходимом количестве;
- организация централизованного водоснабжения и водоотведения на территориях, где оно отсутствует;
- внедрение безопасных технологий в процессе водоподготовки;
- прекращение сброса промывных вод сооружениями без очистки, внедрение систем с оборотным водоснабжением в производстве;
- обеспечение водоснабжением максимального водопотребления в сутки объектов нового строительства и реконструируемых объектов, для которых производительности существующих сооружений недостаточно.
1.4. Основные принципы разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года:
- определение потребности объемов, стоимости строительства и реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения;
- обеспечение жителей и предприятий города надежными и качественными услугами тепло-, водо-, газо- и электроснабжения, водоотведения;
- внедрение новейших технологий управления процессами производства, транспорта и распределения коммунальных ресурсов и услуг;
- разработка плана мероприятий по строительству, модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры;
- инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;
- перспективное планирование развития систем;
- обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации;
- совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности коммунальной инфраструктуры города;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей города.
(п. 1.4 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
1.5. Основные принципы актуализации схемы теплоснабжения, утвержденной постановлением администрации города от 23.10.2013 № 2195 "Об утверждении схемы теплоснабжения города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2031 года":
- выполнение требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";
- распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии в период, на который распределяются нагрузки;
- изменение тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии, в том числе за счет перераспределения тепловой нагрузки из одной зоны действия в другую в период, на который распределяются нагрузки;
- внесение изменений и дополнений в схему теплоснабжения в части включения в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства, информации о вводе в эксплуатацию в результате строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и соответствии их обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и проектной документации; о строительстве и реконструкции тепловых сетей, включая их реконструкцию в связи с исчерпанием установленного и продленного ресурсов;
- баланс топливно-энергетических ресурсов для обеспечения теплоснабжения, в том числе расходов аварийных запасов топлива;
- финансовые потребности при изменении схемы теплоснабжения и источники их покрытия.
(п. 1.5 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
1.6. Основные принципы актуализации схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением администрации города от 24.09.2014 № 1895 "Об утверждении схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года":
- выполнение требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";
- внесение изменений и дополнений в схемы водоснабжения и водоотведения в части включения информации о вводе в эксплуатацию построенных, реконструированных и модернизированных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;
- изменение условий водоснабжения (гидрогеологических характеристик потенциальных источников водоснабжения), связанных с изменением природных условий и климата;
- проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в период действия схем водоснабжения и водоотведения;
- реализация мероприятий, предусмотренных планами по снижению сбросов загрязняющих веществ;
- реализация мероприятий, предусмотренных планами по приведению качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с установленными требованиями.
(п. 1.6 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)

II. Цель Программы

Цель Программы - повышение качества предоставляемых коммунальных услуг тепло- и водоснабжения, водоотведения и банных услуг.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы

Дата начала реализации Программы: 1 января 2015 года.
Дата окончания реализации Программы: 31 декабря 2017 года.
Конечными результатами реализации программных мероприятий являются:
- капитальный ремонт (замена) ветхих инженерных сетей:
повышение качества предоставления коммунальных услуг тепло- и водоснабжения, водоотведения;
надежность работы систем жизнеобеспечения города;
внедрение энергосберегающих технологий;
понижение уровня износа инженерных сетей;
- абзацы девятый - одиннадцатый утратили силу. - Постановление Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210;
- капитальный ремонт бань, находящихся в муниципальной собственности: повышение комфортности в обслуживании населения и качества предоставления банных услуг;
- разработанные схемы водоснабжения и водоотведения, программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года, актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.06.2015 № 1210)
Целевые показатели достижения промежуточных и конечных результатов Программы представлены в таблице 2 приложения к Программе.

IV. Задачи по достижению цели Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 29.06.2015 № 1210)

Задача 1. Проведение капитального ремонта (замены) ветхих инженерных сетей, переданных в эксплуатацию муниципальным унитарным предприятиям.
Выполнение задачи приведет к повышению качества предоставления коммунальных услуг тепло- и водоснабжения, водоотведения, надежности работы систем жизнеобеспечения города, внедрению энергосберегающих технологий и понижению уровня износа инженерных сетей.
Задача 2. Проведение аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных коммуникациях города.
Выполнение задачи приведет к уменьшению аварийных ситуаций (инцидентов) и надежности работы систем жизнеобеспечения города.
Задача 3. Капитальный ремонт бань, находящихся в муниципальной собственности.
Выполнение задачи приведет к повышению комфортности в обслуживании населения и качества предоставления банных услуг.
Задача 4. Разработка проекта схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года.
Выполнение задачи приведет к получению электронных моделей схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года, которые должны отвечать основным принципам, перечисленным в пункте 1.6 раздела I Программы.
Задача 5. Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года.
Выполнение задачи приведет к получению программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года, которая должна отвечать основным принципам, перечисленным в пункте 1.4 раздела I Программы.
Задача 6. Проведение актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск.
Выполнение задачи приведет к получению актуализированных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года, которые должны отвечать основным принципам, перечисленным в пунктах 1.5 и 1.6 раздела I Программы.
Задачи по достижению цели Программы с указанием перечня программных мероприятий представлены в таблице 3 приложения к Программе.

V. Объем расходов, необходимый для реализации Программы

Источником финансирования Программы являются средства бюджета города.
Объем расходов, необходимый для реализации Программы, представлен в таблице 4 приложения к Программе.

VI. Механизм реализации Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 29.06.2015 № 1210)

6.1. Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет координатор Программы - Департамент.
6.2. В Программу включены мероприятия по капитальному ремонту инженерных сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения для доведения замены сетей до 2% от их общей протяженности.
Для выполнения указанных мероприятий муниципальные унитарные предприятия города Нижневартовска "Теплоснабжение" и "Горводоканал" представляют в Департамент заявки и документы на включение в сводный перечень ветхих инженерных сетей, подлежащих капитальному ремонту, в срок до 1 августа года, предыдущего планируемому.
Отбор заявок производится в соответствии с постановлением администрации города от 23.04.2012 № 457 "Об утверждении Положения об организации и финансировании работ по капитальному ремонту инженерных сетей, объектов коммунального назначения и бань, находящихся в муниципальной собственности и переданных муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения" при наличии следующих документов:
- акты осмотров инженерных сетей и (или) заключения сторонних организаций о результатах проведенных технических обследований (при необходимости);
- протоколы комиссий о необходимости проведения капитального ремонта инженерных сетей, учитывая годы ввода в эксплуатацию представленных участков, количество порывов, акты осмотров и заключения сторонней организации (при необходимости);
- предварительный локально-сметный расчет, включающий в себя стоимость капитального ремонта (замены) ветхих инженерных сетей, изготовления проектно-сметной документации, проведения топографических изысканий, выполнения исполнительной документации.
На основании проведенного отбора заявок Департамент формирует сводный перечень ветхих инженерных сетей, подлежащих капитальному ремонту.
Финансирование осуществляется из бюджета города в форме субсидий по договорам, заключенным с муниципальными унитарными предприятиями города Нижневартовска "Теплоснабжение" и "Горводоканал", на возмещение затрат по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунального назначения, находящихся в муниципальной собственности (в том числе в целях подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период).
В рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положений, утвержденных на предприятиях, муниципальные унитарные предприятия города Нижневартовска "Теплоснабжение" и "Горводоканал" проводят аукционы, конкурсы, котировки цен и прочие процедуры размещения заказов на капитальный ремонт инженерных сетей и объектов коммунального назначения, находящихся в муниципальной собственности.
По результатам проведенных аукционов, конкурсов, котировок цен и прочих процедур размещения заказов муниципальные унитарные предприятия города Нижневартовска "Теплоснабжение" и "Горводоканал" заключают договоры (контракты) на капитальный ремонт инженерных сетей и объектов коммунального назначения, находящихся в муниципальной собственности, с подрядными организациями - победителями проведенных аукционов, конкурсов, котировок цен и прочих процедур размещения заказов.
Протоколы аукционов, конкурсов, котировок цен и прочих процедур размещения заказов, копии заключенных договоров (контрактов) муниципальные унитарные предприятия города Нижневартовска "Теплоснабжение" и "Горводоканал" представляют в Департамент. По окончании работ в адрес Департамента предоставляются акты выполненных работ.
6.3. В Программу включены аварийно-восстановительные работы на бесхозяйных сетях, которые не переданы в муниципальную собственность и в эксплуатацию коммунальным предприятиям, при возникновении аварийных ситуаций (инцидентов) с целью ликвидации аварий на сетях.
Департамент в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании муниципальных контрактов, заключенных с подрядными организациями по результатам проведенных конкурсов, котировок цен и прочих процедур размещения заказов, производит приемку и оплату аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных сетях.
6.4. В Программу включены мероприятия по капитальному ремонту бань. Финансирование мероприятий осуществляется из бюджета города в форме субсидий по договору, заключенному с муниципальным унитарным предприятием города Нижневартовска "Производственно-ремонтный эксплуатационный трест № 3". Основанием для предоставления субсидий из бюджета города служит акт о техническом состоянии строительных конструкций и элементов здания, инженерного оборудования, сроке эксплуатации, дате проведения последнего капитального и текущего ремонта объектов; предписание инспектирующих организаций.
В рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положения, утвержденного на предприятии, муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска "Производственно-ремонтный эксплуатационный трест № 3" проводит конкурсы, котировки цен и прочие процедуры размещения заказов на капитальный ремонт бань, находящихся в муниципальной собственности.
По результатам проведенных конкурсов, котировок цен и прочих процедур размещения заказов муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска "Производственно-ремонтный эксплуатационный трест № 3" заключает договоры на капитальный ремонт бань, находящихся в муниципальной собственности, с подрядными организациями - победителями проведенных конкурсов, котировок цен и прочих процедур размещения заказов.
Протоколы конкурсов, котировок цен и прочих процедур размещения заказов, копии заключенных договоров муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска "Производственно-ремонтный эксплуатационный трест № 3" представляет в Департамент. По окончании работ в адрес Департамента предоставляются акты выполненных работ.
6.5. В Программу включены мероприятия по разработке проекта схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года, а также по проведению актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск.
Департамент в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании муниципальных контрактов, заключенных с подрядными организациями по результатам проведенных конкурсов, котировок цен и прочих процедур размещения заказов, производит приемку и оплату:
- выполненных работ по разработке проекта схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года;
- выполненных работ по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года;
- выполненных работ по актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск;
- аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных сетях.
6.6. Субсидии из бюджета города предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на жилищно-коммунальные и бытовые услуги на территории города Нижневартовска, утвержденным правовым актом главы администрации города.

VII. Механизм мониторинга реализации Программы

Департамент на основании данных, представленных предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, формирует отчет о целевых показателях Программы один раз год.





Приложение
к ведомственной целевой программе "Капитальный
ремонт инженерных сетей, объектов коммунального
назначения и бань в муниципальном образовании
город Нижневартовск"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 29.06.2015 № 1210)

Таблица 1

Показатели, характеризующие текущее состояние объектов
коммунального хозяйства
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 29.06.2015 № 1210)

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный период
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Количественные показатели





1.1.
Количество отремонтированных ветхих инженерных сетей, в том числе:
км
21,73
26,55
31,2
23,5
сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения (в двухтрубном исчислении)
км
12,5
12,6
12
8,5
сетей холодного водоснабжения
км
5,276
11,096
11,56
9,7
сетей водоотведения
км
3,949
2,851
7,64
5,3
1.2.
Количество аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных сетях
шт.
3
1
2
-
1.3.
Количество отремонтированных квадратных метров бань
кв. м
-
-
239,3
213,9
2.
Показатели качества





2.1.
Доля отремонтированных ветхих инженерных сетей от общей протяженности инженерных сетей, в том числе:
%
2,3
2,6
3,33
2
сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения (в двухтрубном исчислении)
%
4,3
4,2
4,5
2
сетей холодного водоснабжения
%
1,24
2,57
2,67
2
сетей водоотведения
%
1,5
1,07
2,82
2
3.
Объем расходов на финансирование работ, в том числе:
тыс. руб.
111534,42
100338,08
145776,89
164945,17
3.1.
Капитальный ремонт (замена) ветхих инженерных сетей
тыс. руб.
111522,31
100313,92
144796,89
154007,36
3.2.
Аварийно-восстановительные работы на бесхозяйных инженерных сетях
тыс. руб.
12,11
24,16
-
-
3.3.
Капитальный ремонт бань
тыс. руб.
-
-
980
1037,81
3.4.
Разработка проекта схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года
тыс. руб.
-
-
-
9900
4.
Объем расходов на единицу показателя объема





4.1.
Капитальный ремонт (замена) ветхих инженерных сетей
тыс. руб. на 1 км
3615,21
2010,88
3168,71
3681,38
4.2.
Аварийно-восстановительные работы на бесхозяйных инженерных сетях
тыс. руб. на 1 шт.
4
24,16
193
193
4.3.
Капитальный ремонт бань
тыс. руб. на 1 кв. м
-
-
4,76
4,76
4.4.
Разработка проекта схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года
тыс. руб. на 1 шт.
-
-
-
4950

Таблица 2

Целевые показатели достижения промежуточных
и конечных результатов Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 29.06.2015 № 1210)

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетные значения показателей
Промежуточные значения показателей
Конечные целевые показатели
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Количество отремонтированных ветхих инженерных сетей, в том числе:
км
26,55 <*>
31,2 <*>
23,5 <*>
(в том числе за счет средств бюджета города и округа - 8,45)
6,3
4,6
6,7
26,05
1.1.
Сети теплоснабжения и горячего водоснабжения (в двухтрубном исчислении)
км
12,6 <*>
12 <*>
8,5 <*>
(в том числе за счет средств бюджета города - 1,12)
3,19
1,3
1,8
7,42
1.2.
Сети холодного водоснабжения
км
11,096 <*>
11,56 <*>
9,7 <*>
(в том числе за счет средств бюджета города и округа - 3,03)
1,92
2,5
2,6
10,05
1.3.
Сети водоотведения
км
2,851 <*>
7,64 <*>
5,3 <*>
(в том числе за счет средств бюджета города и округа - 4,3)
1,19
0,8
2,3
8,6
2.
Доля отремонтированных ветхих инженерных сетей от общей протяженности инженерных сетей, в том числе:
%
2,6 <*>
3,33 <*>
2 <*>
1
0,4
0,7
1,8
2.1.
Сети теплоснабжения и горячего водоснабжения (в двухтрубном исчислении)
%
4,2 <*>
4,5 <*>
2 <*>
1,04
0,4
0,6
2
2.2.
Сети холодного водоснабжения
%
2,57 <*>
2,67 <*>
2 <*>
0,4
0,6
0,6
1,6
2.3.
Сети водоотведения
%
1,07 <*>
2,82 <*>
2 <*>
0,4
0,3
1
1,7
3.
Количество аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных сетях
шт.
1
2
-
2
2
2
2
4.
Количество отремонтированных квадратных метров бань
кв. м
-
239,3
213,9
180,3
180,3
192,6
1006,4
5.
Количество разработанных электронных моделей схем водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года, актуализированных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города
шт.
-
-
2
2
1
1
6

--------------------------------
Примечание: В отчетные значения показателей со знаком "<*>" включены объемные показатели, выполненные за счет трех источников - средства бюджета округа, средства бюджета города и средства предприятий коммунального комплекса.

Таблица 3

Задачи по достижению цели Программы
с указанием перечня программных мероприятий
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 29.06.2015 № 1210)

(тыс. руб.)
№ п/п
Мероприятия, направленные на решение задач
2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
1.
Задача 1. Проведение капитального ремонта (замены) ветхих инженерных сетей, переданных в эксплуатацию муниципальным унитарным предприятиям, в том числе:
169973,93
204874,04
199698,83
1.1.
Сети теплоснабжения и горячего водоснабжения (в двухтрубном исчислении)
94173,93
109714,16
107218,06
1.2.
Сети холодного водоснабжения и сети водоотведения
75800
95159,88
92480,77
2.
Задача 2. Проведение аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных коммуникациях города
386
386
386
3.
Задача 3. Капитальный ремонт бань, находящихся в муниципальной собственности
917
917
1100
4.
Задача 4. Разработка проекта схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года
0
0
0
5.
Задача 5. Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года
20000
0
0
6.
Задача 6. Проведение актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск
2008
0
0

Таблица 4

Объем расходов, необходимый для реализации Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 29.06.2015 № 1210)

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2014 год (отчет)
2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Объем расходов на реализацию Программы, в том числе по источникам финансирования:
тыс. руб.
164945,17
193284,93
206177,04
201184,83
1.1.
За счет бюджетных ассигнований, в том числе:
тыс. руб.
164945,17
193284,93
206177,04
201184,83
бюджет города
тыс. руб.
152882,77
191445,53
173090,14
172840,53
бюджет автономного округа
тыс. руб.
12062,4
1839,4
33086,9
28344,3
федеральный бюджет
тыс. руб.
0
0
0
0
1.2.
За счет средств от приносящей доход деятельности
тыс. руб.
0
0
0
0
2.
Объем расходов на единицу показателя объема, в том числе:





2.1.
Расходы на единицу объема по капитальному ремонту (замене) ветхих инженерных сетей
тыс. руб. на 1 км
3681,38
3688,34
3685,49
3685,49
2.2.
Расходы на единицу объема аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных инженерных сетях
тыс. руб. на 1 шт.
193
193
193
193
2.3.
Расходы на единицу объема по капитальному ремонту бань
тыс. руб. на 1 кв. м
4,76
4,76
5,09
5,09
2.4.
Расходы на единицу объема по разработке проекта схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года
тыс. руб. на 1 шт.
4950
0
0
0
2.5.
Расход на единицу объема по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года
тыс. руб. на 1 шт.
0
20000
0
0
2.6.
Расходы на единицу объема по актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нижневартовск на период до 2031 года
тыс. руб. на 1 шт.
0
2008
0
0


------------------------------------------------------------------