АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 3290

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА ЮГОРСКА
"ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА, ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ
И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ТОЛЕРАНТНОСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Югорска от 25.06.2014 № 2927,
от 17.11.2014 № 6228, от 29.04.2015 № 1941, от 21.05.2015 № 2088,
от 07.08.2015 № 2771)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации города Югорска от 07.10.2013 № 2906 "О муниципальных и ведомственных целевых программах города Югорска", распоряжением администрации города Югорска от 02.09.2013 № 517 "О перечне муниципальных программ города Югорска" (с изменениями от 18.10.2013 № 626):
1. Утвердить муниципальную программу города Югорска "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности на 2014 - 2020 годы".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Югорска:
от 14.06.2011 № 1215 "О долгосрочной целевой программе города Югорска "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности на 2011 - 2013 годы";
от 25.11.2011 № 2683 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 14.06.2011 № 1215";
от 21.01.2012 № 102 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 14.06.2011 № 1215".
3. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2014.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города В.А.Княжеву.

Глава администрации города Югорска
М.И.БОДАК





Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 31.10.2013 № 3290

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ЮГОРСКА "ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА, ГАРМОНИЗАЦИЯ
МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ
ТОЛЕРАНТНОСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Югорска от 25.06.2014 № 2927,
от 17.11.2014 № 6228, от 29.04.2015 № 1941, от 21.05.2015 № 2088,
от 07.08.2015 № 2771)

Паспорт
муниципальной программы города Югорска "Профилактика
экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных
отношений, укрепление толерантности на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 29.04.2015 № 1941)

Наименование муниципальной программы
Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности на 2014 - 2020 годы
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Постановление администрации города Югорска от 31.10.2013 № 3290 "О муниципальной программе города Югорска "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление по вопросам общественной безопасности администрации города Югорска
Соисполнители муниципальной программы
Управление образования администрации города Югорска;
Управление культуры администрации города Югорска;
Управление социальной политики администрации города Югорска;
Управление информационной политики администрации города Югорска;
Отдел по организации деятельности Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Югорска
Цель муниципальной программы
Создание в городе Югорске толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека
Задачи муниципальной программы
1. Воспитание толерантности через систему образования.
2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.
3. Совершенствование информационного и методического обеспечения деятельности по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, укреплению толерантности.
4. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Югорске.
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
Задача 1.
1. Увеличение количества специалистов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, охваченных курсами повышения квалификации по вопросам формирования установок толерантного отношения с 15 до 35 человек;
2. Увеличение количества программ в образовательных учреждениях, направленных на воспитание толерантности у обучающихся и воспитанников, с 15 до 20.
Задача 2.
1. Увеличение количества проведенных тематических выставок работ студентов, учащейся и работающей молодежи, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма, с 3 до 9;
2. Увеличение количества студентов, учащейся и работающей молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма с 500 до 550 чел.
Задача 3.
1. Увеличение количества тематических радио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, направленных на воспитание культуры межэтнического и межконфессионального общения, с 8 до 15 в течение года.
Задача 4.
1. Увеличение количества музейных экспозиций, посвященных национальным культурам и этносам, проживающим на территории города Югорска, с 2 до 6;
2. Увеличение количества изданий на национальных языках в библиотечном фонде муниципальных (общедоступных) библиотек города Югорска с 370 до 460 в рамках реализации проекта "Библиотека литературы на национальных языках".
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Общее финансирование муниципальной программы составляет 1595,0 тыс. рублей, за счет местного бюджета, в том числе:
2014 год - 0,0 тыс. рублей,
2015 год - 95,0 тыс. рублей,
2016 год - 0,0 тыс. рублей,
2017 год - 0,0 тыс. рублей,
2018 год - 500,0 тыс. рублей,
2019 год - 500,0 тыс. рублей,
2020 год - 500,0 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации города Югорска от 21.05.2015 № 2088)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
1. Увеличение доли обучающихся, охваченных программами по воспитанию толерантности, от общего количества обучающихся с 76 до 100 процентов.
2. Увеличение доли молодежи - участников мероприятий, направленных на профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности молодежи с 20 до 27 процентов.
3. Увеличение доли детей мигрантов, охваченных в образовательных учреждениях программами по социализации (адаптации), от общего числа детей мигрантов с 30 до 100 процентов.
4. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Югорске, с 55 до 60% от общего числа опрошенных.
(в ред. постановления Администрации города Югорска от 07.08.2015 № 2771)

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА

Программа направлена на укрепление в городе Югорске толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека, поддержание межнационального мира и согласия.
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра является одним из самых полиэтнических субъектов Российской Федерации. На территории Югры проживают представители более 124 национальностей.
Отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске выявлены факты организации незаконной миграции, административные правонарушения в сфере трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства. Возрастает количество совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства преступлений против личности, в том числе умышленного причинения вреда здоровью, хищений чужого имущества.
Усиление миграционных потоков требует выработки стратегии и создания механизмов адаптации нового полиэтнического населения города Югорска к базовым общечеловеческим ценностям, а также позитивного восприятия этих процессов населением округа разных национальностей.
Большую роль в решении этих задач играют национально-культурные объединения города Югорска. Согласно сведениям Управления информационной политики администрации города Югорска, в городе осуществляют деятельность 31 общественно-политических, общественно-гражданских и национально-культурных, в том числе 3 организации по национально-культурному признаку, 16 общественно-гражданских организаций и 12 общественно-политических.
Город Югорск сталкивается с рядом ключевых проблем в сфере религиозной жизни и межконфессиональных отношений. В Югре растет количество и разнообразие религиозных конфессий и организаций. В настоящее время зарегистрированы 5 религиозных общественных организаций, из них 2 объединения традиционного направления (православие, мусульманство) и 3 религиозных объединения различных направлений протестантизма.
Низкий уровень религиозной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и непредвзятую информацию о действующих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и городе Югорске религиозных организациях и группах может привести к активизации религиозного фундаментализма.
В условиях увеличения потока мигрантов, правоохранительным органам удается не допустить рост числа совершенных ими противоправных деяний.
Государственными органами и органами местного самоуправления в городе Югорске осуществляются мероприятия, направленные как на снижение социально-экономической напряженности, так и на поддержку этнокультурной самоидентификации.
В образовательных учреждениях города немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.
Вместе с тем система образования не обеспечивает всего комплекса мер, реализация которых могла бы эффективно формировать у дошкольников, школьников и студентов основы толерантного мировоззрения. Об этом свидетельствуют факты проявления в молодежной среде национальной и расовой нетерпимости, рост числа конфликтов на этнической почве среди подростков.
Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Растет число подростков, причисляющих себя к неформальным молодежным течениям. Существенный отрыв молодежной субкультуры от культурных ценностей старших поколений, национальных традиций и менталитета несет угрозу расшатывания фундаментальной культуры общества.
В средствах массовой информации города Югорска публикуются материалы по недопущению проявлений экстремизма, разжигания расовой и религиозной вражды. Для установления фактов публикаций информации экстремистского содержания проводится мониторинг средств массовой информации и информационных ресурсов сети "Интернет". Однако перечисленных мер недостаточно. Необходимо создать единое информационное пространство для пропаганды ценностей мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях.
Толерантность предполагает не только понимание, но и принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы очень разнообразны. При этом каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни города Югорска.
В целом в городе сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека, однако отсутствует определенная согласованность действий в этом направлении различных социальных институтов: семьи, образовательных учреждений, государственных и общественных структур, недостаточный уровень культуры и профессиональной компетентности специалистов в вопросах этнокультурных традиций, особенностей этнопсихологии, содержания этнокультурных ценностей.
Программа по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, укреплению толерантности на 2014 - 2020 призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Югорска.

Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

Цели, задачи и показатели Программы сформированы в соответствии с приоритетами Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666.
Целью Программы является создание в городе Югорске толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Достижение указанной цели планируется реализовать через выполнение следующих задач:
1. Воспитание толерантности через систему образования.
Показателями непосредственного результата реализации данной задачи являются:
- увеличение количества специалистов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, охваченных курсами повышения квалификации по вопросам формирования установок толерантного отношения;
Значение данного показателя рассчитывается исходя из количества специалистов, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам формирования установок толерантного отношения. Ожидается увеличение количества специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, с 15 до 35 человек.
- увеличение количества программ в образовательных учреждениях, направленных на воспитание толерантности у обучающихся и воспитанников.
Значение данного показателя рассчитывается исходя из количества программ в образовательных учреждениях, направленных на воспитание толерантности у обучающихся и воспитанников. Планируется увеличение количества программ с 15 до 20 к окончанию действия программы.
2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.
Показателем непосредственного результата реализации данной задачи является:
- увеличение количества проведенных тематических выставок работ студентов, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма.
Значение данного показателя рассчитывается исходя из количества проведенных тематических выставок работ студентов. Ожидается увеличение количества проведенных мероприятий ежегодно на 1 показатель с 3 до 9 к окончанию действия программы.
- увеличение количества обучающихся и студентов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма.
Значение данного показателя рассчитывается исходя из количества обучающихся, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, с 500 до 550 чел. к окончанию действия программы.
3. Совершенствование информационного и методического обеспечения деятельности по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, укреплению толерантности.
Показателем непосредственного результата реализации данной задачи является:
- увеличение количества тематических радио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, направленных на воспитание культуры межэтнического и межконфессионального общения.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества фактически вышедших в эфир (печать, размещение в сети Интернет) радио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, направленных на воспитание культуры межэтнического и межконфессионального общения. Планируется увеличение количества фактически вышедших в эфир материалов с 8 до 15 в течение года.
4. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Югорске.
Показателями непосредственного результата реализации данной задачи являются:
- увеличение количества музейных экспозиций, посвященных национальным культурам проживающих в автономном округе этносов.
Значение данного показателя рассчитывается исходя из увеличения ежегодного количества музейных экспозиций, посвященных национальным культурам проживающих в автономном округе этносов, с 2 до 6.
- увеличение количества изданий на национальных языках и национальных авторов в общедоступных библиотеках города, в том числе временных экспозиций.
Значение данного показателя рассчитывается исходя из увеличения количества изданий на национальных языках и национальных авторов в общедоступных библиотеках автономного округа, в том числе временных экспозиций, с 200 до 250 к окончанию срока действия программы.
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы (показателями конечных результатов) являются:
1. Увеличение доли обучающихся, охваченных программами по воспитанию толерантности. Значение показателя рассчитывается исходя из увеличения количества обучающихся, охваченных программами по воспитанию толерантности, от общего количества обучающихся с 76 до 100 процентов к окончанию срока действия программы.
2. Увеличение доли молодежи - участников мероприятий, направленных на профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма. Значение данного показателя рассчитывается исходя из увеличения количества молодежи - участников мероприятий, направленных на профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности молодежи с 20 до 27 процентов.
3. Увеличение доли детей мигрантов, охваченных в образовательных учреждениях программами по социализации (адаптации). Значение данного показателя будет рассчитываться исходя из увеличения количества детей мигрантов, охваченных в образовательных учреждениях программами по социализации (адаптации), от общего числа детей мигрантов с 30 до 100 процентов к окончанию срока действия программы.

Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Достижение поставленной цели создания в городе Югорске толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека планируется путем реализации 4 основных задач.
1. В рамках реализации задачи "Воспитание толерантности через систему образования" предполагается осуществление следующих мероприятий:
1.1. Внесение дополнений в воспитательные программы образовательных учреждений города мероприятий по воспитанию толерантности.
1.2. Разработка и реализация специальных программ по социализации (адаптации) детей мигрантов, в том числе по конфликтологии.
1.3. Организация конкурса учебно-методических разработок по изучению культурного наследия народов России и мира в образовательных учреждениях города.
1.4. Организация и проведение среди образовательных учреждений города конкурса по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии.
1.5. Организация специальных курсов повышения квалификации для работников образовательных учреждений по вопросам формирования установок толерантного сознания обучающихся.
1.6. Разработка и реализация детских проектов и программ по межкультурному воспитанию детей и молодежи.
1.7. Участие образовательных учреждений города в конкурсе на выявление позитивного опыта диалога культур в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
1.8. Разработка и издание комплекта информационно-справочных материалов, включающего в себя описание положительного опыта образовательных учреждений в сфере распространения идей многонациональности и многоконфессиональности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.9. Распространение положительного опыта в практическую деятельность образовательных учреждений.
1.10. Подготовка и реализация культурно-образовательных программ для учреждений дополнительного образования детей, направленных на повышение уровня знаний и представлений об истории и культуре народов России и мира, о многонациональности и многоконфессиональности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в целях воспитания уважения к мировым культурным ценностям.
1.11. Организация посещения обучающимися образовательных учреждений цикла выставок, посвященных роли и месту различных религий в культуре народов России.
1.12. Организация мониторинга по вопросам мультикультурного образования и социокультурной адаптации детей мигрантов в образовательных учреждениях города Югорска.
2. При реализации задачи "Укрепление толерантности и профилактики экстремизма в молодежной среде" предполагается осуществление следующих мероприятий:
2.1. Ведение реестра подростковых и молодежных движений, объединений, организаций, некоммерческих организаций, включающих молодежные субкультуры, представленных в городе Югорске, отслеживание целей их деятельности и практических мероприятий.
2.2. Проведение профилактических мероприятий с родителями и детьми по предупреждению фактов националистического или религиозного экстремизма в период организации проведения оздоровительных кампаний.
2.3. Организация и проведение тематических выставок работ студентов, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма.
2.4. Организация конкурса на лучший фильм о проблеме экстремизма и путях ее решения среди учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования.
2.5. Проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, склонным к противоправным действиям экстремистского характера, а также с молодыми людьми, освободившимися из учреждений исполнения наказаний, с целью формирования веротерпимости, межнационального и межконфессионального согласия, негативного отношения к экстремистским проявлениям.
3. При реализации задачи "Совершенствование информационного и методического обеспечения деятельности по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, укреплению толерантности" предполагается осуществление следующих мероприятий:
3.1. Выпуск тематических информационных материалов в газете "Югорский вестник" и социальных роликов на ТВ "Югорск ТВ".
3.2. Производство и трансляция телевизионных программ, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику проявлений экстремизма в Югорске.
3.3. Осуществление информационного мониторинга религиозной ситуации в городе Югорске.
3.4. Проведение социологического опроса населения на тему "Состояние межнациональных отношений в городе Югорске".
4. При реализации задачи "Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Югорске" предполагается осуществление следующих мероприятий:
4.1. Организация мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности.
4.2. Подготовка в музее и библиотеках экспозиций, посвященных позитивному опыту диалога национальных культур в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4.3. Оказание содействия в работе национальных общественных объединений города Югорска с группами граждан из среды недавних мигрантов, в части их социальной адаптации.
4.4. Реализация проекта "Библиотека национальных литератур" в общедоступных библиотеках города Югорска.

Раздел IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета города Югорска и планирование бюджетных ассигнований.
Ежегодно формируется перечень мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ее мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей муниципальной программы.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется непосредственно ответственными исполнителями, в том числе по мероприятиям, требующим расходования средств бюджета города, на основе муниципальных контрактов и договоров, заключаемых в соответствии с действующим законодательством.

Раздел V. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ
И СОИСПОЛНИТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В адрес ответственного исполнителя муниципальной программы соисполнителями представляется ежеквартальный отчет до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также годовой отчет ежегодно, до 25 числа последнего в отчетном году месяца. Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя.
Отчеты соисполнителей о ходе реализации муниципальной программы содержат информацию:
о кассовом исполнении средств, выделенных соисполнителю на реализацию мероприятий;
о наличии, объемах и состоянии объектов незавершенного строительства;
о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
о результатах реализации мероприятий муниципальной программы;
о необходимости корректировки муниципальной программы (с указанием обоснований).

Раздел VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из бюджета города Югорска. Выделение средств бюджета города Югорска исполнителям осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Югорска, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по муниципальной программе.
На достижение целей и задач муниципальной программы могут оказать влияние следующие риски:
сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы;
невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий муниципальной программы.
С целью минимизации рисков планируется:
осуществление мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы;
корректировка мероприятий муниципальной программы и ее показателей результативности;
перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.

Таблица 1

Система показателей, характеризующих результаты реализации
муниципальной программы "Профилактика экстремизма,
гармонизация межэтнических и межкультурных отношений,
укрепление толерантности на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 07.08.2015 № 2771)

N
Наименование показателей результатов
Ед. измерения
Базовый показатель на начало реализации программы
Значение показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Показатели непосредственных результатов
Программа "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности на 2014 - 2020 годы"
Задача 1. Воспитание толерантности через систему образования
1.1.1
Количество специалистов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, охваченных курсами повышения квалификации по вопросам формирования установок толерантного отношения
Чел.
15
15
20
25
30
30
35
35
35
1.1.2
Количество программ в образовательных учреждениях, направленных на воспитание толерантности у обучающихся и воспитанников
Шт.
15
15
15
15
20
20
20
20
20
Задача 2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде
1.2.1
Количество проведенных тематических выставок, работ студентов, учащейся и работающей молодежи, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма
Ед.
3
3
4
5
5
5
6
7
7
1.2.2
Количество студентов, учащейся и работающей молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма
Чел.
500
500
510
520
530
540
550
550
550
Задача 3. Совершенствование информационного и методического обеспечения деятельности по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, укреплению толерантности
1.3.1
Количество тематических радио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, направленных на воспитание культуры межэтнического и межконфессионального общения
Ед.
8
9
10
11
12
13
14
15
15
Задача 4. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Югорске
1.4.1
Количество музейных экспозиций, посвященных национальным культурам и этносам, проживающим на территории города Югорска
Ед.
2
2
3
3
4
4
5
6
6
1.4.2
Количество изданий на национальных языках в библиотечном фонде муниципальных (общедоступных) библиотек города Югорска
Шт.
200
375
410
420
430
440
450
460
460
Показатели конечных результатов
1.1.
Доля обучающихся, охваченных программами по воспитанию толерантности, от общего количества обучающихся
(%)
76
78
82
86
88
92
96
100
100
1.2.
Доля молодежи - участников мероприятий, направленных на профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности молодежи
(%)
20
21
22
23
24
25
26
27
27
1.3.
Доля детей мигрантов, охваченных в образовательных учреждениях программами по социализации (адаптации), от общего числа детей мигрантов
(%)
30
40
50
60
70
80
90
100
100
1.4.
Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в города Югорске, от общего числа опрошенных
(%)
55
55
55
56
56
58
58
60
60

Таблица 2

Перечень мероприятий муниципальной программы "Профилактика
экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных
отношений, укрепление толерантности на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 07.08.2015 № 2771)

N
Мероприятия программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель (наименование органа или структурного подразделения)
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
Источники финансирования
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель: Создание в городе Югорске толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Задача 1. Воспитание толерантности через систему образования
1.1
Внесение дополнений в воспитательные программы образовательных учреждений города мероприятий по воспитанию толерантности
Управление образования администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
1.2
Разработка и реализация специальных программ по социализации (адаптации) детей мигрантов, в том числе по конфликтологии
Управление образования администрации города Югорска,
Отдел организации деятельности Территориальной КДН и ЗП при администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
1.3
Организация конкурса учебно-методических разработок по изучению культурного наследия народов России и мира в образовательных учреждениях города
Управление образования администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
1.4
Организация и проведение среди образовательных учреждений города конкурса по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии
Управление образования администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
1.5
Организация специальных курсов повышения квалификации для работников образовательных учреждений по вопросам формирования установок толерантного сознания обучающихся
Управление образования администрации города Югорска
Местный бюджет
300,0




100,0
100,0
100,0
1.6
Разработка и реализация детских проектов и программ по межкультурному воспитанию детей и молодежи
Управление образования администрации города Югорска
Местный бюджет
75,0




25,0
25,0
25,0
1.7
Участие образовательных учреждений города в конкурсе на выявление позитивного опыта диалога культур в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Управление образования администрации города Югорска
Местный бюджет
240,0

30,0


70,0
70,0
70,0
1.8
Разработка и издание комплекта информационно - справочных материалов, включающего в себя описание положительного опыта образовательных учреждений в сфере распространения идей многонациональности и многоконфессиональности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Управление образования администрации города Югорска
Местный бюджет
240,0




80,0
80,0
80,0
1.9
Распространение положительного опыта в практическую деятельность образовательных учреждений
Управление образования администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
1.10
Подготовка и реализация культурно-образовательных программ для учреждений дополнительного образования детей, направленных на повышение уровня знаний и представлений об истории и культуре народов России и мира, о многонациональности и многоконфессиональности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в целях воспитания уважения к мировым культурным ценностям
Управление образования администрации города Югорска
Местный бюджет
150,0




50,0
50,0
50,0
1.11
Организация посещения обучающимися образовательных учреждений цикла выставок, посвященных роли и месту различных религий в культуре народов России
Управление образования администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
1.12
Организация мониторинга по вопросам мультикультурного образования и социокультурной адаптации детей мигрантов в образовательных учреждениях города Югорска
Управление образования администрации города Югорска,
Отдел организации деятельности Территориальной КДН и ЗП при администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности

Итого по задаче 1
Местный бюджет
1005,0
0,0
30,0


325,0
325,0
325,0
Задача 2. Укрепление толерантности и профилактики экстремизма в молодежной среде
2.1
Ведение реестра подростковых и молодежных движений, объединений, организаций, некоммерческих организаций, включающие молодежные субкультуры, представленных в городе Югорске, отслеживание целей их деятельности и практических мероприятий
Управление социальной политики администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
2.2
Проведение профилактических мероприятий с родителями и детьми по предупреждению фактов националистического или религиозного экстремизма в период организации проведения оздоровительных кампаний
Управление социальной политики администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
2.3
Организация и проведение заседаний студенческого совета, акций, круглых столов, тематических конкурсов, бесед со студентами, работающей молодежью, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма
Управление социальной политики администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
2.4
Организация конкурса на лучший фильм (клип, социальный ролик) о проблеме экстремизма и путях ее решения среди учащихся старших классов общеобразовательных учреждений, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и работающей молодежи
Управление социальной политики администрации города Югорска
Местный бюджет
260,0

35,0


75,0
75,0
75,0
2.5
Проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, склонным к противоправным действиям экстремистского характера, а также с молодыми людьми, освободившимися из учреждений исполнения наказаний, с целью формирования веротерпимости, межнационального и межконфессионального согласия, негативного отношения к экстремистским проявлениям
Отдел организации деятельности Территориальной КДН и ЗП при администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности

Итого по задаче 2
Местный бюджет
260,0

35,0


75,0
75,0
75,0
Задача 3. Совершенствование информационного и методического обеспечения деятельности по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, укреплению толерантности
3.1
Выпуск тематических информационных материалов в газете "Югорский вестник" и социальных роликов на ТВ "Югорск ТВ"
Управление информационной политики администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
3.2
Организация производства и трансляции в СМИ города Югорска телевизионных программ и сюжетов по вопросам гармонизации межнациональных отношений, профилактики проявлений экстремизма и противодействия радикальным религиозным течениям в г. Югорске
Управление информационной политики администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
3.3
Осуществление мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации в г. Югорске
Управление по вопросам общественной безопасности администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
3.4
Проведение социологического опроса населения на тему "Состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в г. Югорске"
Управление по вопросам общественной безопасности администрации г. Югорска
Местный бюджет
300,0




100,0
100,0
100,0
3.5
Организация контроля за работой контент-фильтров, блокирующих доступ к Интернет-ресурсам экстремистской направленности, в подведомственных учреждениях
Управление образования администрации города Югорска, управление культуры администрации города Югорска, Управление социальной политики администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
3.6
Осуществление мониторинга социальных сетей и иных информационных порталов Интернет-пространства на предмет предупреждения, выявления действия экстремистской направленности, возникновения межнациональной напряженности на территории муниципального образования город Югорск, в пределах своей компетенции
Управление информационной политики администрации города Югорска Управление образования администрации города Югорска, управление культуры администрации города Югорска, Управление социальной политики администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности

Итого по задаче 3
Местный бюджет
300.0




100,0
100,0
100,0
Задача 4. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Югорске
4.1
Организация мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности
Управление образования администрации г. Югорска, управление социальной политики администрации г. Югорска, Управление культуры администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
4.1.1
Праздничная программа "Лучистый праздник детства"
Управление культуры администрации города Югорска
Местный бюджет
15,0

15,0





4.2
Освещение в СМИ г. Югорска мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности
Управление информационной политики администрации
В рамках текущей деятельности
4.3
Подготовка экспозиций, посвященных позитивному опыту межконфессионального и межкультурного диалога народов, проживающих на территории г. Югорска
Управление культуры администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности
4.3.1
Праздник, посвященный Дню коренных народов мира
Управление культуры администрации города Югорска
Местный бюджет
15,0

15,0





4.4
Реализация проекта "Библиотека литературы на национальных языках" в муниципальных общедоступных библиотеках г. Югорска
Управление культуры администрации города Югорска
В рамках текущей деятельности

Итого по задаче 4
Местный бюджет
30,0
0,0
30,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
Местный бюджет
1595,0
0,0
95,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
В том числе:

Исполнитель (Управление по вопросам общественной безопасности администрации города Югорска)
Местный бюджет
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0

Соисполнитель 1 (Управление социальной политики администрации города Югорска)
Местный бюджет
260,0

35,0


75,0
75,0
75,0

Соисполнитель 2 (Управление образования администрации города Югорска)
Местный бюджет
1005,0

30,0


325,0
325,0
325,0

Соисполнитель 3 (Управление культуры администрации города Югорска)
Местный бюджет
30,0

30,0







------------------------------------------------------------------