Постановление Администрации города Покачи от 02.07.2013 N 838 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории города Покачи"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 838
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 04.07.2014 № 839, от 02.09.2015 № 989)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании постановления администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 (с изменениями на 07.09.2012 № 914) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", постановления администрации города Покачи от 11.04.2013 № 453 (с изменениями на 31.05.2013 № 664) "Об утверждении перечня муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий" и с целью приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории города Покачи" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Покачи от 19.07.2012 № 697 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничных рынков на территории города Покачи".
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Покачи.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Г.Д. Гвоздь.
Исполняющий обязанности главы города,
первый заместитель главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 02.07.2013 № 838
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 04.07.2014 № 839, от 02.09.2015 № 989)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории города Покачи" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет:
- стандарт предоставления муниципальных услуг;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
- формы контроля за исполнением административного регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации города Покачи, а также лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.2. Получателем муниципальной услуги может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, имеющее намерение осуществлять деятельность по организации розничных рынков на территории города Покачи (далее по тексту - получатель муниципальной услуги).
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- администрация города Покачи в лице структурного подразделения - управления по социальным вопросам администрации города Покачи (далее по тексту - управление);
- многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги представляется управлением.
1.4.2. Информация заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - www.86.gosuslugi.ru., Единого портала государственных и муниципальных услуг, представляется:
- путем размещения на информационных стендах администрации города;
- путем индивидуального информирования у специалистов управления по адресу: 628661, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, 8/1;
- с использованием телефонной связи - тел.: 8 (34669) 7-25-45, 7-29-55;
- в письменном виде, в том числе в форме электронного документа по электронной почте: zpp@admpokachi.ru;
- посредством размещения на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Покачи - www.admpokachi@admpokachi.ru.
1.5. Сведения о месте нахождения и графике работы управления:
Местонахождение (почтовый адрес): 628661, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, 8/1.
Телефоны: 8 (34669) 7-42-60, 7-25-45, 7-29-55.
Адрес официального электронного сайта: admpokachi@admpokachi.ru.
Адрес электронной почты: zpp@admpokachi.ru.
Режим работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.12 часов (перерыв с 12.30 до 14.00 часов), выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация о месте нахождения и графике работы участвующих в предоставлении муниципальной услуги органов государственной власти, организаций может быть получена:
- на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Покачи - www.admpokachi@admpokachi.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - www.86.gosuslugi.ru;
- на информационных стендах, находящихся в здании администрации города Покачи.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации розничных рынков" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.1.1. Муниципальная услуга включает:
- прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории города Покачи;
- оформление, продление срока действия, переоформление, выдачу разрешения на право организации розничного рынка на территории города Покачи.
2.2. Наименование органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или отказ в выдаче получателю муниципальной услуги разрешения на право организации розничного рынка на территории города Покачи (далее по тексту - разрешение).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Управление предоставляет муниципальную услугу не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения, не позднее 15 календарных дней со дня поступления заявления о продлении срока действия или переоформлении разрешения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.05.2007 № 41-оз "Об организации деятельности розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.05.2007 № 129-п "О форме разрешения на право организации розничного рынка и форме уведомления";
- Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2007 № 136-п "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- Постановлением главы города Покачи от 06.07.2007 № 431 "О возложении обязанностей".
2.6. Требования к документам, представляемым для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Получатель муниципальной услуги представляет в управление:
- заявление юридического лица, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему административному регламенту, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица при ее наличии, от имени которого подается заявление;
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 02.09.2015 № 989)
- удостоверенные копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
В заявлении должны быть указаны:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2. Для предоставления разрешения также необходимы следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- сведения о зарегистрированном праве на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6.1, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в пункте 2.6.2, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия по межведомственному запросу управлением у организаций, в расположении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Управление не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в пункте 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Управление проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги:
- основания для отказа в приеме заявления отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2007 № 136-п (далее - план);
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления на получение муниципальной услуги и для получения результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. На первом этаже здания должна иметься вывеска с полным наименованием управления, режимом работы и соответствующие указатели его местоположения.
2.14.2. Помещение для исполнения муниципальной услуги оформляется соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, наименования соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, оказывающего муниципальную услугу.
2.14.3. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть обеспечены телефоном, оргтехникой и канцелярскими принадлежностями, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной услуги.
2.14.4. Для ожидания оказания муниципальной услуги отводится место, оборудованное посадочными местами и столами для обеспечения возможности оформления документов. Данное помещение оформляется информационными стендами со справочной информацией, помогающей в оформлении документов.
2.14.5. На информационных стендах в помещениях управления, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов города Покачи, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего регламента с приложениями;
- блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги (приложение 2);
- образец заполнения заявлений;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема заявителей специалистами, должностными лицами управления.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатель доступности:
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги.
Показатели качества:
- отсутствие/наличие обоснованных жалоб на предоставление муниципальной услуги;
- отсутствие нарушений при выполнении административных процедур и сроков предоставления муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента.
3. Административные процедуры
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в адрес управления письменного заявления на выдачу (переоформление, продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка с комплектом необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.1. Прием и регистрация заявления.
Специалист управления, ответственный за ведение делопроизводства, осуществляет прием заявления на получение муниципальной услуги, его регистрацию, подтверждаемую штампом регистрации.
Зарегистрированное заявление с необходимым пакетом документов представляется начальнику управления либо лицу, его замещающему, для наложения резолюции, после чего заявление передается согласно резолюции руководителя специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2. Рассмотрение представленных документов, истребование документов (сведений), находящихся в распоряжении учреждений и организаций, принятие решения о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. В течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет:
- наличие всех необходимых документов;
- соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом;
- отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если указанное заявление оформлено с нарушением требований пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
3.2.2. Направление межведомственных запросов в органы государственной власти в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
В случае, если документы, в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента, не были представлены заявителем самостоятельно, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы о предоставлении необходимых документов в органы, указанные в пункте 2.2 настоящего административного регламента, на бланке управления по социальным вопросам;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрос содержит:
- наименование структурного подразделения администрации города, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее по тексту - СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы осуществляет специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного 5-дневного срока направления ответа на запрос специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет повторный запрос.
В случае, если ответ на межведомственный запрос не был получен вовремя, специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:
- о том, что заявителю не может быть предоставления услуга до получения ответа на межведомственный запрос;
- о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги;
- о том, что орган, предоставляющий услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;
- о том, что ответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственный запрос лежит на должностных лицах органа, в который был направлен межведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
При этом специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- направляет повторный межведомственный запрос;
- направляет в прокуратуру информацию о непредставлении информации по межведомственному запросу.
Повторный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.
Срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является получение полного комплекта документов, необходимого для принятия решения о предоставлении услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
При поступлении ответов на запросы от органов и организаций, специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, доукомплектовывает пакет документов заявителя полученными документами и обеспечивает подготовку и согласование проекта решения (в форме приказа начальника управления) о выдаче разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения.
3.2.3. О принятом решении специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан уведомить заявителя в письменной форме.
3.3. Направление (выдача) уведомления о выдаче разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения специалист управления вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа. Уведомление заявителю направляется по почте либо при личном приеме.
3.4. Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 лет. В случае если получателю муниципальной услуги объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды, но не более 5 лет.
3.5. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления в управление.
3.6. Продление срока действия разрешения и его переоформление.
Для продления срока действия разрешения получатель муниципальной услуги не позднее 15 дней до окончания срока действия разрешения представляет в управление заявление о продлении срока действия разрешения с указанием сведений, предусмотренных 2.6 административного регламента, и приложением соответствующих документов.
Продление срока действия разрешения, его переоформление осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.1 - 3.2.2 настоящего административного регламента.
Срок рассмотрения заявления о переоформлении, о продлении срока действия разрешения не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления.
Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица (получателя муниципальной услуги) в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
3.7. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании направляет в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги включает в себя проведение:
- текущего контроля деятельности должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль деятельности лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, утверждающим порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальных услуг.
При проведении текущего контроля проверяется соблюдение последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в отношении:
- соблюдения последовательности, полноты и сроков выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие организации и ведения учета принятых заявлений установленным настоящим административным регламентом требованиям;
- соблюдение установленных настоящим административным регламентом требований при рассмотрении заявлений, принятии решений об их удовлетворении (или предоставлении отказа);
- соответствие предоставляемого получателям муниципальной услуги результата предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
- соответствие мест предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в случае получения информации (жалоб), подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля, плановых и внеплановых проверок на муниципальном уровне устанавливается муниципальным нормативным правовым актом.
4.6. Продолжительность проведения проверки полноты и качества не может превышать 20 дней, а также нарушать режим работы управления.
4.7. Специалист управления, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
3) превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
(п. 4.7 введен постановлением Администрации города Покачи от 04.07.2014 № 839)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) структурного подразделения
администрации города Покачи, а также лиц,
ответственных за предоставление муниципальной услуги
5.1. Заявители или лица, представляющие их интересы, вправе обжаловать решения, действия (бездействия) управления, лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, повлекшие нарушение требований настоящего административного регламента.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
- отказ управления, лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Обращение с жалобой может быть направлено по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием сети "Интернет", официального сайта управления, официального сайта администрации города, информационные системы предоставления муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
5.4. Обращение с жалобой должно содержать:
5.4.1. Наименование управления или лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о его месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления или лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления или лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5. Обжаловать нарушение требований настоящего административного регламента можно путем:
- указания лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, на нарушение требований настоящего административного регламента;
- подачи жалобы начальнику управления;
- подачи жалобы главе города Покачи или заместителю главы города по социальным вопросам.
5.6. При нарушении требований настоящего административного регламента заявитель вправе указать на это лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в случае, когда нарушение требований настоящего административного регламента было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).
5.6.1. При невозможности, отказе или неспособности лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, устранить допущенное нарушение требований настоящего административного регламента, заявитель может использовать иные способы обжалования.
5.7. При нарушении требований настоящего административного регламента, заявитель может обратиться с устной или письменной жалобой к начальнику управления по социальным вопросам администрации города Покачи (далее - начальник управления).
5.7.1. Обращение с жалобой начальнику управления может быть направлено по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации города, информационной системы предоставления муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
5.7.2. При подаче жалобы с использованием официального сайта администрации города, информационной системы предоставления муниципальных услуг заявителю необходимо заполнить электронный шаблон жалобы, размещенный на официальном сайте администрации города или в личном кабинете заявителя Регионального портала, Единого портала предоставления муниципальных услуг.
5.7.3. При обращении заявителя с жалобой начальник управления должен совершить следующие действия:
- провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований настоящего административного регламента, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
- обеспечить устранение нарушений требований настоящего административного регламента;
- уведомить заявителя (лично или по телефону) об итогах служебного расследования и принятых мерах в течение 3 рабочих дней после проведения служебного расследования.
5.7.4. Начальник управления может отказать заявителю в удовлетворении его требований в следующих случаях:
- анонимный характер обращения;
- представление заявителем заведомо ложных сведений;
- несоответствие предъявляемых требований требованиям настоящего административного регламента;
- использование в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу.
По иным причинам отказ в удовлетворении жалобы не допускается.
5.7.5. Жалоба на нарушение требований настоящего административного регламента начальнику управления не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим административным регламентом, способов обжалования.
5.8. Обращение с жалобой может быть направлено главе города Покачи или заместителю главы города по социальным вопросам по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации города, информационной системы предоставления муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
5.8.1. При подаче жалобы с использованием официального сайта администрации города, информационной системы предоставления муниципальных услуг заявителю необходимо заполнить электронный шаблон жалобы.
5.8.2. При обращении заявителя с жалобой в администрацию города проводится служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований настоящего административного регламента, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом.
5.8.3. В удовлетворении требований заявителю может отказано в следующих случаях:
- анонимного характера обращения;
- представление заявителем заведомо ложных сведений;
- несоответствие предъявляемых требований требованиям настоящего Регламента;
- использование в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу.
По иным причинам отказ в удовлетворении жалобы не допускается.
5.9. Обращение с жалобой, поступившее в управление или администрацию города, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения с жалобой.
5.12.1. Ответ на жалобу в письменной форме оформляется на бланке:
- на бланке управления по социальным вопросам администрации города, в случае обращения с жалобой к начальнику управления;
- на бланке заместителя главы города по социальным вопросам, в случае обращения с жалобой к заместителю главы города по социальным вопросам;
- на бланке администрации города Покачи, в случае обращения с жалобой к главе города Покачи.
Ответ на обращение с жалобой, поданное путем заполнения электронной формы, отправляются в виде электронных сообщений, если иное не указано заявителем при составлении жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничных рынков на территории города
Покачи"
Форма
заявления для получения разрешения
на право организации розничного рынка
Начальнику управления по социальным вопросам
администрации города Покачи ____________________________________________
Заявитель __________________________________
___________________________________________________________________________
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование (в том числе
фирменное наименование),
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица
Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица:
серия ________ № ___________ от ________________ выдано ___________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица ________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, почтовый адрес)
Телефон ____________, факс ___________, электронная почта _________________
Состоит на учете в налоговом органе _______________________________________
_______________________________________ ИНН _______________________________
Заявитель в лице __________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя)
просит выдать разрешение на право организации розничного рынка на срок
___________________________________________________________________________
на объект: ________________________________________________________________
(место расположения объекта или объектов недвижимости,
где предполагается организовать рынок)
___________________________________________________________________________
(тип рынка, который предполагается организовать)
_______________________ _______________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
МП (дата)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничных рынков на территории города
Покачи"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Информирование заявителей (их представителей)
по вопросам предоставления муниципальной услуги
\/
Прием и регистрация заявления
\/
Рассмотрение предоставленных документов, истребование
документов (сведений), находящихся в распоряжении учреждений
и организаций, принятие решения о возможности предоставления
либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Соответствие да Соответствие требованиям
требованиям пункта 2.6 < пункта 2.6.1
административного административного
регламента регламента
Да \/ \/ нет нет \/
Направление (выдача) Направление Вручается (направляется)
уведомления о выдаче (выдача) уведомление о необходимости
разрешения уведомления устранения нарушений
в предоставлении об отказе в оформлении заявления
разрешения на право и (или) представления
организации отсутствующих документов
розничного рынка
(переоформлении,
продлении срока
действия) > Выдача уведомления с приложением решения
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничных рынков на территории города
Покачи"
Жалоба
на решения и действия (бездействие)
структурного подразделения администрации города Покачи,
а также лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничных рынков"
_________________________________________________
(Должность и ФИО руководителя организации,
в которую направляется жалоба)
от _________________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба на решения и действия (бездействие)
структурного подразделения администрации города Покачи,
а также лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничных рынков"
Я, _______________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
(паспорт ____ № __________ выдан: ________ г. _____________________________
______________________________________, код подразделения __________),
проживающий по адресу ____________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от ___________________________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение административного регламента по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков",
допущенное
___________________________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение)
в части следующих требований:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
- обращение к сотруднику управления по социальным вопросам, предоставляющей
муниципальную услугу ______ (да/нет)
- обращение к начальнику управления по социальным вопросам ______ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие
материалы:
1. Официальное письмо управления по социальным вопросам, предоставляющего
муниципальную услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы ______
(да/нет)
2. Официальное письмо управления по социальным вопросам, предоставляющего
муниципальную услугу, об отказе в удовлетворении требований заявителя
______ (да/нет)
3. Расписка в получении жалобы, подписанная начальником управления по
социальным вопросам, предоставляющего муниципальную услугу _______ (да/нет)
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
Копии имеющихся документов, указанных в п. 1 - 3, прилагаю к жалобе _______
(да/нет)
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
"___" ____________ 20__ г. _________________/__________/
(Подпись заявителя)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 838
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 04.07.2014 № 839, от 02.09.2015 № 989)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании постановления администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 (с изменениями на 07.09.2012 № 914) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", постановления администрации города Покачи от 11.04.2013 № 453 (с изменениями на 31.05.2013 № 664) "Об утверждении перечня муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий" и с целью приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории города Покачи" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Покачи от 19.07.2012 № 697 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничных рынков на территории города Покачи".
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Покачи.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Г.Д. Гвоздь.
Исполняющий обязанности главы города,
первый заместитель главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 02.07.2013 № 838
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Покачи
от 04.07.2014 № 839, от 02.09.2015 № 989)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории города Покачи" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет:
- стандарт предоставления муниципальных услуг;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
- формы контроля за исполнением административного регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации города Покачи, а также лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.2. Получателем муниципальной услуги может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, имеющее намерение осуществлять деятельность по организации розничных рынков на территории города Покачи (далее по тексту - получатель муниципальной услуги).
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- администрация города Покачи в лице структурного подразделения - управления по социальным вопросам администрации города Покачи (далее по тексту - управление);
- многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги представляется управлением.
1.4.2. Информация заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - www.86.gosuslugi.ru., Единого портала государственных и муниципальных услуг, представляется:
- путем размещения на информационных стендах администрации города;
- путем индивидуального информирования у специалистов управления по адресу: 628661, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, 8/1;
- с использованием телефонной связи - тел.: 8 (34669) 7-25-45, 7-29-55;
- в письменном виде, в том числе в форме электронного документа по электронной почте: zpp@admpokachi.ru;
- посредством размещения на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Покачи - www.admpokachi@admpokachi.ru.
1.5. Сведения о месте нахождения и графике работы управления:
Местонахождение (почтовый адрес): 628661, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Покачи, ул. Мира, 8/1.
Телефоны: 8 (34669) 7-42-60, 7-25-45, 7-29-55.
Адрес официального электронного сайта: admpokachi@admpokachi.ru.
Адрес электронной почты: zpp@admpokachi.ru.
Режим работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.12 часов (перерыв с 12.30 до 14.00 часов), выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация о месте нахождения и графике работы участвующих в предоставлении муниципальной услуги органов государственной власти, организаций может быть получена:
- на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Покачи - www.admpokachi@admpokachi.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - www.86.gosuslugi.ru;
- на информационных стендах, находящихся в здании администрации города Покачи.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации розничных рынков" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.1.1. Муниципальная услуга включает:
- прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории города Покачи;
- оформление, продление срока действия, переоформление, выдачу разрешения на право организации розничного рынка на территории города Покачи.
2.2. Наименование органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или отказ в выдаче получателю муниципальной услуги разрешения на право организации розничного рынка на территории города Покачи (далее по тексту - разрешение).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Управление предоставляет муниципальную услугу не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения, не позднее 15 календарных дней со дня поступления заявления о продлении срока действия или переоформлении разрешения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.05.2007 № 41-оз "Об организации деятельности розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.05.2007 № 129-п "О форме разрешения на право организации розничного рынка и форме уведомления";
- Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2007 № 136-п "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- Постановлением главы города Покачи от 06.07.2007 № 431 "О возложении обязанностей".
2.6. Требования к документам, представляемым для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Получатель муниципальной услуги представляет в управление:
- заявление юридического лица, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему административному регламенту, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица при ее наличии, от имени которого подается заявление;
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 02.09.2015 № 989)
- удостоверенные копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
В заявлении должны быть указаны:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2. Для предоставления разрешения также необходимы следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- сведения о зарегистрированном праве на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6.1, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в пункте 2.6.2, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия по межведомственному запросу управлением у организаций, в расположении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Управление не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в пункте 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Управление проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги:
- основания для отказа в приеме заявления отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2007 № 136-п (далее - план);
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления на получение муниципальной услуги и для получения результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. На первом этаже здания должна иметься вывеска с полным наименованием управления, режимом работы и соответствующие указатели его местоположения.
2.14.2. Помещение для исполнения муниципальной услуги оформляется соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, наименования соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, оказывающего муниципальную услугу.
2.14.3. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть обеспечены телефоном, оргтехникой и канцелярскими принадлежностями, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной услуги.
2.14.4. Для ожидания оказания муниципальной услуги отводится место, оборудованное посадочными местами и столами для обеспечения возможности оформления документов. Данное помещение оформляется информационными стендами со справочной информацией, помогающей в оформлении документов.
2.14.5. На информационных стендах в помещениях управления, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов города Покачи, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего регламента с приложениями;
- блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги (приложение 2);
- образец заполнения заявлений;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема заявителей специалистами, должностными лицами управления.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатель доступности:
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги.
Показатели качества:
- отсутствие/наличие обоснованных жалоб на предоставление муниципальной услуги;
- отсутствие нарушений при выполнении административных процедур и сроков предоставления муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента.
3. Административные процедуры
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в адрес управления письменного заявления на выдачу (переоформление, продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка с комплектом необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.1. Прием и регистрация заявления.
Специалист управления, ответственный за ведение делопроизводства, осуществляет прием заявления на получение муниципальной услуги, его регистрацию, подтверждаемую штампом регистрации.
Зарегистрированное заявление с необходимым пакетом документов представляется начальнику управления либо лицу, его замещающему, для наложения резолюции, после чего заявление передается согласно резолюции руководителя специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2. Рассмотрение представленных документов, истребование документов (сведений), находящихся в распоряжении учреждений и организаций, принятие решения о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. В течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет:
- наличие всех необходимых документов;
- соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом;
- отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если указанное заявление оформлено с нарушением требований пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
3.2.2. Направление межведомственных запросов в органы государственной власти в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
В случае, если документы, в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента, не были представлены заявителем самостоятельно, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы о предоставлении необходимых документов в органы, указанные в пункте 2.2 настоящего административного регламента, на бланке управления по социальным вопросам;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрос содержит:
- наименование структурного подразделения администрации города, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее по тексту - СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы осуществляет специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного 5-дневного срока направления ответа на запрос специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет повторный запрос.
В случае, если ответ на межведомственный запрос не был получен вовремя, специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:
- о том, что заявителю не может быть предоставления услуга до получения ответа на межведомственный запрос;
- о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги;
- о том, что орган, предоставляющий услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;
- о том, что ответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственный запрос лежит на должностных лицах органа, в который был направлен межведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
При этом специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- направляет повторный межведомственный запрос;
- направляет в прокуратуру информацию о непредставлении информации по межведомственному запросу.
Повторный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.
Срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является получение полного комплекта документов, необходимого для принятия решения о предоставлении услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
При поступлении ответов на запросы от органов и организаций, специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, доукомплектовывает пакет документов заявителя полученными документами и обеспечивает подготовку и согласование проекта решения (в форме приказа начальника управления) о выдаче разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения.
3.2.3. О принятом решении специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан уведомить заявителя в письменной форме.
3.3. Направление (выдача) уведомления о выдаче разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения специалист управления вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа. Уведомление заявителю направляется по почте либо при личном приеме.
3.4. Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 лет. В случае если получателю муниципальной услуги объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды, но не более 5 лет.
3.5. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления в управление.
3.6. Продление срока действия разрешения и его переоформление.
Для продления срока действия разрешения получатель муниципальной услуги не позднее 15 дней до окончания срока действия разрешения представляет в управление заявление о продлении срока действия разрешения с указанием сведений, предусмотренных 2.6 административного регламента, и приложением соответствующих документов.
Продление срока действия разрешения, его переоформление осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.1 - 3.2.2 настоящего административного регламента.
Срок рассмотрения заявления о переоформлении, о продлении срока действия разрешения не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления.
Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица (получателя муниципальной услуги) в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
3.7. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании направляет в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги включает в себя проведение:
- текущего контроля деятельности должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль деятельности лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, утверждающим порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальных услуг.
При проведении текущего контроля проверяется соблюдение последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в отношении:
- соблюдения последовательности, полноты и сроков выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие организации и ведения учета принятых заявлений установленным настоящим административным регламентом требованиям;
- соблюдение установленных настоящим административным регламентом требований при рассмотрении заявлений, принятии решений об их удовлетворении (или предоставлении отказа);
- соответствие предоставляемого получателям муниципальной услуги результата предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
- соответствие мест предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в случае получения информации (жалоб), подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля, плановых и внеплановых проверок на муниципальном уровне устанавливается муниципальным нормативным правовым актом.
4.6. Продолжительность проведения проверки полноты и качества не может превышать 20 дней, а также нарушать режим работы управления.
4.7. Специалист управления, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
3) превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
(п. 4.7 введен постановлением Администрации города Покачи от 04.07.2014 № 839)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) структурного подразделения
администрации города Покачи, а также лиц,
ответственных за предоставление муниципальной услуги
5.1. Заявители или лица, представляющие их интересы, вправе обжаловать решения, действия (бездействия) управления, лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, повлекшие нарушение требований настоящего административного регламента.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
- отказ управления, лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Обращение с жалобой может быть направлено по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием сети "Интернет", официального сайта управления, официального сайта администрации города, информационные системы предоставления муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
5.4. Обращение с жалобой должно содержать:
5.4.1. Наименование управления или лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о его месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления или лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления или лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5. Обжаловать нарушение требований настоящего административного регламента можно путем:
- указания лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, на нарушение требований настоящего административного регламента;
- подачи жалобы начальнику управления;
- подачи жалобы главе города Покачи или заместителю главы города по социальным вопросам.
5.6. При нарушении требований настоящего административного регламента заявитель вправе указать на это лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в случае, когда нарушение требований настоящего административного регламента было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).
5.6.1. При невозможности, отказе или неспособности лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, устранить допущенное нарушение требований настоящего административного регламента, заявитель может использовать иные способы обжалования.
5.7. При нарушении требований настоящего административного регламента, заявитель может обратиться с устной или письменной жалобой к начальнику управления по социальным вопросам администрации города Покачи (далее - начальник управления).
5.7.1. Обращение с жалобой начальнику управления может быть направлено по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации города, информационной системы предоставления муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
5.7.2. При подаче жалобы с использованием официального сайта администрации города, информационной системы предоставления муниципальных услуг заявителю необходимо заполнить электронный шаблон жалобы, размещенный на официальном сайте администрации города или в личном кабинете заявителя Регионального портала, Единого портала предоставления муниципальных услуг.
5.7.3. При обращении заявителя с жалобой начальник управления должен совершить следующие действия:
- провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований настоящего административного регламента, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
- обеспечить устранение нарушений требований настоящего административного регламента;
- уведомить заявителя (лично или по телефону) об итогах служебного расследования и принятых мерах в течение 3 рабочих дней после проведения служебного расследования.
5.7.4. Начальник управления может отказать заявителю в удовлетворении его требований в следующих случаях:
- анонимный характер обращения;
- представление заявителем заведомо ложных сведений;
- несоответствие предъявляемых требований требованиям настоящего административного регламента;
- использование в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу.
По иным причинам отказ в удовлетворении жалобы не допускается.
5.7.5. Жалоба на нарушение требований настоящего административного регламента начальнику управления не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим административным регламентом, способов обжалования.
5.8. Обращение с жалобой может быть направлено главе города Покачи или заместителю главы города по социальным вопросам по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации города, информационной системы предоставления муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
5.8.1. При подаче жалобы с использованием официального сайта администрации города, информационной системы предоставления муниципальных услуг заявителю необходимо заполнить электронный шаблон жалобы.
5.8.2. При обращении заявителя с жалобой в администрацию города проводится служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований настоящего административного регламента, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом.
5.8.3. В удовлетворении требований заявителю может отказано в следующих случаях:
- анонимного характера обращения;
- представление заявителем заведомо ложных сведений;
- несоответствие предъявляемых требований требованиям настоящего Регламента;
- использование в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу.
По иным причинам отказ в удовлетворении жалобы не допускается.
5.9. Обращение с жалобой, поступившее в управление или администрацию города, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения с жалобой.
5.12.1. Ответ на жалобу в письменной форме оформляется на бланке:
- на бланке управления по социальным вопросам администрации города, в случае обращения с жалобой к начальнику управления;
- на бланке заместителя главы города по социальным вопросам, в случае обращения с жалобой к заместителю главы города по социальным вопросам;
- на бланке администрации города Покачи, в случае обращения с жалобой к главе города Покачи.
Ответ на обращение с жалобой, поданное путем заполнения электронной формы, отправляются в виде электронных сообщений, если иное не указано заявителем при составлении жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничных рынков на территории города
Покачи"
Форма
заявления для получения разрешения
на право организации розничного рынка
Начальнику управления по социальным вопросам
администрации города Покачи ____________________________________________
Заявитель __________________________________
___________________________________________________________________________
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование (в том числе
фирменное наименование),
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица
Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица:
серия ________ № ___________ от ________________ выдано ___________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица ________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, почтовый адрес)
Телефон ____________, факс ___________, электронная почта _________________
Состоит на учете в налоговом органе _______________________________________
_______________________________________ ИНН _______________________________
Заявитель в лице __________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя)
просит выдать разрешение на право организации розничного рынка на срок
___________________________________________________________________________
на объект: ________________________________________________________________
(место расположения объекта или объектов недвижимости,
где предполагается организовать рынок)
___________________________________________________________________________
(тип рынка, который предполагается организовать)
_______________________ _______________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
МП (дата)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничных рынков на территории города
Покачи"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Информирование заявителей (их представителей)
по вопросам предоставления муниципальной услуги
\/
Прием и регистрация заявления
\/
Рассмотрение предоставленных документов, истребование
документов (сведений), находящихся в распоряжении учреждений
и организаций, принятие решения о возможности предоставления
либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Соответствие да Соответствие требованиям
требованиям пункта 2.6 < пункта 2.6.1
административного административного
регламента регламента
Да \/ \/ нет нет \/
Направление (выдача) Направление Вручается (направляется)
уведомления о выдаче (выдача) уведомление о необходимости
разрешения уведомления устранения нарушений
в предоставлении об отказе в оформлении заявления
разрешения на право и (или) представления
организации отсутствующих документов
розничного рынка
(переоформлении,
продлении срока
действия) > Выдача уведомления с приложением решения
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право организации
розничных рынков на территории города
Покачи"
Жалоба
на решения и действия (бездействие)
структурного подразделения администрации города Покачи,
а также лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничных рынков"
_________________________________________________
(Должность и ФИО руководителя организации,
в которую направляется жалоба)
от _________________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба на решения и действия (бездействие)
структурного подразделения администрации города Покачи,
а также лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничных рынков"
Я, _______________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
(паспорт ____ № __________ выдан: ________ г. _____________________________
______________________________________, код подразделения __________),
проживающий по адресу ____________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от ___________________________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение административного регламента по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков",
допущенное
___________________________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение)
в части следующих требований:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
- обращение к сотруднику управления по социальным вопросам, предоставляющей
муниципальную услугу ______ (да/нет)
- обращение к начальнику управления по социальным вопросам ______ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие
материалы:
1. Официальное письмо управления по социальным вопросам, предоставляющего
муниципальную услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы ______
(да/нет)
2. Официальное письмо управления по социальным вопросам, предоставляющего
муниципальную услугу, об отказе в удовлетворении требований заявителя
______ (да/нет)
3. Расписка в получении жалобы, подписанная начальником управления по
социальным вопросам, предоставляющего муниципальную услугу _______ (да/нет)
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
Копии имеющихся документов, указанных в п. 1 - 3, прилагаю к жалобе _______
(да/нет)
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
"___" ____________ 20__ г. _________________/__________/
(Подпись заявителя)
------------------------------------------------------------------